U bisognu di una valutazione di cunflittu in quantu à l'Esplanade Sacra di Ghjerusalemme
I MUVRINI
Dentru i cunfini assai disputati di Israele si trova l'Esplanade Sacra di Ghjerusalemme (SEJ).[1] Casa di u Monte Tempiu / Santuariu Nobile, u SEJ hè un locu longu cunsideratu santu da i Ghjudei, i Musulmani è i Cristiani. Hè una zona disputata di terra, in un centru di a cità, è stratificata cù un significatu religiosu, storicu è archeologicu anticu. Dapoi più di dui millennii, a ghjente hà campatu, cunquistatu è fattu pelerinaghji in sta terra per dà voce à e so preghiere è a so fede.
U cuntrollu di u SEJ afecta l'identità, a sicurità è i brami spirituali di un gran numaru di persone. Hè una questione core di i cunflitti Israeli-Palestini è Israeli-Arabi, chì cuntribuiscenu à a desestabilizazione regiunale è glubale. Finu a data, i negoziatori è l'aspiranti pacificatori ùn anu fallutu di ricunnosce a componente SEJ di u cunflittu cum'è una disputa nantu à a terra sacra.
Una valutazione di cunflittu di u SEJ deve esse realizatu per mette in luce e pussibulità è e barriere per a pace in Ghjerusalemme. A valutazione includerà e prospettive di i capi pulitichi, i capi religiosi, u publicu aderente è i membri seculari di a cumunità. Illuminendu e questioni tangibili è intangibili core, una valutazione di cunflittu SEJ furnisce insights è raccomandazioni per i decisori pulitichi, è, più impurtante, furnisce una basa per i negoziati futuri.
U bisognu di una valutazione di u cunflittu di i mediatori
Malgradu decennii di sforzu, i negoziati per un accordu di pace cumpletu per risolve u cunflittu israelo-palestinese anu fallutu. Cù prospettive Hobbesiani è Huntingtoniani nantu à a religione, i negoziatori primari è i mediatori implicati in i prucessi di pace finu à avà ùn anu micca riesciutu à indirizzà in modu adattatu u cumpunente di a terra sacra di u cunflittu.[2] Una valutazione di u cunflittu di i mediatori hè necessaria per determinà s'ellu ci sò pussibulità per sviluppà suluzioni à i prublemi tangibili di u SEJ, in i so cuntesti sacri. Trà i risultati di a valutazione seria una determinazione di a fattibilità di riunisce i capi religiosi, i dirigenti pulitichi, i devoti è i laici per impegnà in negoziazioni deliberative destinate à creà una fusione civica - un statu quandu i disputanti si liganu, malgradu chì cuntinueghjanu à mantene e credenze disparate. , impegnendu assai in i prublemi radichi di i so cunflitti.
Ghjerusalemme cum'è a questione di l'impasse
Ancu s'ellu hè abituale per i mediatori di disputi cumplessi per custruisce l'impulsu per ghjunghje à l'accordu nantu à tematiche apparentemente intrattabili, ghjunghjendu à accordi tentativi nantu à questioni menu difficili, i prublemi di u SEJ parenu bluccà l'accordu nantu à un accordu di pace cumpletu per u cunflittu israeliano-palestinese. Cusì, u SEJ deve esse trattatu cumplettamente prima di e negoziazioni per fà pussibule un accordu di fine di cunflittu. Soluzioni à i prublemi SEJ ponu, à u turnu, informà è influenza solu suluzione à l'altri cumpunenti di u cunflittu.
