Проучване на традиционните механизми за разрешаване на конфликти при уреждането на конфликта фулани пастири-фермери в Нигерия
Анотация:
Нигерия е изправена пред несигурност, произтичаща от конфликта между пастири и фермери в различни части на страната. Конфликтът е причинен отчасти от спираловидната миграция на скотовъдци от далечните северни към централните и южните части на страната поради екологичен недостиг и конкуренция за пасища и пространство, едно от последствията от изменението на климата. Северните централни щати Нигер, Бенуе, Тараба, Насарава и Коги са горещите точки на последвалите сблъсъци. Мотивацията за това изследване е необходимостта да пренасочим вниманието си към по-прагматичен подход за разрешаване или управление на този безкраен конфликт. Съществува наложителна необходимост да се проучи практичен метод за постигане на устойчив мир в региона. Документът твърди, че западният модел за разрешаване на конфликти не е успял да се справи с проблема. Следователно трябва да се възприеме алтернативен подход. Традиционните африкански механизми за разрешаване на конфликти трябва да служат като алтернатива на западния механизъм за разрешаване на конфликти при извеждането на Нигерия от това блато на сигурността. Конфликтът пастири-земеделци е патологичен по природа, което оправдава използването на стар традиционен метод за разрешаване на вътрешнообщностни спорове. Западните механизми за разрешаване на спорове се оказаха неадекватни и неефективни и все повече спираха разрешаването на конфликти в няколко части на Африка. Местният метод за разрешаване на спорове в този контекст е по-ефективен, защото е помирителен и консенсусен. Основава се на принципа на гражданин на гражданин дипломация чрез участието на старейшините в общността, които са оборудвани с исторически факти, наред с други неща. Чрез качествен метод на изследване статията анализира съответната литература, използвайки конфликт конфронтационна рамка на анализ. Документът завършва с препоръки, които ще помогнат на политиците в тяхната роля на съдия при разрешаването на конфликти в общността.
Изтеглете тази статия
Предложено цитиране:
Ottoh, FO (2022). Проучване на традиционните механизми за разрешаване на конфликти при уреждането на конфликта пастири-фермери Фулани в Нигерия. Journal of Living Together, 7(1), 1-14.
Информация за статията:
@статия{Ottoh2022}
Заглавие = {Проучване на традиционните механизми за разрешаване на конфликти при уреждането на конфликта пастири-фермери Фулани в Нигерия}
Автор = {Фердинанд О. Отто}
Url = {https://icermediation.org/проучване-на-традиционни-механизми-за-разрешаване-на-конфликти-в-селището-на-фулани-пастири-конфликт-фермери-в-нигерия/}
ISSN = {2373-6615 (Печат); 2373-6631 (онлайн)}
Година = {2022}
Дата = {2022-12-7}
Дневник = {Дневник за съвместен живот}
Обем = {7}
Число = {1}
Страници = {1-14}
Издател = {Международен център за етно-религиозна медиация}
Адрес = {White Plains, New York}
Издание = {2022}.
Въведение: Историческа справка
Преди началото на 20-ти век е започнал конфликтът между пастири и фермери в поясите на саваната на Западна Африка (Ofuokwu & Isife, 2010). През последното десетилетие и половина в Нигерия се забеляза надигаща се вълна от конфликт между пастири и фермери Фулани, което доведе до унищожаването на животи и имущество, както и изселването на хиляди хора от домовете им. Това може да се проследи до векове на движение на скотовъдци с техния добитък от изток и запад през Сахел, полусухата зона на юг от пустинята Сахара, която включва далечния северен пояс на Нигерия (Кризисна група, 2017 г.). В най-новата история сушата през 1970-те и 1980-те години на миналия век в района на Сахел и свързаната с нея миграция на огромен брой скотовъдци във влажната горска зона на Западна Африка доведоха до повишена честота на конфликтите между фермери и пастири. Освен това конфликтът възникна от спонтанни реакции на провокации и планирани атаки на една група срещу друга. Конфликтът, подобно на други в страната, придоби ново измерение с голям мащаб, извеждайки на преден план проблематичната и зародишна природа на нигерийската държава. Това се дължи на структурни как предразположени и близки променливи.
Правителството, започвайки от времето, когато Нигерия получи своята независимост от британците, беше наясно с проблема между пастирите и фермерите и в резултат на това прие Закона за пасищния резерват от 1964 г. Законът по-късно беше разширен в обхват извън насърчаването на развитието на животновъдството да включва законова защита на пасищата от отглеждане на култури, създаване на повече резервати за пасища и насърчаване на номадските скотовъдци да се заселят в резерватите за пасища с достъп до пасища и вода, вместо да обикалят улицата с добитъка си (Ingawa et al., 1989). Емпиричните данни показват интензивността, жестокостта, огромните жертви и въздействието на конфликта в щати като Бенуе, Насарава, Тараба и т.н. Например между 2006 г. и май 2014 г. в Нигерия са регистрирани 111 конфликта между пастири и фермери, които са причинили 615 смъртни случая от общо 61,314 2014 смъртни случая в страната (Olayoku, 1991). По същия начин, между 2005 г. и 35 г., 2010 процента от всички докладвани кризи са причинени от конфликта за пашата на добитъка (Adekunle & Adisa, 2017). От септември 1,500 г. конфликтът ескалира с над 2018 убити души (Кризисна група, XNUMX г.).
