Verstaan ​​​​die oorlog in Ethiopië: oorsake, prosesse, partye, dinamika, gevolge en gewenste oplossings

Ek is geëerd deur die uitnodiging om by jou organisasie te praat. Ek het nie geweet van die Internasionale Sentrum vir Etno-Religieuse Bemiddeling (ICERM) nie. Nadat ek die webwerf bestudeer het en u missie en u aktiwiteite uitgevind het, is ek egter beïndruk. Die rol van 'etnies-godsdienstige bemiddeling' kan noodsaaklik wees om oplossings te bereik en hoop te gee vir herstel en genesing, en dit is nodig bykomend tot suiwer 'politieke' pogings tot konflikoplossing of vredemaking in die formele sin. Daar is altyd 'n wyer sosiale en kulturele basis of dinamika vir konflikte en hoe dit uitgeveg, gestop en uiteindelik opgelos word, en bemiddeling vanuit 'n samelewingsbasis kan help in konflik transformasie, dit wil sê, die ontwikkeling van vorme van bespreking en bestuur eerder as om geskille letterlik uit te veg.

In die Ethiopiese gevallestudie wat ons vandag bespreek, is die oplossing nog nie in sig nie, maar die sosio-kulturele, etniese en godsdienstige aspekte sal baie nuttig wees om in ag te neem wanneer daar na een gewerk word. Bemiddeling deur godsdiensowerhede of gemeenskapsleiers het nog nie ’n werklike kans gekry nie.

Ek sal 'n kort inleiding gee oor wat die aard van hierdie konflik is en 'n paar voorstelle gee oor hoe dit tot 'n einde gebring kan word. Ek is seker dat julle almal reeds baie daarvan weet en vergewe my as ek sekere dinge herhaal.

So, wat het presies gebeur in Ethiopië, die oudste onafhanklike land in Afrika en nooit gekoloniseer nie? 'n Land van groot diversiteit, baie etniese tradisies en kulturele rykdom, insluitend godsdienste. Dit het die tweede oudste vorm van Christenskap in Afrika (na Egipte), 'n inheemse Judaïsme, en 'n baie vroeë assosiasie met Islam, selfs voor die hijrah (622).

Aan die basis van die huidige gewapende konflik(te) in Ethiopië is misleide, ondemokratiese politiek, etnisistiese ideologie, elite-belange wat aanspreeklikheid teenoor die bevolking minag, en ook buitelandse inmenging.

Die twee hoofaanspraakmakers is die opstandige beweging, Tigray Peoples Liberation Front (TPLF), en die Ethiopiese federale regering, maar ander het ook betrokke geraak: Eritrea, plaaslike selfverdedigingsmilisies en 'n paar TPLF-geallieerde radikale gewelddadige bewegings, soos die OLA, die 'Oromo Liberation Army'. En dan is daar kuberoorlogvoering.