A maiò parte di l'analisi di u fallimentu di e negoziazioni di Camp David di u 2000 includenu l'incapacità di i negoziatori per avvicinà in modu efficau i prublemi ligati à u SEJ. Negotiator Dennis Ross suggerisce chì l'incapacità di anticipà questi prublemi hà cuntribuitu à u colapsu di e negoziazioni di Camp David convocate da u presidente Clinton. Senza preparazione, Ross hà sviluppatu opzioni in u calore di e negoziazioni chì ùn eranu accettabili nè à u Primu Ministru Barak nè à u presidente Arafat. Ross è i so culleghi anu ancu capitu chì Arafat ùn puderia micca impegnà à alcunu accordu riguardanti SEJ senza u sustegnu di u mondu arabu.[3]
In verità, dopu spiegà a pusizione di Camp David d'Israele à u presidente George W. Bush, u Primu Ministru israelianu Ehud Barak hà dettu: "U Monti di u Tempiu hè a culla di a storia ebraica è ùn ci hè micca manera di firmà un documentu chì trasferisce a sovranità nantu à u Monti di u Tempiu. à i Palestiniani. Per Israele, saria un tradimentu di u Santu di i Santi ".[4] E parolle d'addisperu di Arafat à u presidente Clinton à a fine di e negoziazioni eranu ancu cuncludenti: "Per dì mi chì devu ammette chì ci hè un tempiu sottu à a moschea? Ùn farò mai cusì ".[5] In u 2000, u presidente egizianu Hosni Mubarak hà avvistatu, "qualsiasi cumprumissu annantu à Ghjerusalemme farà chì a regione esplusione in una manera chì ùn pò micca esse sottumessi à cuntrollu, è u terrurismu risusciterà di novu".[6] Questi capi seculari anu avutu una certa cunniscenza di u putere simbolicu di l'Esplanade Sacra di Ghjerusalemme per i so populi. Ma ùn mancavanu l'infurmazioni necessarii per capiscenu l'implicazioni di e pruposte, è u più impurtante, ùn anu micca l'autorità per interpretà i precetti religiosi in favore di a pace. I studiosi di a religione, i capi religiosi è i credenti simplici avarianu capitu a necessità di s'appoghjanu nantu à l'autorità religiose per u sustegnu durante tali discussioni. Se prima di e negoziazioni, una valutazione di u cunflittu avia identificatu tali individui è clarificatu i zoni maturi per e negoziazioni è e cose da evità, i negoziatori anu pussutu avè un spaziu di decisione aumentatu in u quale manovra.
U prufessore Ruth Lapidoth hà prupostu una pruposta imaginativa durante e negoziazioni di Camp David: "A so suluzione à a disputa di u Tempiu di u Tempiu era di dividisce a sovranità nantu à u situ in cumpunenti funziunali cum'è u fisicu è u spirituale. Cusì una parte puderia guadagnà a sovranità fisica nantu à u Monti, cumpresi i diritti cum'è u cuntrollu di l'accessu o a polizia, mentre chì l'altru hà guadagnatu a sovranità spirituale, chì implica i diritti di determinà preghiere è rituali. Megliu ancu, perchè u spirituale era u più contestatu di i dui, u Prof. Lapidoth hà prupostu chì i partiti di a disputa accunsenu à una formula chì attribuiva a sovranità spirituale nantu à u Tempiu di u Tempiu à Diu ".[7] A speranza era chì cuntenendu a religione è a sovranità in una tale custruzzione, i negoziatori puderanu truvà accoltamenti nantu à e prublemi tangibili ligati à a responsabilità, l'autorità è i diritti. Cumu Hassner suggerisce, però, a sovranità di Diu hà implicazioni assai reali in un spaziu sacru[8], per esempiu, chì gruppi venenu à pricà induve è quandu. In cunseguenza, a pruposta era insufficiente.
