Канфлікт вакол горназдабыўной кампаніі ў Дэмакратычнай Рэспубліцы Конга

Што здарылася? Гістарычная даведка канфлікту

Конга валодае найбуйнейшымі ў свеце радовішчамі карысных выкапняў, якія ацэньваюцца ў 24 трыльёны долараў (Kors, 2012), што роўна ВУП Еўропы і ЗША разам узятых (Noury, 2010). Пасля першай вайны ў Конга, у выніку якой у 1997 годзе быў зрынуты Мабуту Сесэ Сека, горназдабыўныя кампаніі, якія імкнуліся распрацоўваць карысныя выкапні Конга, падпісалі бізнес-кантракты з Ларанам Дэзірам Кабілам яшчэ да таго, як ён уступіў на пасаду. Карпарацыя Banro Mining набыла права здабычы карысных выкапняў, якія належалі Société Minière et Industrielle du Kivu (SOMINKI) у Паўднёвым Ківу (Камітуга, Лухвінджа, Лугусва і Намоя). У 2005 годзе Banro пачаў працэс разведкі ў Luhwindja chefferie, тэрыторыя Mwenga, з наступнай здабычай у 2011 годзе.

Кампанія займаецца здабычай карысных выкапняў у раёнах, якія раней належалі мясцоваму насельніцтву, дзе яно зарабляла на жыццё саматужнай здабычай карысных выкапняў і сельскай гаспадаркай. Шэсць вёсак (Бігая, Лучыга, Бухамба, Лварамба, Нёра і Сібанда) былі пераселены і пераселены ў горнае месца пад назвай Сінджыра. База кампаніі (малюнак 1, стар. 3) знаходзіцца на тэрыторыі плошчай каля 183 км2, дзе раней пражывала каля 93,147 17,907 чалавек. У адной толькі вёсцы Люцыга пражывала XNUMX XNUMX чалавек.^[1] Перад перасяленнем у Сінджыру землеўладальнікі мелі дакументы на права ўласнасці, якія выдаваліся мясцовымі правадырамі пасля дарэння каровы, казы ці іншага знака ўдзячнасці, які мясцова называлі Калінцы [удзячнасць]. У кангалезскай традыцыі зямля лічыцца агульнай уласнасцю, якая выкарыстоўваецца супольнасцю, а не індывідуальнай уласнасцю. Банро перамясціў суполкі пасля таго, як урад Кіншасы атрымаў дакументы аб праве ўласнасці на каланіял, якія пазбавілі ўласнасці тых, хто валодаў зямлёй у адпаведнасці са звычаёвым заканадаўствам.

На этапе разведкі, калі кампанія бурыла і брала пробы, насельніцтва турбавалі бурэнне, шум, падзенне камянёў, кар'еры і пячоры. Людзі і жывёлы падалі ў пячоры і ямы, а іншыя пацярпелі ад падаючых камянёў. Некаторыя жывёлы так і не былі вынятыя з пячор і ям, а іншыя загінулі ў выніку абвальвання скал. Калі людзі ў Luhwindja пратэставалі і патрабавалі кампенсацыі, кампанія адмовілася і замест гэтага звязалася з урадам Кіншасы, які накіраваў салдат для падаўлення пратэстаў. Салдаты стралялі па людзях, некаторых паранілі, іншыя загінулі або памерлі пазней ад атрыманых ран у абстаноўцы без медыцынскай дапамогі. Ямы і пячоры застаюцца адкрытымі, запоўненыя застойнай вадой, а калі ідзе дождж, яны становяцца месцам размнажэння камароў, якія прыносяць малярыю насельніцтву без эфектыўных медыцынскіх устаноў.

