Lösung dauerhafter Konflikte im rohöl- und gasreichen Ekpetiama-Königreich: Eine Fallstudie zur Agudama-Ekpetiama-Sackgasse
Ekpetiama-Königreich
Ausgezeichneter Vortrag Seiner Königlichen Majestät, König Bubaraye Dakolo, Agada IV., Ibenanaowei vom Königreich Ekpetiama, Bundesstaat Bayelsa, Nigeria.
Diskussionsteilnehmer: Denis Bikesha, Ph.D., Dekan der Rechtswissenschaftlichen Fakultät und Dozent für Rechtswissenschaften, Universität Ruanda, Rechtswissenschaftliche Fakultät, Gikondo Campus. Seine Königliche Majestät, König Bubaraye Dakolo, Agada IV., Ibenanaowei vom Königreich Ekpetiama, Bundesstaat Bayelsa, Nigeria. Vorsitz: Basil Ugorji, Präsident und CEO, International Center for Ethno-Religious Mediation, New York.
Hervorragender Vortrag gehalten am 31. Oktober 2018 auf der 5. jährlichen internationalen Konferenz über ethnische und religiöse Konfliktlösung und Friedenskonsolidierung, die vom International Center for Ethno-Religious Mediation am Queens College der City University of New York in Zusammenarbeit mit dem Center for Ethnic, Rassen- und Religionsverständnis (CERRU).
Einleitung
Agudama ist eine der sieben Gemeinden am rohöl- und gasreichen Nun-Flussufer-Königreich Ekpetiama in der Niger-Flussdelta-Region im nigerianischen Bundesstaat Bayelsa. Diese Gemeinde mit etwa dreitausend Einwohnern befand sich nach dem Tod des Gemeindevorstehers fünfzehn Jahre lang in einer Sackgasse, die auf die Nachfolge und die Herausforderungen bei der Verwaltung der Rohöl- und Gaserlöse zurückzuführen war. Zusätzlich zu den unzähligen Gerichtsverfahren, die darauf folgten, forderte der Konflikt einige Todesopfer. Der neue König des Königreichs Ekpetiama wusste, dass der Frieden die dringend benötigte Entwicklung herbeiführen wird, die den Menschen so lange entgangen war, obwohl sie über Öl- und Gasvorkommen verfügten, und erachtete die Wiederherstellung des Friedens in Agudama und allen anderen Teilen des Königreichs als Priorität. Es wurde die traditionelle Streitbeilegungsmethode des Königreichs Ekpetiama eingesetzt. Relevante Informationen über das Imbroglio wurden von Partys im Palast von Agada IV. Gbarantoru gewonnen. Schließlich sollte im Palast des neuen Königs ein Treffen aller Parteien sowie vernünftiger neutraler Beobachter aus anderen Gemeinden des Königreichs stattfinden, um eine Win-Win-Lösung des Konflikts zu erreichen.
Trotz der von Parteien und Skeptikern geäußerten Befürchtungen waren alle mit der Position des Ibenanaowei (Königs) einigermaßen zufrieden. Von den vier Dingen, die die Parteien als versöhntes Volk leisten mussten, werden zwei von allen Beteiligten gemeinsam umgesetzt, während das dritte im Königreich vollständig umgesetzt wurde Neues Yamsfest im Juni (Okolode) 2018. Die beiden anderen Voraussetzungen für die Wahl und Einsetzung eines neuen Gemeindevorstehers für Agudama laufen noch.
Dies ist eine Fallstudie darüber, wie der traditionelle Streitbeilegungsmechanismus in Ekpetiama mit aufrichtiger Absicht genutzt werden könnte, um ewige Sackgassen zu lösen, die westlichen Methoden, wie sie in Nigeria angewendet werden, widersprochen haben. Das übliche Ergebnis ist eine Win-Win-Situation. Der Fall Agudama, der trotz mehrerer Urteile im Stil des britischen Justizsystems seit fünfzehn Jahren andauert, wird mit der Streitbeilegungsmethode Ekpetiama gelöst.