Die gewapende stryd of oorlog is 'n gevolg van politieke stelsel mislukking en die moeilike oorgang van 'n onderdrukkende outokrasie na 'n demokratiese politieke stelsel. Hierdie oorgang is in April 2018 begin, toe daar 'n verandering van Eerste Minister was. Die TPLF was die sleutelparty in die breër EPRDF 'koalisie' wat ontstaan ​​het uit gewapende stryd teen die vorige weermag Derg regime, en dit het van 1991 tot 2018 regeer. Ethiopië het dus nooit werklik 'n oop, demokratiese politieke stelsel gehad nie en die TPLF-EPRDF het dit nie verander nie. Die TPLF-elite het uit die etno-streek van Tigray ontstaan ​​en die Tigray-bevolking is in die res van Ethiopië versprei (ongeveer 7% van die totale bevolking). Toe dit aan bewind was (destyds, met geassosieerde elites van ander 'etniese' partye in daardie koalisie), het dit ekonomiese groei en ontwikkeling bevorder, maar ook groot politieke en ekonomiese mag versamel. Dit het 'n sterk onderdrukkende toesigstaat gehandhaaf, wat hervorm is in die lig van etniese politiek: mense se burgerlike identiteit is amptelik in etniese terme aangewys, en nie soseer in die wyer sin van Ethiopiese burgerskap nie. Baie ontleders in die vroeë 1990's het hierteen gewaarsku en natuurlik tevergeefs, want dit was 'n politieke model wat die TPLF vir verskeie doeleindes wou installeer, (insluitend 'etniese groepbemagtiging', 'etno-linguistiese' gelykheid, ens.). Die bitter vrugte van die model wat ons vandag pluk – etniese vyandigheid, geskille, strawwe groepkompetisie (en nou, as gevolg van die oorlog, selfs haat). Die politieke stelsel het strukturele onstabiliteit opgelewer en mimetiese wedywering aangewakker, om in René Girard se terme te praat. Die Ethiopiese gesegde wat dikwels aangehaal word: 'Bly weg van elektriese stroom en politiek' (dws jy kan dalk doodgemaak word), het sy geldigheid baie behou in post-1991 Ethiopië ... En hoe om politieke etnisiteit te hanteer is steeds 'n groot uitdaging in die hervorming van Ethiopië politiek.

Etnies-linguistiese diversiteit is natuurlik 'n feit in Ethiopië, soos in die meeste Afrika-lande, maar die afgelope 30 jaar het gewys dat etnisiteit nie goed met politiek meng nie, maw dit werk nie optimaal as 'n formule vir politieke organisasie nie. Dit sal raadsaam wees om die politiek van etnisiteit en 'etniese nasionalisme' in egte kwessiegedrewe demokratiese politiek te transformeer. Volle erkenning van etniese tradisies/identiteite is goed, maar nie deur hul een-tot-een vertaling in die politiek nie.

Die oorlog het soos u weet in die nag van 3-4 November 2020 begin met 'n skielike TPLF-aanval op die federale Ethiopiese weermag wat in die Tigray-streek, aangrensend aan Eritrea, gestasioneer was. Die grootste konsentrasie van die federale leër, die goed gevulde Noordelike Bevel, was in werklikheid in daardie streek, as gevolg van die vroeëre oorlog met Eritrea. Die aanval was goed voorbereid. Die TPLF het reeds wapens en brandstof in Tigray gebou, baie daarvan begrawe in geheime plekke. En vir die 3-4 November 2020-opstand het hulle die Tigrayan-offisiere en soldate genader binne die federale weermag om saam te werk, wat hulle grotendeels gedoen het. Dit het die gereedheid van die TPLF getoon om onbeperk geweld te gebruik as 'n politieke middel om nuwe realiteite te skep. Dit was ook duidelik in die daaropvolgende fases van die konflik. Daar moet kennis geneem word dat die gevoellose manier waarop die aanval op die federale weermagkampe uitgevoer is (met ongeveer 4,000 9 federale soldate wat in hul slaap gedood is en ander in gevegte) en boonop die Mai Kadra 'etniese' bloedbad (op 10-2020 November XNUMX) word nie deur die meeste Ethiopiërs vergeet of vergewe nie: dit is wyd as hoogs verraad en wreed beskou.

Die Ethiopiese federale regering het die volgende dag op die aanval gereageer en uiteindelik die oorhand gekry ná drie weke se geveg. Dit het 'n tussentydse regering in die Tigray-hoofstad, Meqele, aangestel wat deur Tigrayan-mense beman is. Maar opstand het voortgeduur, en weerstand in die landelike gebiede en TPLF-sabotasie en terreur in sy eie streek het na vore gekom; telekommunikasieherstelwerk hervernietig, boere verhinder om die grond te bewerk, Tigray-amptenare in die tussentydse streeksadministrasie teiken (met byna honderd vermoordes. Sien die tragiese geval van ingenieur Enbza Tadesse en die onderhoud met sy weduwee). Die gevegte het maande lank voortgeduur, met groot skade wat aangerig is en misbruike gepleeg is.