У 2015 годзе кампанія абвясціла аб павелічэнні толькі запасаў Твангіза на 59 працэнтаў без уліку радовішчаў Намоя, Лугушва і Камітуга. У 2016 годзе кампанія вырабіла 107,691 XNUMX унцый золата. Атрыманыя прыбыткі не адлюстроўваюцца на паляпшэнні сродкаў да існавання мясцовых суполак, якія застаюцца збяднелымі, беспрацоўнымі і сутыкаюцца з парушэннямі правоў чалавека і правоў навакольнага асяроддзя, якія могуць пагрузіць Конга ў абвастрэнне войнаў. З гэтага вынікае, што пакуты людзей павялічваюцца разам з сусветным попытам на карысныя выкапні.

Гісторыі адзін аднаго – як кожны з бакоў разумее сітуацыю і чаму

Гісторыя прадстаўніка кангалезскай супольнасці – Банро пагражае нашаму існаванню

пасаду: Banro павінен кампенсаваць нам і працягваць здабычу толькі пасля дыялогу з суполкамі. Мы гаспадары карысных выкапняў, а не замежнікі. 

Інтарэсы:

Бяспека/Ахова: Прымусовае перасяленне суполак з зямлі нашых продкаў, дзе мы зараблялі на жыццё, і невыгодныя кампенсацыі з'яўляюцца поўным парушэннем нашай годнасці і правоў. Нам патрэбна зямля, каб жыць добра і шчасліва. Мы не можам мець міру, калі нашу зямлю забіраюць. Як мы можам выйсці з гэтай галечы, калі мы не можам займацца культывацыяй і здабычай? Калі мы працягнем заставацца беззямельнымі, у нас не застанецца іншага выбару, акрамя далучэння і/ці стварэння ўзброеных груп.

Гаспадарчыя патрэбы: Шмат людзей беспрацоўныя, і мы сталі бяднейшымі, чым да прыходу Банро. Без зямлі ў нас няма даходу. Напрыклад, раней мы валодалі і вырошчвалі фруктовыя дрэвы, якімі можна было зарабляць на жыццё ў розныя поры года. Раней дзеці таксама сілкаваліся садавінай, фасоллю і авакада. Мы больш не можам сабе гэтага дазволіць. Многія дзеці пакутуюць ад недаядання. Майнеры-саматужнікі больш не могуць здабываць. Усюды, дзе яны знаходзяць золата, Banro сцвярджае, што яно знаходзіцца ў яго канцэсіі. Напрыклад, некаторыя шахцёры знайшлі месца, якое яны назвалі «Макімбіліё» (суахілі, месца прытулку) у Сінджыры. Банро сцвярджае, што знаходзіцца пад яго канцэсійнай зямлёй. Мы думалі, што Сінджыра належыць нам, хоць умовы жыцця падобныя да лагера для бежанцаў. Банро таксама ўзмацняе карупцыю. Яны падкупляюць дзяржаўных чыноўнікаў, каб тэрарызаваць нас, ухіляцца ад падаткаў і атрымліваць танныя здзелкі. Калі б не карупцыя, Горны кодэкс 2002 года паказвае, што Банро павінен зарэзерваваць тэрыторыю для саматужных здабытчыкаў і выконваць палітыку аховы навакольнага асяроддзя. Даўшы хабар мясцовым чыноўнікам, прадпрыемства працуе беспакарана. Яны паступаюць так, як хочуць, і заяўляюць, што валодаюць кожным карысным месцам, занятым саматужнымі здабытчыкамі, што павялічвае канфлікты і беспарадкі ў суполках. Калі Банро сцвярджае, што валодае ўсімі радовішчамі карысных выкапняў, дзе больш за мільён саматужных шахцёраў і іх сем'і будуць зарабляць на жыццё? Адзіная альтэрнатыва, якая застаецца ў нас, - гэта ўзяць у рукі зброю, каб адстаяць свае правы. Надыходзіць час, калі ўзброеныя групы будуць атакаваць горназдабыўныя кампаніі. 