A paura è u cinismu di a religione cuntribuiscenu à l'impasse
A maiò parte di i negoziatori è i mediatori ùn anu micca ingaghjatu in modu adattatu à u cumpunente di a terra sacra di u cunflittu. Sembranu piglià lezioni da Hobbes, crede chì i capi pulitichi duveranu approprità u putere chì i credenti dà à Diu, è l'utilizanu per prumove a stabilità. I capi occidentali seculari parevanu ancu limitati da a mudernità Huntingtoniana, teme l'irrazionalità di a religione. Tendenu à vede a religione in unu di dui modi simplistichi. A religione hè o privata, è per quessa deve esse separata da a discussione pulitica, o cusì arradicata in a vita di ogni ghjornu chì agisce cum'è una passione irrazionale chì deraglia cumplitamenti e negoziazioni.[9] Infatti, in parechje cunferenze,[10] L'Israeli è i Palestiniani ghjucanu in questa nozione, chì suggerenu chì u nome di qualsiasi cumpunente di u cunflittu cum'è basatu in religione assicurerà a so intrattabilità è rende impussibile a risoluzione.
Eppuru, i sforzi per negozià un accordu di pace cumpletu, senza input di aderenti religiosi è i so capi, anu fallutu. A pace resta sfuggita, a regione resta volatile, è i devoti religiosi estremisti cuntinueghjanu à minacciare è cummette atti viulenti in tentativi di assicurà u cuntrollu di u SEJ per u so gruppu.
Una credenza in u cinismu di Hobbes è a mudernità di Huntington pare chì i capi seculari cecu à a necessità di impegnà i devoti, cunsiderà e so credenze è tocca i puteri pulitichi di i so capi religiosi. Ma ancu Hobbes avissi prubabilmente sustinutu l'ingaghjamentu di i capi religiosi in a ricerca di risoluzioni per prublemi tangibili di u SEJ. Avìa saputu chì senza l'assistenza di i clerics, i credenti ùn si sottumettenu micca à risoluzioni riguardanti i prublemi di a terra sacra. Senza l'input è l'aiutu di i clerics, u devotu seria troppu preoccupatu di "paure di l'invisibili" è l'impattu nantu à l'immortalità in l'aldilà.[11]
Siccomu chì a religione hè prubabile di esse una forza potente in u Mediu Oriente per u futuru prevedibile, i capi seculari anu bisognu di cunsiderà cumu impegnà i capi religiosi è i credenti in a ricerca di risoluzione di prublemi ligati à Ghjerusalemme cum'è parte di i sforzi per un cumpletu, fine di . - accordu di cunflittu.
Tuttavia, ùn ci hè micca statu una valutazione di cunflittu realizata da una squadra di mediazione prufessiunale per discernisce i prublemi tangibili è intangibili di SEJ chì anu da esse negoziatu, è impegnà i capi religiosi chì puderanu avè bisognu di aiutà à custruisce soluzioni è creà u cuntestu per rende queste soluzioni accettabili. à i fedeli. Un analisi intensivu di cunflittu di i prublemi, dinamichi, stakeholders, cunflitti di fede è opzioni attuali riguardanti l'Esplanade Sacra di Ghjerusalemme hè necessariu per fà.
I mediatori di e pulitiche pubbliche facenu regolarmente valutazioni di cunflittu per furnisce analisi approfondite di disputi cumplessi. L'analisi hè a preparazione per una negoziazione intensiva è sustene u prucessu di negoziazione identificendu e rivendicazioni legittimi di ogni parte indipindente di l'altri, è discrittendu quelle richieste senza ghjudiziu. L'entrevista in profonda cù i principali stakeholder portanu perspettivi sfumaturi à a superficia, chì sò poi sintetizzati in un rapportu chì aiuta à inquadra a situazione generale in termini chì sò comprensibili è credibili per tutti i partiti in a disputa.
A valutazione SEJ identificherà i partiti cù rivendicazioni à u SEJ, descriverà e so narrazioni relative à SEJ, è i prublemi chjave. L'entrevista cù capi pulitichi è religiosi, cleru, accademichi è aderenti di e fede ebraica, musulmana è cristiana, daranu una comprensione variata di i prublemi è di a dinamica assuciata à u SEJ. A valutazione valuterà i prublemi in u cuntestu di e differenze di fede, ma micca largu cunflitti teologichi.