Geografie
Agudama ist eine der sieben Gemeinden am rohöl- und gasreichen Nun-Flussufer-Königreich Ekpetiama in der Niger-Flussdelta-Region im nigerianischen Bundesstaat Bayelsa. Es ist die dritte Ekpetiama-Gemeinde, die der Fließrichtung des Nun-Flusses folgt und flussabwärts von Gbarantoru, der am weitesten flussaufwärts gelegenen Stadt des Königreichs, gezählt wird. Wilberforce Island ist der Name der Landmasse, auf der Agudama liegt. Die wunderschöne, jahrhundertealte Flora und Fauna ist größtenteils noch intakt – jungfräulich. Außer in Gebieten, die bereits für moderne Straßen und Wohnhäuser planiert wurden oder für Öl- und Gasbetriebe freigegeben wurden, und kürzlich für den Staatsflughafen Bayelsa. Die geschätzte Bevölkerung von Agudama beträgt etwa dreitausend Personen. Die Stadt besteht aus drei Stadtteilen, nämlich Ewerewari, Olomowari und Oyekewari.
Geschichte des Konflikts
Am 23. Dezember 1972 erhielt Agudama einen neuen Amananaowei, Seine Königliche Hoheit Turner Eradiri II., der bis zum 1. Dezember 2002 regierte und sich dann seinen Vorfahren anschloss. Der Agudama-Hocker gilt im Bundesstaat Bayelsa als traditioneller Hocker dritter Klasse. Sein Paliowei, stellvertretender Chef Awudu Okponyan, regierte dann bis 2004 als amtierender Amananaowei der Stadt, als die Bevölkerung die Forderung nach einem neuen Amananaowei stellte. Da die Stadt zuvor durch eine ungeschriebene Verfassung regiert worden war, wurde ein Antrag auf eine schriftliche Verfassung als notwendiger erster Schritt angenommen. Der Verfassungsentwurfsprozess begann am 1. Januar 2004. Dies führte zu Interessenkonflikten, doch am 10. Februar 2005 stellte die Gemeinde auf ihrer Hauptversammlung auf dem Stadtplatz einen Antrag auf Annahme des Agudama-Verfassungsentwurfs. Dieser Prozess löste Unruhen aller Art aus, die schließlich die Regierung des Bundesstaates Bayelsa als Vermittler einschalteten.
Der damalige Vorsitzende des Traditional Rulers' Council des Bundesstaates Bayelsa, HRM König Joshua Igbagara, wurde zum Vorsitzenden des Bayelsa-Staatskomitees auf Agudama ernannt, mit dem Auftrag, der Gemeinde bei der friedlichen Errichtung eines neuen Amananaowei zu helfen. Die Schwierigkeiten, alle zur Annahme der neuen Verfassung zu bewegen, verzögerten den Prozess um weitere Monate. Am 25. Mai 2005 wurde die angenommene Verfassung jedoch der Agudama-Gemeinde vorgelegt. Gleichzeitig wurde auch ein Übergangskomitee eingesetzt, während alle anderen Strukturen, die der verstorbene Amananaowei zurückgelassen hatte, wie der Chiefs Council, das Community Development Committee (CDC) usw., aufgelöst wurden. Doch etwa die Hälfte der Betroffenen lehnte die Auflösungen ab. Der amtierende Amananaowei, eine entscheidende Figur in der Kette der Ereignisse, akzeptierte die neue Position und trat zur Seite, damit das fünfköpfige Übergangskomitee seine Arbeit erledigen konnte. Insgesamt nahmen zweieinhalb der drei Siedlungen der Stadt, die etwa 85 % der Gemeinde ausmachen, die neue Position an. Anschließend fand am 22. Juni 2005 die Einweihung eines Wahlkomitees (ELECO) statt, dem Vertreter aller drei Wahlbezirke Ewerewari, Olomowari und Oyekewari angehörten. Anschließend kündigte das Wahlkomitee den Verkauf von Formularen über den örtlichen Stadtausrufer und den staatlichen Radiosender Bayelsa an. Nachdem sie die Wahlen eine Woche lang bekannt gemacht hatten, forderten diejenigen, die gegen den Übergang waren, ihre Getreuen auf, die Wahlen zu boykottieren. Ihren Aufruf zum totalen Boykott kündigten sie auch über den Staatsrundfunk an.