Фізіялагічныя патрэбы: Дамы, якія Банро пабудаваў для сем'яў у Сінджыры, вельмі маленькія. Бацькі жывуць у адным доме са сваімі падлеткамі, у той час як традыцыйна хлопчыкі і дзяўчынкі павінны мець асобныя дамы ў доме бацькоў, а калі гэта немагчыма, хлопчыкі і дзяўчынкі будуць мець асобныя пакоі. Гэта немагчыма ў невялікіх дамах і невялікіх комплексах, дзе вы не можаце пабудаваць іншыя дамы. Нават кухні такія маленькія, што ў нас няма месца вакол каміна, дзе мы сядзелі ўсёй сям'ёй, смажылі кукурузу або маніёк і расказвалі гісторыі. У кожнай сям'і туалет і кухня знаходзяцца побач адзін з адным, што шкодна для здароўя. Нашым дзецям няма дзе гуляць на вуліцы, улічваючы, што дамы стаяць на камяністай горцы. Сінджыра знаходзіцца на стромкім узгорку, на вялікай вышыні, з нізкімі тэмпературамі, што звычайна робіць яго вельмі халодным з пастаянным туманам, які часам пакрывае дамы, і робіць бачнасць цяжкай нават у сярэдзіне дня. Ён таксама вельмі круты і без дрэў. Калі дзьме вецер, ён можа зваліць слабога чалавека. Тым не менш, мы не можам нават пасадзіць дрэвы з-за камяністага размяшчэння.

Экалагічныя парушэнні/злачынствы: На этапе даследавання Банро разбурыў наша асяроддзе ямамі і пячорамі, якія застаюцца адкрытымі дагэтуль. Этап здабычы таксама мае катастрафічныя наступствы з павелічэннем шырокіх і глыбокіх ям. Хвасты залатых руднікоў выліваюцца ля дарог, і мы падазраем, што яны ўтрымліваюць цыяністыя кіслоты. Як паказана на малюнку 1 ніжэй, зямля, дзе знаходзіцца штаб-кватэра Banro, засталася голай, схільнай моцнаму ветру і эрозіі глебы.

Малюнак 1: Майнинговая пляцоўка карпарацыі Banro[2]

Banro выкарыстоўвае цыяністую кіслату, і дым з фабрыкі разам забруджвае зямлю, паветра і ваду. Вада, якая змяшчае таксіны з фабрыкі, зліваецца ў рэкі і азёры, якія з'яўляюцца нашымі крыніцамі існавання. Тыя ж таксіны ўплываюць на грунтавыя вады. У нас і хранічная абструктыўная хвароба лёгкіх, і рак лёгкіх, і вострыя захворванні ніжніх дыхальных шляхоў, і сэрца, і многія іншыя ўскладненні. Каровы, свінні і козы атруціліся пітной вадой з фабрыкі, што прывяло да смерці. Выкід металаў у паветра таксама выклікае кіслотныя дажджы, якія наносяць шкоду нашаму здароўю, раслінам, будынкам, водным насельнікам і іншым органам, якія атрымліваюць карысць ад дажджавой вады. Пастаяннае забруджванне, забруджванне зямлі, паветра і грунтавых вод можа стварыць харчовую бяспеку, дэфіцыт зямлі і вады і патэнцыйна прывесці Конга да экалагічных войнаў.

Прыналежнасць/уласнасць і сацыяльныя паслугі: Сінджыра ізалявана ад іншых суполак. Мы самі па сабе, а раней нашы вёскі былі блізка адна ад адной. Як мы можам назваць гэтае месца домам, калі ў нас няма нават дакументаў на права ўласнасці? Мы пазбаўленыя ўсіх элементарных сацыяльных аб'ектаў, уключаючы бальніцы і школы. Мы занепакоеныя тым, што калі мы хварэем, асабліва нашы дзеці і цяжарныя маці, мы можам памерці раней, чым зможам звярнуцца ў медыцынскую ўстанову. У Сінджыра няма сярэдніх школ, што абмяжоўвае навучанне нашых дзяцей пачатковым узроўнем. Нават у вельмі халодныя дні, якія часта бываюць на гары, мы ідзём на вялікія адлегласці, каб атрымаць доступ да асноўных паслуг, уключаючы медыцынскае абслугоўванне, школы і рынак. Адзіная дарога да Сінджыры была пабудавана на вельмі стромкім схіле, да якой ездзяць у асноўным аўтамабілі 4×4 (што не можа сабе дазволіць звычайны чалавек). Транспартныя сродкі Banro - гэта тыя, якія карыстаюцца дарогай, і яны кіруюцца неасцярожна, што пагражае жыццю нашых дзяцей, якія часам гуляюць на дарозе, а таксама людзей, якія пераходзяць дарогу з розных бакоў. У нас былі выпадкі, калі людзей збіваюць з ног і нават калі яны паміраюць, нікога не прыцягваюць да адказнасці.