U SEJ furnisce un focus tangibile per purtà à a superficia e differenze di fede via questioni cum'è u cuntrollu, a sovranità, a sicurità, l'accessu, a preghiera, l'aghjunzione è u mantenimentu di strutture è attività archeologiche. A cunniscenza aumentata di questi prublemi pò esse clarificate e prublemi attuali in disputa è, forsi, opportunità per risoluzioni.
Un fallimentu cuntinuu di capiscenu i cumpunenti religiosi di u cunflittu è u so impattu annantu à u cunflittu generale israelo-palestinese solu risultatu in un fallimentu cuntinuu per ottene a pace, cum'è pruvucatu da u colapsu di u prucessu di pace di Kerry, è a viulenza facilmente prevedibile, risultante è significativa. desstabilizzazioni chì seguitanu.
Cunducendu a valutazione di u cunflittu di i mediatori
U Gruppu di Valutazione di u Cunflittu SEJ (SEJ CAG) cumprendi una squadra di mediazione è un cunsigliu consultivu. A squadra di mediazione seria composta da mediatori sperimentati cù sfondi religiosi, pulitichi è culturali diversi, chì servenu cum'è intervistatori è assistenu cù una serie di attività cumprese l'identificazione di l'intervistati, a revisione di u protocolu di l'intervista, a discussione di i risultati iniziali, è a scrittura è a revisione di bozze di u rapportu di valutazione. U cunsigliu consultivu includerà esperti sustantivi in religione, scienza pulitica, u cunflittu in u Mediu Oriente, Ghjerusalemme è u SEJ. Anu assistitu in tutte l'attività, cumpresu cunsiglià a squadra di mediazione in l'analisi di i risultati di l'entrevista.
Raccolta di ricerca di fondo
A valutazione accuminciaria cù una ricerca approfondita per identificà è disagisce e numerose prospettive potenziali in ghjocu à u SEJ. A ricerca risultatu in infurmazione di fondo per a squadra è un puntu di partenza per truvà persone chì ponu aiutà à identificà l'entrevistati iniziali.
Identificazione di l'intervistati
A squadra di mediazione si scontra cù individui, identificati da u SEJ CAG da a so ricerca, chì seranu dumandati à identificà una lista iniziale di intervistati. Questu puderia include capi formali è informali in a fede musulmana, cristiana è ebraica, accademichi, studiosi, esperti, pulitici, diplomatici, laici, membri generale di u publicu è i media. Ogni intervistatu serà dumandatu à ricumandà individui supplementari. Circa 200 à 250 interviste seranu realizate.
Preparazione di u protocolu di l'entrevista
Basatu nantu à a ricerca di fondo, l'esperienza di valutazione passata è i cunsiglii da a squadra di cunsigliu, u SEJ CAG preparava un protocolu di intervista. U prutucolu serviria cum'è un puntu di partenza è e dumande seranu raffinate in u cursu di l'entrevista per accede più efficacemente à a più profonda comprensione di l'intervistati di i prublemi è dinamichi SEJ. E dumande si focalizeghjanu nantu à a narrativa di ogni intervistatu, cumpresu u significatu di u SEJ, i prublemi chjave è i cumpunenti di e rivendicazioni di i so gruppi, l'idee per risolve e rivendicazioni cunflittuali di u SEJ, è a sensibilità riguardanti i rivendicazioni di l'altri.
Cunduce interviste
I membri di a squadra di mediazione cunduceranu interviste in faccia cù individui in u mondu sanu, postu chì i gruppi di intervistati sò identificati in locu particulari. Adupranu a videoconferenza quandu l'entrevista in faccia ùn sò micca fattibili.
I membri di l'equipa di Mediazione utilizanu u protocolu di l'entrevista preparatu cum'è guida è incuraghjenu l'intervistatu à furnisce a so storia è a so intelligenza. E dumande servenu cum'è suggerimenti per assicurà chì l'intervistati capiscenu ciò chì sanu abbastanza per dumandà. Inoltre, incuraghjendu a ghjente à cuntà e so storie, a squadra di mediazione amparava assai di e cose ch'elli ùn sapianu micca dumandà. E dumande saranu più sofisticate in tuttu u prucessu di l'entrevista. I membri di l'equipa di Mediazione cunduceranu interviste cun credulità pusitiva, vale à dì una accettazione cumpleta di tuttu ciò chì si dice è senza ghjudiziu. L'infurmazioni furnite seranu valutate relative à l'infurmazioni furnite in tutti l'intervistati in un sforzu per identificà temi cumuni è prospettive è idee uniche.