Trotz des Boykotts führte das Wahlkomitee die Wahlen am 9. Juli 2005 durch, und dann setzten die Königsmacher von Agudama am 12. Juli 2005 den einzigen Kandidaten und Gewinner als Amananaowei von Agudama – Seine Hoheit Imomotimi Happy Ogbotobo – ein.
Dieses Ergebnis führte sogar zu vielen weiteren Konflikten. Der Landesregierung wurde von einigen Gemeindemitgliedern Voreingenommenheit vorgeworfen. Die geschädigten Personen, die den Wahlboykott inszeniert hatten, reichten schnell Gerichtsverfahren ein. Gegen sie wurden Gegenklagen eingereicht. Es kam auch zu mehreren Fällen von Handgreiflichkeiten, die später zu Gewalt in angemessenem Ausmaß ausarteten. Es kam zu Verhaftungen und Gegenverhaftungen, die von beiden Fraktionen initiiert wurden. Im Laufe der Tage wurden immer mehr Fälle eingereicht und zahlreiche Personen wegen unterschiedlicher krimineller Verstöße angeklagt. Die Zivilklage gegen die Prozesse, die zur Entstehung des neuen Amananaowei führten, wurde schließlich zur Enttäuschung seiner zahlreichen Anhänger gegen ihn entschieden. Er verlor den Prozess in allen Konsequenzen. Im September 2012 annullierte das Gericht die Wahl von Happy Ogbotobo zum Amananaowei. Daher war er vor dem Gesetz und vor allen gesetzestreuen Bürgern von Agudama und darüber hinaus nie eine Sekunde lang ein Häuptling. So wurde er wie andere Agudama-Indigene, die nie Amananaowei waren. Er sollte daher nicht als ehemaliger Amananaowei im Königreich Ekpetiama wahrgenommen oder angesprochen werden. Dieses Urteil brachte die Gemeindeverwaltung wieder in die Hände des Rates, den der verstorbene Häuptling zurückgelassen hatte. Diese Position wurde ebenfalls vor Gericht angefochten, aber das Urteil bestätigte, dass der Rat des verstorbenen Amananaowei die Verwaltung der Stadt weiterführen sollte, da die Natur Vakuum verabscheut.
Die Rohöl- und Gasaktivitäten erreichten 2004 und 2005 ein Allzeithoch, als SPDC mit der Ausbeutung ihres größten afrikanischen Onshore-Gasfeldes begann. Sie starteten das milliardenschwere Gbaran/Ubie-Projekt im Gbarin/Ekpetiama-Cluster. Dies brachte die beispiellose Möglichkeit des Zuflusses finanzieller Ressourcen und gleichwertiger kommunaler Infrastrukturentwicklungsprojekte in den Königreichen Ekpetiama und Gbarain, einschließlich Agudama, mit sich.
Zwischen 2005, als der gestürzte Amananaowei gewählt wurde, und 2012, als das Gericht seine Herrschaft annullierte, erkannten ihn die Gemeindemitglieder, die gegen ihn und seine Herrschaft waren, nie als Amananaowei an und gehorchten ihm daher nie. Es gab mehrere vorsätzliche Ungehorsamshandlungen gegen seine Amtszeit. Das Gerichtsurteil, das die Position umkehrte, drehte also nur die Missachtung der Führung um. Diesmal von einer größeren Mehrheit des Agudama-Volkes. Die Loyalisten der ehemaligen Amananaowei argumentieren, dass sie während ihrer Zeit nicht die Kooperation der derzeitigen Gemeindeverwalter und ihrer Unterstützer erhalten hätten, weshalb auch sie ihre Unterstützung nicht gegeben hätten.