Западният механизъм за разрешаване на конфликти се провали при разрешаването на този конфликт между пастирите и фермерите в Нигерия. Ето защо конфликтът пастири-фермери не може да бъде решен в западната съдебна система в Нигерия, отчасти защото тези групи нямат съдба в западната съдебна система. Моделът не позволява на жертвите или страните да изразят своите възгледи или мнения за това как най-добре да се възстанови мира. Процесът на присъда затруднява прилагането на свободата на изразяване и стила на съвместно разрешаване на конфликти в този случай. Конфликтът изисква консенсус между двете групи относно подходящия начин за справяне с техните опасения.
Критичният въпрос е: Защо този конфликт продължава и приема по-смъртоносни измерения в последно време? Отговаряйки на този въпрос, ние се стремим да изследваме структурните как предразположени и непосредствени причини. С оглед на това е необходимо да се проучат алтернативни механизми за разрешаване на конфликти, за да се намали интензивността и честотата на сблъсъците между тези две групи.
методология
Методът, възприет за това изследване, е анализ на дискурса, отворена дискусия за конфликта и управлението на конфликта. Дискурсът позволява качествен анализ на социално-икономически и политически въпроси, които са емпирични и исторически, и осигурява рамка за анализиране на неразрешими конфликти. Това също включва преглед на съществуваща литература, откъдето е събрана и анализирана съответната информация. Документалните доказателства позволяват по-задълбочено разбиране на разследваните въпроси. По този начин се използват статии, учебници и други подходящи архивни материали, за да се извлече необходимата информация. Документът съчетава теоретични перспективи, които се стремят да обяснят неразрешим конфликт. Този подход предоставя задълбочена информация за местните миротворци (старейшини), които са запознати с традициите, обичаите, ценностите и чувствата на хората.
Традиционни механизми за разрешаване на конфликти: Общ преглед
Конфликтът възниква от преследването на различни интереси, цели и стремежи от индивиди или групи в определена социална и физическа среда (Otite, 1999). Конфликтът между пастирите и фермерите в Нигерия е в резултат на несъгласие относно правата за паша. Идеята за разрешаване на конфликти се основава на принципа на намеса за промяна или улесняване на хода на конфликта. Разрешаването на конфликти предоставя възможност на страните в конфликт да си взаимодействат с надеждата да намалят обхвата, интензивността и ефектите (Otite, 1999). Управлението на конфликти е ориентиран към резултатите подход, който има за цел да идентифицира и доведе на масата за преговори лидерите на конфликтните страни (Paffenholz, 2006). Това включва мобилизиране на културни практики като гостоприемство, взаимност, реципрочност и системи от вярвания. Тези културни инструменти се използват ефективно при уреждането на конфликти. Според Lederach (1997), „трансформацията на конфликта е цялостен набор от лещи за описване на това как конфликтът възниква и се развива вътре и води до промени в личните, релационните, структурните и културните измерения и за разработване на творчески реакции, които насърчават мирна промяна в тези измерения чрез ненасилствени механизми” (стр. 83).
Подходът за трансформиране на конфликта е по-прагматичен от разрешаването, тъй като предоставя на страните уникална възможност да трансформират и възстановят отношенията си с помощта на медиатор от трета страна. В традиционната африканска обстановка традиционните владетели, главните жреци на божествата и религиозният административен персонал са мобилизирани в управлението и разрешаването на конфликти. Вярата в свръхестествената намеса в конфликта е един от начините за разрешаване и трансформация на конфликта. „Традиционните методи са институционализирани социални взаимоотношения... Институционализацията тук се отнася просто до взаимоотношения, които са познати и добре установени” (Braimah, 1999, p.161). В допълнение, „практиките за управление на конфликти се считат за традиционни, ако са били практикувани за продължителен период от време и са се развили в рамките на африканските общества, а не са продукт на външен внос“ (Zartman, 2000, p.7). Boege (2011) описва термините „традиционни“ институции и механизми за трансформация на конфликти като такива, които имат своите корени в местните местни обществени структури на предколониални, предконтактни или праисторически общества в Глобалния юг и са били практикувани в тези общества за значителен период от време (стр.436).
Wahab (2017) анализира традиционен модел в Судан, регионите Сахел и Сахара и Чад въз основа на практиката Judiyya — намеса на трета страна за възстановително правосъдие и трансформация. Това е предназначено специално за пастирски номади и уседнали фермери, за да се осигури мирно съжителство между онези етнически групи, които живеят в една и съща географска област или които си взаимодействат често (Wahab, 2017). Моделът Judiyya се използва за уреждане на домашни и семейни въпроси като развод и попечителство и спорове относно достъпа до пасища и вода. Приложимо е и при насилствени конфликти, включващи имуществени щети или смъртни случаи, както и големи междугрупови конфликти. Този модел не е характерен само за тези африкански групи. Практикува се в Близкия изток, Азия и дори е бил използван в Америка, преди да бъдат нападнати и завладени. В други части на Африка други местни модели, подобни на Judiyya, са възприети при уреждане на спорове. Съдилищата Gacaca в Руанда са традиционен африкански модел за разрешаване на конфликти, създаден през 2001 г. след геноцида през 1994 г. Съдът Gacaca не се фокусира само върху правосъдието; помирението беше в центъра на нейната работа. Той възприе подход на участие и иновативен в администрирането на правосъдието (Okechukwu, 2014).