Utilizendu l'infurmazioni raccolte durante l'entrevista, u SEJ CAG analizà ogni prublema tangibile in u cuntestu separatu di i precetti è e prospettive di ogni religione, è ancu cumu queste prospettive sò affettate da l'esistenza è e credenze di l'altri.
Duranti u periodu di l'entrevista, u SEJ CAG seria in cuntattu regulare è frequente per riviseghjà e dumande, i prublemi è l'inconsistenze percepite. I membri anu da verificà i risultati, cum'è a squadra di mediazione porta à a superficia è analizà i prublemi di fede chì attualmente restanu nascosti daretu à e pusizioni pulitiche, è chì inquadranu i prublemi di u SEJ cum'è un cunflittu prufondamente intrattabile.
Preparazione di u Rapportu di Valutazione
Scrive u rapportu
A sfida à scrive un rapportu di valutazione hè di sintetizà grandi quantità d'infurmazioni in un framing comprensibile è risonante di u cunflittu. Esige una cunniscenza studiata è raffinata di u cunflittu, a dinamica di putere, a teoria è a pratica di a negoziazione, è ancu una apertura è una curiosità chì permette à i mediatori di amparà e visioni alternative di u mondu è di mantene in mente diverse prospettive simultaneamente.
Cume a squadra di mediazione conduce interviste, i temi probabilmente emergeranu durante e discussioni di u SEJ CAG. Quessi seranu pruvati durante l'entrevista più tardi, è in u risultatu, raffinati. U Cunsigliu Consultivu rivederà i bozza di temi contr'à e note di l'entrevista ancu, per assicurà chì tutti i temi sò stati trattati accuratamente è accuratamente.
Delineazione di u rapportu
U rapportu includeva elementi cum'è: una introduzione; una visione generale di u cunflittu; una discussione di dinamica suprana; una lista è una descrizzione di i principali partiti interessati; una descrizzione di a narrativa SEJ basata nantu à a fede di ogni partitu, dinamica, significati è prumesse; i timori di ogni partitu, e speranze, è e pussibulità percepite di u futuru di u SEJ; un riassuntu di tutti i prublemi; è osservazioni è raccomandazioni basate nantu à i risultati di a valutazione. L'obiettivu seria di preparà narrazioni di fede relative à e questioni tangibili SEJ per ogni religione chì risonanu cù l'aderenti, è furnisce à i decisori pulitichi una comprensione critica di e credenze, aspettative è sovrapposizioni trà i gruppi di fede.
Revisione di u Cunsigliu Cunsigliu
U cunsigliu consultivu rivederà parechje bozze di u rapportu. I membri particulari seranu dumandati à furnisce una rivisione approfondita è cumenti nantu à e parti di u rapportu chì sò direttamente in relazione cù a so specialità. Dopu avè ottenutu questi cumenti, l'autore di u rapportu di valutazione principali seguitava cun elli, secondu a necessità, per assicurà una comprensione chjara di e revisioni pruposte è rivisione u prugettu di rapportu basatu annantu à quelli cumenti.
Revisione di l'intervistatu
Dopu chì i cumenti di u cunsigliu consultivu sò stati integrati in u prugettu di rapportu, e sezioni pertinenti di u prugettu di rapportu seranu mandati à ogni intervistatu per a revisione. I so cumenti, currezzione è chiarificazioni seranu rimandati à a squadra di mediazione. I membri di a squadra anu da riviseghjà ogni sezione è seguite cù l'intervistati particulari per telefonu o videoconferenza, secondu a necessità.