Bisherige Konfliktlösungsversuche
Diese Sackgasse (seit fast fünfzehn Jahren) hat dazu geführt, dass beide verfeindeten Gruppen in Agudama unzählige Fahrten zu den Polizeistationen in der südlichen Zone Nigerias, zu den Gerichten für Zivil- und Strafverfahren und auch zur Leichenhalle unternommen haben, um die Toten zu sichern oder zu bergen . In einigen Fällen versuchten einige Personen, die Probleme außergerichtlich zu lösen, aber keiner erblickte das Licht der Welt. Gewöhnlich brachen ein oder zwei der verfeindeten Seiten kurz vor einem Waffenstillstand das Verfahren ab und brachen die Bemühungen ab.
Als Seine Königliche Majestät König Bubaraye Dakolo 2016 als Ibenanaowei des Königreichs Ekpetiama inthronisiert wurde, waren gegenseitiges Misstrauen und Groll unter dem Volk der Agudama auf dem Höhepunkt. Aber er war fest entschlossen, das Chaos zu lösen, und leitete für ein paar Monate nach seiner Eingewöhnung Gespräche mit allen Gruppen in der Gemeinde ein – sowohl mit den polarisierten als auch mit den nichtpolarisierten. Die Konsultationen wurden auf Personen in anderen Gemeinden des Ekpetiama-Königreichs ausgeweitet, die relevante Informationen darüber hatten Konflikt.
Im Palast von Agada IV. fanden mehrere formelle und informelle Sitzungen mit dem König statt. Zur Untermauerung ihrer Behauptungen wurden von allen Seiten relevante Materialien wie Gerichtsurteile und Urteile vorgelegt. Die Materialien und mündlichen Aussagen wurden sorgfältig studiert, bevor der König beschloss, sie zum ersten Mal seit langer Zeit in seinem Palast zusammenzuführen.
Aktuelle Aktionen
Der 2. April 17, 2018 Uhr, war für alle Parteien eine akzeptable Zeit und ein akzeptables Datum, um zur Mediation/Schlichtung in den Palast des Königs zu kommen. Im Vorfeld des Treffens gab es Spekulationen und Gerüchte über ungünstige und voreingenommene Ergebnisse. Interessanterweise waren alle Parteien an der spekulativen Ergebnisvermarktung beteiligt. Schließlich kam die festgesetzte Zeit und Seine Königliche Majestät König Bubaraye Dakolo, Agada IV., kam und setzte sich auf seinen Wurf.
Er sprach vor der erhabenen Versammlung von etwa achtzig Personen. Er betrachtete die Tatsachen, die seiner Meinung nach alle anerkennen mussten, und kam zu dem Schluss:
Im September 2012 annullierten die Gerichte die Wahl von Happy Ogbotobo zum Amananaowei – wir müssen also vor dem Gesetz und vor uns als gesetzestreuen Bürgern von Agudama anerkennen, dass er kein Häuptling war und es auch nie für eine Sekunde war. Er ist also wie jede andere Person in Agudama, die kein Amananaowei ist und nie war. Dies impliziert, dass selbst wenn er als Häuptling angesprochen wird, was manchmal vorgekommen sein mag, dies nicht bedeutet und auch nicht bedeuten kann, dass er gemäß dem Gesetz ein ehemaliger Amananaowei in diesem Königreich war. Chef Sir Bubaraye Geku ist Vorsitzender des Agudama-Rates. Und dies wurde von einem zuständigen Gericht immer wieder bestätigt. Das legitimiert seine vorläufige Führung von Agudama. Und weil wir vorankommen müssen, und das müssen wir heute tun, glaube ich, dass Sie mir zustimmen werden, dass wir das heute alle tun. Wir müssen uns ALLE um ihn scharen. Lassen Sie uns alle seine Amtszeit für ein besseres Agudama unterstützen.