Вече можем да поемем по теоретичен път от теориите за еко-насилието и конструктивната конфронтация, за да поставим добра основа за разбиране на разглеждания въпрос.
Теоретични перспективи
Теорията за еко-насилието извлича своята епистемологична основа от гледната точка на политическата екология, разработена от Homer-Dixon (1999), която се стреми да обясни сложната връзка между проблемите на околната среда и насилствените конфликти. Homer-Dixon (1999) отбелязва, че:
Намаляването на качеството и количеството на възобновяемите ресурси, растежът на населението и достъпът до ресурси действат поотделно или в различни комбинации, за да увеличат недостига за определени групи от населението на обработваема земя, вода, гори и риба. Засегнатите хора могат да мигрират или да бъдат изгонени в нови земи. Мигриращите групи често предизвикват етнически конфликти, когато се преместят в нови райони и докато намаляването на богатството ще доведе до лишения. (стр. 30)
Имплицитно в теорията за еко-насилието е, че конкуренцията за оскъдни екологични ресурси поражда насилствен конфликт. Тази тенденция се влоши поради въздействието на изменението на климата, което изостри екологичния недостиг в целия свят (Blench, 2004; Onuoha, 2007). Конфликтът пастири-фермери възниква през определен период от годината - сухия сезон - когато пастирите преместват добитъка си на юг за паша. Проблемът с изменението на климата, причиняващо опустиняване и суша на север, е отговорен за високата честота на конфликти между двете групи. Пастирите преместват добитъка си в тези зони, където ще имат достъп до трева и вода. В този процес добитъкът може да навреди на реколтата на фермерите, което да доведе до продължителен конфликт. Именно тук теорията за конструктивната конфронтация става актуална.
Теорията за конструктивната конфронтация следва медицински модел, в който деструктивните конфликтни процеси се оприличават на болест - патологични процеси, които влияят неблагоприятно на хората, организациите и обществата като цяло (Burgess & Burgess, 1996). От тази гледна точка това просто означава, че дадено заболяване не може да бъде напълно излекувано, но симптомите могат да бъдат управлявани. Подобно на медицината, някои заболявания понякога са много устойчиви на лекарства. Това означава, че самите конфликтни процеси са патологични, особено конфликт, който е неразрешим по природа. В този случай конфликтът между пастирите и фермерите е опорочил всички известни решения поради основния въпрос, който е достъпът до земя за препитание.
За да се управлява този конфликт, се приема медицински подход, който следва определени стъпки за диагностициране на проблема на пациент, страдащ от определено медицинско състояние, което изглежда нелечимо. Както се прави в областта на медицината, традиционният подход за разрешаване на конфликти първо предприема диагностична стъпка. Първата стъпка е старейшините в общностите да участват в картографирането на конфликта — да идентифицират страните в конфликта, заедно с техните интереси и позиции. Предполага се, че тези старейшини в общностите разбират историята на взаимоотношенията между различните групи. В случая с историята на миграцията на Фулани, старейшините са в състояние да разкажат как са живели през годините с техните приемащи общности. Следващата стъпка от диагностиката е да се разграничат основните аспекти (основните причини или проблеми) на конфликта от наслагванията на конфликта, които са проблеми в конфликтния процес, които се налагат върху основните проблеми, което прави конфликта труден за разрешаване. В опит да се накарат двете страни да сменят твърдите си позиции в преследване на интересите си, трябва да се възприеме по-конструктивен подход. Това води до конструктивния подход на конфронтация.
Подходът на конструктивната конфронтация ще помогне на двете страни да развият ясно разбиране на измеренията на проблема както от тяхната собствена гледна точка, така и от тази на техния опонент (Burgess & Burgess, 1996). Този подход за разрешаване на спорове позволява на хората да отделят основните проблеми в конфликта от тези, които са отклоняващи по природа, помагайки за разработването на стратегии, които ще бъдат от интерес и за двете страни. В традиционните конфликтни механизми ще има отделяне на основните проблеми вместо политизирането им, което е характерно за западния модел.
Тези теории дават обяснение за разбирането на основните проблеми в конфликта и как той ще бъде решен, за да се осигури мирно съвместно съществуване между двете групи в общността. Работният модел е теорията на конструктивната конфронтация. Това дава основание за това как традиционните институции могат да бъдат използвани за разрешаване на този безкраен конфликт между групите. Използването на старейшини в правораздаването и уреждането на продължаващите спорове изисква подход на конструктивна конфронтация. Този подход е подобен на начина, по който проточилият се конфликт между Умулери и Агулери в югоизточната част на Нигерия е разрешен от старейшините. Когато всички усилия за уреждане на жестокия конфликт между двете групи се провалиха, имаше духовна намеса чрез главния свещеник, който предаде послание от предците за предстоящата гибел, която трябваше да сполети двете общности. Посланието на предците било, че спорът трябва да се реши мирно. Западните институции като съда, полицията и военните не успяха да разрешат спора. Мирът беше възстановен само със свръхестествена намеса, полагане на клетва, официално обявяване на „без повече война“, което беше последвано от подписване на мирен договор и извършване на ритуално прочистване за онези, които бяха въвлечени в жесток конфликт, който унищожи много животи и имущество. Нарушителят на мирното споразумение, според тях, е изправен пред гнева на предците.