Op 28 Junie 2021 het die federale weermag buite Tigray teruggetrek. Die regering het ’n eensydige wapenstilstand aangebied – om asemhalingsruimte te skep, die TPLF toe te laat om te heroorweeg, en ook Tigrayan-boere die geleentheid te gee om met hul landbouwerk te begin. Hierdie opening is nie deur die TPLF-leierskap geneem nie; hulle het oorgegaan na harde oorlogvoering. Die onttrekking van die Ethiopiese weermag het ruimte geskep vir hernieude TPLF-aanvalle en hul magte het inderdaad suidwaarts gevorder, swaar geteiken op burgerlikes en die samelewingsinfrastruktuur buite Tigray, en ongekende geweld uitgeoefen: etniese 'teiken', verskroeide-aarde met burgerlike taktiek, intimideer mag en teregstellings, en vernietiging en plundering (geen militêre teikens nie).

Die vraag is hoekom hierdie hewige oorlogvoering, hierdie aggressie? Was die Tigraye in gevaar, was hul streek en mense eksistensieel bedreig? Wel, dit is die politieke narratief wat die TPLF gekonstrueer en aan die buitewêreld voorgehou het, en dit het selfs so ver gegaan om 'n sistematiese humanitêre blokkade op Tigray en 'n sogenaamde volksmoord op die Tigrayan-volk te eis. Nie een van die bewerings was waar nie.

Daar moes Dit is 'n opbou van spanning op elite-vlak sedert vroeg in 2018 tussen die regerende TPLF-leierskap in die Tigray-streekstaat en die federale regering, dit is waar. Maar dit was meestal polities-administratiewe kwessies en punte rakende die misbruik van mag en ekonomiese hulpbronne sowel as weerstand van TPLF se leierskap teen die federale regering in sy COVID-19-noodmaatreëls en die vertraging van die nasionale verkiesings. Hulle kon opgelos gewees het. Maar blykbaar kon die TPLF-leierskap nie aanvaar om in Maart 2018 uit die federale leierskap gedemoveer te word nie en was bang vir moontlike blootstelling van hul onregverdige ekonomiese voordele, en hul rekord van onderdrukking in die vorige jare. Hulle het ook geweier 'n gesprekke/onderhandelinge met afvaardigings van die federale regering, van vrouegroepe of van godsdiensowerhede wat in die jaar voor die oorlog na Tigray gegaan het en hulle smeek om 'n kompromie aan te gaan. Die TPLF het gedink dat hulle die mag deur 'n gewapende opstand kan terugneem en na Addis Abeba kan marsjeer, of andersins sulke verwoesting in die land kan veroorsaak dat die regering van die huidige premier Abiy Ahmed sou val.

Die plan het misluk en lelike oorlogvoering het tot gevolg gehad, vandag (30 Januarie 2022) nog nie klaar nie.

As 'n navorser oor Ethiopië wat veldwerk in verskeie dele van die land gedoen het, insluitend die Noorde, was ek geskok oor die ongekende omvang en intensiteit van die geweld, veral deur die TPLF. Die federale regeringstroepe was ook nie vry van blaam nie, veral in die eerste maande van die oorlog, hoewel oortreders gearresteer is. Sien onder.

In die eerste fase van die oorlog in November 2020 tot ca. Junie 2021 was daar mishandeling en ellende wat deur alle partye toegedien is, ook deur Eritrese troepe wat betrokke geraak het. Die woede-gedrewe mishandeling deur soldate en milisies in Tigray was onaanvaarbaar en was in die proses om vervolg te word deur die Ethiopiese prokureur-generaal. Dit is egter onwaarskynlik dat hulle deel was van 'n voorafbepaalde geveg beleid van die Ethiopiese leër. Daar was 'n verslag (gepubliseer op 3 November 2021) oor hierdie menseregtevergrype in die eerste fase van hierdie oorlog, dit wil sê, tot 28 Junie 2021, opgestel deur 'n UNHCR-span en die onafhanklike EHRC, en dit het die aard en omvang getoon van misbruike. Soos gesê, is baie van die oortreders van die Eritrese en Ethiopiese weermag hof toe gebring en hul vonnisse uitgedien. Misdadigers aan die TPLF-kant is nooit deur die TPLF-leierskap aangekla nie, inteendeel.