Der König befasste sich auch mit anderen wichtigen heiklen Themen wie dem Verfassungsentwurf. Eine Partei wollte, dass eine völlig neue Verfassung noch einmal geschrieben wird. Andere sagten jedoch Nein und argumentierten, dass der Verfassungsentwurf von 2005 beibehalten werden sollte. Der König behauptete, es bleibe ein Entwurf, da das Volk der Agudama ihm nicht vollständig zustimme und jemand ihn immer noch anfechten könne, wenn etwas nicht getan werde. Er forderte sie auf, genauer hinzuschauen, um herauszufinden, wie darin ihr sorgfältig niedergeschriebener kollektiver Wille enthalten ist und welche Rolle er bei der Vertreibung von Herrn Happy Ogbotobo aus seiner illegalen Amtszeit gespielt hat. Er fragte: Wird es klug sein, es zu verdammen und beiseite zu werfen, da es die Arbeit und den Willen des Agudama-Volkes enthält? Besonders für ein versöhnendes Volk? Ein versöhntes Volk? Er sagte, er würde nein sagen. Nein, denn wir müssen Fortschritte machen. Nein, denn keine Verfassung dieser Welt ist perfekt. Nicht einmal das der Vereinigten Staaten von Amerika! Natürlich hört man immer wieder den ersten Verfassungszusatz und den zweiten Verfassungszusatz usw.
Der beim Berufungsgericht anhängige Fall
Beim Berufungsgericht in Port Harcourt ist noch ein Fall anhängig. Dies muss gelöst werden, da keine Neuwahlen für Amananaowei durchgeführt werden könnten, ohne zuvor alle damit zusammenhängenden Angelegenheiten vor Gericht zu klären.
Die Ibenanaowei appellierten leidenschaftlich an alle Anwesenden, den anhängigen Fall beim Berufungsgericht in Port Harcourt ins Rampenlicht zu rücken. Sie teilten die Überzeugung des Königs, dass der Ausgang des anhängigen Verfahrens beim Berufungsgericht in Port Harcourt kein Problem lösen werde. Obwohl es den Gewinnern, wer auch immer sie sein mögen, ein paar Minuten Vergnügen bescheren würde, würde sich in Agudama nichts zum Besseren ändern. „Wenn wir also Agudama lieben, würden wir diesen Fall heute beenden. Wir sollten es zurückziehen. Lasst uns gehen und es zurückziehen“, wiederholte er. Dies wurde schließlich von allen akzeptiert. Die Erkenntnis, dass die Angelegenheit beim Berufungsgericht in Port Harcourt, wenn sie zurückgezogen würde, sofort den Weg für Wahlen ebnen könnte, war für viele sehr aufregend.
„Meine Forderungen an das Agudama-Volk“
Die Ansprache des Königs über den weiteren Weg der Gemeinschaft trug den Titel „Meine Forderungen an das Volk von Agudama“. Er forderte von allen, den von Oberbefehlshaber Sir Bubaraye Geco geführten Rat als legitime Regierung von Agudama anzuerkennen und mit ihm zusammenzuarbeiten, und forderte gleichermaßen, dass der von Oberbefehlshaber Sir Bubaraye Geco geführte Rat die einfache Aufgabe meistere, im Umgang mit der Stadt keine Agudama-Person zu diskriminieren von diesem Moment an. Er fügte hinzu, dass der Ratsvorsitzende auch die schwierigere Aufgabe übernehmen solle, von diesem Moment an keine Person aus Agudama im Umgang mit der Stadt zu diskriminieren. Dieser Wahrnehmungswandel war sehr kritisch.