Самаацэнка/годнасць/правы чалавека: Нашая годнасць і правы зневажаюцца ва ўласнай краіне. Гэта таму, што мы афрыканцы? Мы адчуваем сябе прыніжанымі і нам няма куды паведаміць пра нашу справу. Калі правадыры спрабавалі пагаварыць з тымі белымі людзьмі, яны не слухалі. Існуе вялікая розніца ва ўладзе паміж намі і кампаніяй, якая, паколькі ў яе ёсць грошы, кантралюе ўрад, які павінен заклікаць іх да адказнасці. Мы ахвяры ў нявыгадным становішчы. Нас не паважаюць ні ўлада, ні кампанія. Усе яны паводзяць сябе і абыходзяцца з намі, як кароль Леапольд II ці бельгійскія каланізатары, думаючы, што яны вышэйшыя за нас. Калі б яны былі вышэйшымі, высакароднымі і этычнымі, чаму яны прыйшлі сюды, каб скрасці нашы рэсурсы? Годны чалавек не крадзе. Ёсць таксама тое, што нам цяжка зразумець. Людзі, якія пярэчаць праектам Банро, заканчваюцца мёртвымі. Напрыклад, былы мвамі (мясцовы правадыр) Лухінджа Філемон ... быў супраць перамяшчэння суполак. Калі ён ехаў у Францыю, яго машыну падпалілі, і ён загінуў. Іншыя знікаюць або атрымліваюць лісты з Кіншасы, каб не перашкаджаць Банро. Калі наша годнасць і правы не паважаюцца тут, у Конга, дзе яшчэ нас могуць паважаць? Якую краіну мы можам назваць сваім домам? Ці можам мы паехаць у Канаду і паводзіць сябе так, як Банро паводзіць сябе тут?

справядлівасць: Мы хочам справядлівасці. Больш за чатырнаццаць гадоў мы пакутуем і неаднаразова распавядаем свае гісторыі, але нічога не робіцца. Гэта не лічачы рабавання гэтай краіны, якое пачалося з барацьбы і падзелу Афрыкі ў 1885 годзе. Зверствы, учыненыя ў гэтай краіне, страчаныя жыцці і разрабаваныя рэсурсы так доўга, павінны быць кампенсаваныя. 

Гісторыя прадстаўніка Banro – Праблема ў народзе.

пасаду:  Мы НЕ СПЫНІЦЬ здабычу.

Інтарэсы:

Эканамічны: Золата, якое мы здабываем, не бясплатнае. Мы інвеставалі і нам патрэбны прыбытак. Наша бачанне і місія абвяшчаюць: мы хочам быць «галоўнай кампаніяй па здабычы золата ў Цэнтральнай Афрыцы», у «патрэбных месцах, робячы правільныя рэчы ўвесь час». Нашы каштоўнасці ўключаюць стварэнне ўстойлівай будучыні для суполак, якія прымаюць, інвеставанне ў людзей і сумленнае кіраўніцтва. Мы хацелі наняць некаторых мясцовых жыхароў, але яны не валодаюць неабходнымі нам навыкамі. Мы разумеем, што грамадства чакала ад нас паляпшэння іх жыллёвых умоў. Мы не можам. Мы пабудавалі рынак, адрамантавалі некалькі школ, падтрымліваем дарогу і правялі хуткую дапамогу ў бліжэйшую бальніцу. Мы не ўлада. Наш бізнес. Суполкі, якія былі перамешчаныя, атрымалі кампенсацыю. За кожны банан або фруктовае дрэва яны атрымлівалі 20.00 долараў. Яны скардзяцца, што мы не кампенсавалі іншыя расліны, такія як бамбук, непладовыя дрэвы, полікультуры, тытунь і гэтак далей. Колькі грошай можна зарабіць на гэтых раслінах? У Сінджыры ёсць месца, дзе можна вырошчваць гародніну. Можна было вырошчваць іх і ў бляшанках, і на верандах. 