Na meer as 'n jaar in die konflik, is daar nou minder gevegte op die grond, maar dit is nog lank nie verby nie. Sedert 22 Desember 2021 is daar geen militêre geveg in die Tigray-streek self nie – aangesien die federale troepe wat die TPLF teruggestoot het, beveel is om by die streekstaatgrens van Tigray te stop. Alhoewel daar af en toe lugaanvalle op toevoerlyne en bevelsentrums in Tigray uitgevoer word. Maar gevegte het voortgeduur in dele van die Amhara-streek (bv. in Avergele, Addi Arkay, Waja, T'imuga en Kobo) en in die Afar-gebied (bv. in Ab'ala, Zobil en Barhale) wat aan Tigray-streek grens, ironies genoeg ook om humanitêre toevoerlyne na Tigray self toe te maak. Beskieting van burgerlike gebiede duur voort, moorde en vernietiging van eiendom ook, veral weer die mediese, opvoedkundige en ekonomiese infrastruktuur. Plaaslike Afar- en Amhara-milisies veg terug, maar die federale weermag is nog nie ernstig verloof nie.

Sommige versigtige uitsprake oor samesprekings/onderhandelinge word nou gehoor (onlangs deur die VN se sekretaris-generaal António Guterres, en via die AU se spesiale verteenwoordiger vir die Horing van Afrika, voormalige president Olusegun Obasanjo). Maar daar is baie struikelblokke. En die internasionale partye soos die VN, EU of VSA doen nie 'n beroep op die TPLF om op te hou en verantwoordbaar te wees. Kan is daar 'n 'deal' met die TPLF? Daar is ernstige twyfel. Baie in Ethiopië sien die TPLF as onbetroubaar en as waarskynlik altyd ander geleenthede wil soek om die regering te saboteer.

Die politieke uitdagings wat bestaan ​​het voor die oorlog bestaan ​​steeds en is deur die gevegte geen tree nader aan 'n oplossing gebring nie.

In die hele oorlog het die TPLF altyd 'n 'underdog-narratief' oor hulself en hul streek aangebied. Maar dit is twyfelagtig – hulle was nie regtig 'n arm en lydende party nie. Hulle het baie befondsing gehad, groot ekonomiese bates gehad, was in 2020 steeds tot die tande gewapen en het voorberei vir oorlog. Hulle het 'n narratief van marginalisering en sogenaamde etniese viktimisasie ontwikkel vir wêreldmening en aan hul eie bevolking, wat hulle in 'n sterk greep gehad het (Tigray was een van die mins demokratiese streke in Ethiopië oor die afgelope 30 jaar). Maar daardie narratief, wat die etniese kaart speel, was onoortuigend, Ook omdat talle Tigrayans in die federale regering en in ander instellings op nasionale vlak werk: die Minister van Verdediging, die Minister van Gesondheid, die hoof van die GERD-mobiliseringskantoor, die Minister van Demokratiseringsbeleid en verskeie topjoernaliste. Dit is ook hoogs twyfelagtig of die breër Tigrayan-bevolking almal hierdie TPLF-beweging heelhartig ondersteun; ons kan nie regtig weet nie, want daar was geen werklike onafhanklike burgerlike samelewing, geen vrye pers, geen openbare debat of opposisie daar nie; in elk geval, die bevolking het min keuse gehad, en baie het ook ekonomies voordeel getrek uit die TPLF-regime (die meeste van die diaspora Tigrayane buite Ethiopië doen dit beslis).