Структурни и предразположени променливи
От горното концептуално и теоретично обяснение можем да изведем основната структура как предразположени условия, които са отговорни за конфликта фулани пастири-фермери. Един фактор е недостигът на ресурси, който води до силна конкуренция между групите. Такива условия са продукт на природата и историята, за които може да се каже, че създават почвата за непрекъснатите конфликти между двете групи. Това беше влошено от явлението изменение на климата. Това идва с проблема с опустиняването, причинено от дълъг сух сезон от октомври до май и ниски валежи (600 до 900 mm) от юни до септември в далечния север на Нигерия, който е сух и полусух (Crisis Group, 2017). Например, следните щати, Баучи, Гомбе, Джигава, Кано, Кацина, Кеби, Сокото, Йобе и Замфара, имат около 50-75 процента от земната площ, превърната в пустиня (Кризисна група, 2017 г.). Това климатично състояние на глобалното затопляне, причиняващо суша и свиването на пасищните и земеделски земи, принуди милиони скотовъдци и други да мигрират към северния централен регион и южната част на страната в търсене на продуктивна земя, което от своя страна засяга земеделските практики и поминък на коренното население.
Освен това загубата на запаси от паша в резултат на голямото търсене от страна на отделни лица и правителства за различни цели е оказала натиск върху ограничената налична земя за паша и земеделие. През 1960-те години на миналия век над 415 резервата за паша са създадени от северното регионално правителство. Тези вече не съществуват. Само 114 от тези резервати за паша бяха официално документирани без подкрепата на законодателството, което да гарантира изключително използване или да предприеме мерки за предотвратяване на всякакви възможни посегателства (Кризисна група, 2017 г.). Изводът от това е, че животновъдите няма да имат друг избор, освен да заемат всяка налична земя за паша. Фермерите също ще бъдат изправени пред същия недостиг на земя.
Друга предразположена променлива е твърдението на скотовъдците, че фермерите са били неправомерно облагодетелствани от политиките на федералното правителство. Техният аргумент е, че на фермерите е била предоставена благоприятна среда през 1970-те години на миналия век, която им е помогнала да използват водни помпи в земеделските си земи. Например, те твърдяха, че Националните проекти за развитие на Фадама (NFDP) са помогнали на фермерите да експлоатират влажните зони, което е помогнало на техните култури, докато пастирите са загубили достъп до изобилни от трева влажни зони, които преди са използвали с малък риск добитъкът да се отклони във фермите.
Проблемът с бандитизма в селските райони и преследването на добитъка в някои щати на североизток е причината за движението на пастирите на юг. Засилва се активността на престъпници на добитък в северните части на страната от бандити. След това пастирите прибягват до носенето на оръжие, за да се защитят от крадци и други престъпни банди във фермерските общности.
Хората от Средния пояс в северния централен регион на страната твърдят, че пастирите вярват, че цялата северна Нигерия принадлежи на тях, защото са завладели останалата част от тях; че чувстват, че всички ресурси, включително земята, са техни. Този вид погрешно схващане поражда лоши чувства сред групите. Тези, които споделят това мнение, смятат, че фулани искат фермерите да освободят предполагаемите резервати за паша или маршрутите за добитък.
Ускоряващи или непосредствени причини
Предизвикващите причини за конфликта между овчари и фермери са свързани с междукласова борба, тоест между селските християнски фермери и бедните мюсюлмански пастири фулани, от една страна, и елитите, които се нуждаят от земя, за да разширят частния си бизнес другият. Някои военни генерали (както на служба, така и пенсионирани), както и други нигерийски елити, занимаващи се с търговско земеделие, особено отглеждане на добитък, са присвоили част от земята, предназначена за паша, използвайки своята власт и влияние. Това, което е известно като земя взема синдром се е промъкнал, като по този начин е причинил недостиг на този важен производствен фактор. Борбата за земя на елита предизвиква конфликт между двете групи. Напротив, фермерите в Средния пояс смятат, че конфликтът е организиран от пастирите фулани с намерението да унищожат и унищожат хората от Средния пояс от тяхната земя на предците в северната част на Нигерия, за да разширят хегемонията на фуланите ( Kukah, 2018; Mailafia, 2018). Този вид мислене все още е в сферата на предположенията, защото няма доказателства, които да го подкрепят. Някои щати са въвели закони, забраняващи пашата на открито, особено в Бенуе и Тараба. Интервенции като тези на свой ред влошиха този продължил десетилетия конфликт.
Друга причина за конфликта е обвинението от страна на скотовъдците, че държавните институции са много пристрастни към тях в начина, по който се справят с конфликта, особено полицията и съда. Полицията често е обвинявана в корумпирана и пристрастна, а съдебният процес е определян като ненужно проточен. Пастирите също смятат, че местните политически лидери са по-благосклонни към фермерите поради политически амбиции. Това, което може да се заключи е, че фермерите и пастирите са загубили доверие в способността на своите политически лидери да посредничат в конфликта. Поради тази причина те са прибягнали до самопомощ, като търсят отмъщение като начин да получат справедливост.