Бяспека/бяспека: Нам пагражаюць гвалтам. Таму мы разлічваем на тое, што ўлада абароніць нас ад апалчэння. Некалькі разоў на нашых рабочых нападалі [3].

Правы навакольнага асяроддзя: Мы прытрымліваемся рэкамендацый кодэкса майнинга і адказна ставімся да прымаючых суполак. Мы прытрымліваемся законаў акругі і паводзім сябе як моцныя і надзейныя эканамічныя ўкладчыкі ў краіну і грамадства, кіруючы рызыкамі, якія могуць паставіць пад пагрозу нашу рэпутацыю. Але мы не можам зрабіць больш, чым таго патрабуюць законы краіны. Мы заўсёды імкнемся звесці да мінімуму наш экалагічны след у кансультацыі з суполкамі. Мы хацелі навучыць і заключыць кантракт з некаторымі мясцовымі людзьмі, якія маглі б саджаць дрэвы ўсюды, дзе мы завяршылі праект здабычы. Мы маем намер гэта зрабіць.

Самапавагу/Годнасць/Правы чалавека: Мы прытрымліваемся нашых асноўных каштоўнасцей, а гэта павага да людзей, празрыстасць, добрасумленнасць, адпаведнасць патрабаванням, і мы працуем з дасканаласцю. Мы не можам размаўляць з усімі ў прымаючых суполках. Мы робім гэта праз іх начальнікаў.

Рост бізнесу/прыбытак: Мы шчаслівыя, што атрымліваем прыбытак нават больш, чым чакалі. Гэта яшчэ і таму, што мы шчыра і прафесійна выконваем сваю працу. Наша мэта - унесці свой уклад у рост кампаніі, дабрабыт нашых работнікаў, а таксама стварыць устойлівую будучыню для суполак.

Спасылкі

Корс, Дж. (2012). Мінерал крыві. Сучасная навука, 9(95), 10-12. Атрымана з https://joshuakors.com/bloodmineral.htm

Нуры, В. (2010). Праклён колтана. Новаафрыканская, (494), 34-35. Атрымана з https://www.questia.com/magazine/1G1-224534703/the-curse-of-coltan-drcongo-s-mineral-wealth-particularly

[1] Chefferie de Luhwindja (2013). Rapport du recensement de la chefferie de Luhwindja. Колькасць перамешчаных асоб ацэньваецца з моманту апошняга афіцыйнага перапісу насельніцтва ў Конга ў 1984 годзе.

[2] База Банро размешчана ў пасёлку Мбвега групоўка з Люцыгі, у княстве Лухвунджа, якое налічвае дзевяць групоўкі.

[3] Прыклады нападаў гл.: Mining.com (2018) Міліцыя забівае пяць падчас нападу на залаты руднік Banro Corp ва ўсходнім Конга. http://www.mining.com/web/militia-kills-five-attack-banro-corps-east-congo-gold-mine/; Reuters (2018) Ва ўсходнім Конга напалі на грузавікі з залатых шахт Banro, двое загінулі: Арміяhttps://www.reuters.com/article/us-banro-congo-violence/banro-gold-mine-trucks-attacked-in-eastern- congo-two-dead-army-idUSKBN1KW0IY

Праект пасярэдніцтва: тэматычнае даследаванне пасярэдніцтва, распрацаванае Эвелін Намакула Маянджа, 2019