Daar was ook 'n aktiewe, wat al deur sommige genoem is, kuber-mafia verbonde aan die TPLF, betrokke by georganiseerde disinformasieveldtogte en intimidasie wat 'n impak op die globale media en selfs op internasionale beleidmakers gehad het. Hulle was besig om die narratiewe oor 'n sogenaamde 'Tigray-volksmoord' in wording te herwin: die eerste hutsmerk hieroor het reeds 'n paar uur na die TPLF-aanval op federale magte op 4 November 2020 verskyn. Dit was dus nie waar nie, en misbruik van hierdie termyn was met voorbedagte rade, as 'n propagandapoging. Nog een was op 'n 'humanitêre blokkade' van Tigray. Daar is ernstige voedselonsekerheid in Tigray, en nou ook in die aangrensende oorlogsgebiede, maar nie 'n hongersnood in Tigray as gevolg van 'n 'blokkade' nie. Die federale regering het van die begin af voedselhulp gegee – hoewel dit nie genoeg was nie, kon dit nie: paaie is versper, vliegveldaanloopbane vernietig (bv. in Aksum), voorrade wat dikwels deur die TPLF-weermag gesteel is, en voedselhulpvragmotors na Tigray is gekonfiskeer.

Meer as 'n 1000 2022 voedselhulpvragmotors wat sedert die laaste paar maande na Tigray gegaan het (die meeste met voldoende brandstof vir die terugrit) was teen Januarie 2022 nog nie in ag geneem nie: hulle is waarskynlik deur TPLF vir troepvervoer gebruik. In die tweede en derde week van Januarie XNUMX moes ander hulpvragmotors terugkeer omdat TPLF die Afar-gebied rondom Ab'ala aangeval het en daardeur die toegangspad gesluit het.

En onlangs het ons videogrepe van die Afar-gebied gesien, wat wys dat ondanks die wrede aanslag van TPLF op die Afar-mense, die plaaslike Afar steeds toegelaat het dat humanitêre konvooie hul gebied na Tigray verbysteek. Wat hulle in ruil daarvoor gekry het, was die beskieting van dorpe en doodmaak van burgerlikes.

'n Groot kompliserende faktor was die globale diplomatieke reaksie, hoofsaaklik van Westerse skenkerlande (veral van die VSA en EU): skynbaar onvoldoende en oppervlakkig, nie kennisgebaseerd nie: onbehoorlike, bevooroordeelde druk op die federale regering, nie kyk na die belange van die Ethiopiër mense (veral diegene wat geviktimiseer is), by streekstabiliteit, of by die Ethiopiese ekonomie as geheel.

Byvoorbeeld, die VSA het 'n paar vreemde beleidsreflekse getoon. Naas konstante druk op PM Abiy om die oorlog te stop – maar nie op die TPLF nie – het hulle dit oorweeg om te werk vir 'regimeverandering' in Ethiopië. Hulle het tot verlede maand skaduryke opposisiegroepe na Washington en die Amerikaanse ambassade in Addis Abeba genooi gehou 'n beroep op hul eie burgers en buitelanders in die algemeen om laat Ethiopië, veral Addis Abeba, 'terwyl daar nog tyd was'.

Die Amerikaanse beleid kan beïnvloed word deur 'n kombinasie van elemente: die Amerikaanse Afghanistan-debakel; die teenwoordigheid van 'n invloedryke pro-TPLF-groep by die Staatsdepartement en by USAID; die Amerikaanse pro-Egipte-beleid en sy anti-Eritrea-standpunt; die gebrekkige intelligensie/inligtingverwerking oor die konflik, en die hulpafhanklikheid van Ethiopië.

Die EU se koördineerder van buitelandse sake, Josep Borrell, en baie EU-parlementariërs het ook nie hul beste kant gewys met hul oproepe om sanksies nie.

Die  wêreldmedia het ook 'n merkwaardige rol gespeel, met dikwels swak nagevorste artikels en uitsendings (veral CNN's was dikwels redelik onaanvaarbaar). Hulle het dikwels die TPLF-kant gekies en veral op die Ethiopiese federale regering en sy Eerste Minister gefokus, met die voorspelbare sin: 'Waarom sou 'n Nobel-vredespryswenner oorlog toe gaan?' (Alhoewel 'n leier van 'n land natuurlik nie 'gyselaar' vir daardie prys gehou kan word as die land in 'n opstandige oorlog aangeval word nie).