Партийна политика как религията представлява един от основните фактори, подхранващи конфликта между пастири и фермери. Политиците са склонни да манипулират съществуващия конфликт, за да постигнат своите политически цели. От религиозна гледна точка коренното население, което е предимно християнско, чувства, че е доминирано и маргинализирано от хауса-фулани, които са предимно мюсюлмани. Във всяка атака винаги има скрита религиозна интерпретация. Именно това етно-религиозно измерение прави фуланските пастири и фермери уязвими за манипулация от страна на политиците както по време, така и след избори.
Шумоленето на добитъка остава основна причина за конфликта в северните щати Бенуе, Насарава, Плато, Нигер и др. Редица пастири загинаха в опит да защитят добитъка си от кражба. Извършителите крадат крава за месо или за продажба (Gueye, 2013, p.66). Гърненето на добитък е високо организирана престъпност с изтънченост. Това допринесе за нарастващата честота на насилствени конфликти в тези държави. Това означава, че не всеки конфликт пастири-земеделци трябва да се обяснява през призмата на увреждане на земята или реколтата (Okoli & Okpaleke, 2014). Пастирите твърдят, че някои селяни и фермери от тези щати се занимават с разгонване на добитъка и в резултат на това са решили да се въоръжат, за да защитят добитъка си. Напротив, някои хора твърдят, че шумоленето на добитък може да се извършва само от номадите Фулани, които знаят как да се движат в гората с тези животни. Това не е за оневиняване на фермерите. Тази ситуация създаде ненужна враждебност между двете групи.
Приложимост на традиционните механизми за разрешаване на конфликти
Нигерия се смята за крехка държава с мащабни насилствени конфликти между различни етнически групи. Както вече беше отбелязано, причината не е далеч от провала на държавните институции, отговорни за опазването на реда и мира (полиция, съдебна система и армия). Малко е да се каже, че липсват или почти липсват ефективни модерни държавни институции за контрол на насилието и регулиране на конфликти. Това прави традиционните подходи за управление на конфликти алтернатива при разрешаването на конфликта пастири-земеделци. В настоящата ситуация в страната е очевидно, че западният метод е по-малко ефективен при разрешаването на този неразрешим конфликт поради дълбоко вкоренения характер на конфликта и ценностните различия между групите. По този начин традиционните механизми са изследвани по-долу.
Институцията на съвета на старейшините, която е вековна институция в африканското общество, може да бъде проучена, за да се види, че този неразрешим конфликт е пресечен в зародиш, преди да ескалира до невъобразими размери. Старейшините са посредници на мира с опит и познания по проблемите, причиняващи спора. Те също така притежават умения за посредничество, изключително необходими за мирно разрешаване на конфликта между пастири и земеделци. Тази институция обхваща всички общности и представлява дипломация от трето ниво, която е ориентирана към гражданите и която също признава посредническата роля на старейшините (Lederach, 3). Дипломацията на старейшините може да бъде изследвана и приложена към този конфликт. Старейшините имат дългогодишен опит, мъдрост и са запознати с миграционната история на всяка група в общността. Те са в състояние да предприемат диагностична стъпка чрез картографиране на конфликта и идентифициране на страните, интересите и позициите.
Старейшините са попечители на обичайните практики и се радват на уважението на младите. Това ги прави много полезни при посредничеството при продължаващ конфликт от такова естество. Старейшините от двете групи могат да приложат своите местни култури, за да разрешат, трансформират и управляват този конфликт в рамките на своите владения без намеса на правителството, тъй като страните са загубили доверие в държавните институции. Този подход е помирителен, защото позволява възстановяването на социалната хармония и добрите социални отношения. Старейшините се ръководят от идеята за социално сближаване, хармония, откритост, мирно съжителство, уважение, толерантност и смирение (Kariuki, 2015).
Традиционният подход не е държавноцентричен. Той насърчава заздравяването и затварянето. За да осигурят истинско помирение, старейшините ще накарат двете страни да ядат от една и съща купа, да пият палмово вино (местен джин) от една и съща чаша и да счупят и ядат ядки кола заедно. Този вид публично хранене е демонстрация на истинско помирение. То позволява на общността да приеме виновния човек обратно в общността (Omale, 2006, p.48). Обикновено се насърчава размяната на посещения между ръководителите на групите. Този тип жест се оказа повратна точка в процеса на възстановяване на взаимоотношенията (Braimah, 1998, p.166). Един от начините, по които работи традиционното разрешаване на конфликти, е повторното интегриране на нарушителя в общността. Това води до истинско помирение и социална хармония без никакво горчиво негодувание. Целта е превъзпитание и поправяне на нарушителя.