Der König forderte, dass er ein unvoreingenommenes, nicht zu Agudama gehörendes Ekpetiama-Wahlkomitee bilden würde, um die Agudama-Wahlen später im Jahr durchzuführen, sofern alle anderen Forderungen erfüllt würden. Er empfahl außerdem, die Verfassung von Agudama, die in dem Urteil zur Annullierung der Wahl und Regierungszeit von Herrn Happy Ogbotobo verwendet und erwähnt wurde, nur kosmetisch zu aktualisieren, da dies keine Zeit für grundlegende Änderungen sei.
Im Geiste der Rotation, wie er in der Verfassung verankert ist, und um einen ordnungsgemäßen Abschluss, Brüderlichkeit, Fairness, echte Versöhnung des Ekpetiama-Volkes von Agudama und die Liebe zur Gemeinschaft zu ermöglichen, sollte die Wahl für den Stuhl des Amananaowei von Agudama nur Kandidaten zulassen aus Ewerewari und Olomowari. Sie alle wurden ermutigt, Kandidaten aus diesen Lagern aufzustellen oder zu unterstützen und jemanden wählen zu lassen, der echte Liebe für die Gemeinschaft bewiesen hat. Dieser vorläufige Vorschlag zielt darauf ab, einem breiten Spektrum der Bestrebungen des Agudama-Volkes gerecht zu werden.
Auf Mr. Happy Ogbotobo
Auch der gestürzte Gemeindevorsteher, Herr Happy Ogbotobo, wurde besprochen. Er stammt aus dem Ewerewari-Gelände. Da seine Wahl und seine Regentschaft für ungültig erklärt wurden, wäre es für ihn nur dann fair, sich erneut zu bewerben, wenn er dies wünscht und andere Kriterien für die Wahl auf den Stuhl von Amananaowei von Agudama erfüllt.
Zusammenfassung
Die Ibenanaowei gaben dem Agudama-Volk schließlich drei Monate Zeit, um als Einheit zusammenzuarbeiten. Er forderte sie auf, die anhängige Berufung zurückzuziehen und die derzeitige Regierung zu unterstützen. Sie wurden angewiesen, im Juni 2018 gemeinsam die Okolode zu feiern. Tatsächlich stellten sie gemeinsam die beste Festivalgruppe vor.
Es wurde die Zusage gemacht, in ein paar Monaten einen Wahlausschuss zu bilden, falls sich dieser bereit zeigen sollte. Der König betonte die Tatsache, dass es sich bei den Feindseligkeiten nicht um einen Kampf zwischen Titanen, sondern um einen bloßen Familienstreit handelte, der zu weit getrieben wurde, und dass die traditionelle Lösungsmethode der beste Weg sei, Familienstreitigkeiten beizulegen. Obwohl einige vielleicht enttäuscht waren, glaubt der König, dass Agudama sich vereinen und zusammenarbeiten sollte und nicht glauben sollte, dass sie alles haben könnten. Es sei immer ein Geben und Nehmen, betonte er. Und dies ist die Zeit des Gebens und Nehmens. Die Sitzung endete mit dem kulturellen Slogan – Aahinhhh Ogbonbiri! Onua.
Software Empfehlungen
Die Ekpetiama-Konfliktlösungsmethode, die immer auf ein Win-Win-Ergebnis abzielt, ist seit jeher der Dreh- und Angelpunkt für gemeinschaftlichen Frieden und Zusammenleben und gilt auch heute noch, solange der Schiedsrichter zuhört und die Aufrichtigkeit der Absichten beibehält.
Insbesondere die Regierung des Bundesstaates Bayelsa und alle anderen Regierungsbehörden könnten diese Praxis aufrechterhalten, indem sie die Universitäten dazu bringen, die Praxis ordnungsgemäß zu erforschen und zu dokumentieren und sie zur Lösung der zahlreichen weit verbreiteten, durch Rohöl und Gas verursachten Konflikte im Nigerdelta und anderswo zu nutzen.