Globale media het ook gereeld die vinnig opkomende '#NoMore' hutsmerkbeweging onder Ethiopiese diaspora en plaaslike Ethiopiërs verkleineer of geïgnoreer, wat die konstante inmenging en neiging van Westerse mediaberiggewing en van VSA-EU-VN-kringe weerstaan ​​het. Die Ethiopiese diaspora lyk in groot meerderheid agter die Ethiopiese regering se benadering, hoewel hulle dit met 'n kritiese oog volg.

Een byvoeging oor die internasionale reaksie: die VSA se sanksiebeleid teen Ethiopië en die verwydering van Ethiopië uit die AGOA (minder invoertariewe op vervaardigde goedere na die VSA) soos per 1 Januarie 2022: 'n onproduktiewe en onsensitiewe maatreël. Dit sal net die Ethiopiese vervaardigingsekonomie saboteer en tienduisende, meestal vroulike, werkers werkloos maak – werkers wat die premier Abiy grootliks in sy beleid ondersteun.

So waar is ons nou?

Die TPLF is deur die federale weermag na die noorde teruggeslaan. Maar die oorlog is nog nie verby nie. Alhoewel die regering 'n beroep op die TPLF gedoen het om op te hou veg, en selfs sy eie veldtog by die grense van die Tigray-streekstaat gestaak het, het die TPLF gaan voort om burgerlikes aan te val, dood te maak, te verkrag en dorpe en dorpe in Afar en noordelike Amhara te vernietig.

Hulle het skynbaar geen konstruktiewe program vir die politieke toekoms van óf Ethiopië óf Tigray nie. In enige toekomstige ooreenkoms of normalisering moet die belange van die Tigrayan-bevolking natuurlik oorweeg word, insluitend die aanspreek van voedselonsekerheid. Om hulle te viktimiseer is nie gepas en polities teenproduktief nie. Tigray is 'n historiese, godsdienstige en kulturele kerngebied van Ethiopië, en moet gerespekteer en gerehabiliteer word. Dit is net te betwyfel of dit onder die regime van die TPLF gedoen kan word, wat volgens baie ontleders nou bloot sy vervaldatum verby is. Maar dit blyk dat die TPLF, synde 'n outoritêre elite-beweging, behoeftes konflik om kop bo water te hou, ook teenoor sy eie bevolking in Tigray – sommige waarnemers het opgemerk dat hulle dalk die oomblik van aanspreeklikheid wil uitstel vir al hul verkwisting van hulpbronne, en vir hul dwing van soveel soldate – en talle kind soldate onder hulle – in die geveg, weg van produktiewe aktiwiteite en opvoeding.

Naas die verplasing van honderdduisende, is inderdaad duisende kinders en jongmense vir byna twee jaar van onderwys ontneem – ook in die oorlogsgebiede van Afar en Amhara, insluitend in Tigray.

Druk van die internasionale (lees: Westerse) gemeenskap is tot dusver meestal op die Ethiopiese regering uitgeoefen, om te onderhandel en toe te gee – en nie op die TPLF nie. Die federale regering en premier Abiy loop 'n stywe tou; hy moet aan sy binnelandse kiesafdeling dink en bereidwilligheid toon om 'kompromie aan te gaan' met die internasionale gemeenskap. Hy het dit gedoen: die regering het selfs vroeër in Januarie 2022 ses gevange senior topleiers van die TPLF vrygelaat, saam met 'n paar ander omstrede gevangenes. 'n Mooi gebaar, maar dit het geen effek gehad nie - geen wederkering van TPLF nie.

Ten slotte: hoe kan 'n mens werk aan 'n oplossing?