Принципът зад традиционното разрешаване на конфликти е възстановителното правосъдие. Различни модели на възстановително правосъдие, практикувани от старейшините, биха могли да помогнат за прекратяване на непрестанните сблъсъци между пастири и фермери, тъй като те са насочени към възстановяване на социалното равновесие и хармония между групите в конфликт. Може да се каже, че местните хора са много запознати с местните африкански закони и правосъдна система повече от сложната система на английската юриспруденция, която се спира на техническите закони, които понякога освобождават извършителите на престъпления. Западната съдебна система е типично индивидуалистична. Той е съсредоточен върху принципа на възмездната справедливост, който отрича същността на трансформацията на конфликта (Omale, 2006). Вместо да се налага западният модел, който е напълно чужд на хората, трябва да се изследва местният механизъм за трансформация на конфликти и изграждане на мир. Днес повечето традиционни владетели са образовани и могат да комбинират знанията на западните съдебни институции с обичайните правила. Но тези, които може да не са доволни от присъдата на старейшините, могат да се обърнат към съда.
Съществува и метод за свръхестествена намеса. Това се фокусира върху психо-социалното и духовно измерение на разрешаването на конфликти. Принципите зад този метод са насочени към помирение, както и психическо и духовно изцеление на участващите хора. Помирението формира основата за възстановяване на общностната хармония и взаимоотношения в традиционната обичайна система. Истинското помирение нормализира отношенията между конфликтните страни, докато извършителите и жертвите се интегрират отново в общността (Boege, 2011). При разрешаването на този неразрешим конфликт може да се призове предците, защото те служат като връзка между живите и мъртвите. В различните общности, където се случва този конфликт, спиритуалистите могат да бъдат призовани да призовават духа на предците. Главният свещеник може да наложи решителна присъда в конфликт от такова естество, когато групите отправят твърдения, които изглеждат непримирими, подобно на това, което се случи в конфликта Умулери-Агулери. Всички те ще се съберат в светилището, където ще се споделят кола, напитки и храна и ще се отправят молитви за мир в общността. В този вид традиционна церемония всеки, който не иска мир, може да бъде прокълнат. Главният свещеник има властта да наложи божествени санкции на неконформисти. От това обяснение може да се заключи, че условията на мирно споразумение в традиционната среда са общоприети и се спазват от членовете на общността поради страх от негативни последици като смърт или нелечима болест от духовния свят.
Нещо повече, използването на ритуали може да бъде включено в механизмите за разрешаване на конфликта между пастири и фермери. Една ритуална практика може да попречи на партиите да стигнат до задънена улица. Ритуалите служат като практики за контрол и редуциране на конфликти в традиционните африкански общества. Ритуалът просто обозначава всяко непредсказуемо действие или поредица от действия, които не могат да бъдат оправдани чрез рационални обяснения. Ритуалите са важни, защото засягат психологическите и политическите измерения на обществения живот, особено нараняванията, претърпени от индивиди и групи, които могат да разпалят конфликт (King-Irani, 1999). С други думи, ритуалите са от решаващо значение за емоционалното благополучие на индивида, общата хармония и социалната интеграция (Giddens, 1991).
В ситуация, в която страните не са готови да променят позицията си, те могат да бъдат помолени да положат клетва. Полагането на клетва е начин да се призове божеството да свидетелства за истинността на свидетелството, тоест това, което някой казва. Например Аро - племе в щата Абия в югоизточната част на Нигерия - има божество, наречено дълго juju на Arochukwu. Вярва се, че всеки, който се закълне лъжливо, ще умре. В резултат на това споровете се приемат за разрешени веднага след полагането на клетва пред дълго juju на Arochukwu. По същия начин, полагането на клетва в Библията или Корана се разглежда като начин да се докаже невинността на някого за всяко нарушение или престъпление (Braimah, 1998, p.165).
В традиционните светилища могат да последват шеги между партиите, както се правеше в много общности в Нигерия. Това е неинституционализиран метод в традиционното разрешаване на конфликти. Практикува се сред фуланите в северна Нигерия. Джон Падън (1986) илюстрира идеята и уместността на шеговитите връзки. Фулани, Тив и Барбери приеха шеги и хумор, за да облекчат напрежението между тях (Braimah, 1998). Тази практика може да бъде възприета в настоящия конфликт между пастири и фермери.
Подходът за нападение може да бъде възприет в случай на преследване на добитъка, както се практикува сред пастирските общности. Това включва споразумение чрез принуждаване на откраднатия добитък да бъде върнат или директна замяна или плащане на еквивалентност в натура на собственика. Ефектът от нападението се дължи на произвола и силата на нападателната група, както и на противника, който в някои случаи контраатакува, вместо да се поддава.
Тези подходи са достойни за изследване при настоящите обстоятелства, в които се намира страната. Въпреки това не забравяме факта, че традиционните механизми за разрешаване на конфликти имат някои слабости. Въпреки това, онези, които твърдят, че традиционните механизми противоречат на универсалните стандарти за правата на човека и демокрацията, може да пропускат смисъла, защото правата на човека и демокрацията могат да процъфтяват само когато има мирно съжителство между различните групи в обществото. Традиционните механизми включват всички слоеве на обществото - мъже, жени и младежи. Това не изключва непременно никого. Участието на жените и младежите е необходимо, защото това са хората, които носят тежестта на конфликта. Ще бъде контрапродуктивно изключването на тези групи в конфликт от такова естество.