Rapportu Finale di Valutazione di Cunflittu
Dopu una rivisione finale da u cunsigliu consultivu è a squadra di mediazione, u rapportu di valutazione di u cunflittu seria cumpletu.
cunchiusioni
Se a mudernità ùn hà micca eliminatu a religione, se l'omu cuntinueghja à avè "paure di l'invisibili", se i capi religiosi sò motivati pulitichi, è se i pulitici sfruttanu a religione per scopi pulitichi, allora di sicuru hè necessariu una valutazione di cunflittu di l'Esplanade Sacra di Ghjerusalemme. Hè un passu necessariu versu i negoziati di pace di successu, postu chì sguasserà i prublemi pulitichi tangibili è l'interessi trà e credenze è e pratiche religiose. In ultimamente, puderia guidà à idee è suluzioni prima inimaginate à u cunflittu.
Vede ancu
[1] Grabar, Oleg è Benjamin Z. Kedar. U celu è a terra si scontranu: l'Esplanade Sacra di Ghjerusalemme, (Yad Ben-Zvi Press, University of Texas Press, 2009), 2.
[2] Ron Hassner, Guerra nantu à i terreni sacri, (Ithaca: Cornell University Press, 2009), 70-71.
[3] Ross, Dennis. A Pace Mancata. (New York: Farrar, Straus è Giroux, 2004).
[4] Menahem Klein, U prublema di Ghjerusalemme: a lotta per u statutu permanente, (Gainesville: University of Florida Press, 2003), 80.
[5] Curtius, Maria. "Situ Santu Paramount trà l'ostaculi à a pace in u Medio Oriente; Religione: Gran parte di a disputa israelo-palestinese si riduce à un compostu di 36 acre in Ghjerusalemme "(Los Angeles Times, 5 settembre 2000). A1.
[6] Lahoud, Lamia. "Mubarak: u cumprumissu di Ghjerusalemme significa viulenza", (Ghjerusalemme Post, 13 d'aostu di u 2000), 2.
[7] "Conversations with History: Ron E. Hassner," (California: Institute of International Studies, University of California Berkeley Events, 15 February 2011), https://www.youtube.com/watch?v=cIb9iJf6DA8.
[8] Hassner, Guerra nantu à i terreni sacri, 86-87.
[9] Ibid, XX.
[10]"A religione è u cunflittu israelo-palestinese", (Woodrow Wilson International Center for Scholars, 28 settembre 2013),, http://www.wilsoncenter.org/event/religion-and-the-israel-palestinian-conflict. Ciuffi.
[11] Negretto, Gabriel L. Leviathan di Hobbes. U putere irresistibile di un Diu Mortale, Analisi e diritto 2001, (Torino : 2002), http://www.giuri.unige.it/intro/dipist/digita/filo/testi/analisi_2001/8negretto.pdf.
[12] Sher, Gilad. Just Beyond Reach: I negoziati di pace israelo-palestinesi: 1999-2001, (Tel Aviv: Libri Miskal-Yedioth è Libri Chemed, 2001), 209.
[13] Hassner, Guerra nantu à i terreni sacri.
Stu documentu hè statu presentatu à a 1a Conferenza Internaziunale Annuale di u Centru Internaziunale per a Mediazione Etno-Religiosa nantu à Risoluzione di Cunflitti Etnici è Religiosi è Peacebuilding tenuta in New York City, USA, l'1 d'ottobre 2014.
Title: "U bisognu di una valutazione di cunflittu in quantu à l'Esplanade Sacra di Ghjerusalemme"
Presenter: Susan L. Podziba, Mediatore di Politica, Fundatore è Principale di Mediazione Politica di Podziba, Brookline, Massachusetts.
chorégraphe: Elayne E. Greenberg, Ph.D., Prufessore di Pratica Legale, Assistant Dean of Dispute Resolution Programs, è Direttore, Hugh L. Carey Center for Dispute Resolution, St. John's University School of Law, New York.