1. Die konflik in die noorde van Ethiopië het as 'n ernstige begin politieke dispuut, waarin een party, die TPLF, bereid was om verwoestende geweld te gebruik, ongeag die gevolge daarvan. Alhoewel 'n politieke oplossing steeds moontlik en wenslik is, was die feite van hierdie oorlog so impakvol dat 'n klassieke politieke ooreenkoms of selfs dialoog nou baie moeilik is ... die Ethiopiese mense in 'n groot meerderheid sal dalk nie aanvaar dat die premier by 'n onderhandelingstafel sit nie. met 'n groep TPLF-leiers (en hul bondgenote, die OLA) wat sulke moord en wreedheid georkestreer het waarvan hul familielede, seuns en dogters die slagoffer geword het. Natuurlik sal daar druk van die sogenaamde realistiese politici in die internasionale gemeenskap wees om dit te doen. Maar 'n ingewikkelde bemiddelings- en dialoogproses moet opgestel word, met geselekteerde partye/akteurs in hierdie konflik, wat dalk begin by 'n verlaag vlak: burgerlike organisasies, godsdiensleiers en sakelui.
2. Oor die algemeen behoort die politiek-regshervormingsproses in Ethiopië voort te gaan, die demokratiese federasie en die oppergesag van die reg te versterk, en ook die TPLF, wat dit geweier het, te neutraliseer/marginaliseer.

Die demokratiese proses is onder druk van etno-nasionalistiese radikale en gevestigde belange, en premier Abiy se regering neem ook soms twyfelagtige besluite oor aktiviste en joernaliste. Daarbenewens verskil die eerbiediging van mediavryhede en -beleid oor die verskillende streekstate in Ethiopië.

3. Die 'Nasionale Dialoog'-proses in Ethiopië, wat in Desember 2021 aangekondig is, is een pad vorentoe (miskien kan dit uitgebrei word na 'n waarheid-en-versoeningsproses). Hierdie dialoog moet 'n institusionele forum wees om alle relevante politieke belanghebbendes bymekaar te bring om die huidige politieke uitdagings te bespreek.

Die 'Nasionale Dialoog' is nie 'n alternatief vir die federale Parlement se beraadslagings nie, maar sal help om hulle in te lig en die omvang en insette van politieke sienings, griewe, akteurs en belange sigbaar te maak.

Dit kan dus ook die volgende beteken: om met die mense te verbind Beyond die bestaande polities-militêre raamwerk, aan burgerlike organisasies, en insluitend godsdienstige leiers en organisasies. Trouens, 'n godsdienstige en kulturele diskoers vir gemeenskapsgenesing kan die eerste duidelike stap vorentoe wees; 'n beroep op gedeelde onderliggende waardes wat die meeste Ethiopiërs in die daaglikse lewe deel.

4. Volledige ondersoek van die oorlogsmisdade sedert 3 November 2020 sal nodig wees, volgens die formule en prosedure van die EHRC-UNCHR gesamentlike sendingverslag van 3 November 2021 (wat verleng kan word).
5. Onderhandeling vir vergoeding, ontwapening, genesing en herbou sal gedoen moet word. ’n Amnestie vir opstandige leiers is onwaarskynlik.
6. Die internasionale gemeenskap (veral die Weste) het ook 'n rol hierin: dit is beter om sanksies en boikotte op die Ethiopiese federale regering te stop; en om vir 'n verandering ook druk op die TPLF te roep en tot verantwoording te roep. Hulle moet ook voortgaan om humanitêre hulp te verleen, nie lukraak menseregtebeleid as die allerbelangrikste faktor te gebruik om hierdie konflik te beoordeel nie, en weer begin om die Ethiopiese regering ernstig te betrek deur langtermyn ekonomiese en ander vennootskappe te ondersteun en te ontwikkel.
7. Die groot uitdaging is nou hoe om vrede te bereik met geregtigheid … Slegs 'n noukeurig georganiseerde bemiddelingsproses kan dit inisieer. As geregtigheid nie geskied nie, sal onstabiliteit en gewapende konfrontasie weer opduik.