Сложността на този конфликт изисква да се използват традиционни подходи, въпреки тяхното несъвършенство. Без съмнение модерните традиционни структури са били привилегировани до степента, в която обичайните начини за разрешаване на конфликти вече не са предпочитани от хората. Други причини за този спад на интереса към традиционните процеси за разрешаване на спорове включват времеви ангажимент, невъзможност за обжалване на неблагоприятни решения в повечето случаи и най-важното, корупцията на старейшините от политическите елити (Osaghae, 2000). Възможно е някои старейшини да са пристрастни в справянето си с проблемите или мотивирани от личната си алчност. Това не са достатъчни причини, поради които традиционният модел за разрешаване на спорове трябва да бъде дискредитиран. Никоя система не е напълно без грешки.
Заключение и препоръки
Трансформацията на конфликта зависи от възстановителното правосъдие. Традиционните подходи за разрешаване на конфликти, както беше показано по-горе, се основават на принципите на възстановителното правосъдие. Това е различно от западния стил на присъда, който се основава на възмездни или наказателни процеси. Тази статия предлага използването на традиционните механизми за разрешаване на конфликти за разрешаване на конфликта пастири-фермери. Включени в тези традиционни процеси са обезщетяването на жертвите от нарушителите и повторното интегриране на нарушителите в общността, за да се възстановят разрушените взаимоотношения и да се възстанови хармонията в засегнатите общности. Прилагането им има ползи за изграждане на мира и предотвратяване на конфликти.
Въпреки че традиционните механизми не са лишени от недостатъци, тяхната полезност не може да бъде надценена в сегашното блато на сигурността, в което се намира страната. Този насочен към себе си подход за разрешаване на конфликти си струва да бъде проучен. Западната правосъдна система в страната се оказа неефективна и неспособна да разреши този продължаващ конфликт. Това отчасти се дължи на факта, че двете групи вече нямат вяра в западните институции. Съдебната система е изпълнена с объркващи процедури и непредсказуеми резултати, като се фокусира върху индивидуалната вина и наказанието. Именно поради всички тези злини Панелът на мъдрите беше създаден от Африканския съюз, за да помогне при разрешаването на конфликти на континента.
Традиционните подходи за разрешаване на конфликти могат да бъдат изследвани като алтернатива за разрешаване на конфликта пастири-земеделци. Чрез осигуряване на пространство на доверие за намиране на истината, изповед, извинение, прошка, обезщетение, реинтеграция, помирение и изграждане на взаимоотношения, социалната хармония или социалното равновесие ще бъдат възстановени.
Независимо от това, комбинация от местни и западни модели на разрешаване на конфликти може да се използва в някои аспекти на процесите за разрешаване на конфликти между пастири и фермери. Също така се препоръчва в процесите на разрешаване да бъдат включени експерти по обичайно и шариатско право. Обичайните и шариатските съдилища, в които кралете и вождовете имат законна власт, и западните съдебни системи трябва да продължат да съществуват и да работят рамо до рамо.
Препратки
Adekunle, O., & Adisa, S. (2010). Емпирично феноменологично психологическо изследване на конфликтите между фермери и пастири в северна централна Нигерия, Вестник за алтернативни гледни точки в социалните науки, 2 (1), 1-7.
Бленч, Р. (2004). Натурални ресурси cконфликт в северна централна Нигерия: Наръчник и случай изследвания. Кеймбридж: Mallam Dendo Ltd.
Boege, V. (2011). Потенциал и граници на традиционните подходи в изграждането на мира. В B. Austin, M. Fischer и HJ Giessmann (Eds.), Напредване на трансформацията на конфликта. Бергхоф наръчник 11. Опладен: Barbara Budrich Publishers.
Braimah, A. (1998). Култура и традиция в разрешаването на конфликти. В CA Garuba (Ed.), Капацитет сграда за управление на кризи в Африка. Лагос: Gabumo Publishing Company Ltd.
Бърджис, Г. и Бърджис, Х. (1996). Теоретична рамка на конструктивната конфронтация. В G. Burgess, & H. Burgess (Ed.), Консорциум за изследване на конфликти отвъд неподатливостта. Взето от http://www.colorado.edu/conflict/peace/essay/con_conf.htm
Гидънс, А. (1991). Модерност и самоидентичност: Аз и общество в модерната епоха. Пало Алто, Калифорния: Standord University Press.
Gueye, AB (2013). Организирана престъпност в Гамбия, Гвинея-Бисау и Сенегал. В EEO Alemika (Ed.), Въздействието на организираната престъпност върху управлението в Западна Африка. Абуджа: Фридрих-Еберт, Stifung.
Homer-Dixon, TF (1999). Околна среда, недостиг и насилие. Принстън: University Press.
Ingawa, SA, Tarawali, C., & Von Kaufmann, R. (1989). Резервати за паша в Нигерия: проблеми, перспективи и последици за политиката (Мрежова хартия № 22). Адис Абеба: Международен животновъден център за Африка (ILCA) и Африканска мрежа за анализ на политиката за животновъдство (ALPAN).
Международна кризисна група. (2017). Пастири срещу фермери: Разрастващият се смъртоносен конфликт в Нигерия. Доклад за Африка, 252. Извлечено от https://www.crisisgroup.org/africa/west-africa/nigeria/252-herders-against-farmers-nigerias-expanding-deadly-conflict
Ирани, Г. (1999). Ислямски техники за посредничество при близкоизточни конфликти, Близкия изток. Преглед на Международни отношения (МЕРИЯ), 3(2), 1-17.
Кариуки, Ф. (2015). Разрешаване на конфликти от старейшини в Африка: Успехи, предизвикателства и възможности. http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.3646985
King-Irani, L. (1999). Ритуал на помирение и процеси на овластяване в следвоенен Ливан. В IW Zartman (Ed.), Традиционни лекове за съвременни конфликти: Африканска конфликтна медицина. Boulder, Co: Издател Lynne Rienner.
Kukah, MH (2018). Разбити истини: неуловимият стремеж на Нигерия към национално сближаване. Доклад, изнесен на 29-та и 30-та свикваща лекция на Университета на Джос, 22 юни.
Lederach, JP (1997). Изграждане на мир: Устойчиво помирение в разделени общества. Вашингтон, окръг Колумбия: Институт за мир на Съединените щати.
Майлафия, О. (2018 г., 11 май). Геноцид, хегемония и власт в Нигерия. Работен ден. Извлечено от https://businessday.ng/columnist/article/genocide-hegemony-power-nigeria/
Ofuoku, AU, & Isife, BI (2010). Причини, последици и разрешаване на конфликта между фермери и номадски скотовъдци в щата Делта, Нигерия. Земеделие на Тропика и Субтропика, 43 (1), 33-41. Извлечено от https://agris.fao.org/agris-search/search.do?recordID=CZ2010000838
Ogbeh, A. (2018, 15 януари). Пастири Фулани: Нигерийците не разбраха какво имах предвид под колонии за добитък – Ауду Огбе. Ежедневна публикация. Извлечено от https://dailypost.ng/2018/01/15/fulani-herdsmen-nigerians-misunderstood-meant-cattle-colonies-audu-ogbeh/
Okechukwu, G. (2014). Анализ на съдебната система в Африка. В A. Okolie, A. Onyemachi, & Areo, P. (Eds.), Политика и право в Африка: Текущи и възникващи проблеми. Abakalik: Willyrose & Appleseed Publishing Coy.
Okoli, AC и Okpaleke, FN (2014). Шумолене на добитък и диалектика на сигурността в Северна Нигерия. Международен журнал за либерални изкуства и социални науки, 2(3), 109-117.
Olayoku, PA (2014). Тенденции и модели на паша на добитък и насилие в селските райони в Нигерия (2006-2014 г.). IFRA-Нигерия, поредица работни документи № 34. Извлечено от https://ifra-nigeria.org/publications/e-papers/68-olayoku-philip-a-2014-trends-and-patterns-of-cattle-grazing-and-rural-violence-in-nigeria- 2006-2014 г
Omale, DJ (2006). Справедливостта в историята: Изследване на „африканските възстановителни традиции“ и нововъзникващата парадигма на „възстановителното правосъдие“. Африканско списание за криминология и правосъдни изследвания (AJCJS), 2(2), 33-63.
Онуоха, FC (2007). Влошаване на околната среда, поминък и конфликти: Фокус върху последиците от намаляващите водни ресурси на езерото Чад за североизточна Нигерия. Проект на документ, Колеж по национална отбрана, Абуджа, Нигерия.
Osaghae, EE (2000). Прилагане на традиционните методи към съвременния конфликт: Възможности и ограничения. В IW Zartman (Ed.), Традиционни лекове за съвременни конфликти: Африканска конфликтна медицина (стр. 201-218). Boulder, Co: Издател Lynne Rienner.
Отите, О. (1999). За конфликтите, тяхното разрешаване, трансформация и управление. В O. Otite, & IO Albert (Eds.), Общностни конфликти в Нигерия: управление, разрешаване и трансформация. Лагос: Spectrum Books Ltd.
Paffenholz, T., & Spurk, C. (2006). Гражданско общество, гражданска ангажираност и изграждане на мира. социален документи за развитие, предотвратяване на конфликти и възстановяване, № 36. Вашингтон, окръг Колумбия: Група на Световната банка. Извлечено от https://documents.worldbank.org/en/publication/documents-reports/documentdetail/822561468142505821/civil-society-civic-engagement-and-peacebuilding
Wahab, AS (2017). Суданският местен модел за разрешаване на конфликти: казус за изследване на уместността и приложимостта на модела Judiyya за възстановяване на мира в етническите племенни общности на Судан. Докторска дисертация. Университет Нова Югоизточна. Извлечено от NSU Works, College of Arts, Humanities and Social Sciences – Department of Conflict Resolution Studies. https://nsuworks.nova.edu/shss_dcar_etd/87.
Williams, I., Muazu, F., Kaoje, U., & Ekeh, R. (1999). Конфликти между скотовъдци и земеделци в североизточна Нигерия. В O. Otite, & IO Albert (Eds.), Общностни конфликти в Нигерия: управление, разрешаване и трансформация. Лагос: Spectrum Books Ltd.
Zartman, WI (Ed.) (2000). Традиционни лекове за съвременни конфликти: Африканска конфликтна медицина. Boulder, Co: Издател Lynne Rienner.
