Κατανόηση του Πολέμου στην Αιθιοπία: Αιτίες, Διεργασίες, Μέρη, Δυναμική, Συνέπειες και Επιθυμητές Λύσεις

Με τιμά η πρόσκληση να μιλήσω στον οργανισμό σας. Δεν ήξερα για το Διεθνές Κέντρο Εθνοθρησκευτικής Διαμεσολάβησης (ICERM). Ωστόσο, αφού μελέτησα την ιστοσελίδα και ανακάλυψα την αποστολή και τις δραστηριότητές σας, εντυπωσιάζομαι. Ο ρόλος της «εθνο-θρησκευτικής διαμεσολάβησης» μπορεί να είναι ουσιαστικός για την επίτευξη λύσεων και την παροχή ελπίδας για ανάκαμψη και θεραπεία, και απαιτείται επιπλέον των καθαρά «πολιτικών» προσπαθειών για την επίλυση συγκρούσεων ή την ειρήνη με την τυπική έννοια. Υπάρχει πάντα μια ευρύτερη κοινωνική και πολιτιστική βάση ή δυναμική στις συγκρούσεις και τον τρόπο με τον οποίο καταπολεμούνται, διακόπτονται και τελικά επιλύονται, και η διαμεσολάβηση από μια κοινωνική βάση μπορεί να βοηθήσει στη σύγκρουση μετασχηματισμόςδηλ. ανάπτυξη μορφών συζήτησης και διαχείρισης παρά κυριολεκτικά επίλυσης διαφορών.

Στη μελέτη περίπτωσης της Αιθιοπίας που συζητάμε σήμερα, η λύση δεν είναι ακόμη ορατή, αλλά οι κοινωνικο-πολιτιστικές, εθνοτικές και θρησκευτικές πτυχές θα ήταν πολύ χρήσιμο να ληφθούν υπόψη κατά την επίτευξή της. Η διαμεσολάβηση από θρησκευτικές αρχές ή ηγέτες της κοινότητας δεν έχει ακόμη δοθεί πραγματική ευκαιρία.

Θα κάνω μια σύντομη εισαγωγή σχετικά με τη φύση αυτής της σύγκρουσης και θα δώσω μερικές προτάσεις για το πώς θα μπορούσε να τερματιστεί. Είμαι σίγουρος ότι όλοι γνωρίζετε ήδη πολλά γι' αυτό και συγχωρέστε με αν επαναλάβω ορισμένα πράγματα.

Λοιπόν, τι ακριβώς συνέβη στην Αιθιοπία, την παλαιότερη ανεξάρτητη χώρα της Αφρικής που δεν αποικίστηκε ποτέ; Μια χώρα με μεγάλη ποικιλομορφία, πολλές εθνοτικές παραδόσεις και πολιτιστικό πλούτο, συμπεριλαμβανομένων των θρησκειών. Έχει τη δεύτερη αρχαιότερη μορφή Χριστιανισμού στην Αφρική (μετά την Αίγυπτο), έναν ιθαγενή Ιουδαϊσμό και μια πολύ πρώιμη σχέση με το Ισλάμ, ακόμη και πριν από την Χίτζρα (622).

Στη βάση της τρέχουσας ένοπλης σύγκρουσης(ών) στην Αιθιοπία βρίσκονται η άστοχη, η αντιδημοκρατική πολιτική, η εθνοτική ιδεολογία, τα συμφέροντα των ελίτ που δεν σέβονται τη λογοδοσία προς τον πληθυσμό, καθώς και οι ξένες παρεμβάσεις.

Οι δύο κύριοι διεκδικητές είναι το αντάρτικο κίνημα, το Μέτωπο Απελευθέρωσης Λαών Tigray (TPLF) και η ομοσπονδιακή κυβέρνηση της Αιθιοπίας, αλλά έχουν εμπλακεί και άλλοι: η Ερυθραία, πολιτοφυλακές τοπικής αυτοάμυνας και μερικά ριζοσπαστικά βίαια κινήματα που συμμαχούν με το TPLF, όπως το OLA, ο «Απελευθερωτικός Στρατός του Όρομο». Και μετά υπάρχει ο κυβερνοπόλεμος.

Ο ένοπλος αγώνας ή ο πόλεμος είναι αποτέλεσμα αποτυχία του πολιτικού συστήματος και η δύσκολη μετάβαση από μια κατασταλτική απολυταρχία σε ένα δημοκρατικό πολιτικό σύστημα. Αυτή η μετάβαση ξεκίνησε τον Απρίλιο του 2018, όταν υπήρξε αλλαγή πρωθυπουργού. Το TPLF ήταν το βασικό κόμμα στον ευρύτερο «συνασπισμό» του EPRDF που προέκυψε από τον ένοπλο αγώνα ενάντια στον προηγούμενο στρατό Derg καθεστώς, και κυβέρνησε από το 1991 έως το 2018. Έτσι, η Αιθιοπία δεν είχε ποτέ πραγματικά ένα ανοιχτό, δημοκρατικό πολιτικό σύστημα και το TPLF-EPRDF δεν το άλλαξε αυτό. Η ελίτ του TPLF προέκυψε από την εθνο-περιοχή του Tigray και ο πληθυσμός των Tigray είναι διασκορπισμένος στην υπόλοιπη Αιθιοπία (περίπου 7% του συνολικού πληθυσμού). Όταν βρισκόταν στην εξουσία (εκείνη την εποχή, με συνδεδεμένες ελίτ άλλων «εθνικών» κομμάτων σε αυτόν τον συνασπισμό), προώθησε την οικονομική ανάπτυξη και ανάπτυξη, αλλά συγκέντρωσε επίσης μεγάλη πολιτική και οικονομική δύναμη. Διατήρησε ένα έντονα κατασταλτικό κράτος επιτήρησης, το οποίο αναδιαμορφώθηκε υπό το πρίσμα των εθνοτικών πολιτικών: η αστική ταυτότητα των ανθρώπων ορίστηκε επίσημα με εθνοτικούς όρους, και όχι τόσο με την ευρύτερη έννοια της Αιθιοπικής υπηκοότητας. Πολλοί αναλυτές στις αρχές της δεκαετίας του 1990 προειδοποίησαν γι' αυτό και φυσικά μάταια, γιατί ήταν πολιτικός μοντέλο που ήθελε να εγκαταστήσει το TPLF για διάφορους σκοπούς, (συμπεριλαμβανομένης της «ενδυνάμωσης των εθνοτικών ομάδων», της «εθνογλωσσικής» ισότητας κ.λπ.). Οι πικροί καρποί του μοντέλου που καρπώνουμε σήμερα – εθνοτικές εχθρότητες, διαμάχες, σκληρός ομαδικός ανταγωνισμός (και τώρα, λόγω του πολέμου, ακόμη και μίσος). Το πολιτικό σύστημα παρήγαγε δομική αστάθεια και εμπόδισε τον μιμητικό ανταγωνισμό, για να μιλήσουμε με τους όρους του René Girard. Το συχνά αναφερόμενο ρητό των Αιθιοπών, «Μείνε μακριά από το ηλεκτρικό ρεύμα και την πολιτική» (δηλαδή, μπορεί να σκοτωθείς), διατήρησε σε μεγάλο βαθμό την ισχύ του στην Αιθιοπία μετά το 1991… Και το πώς να χειριστείς την πολιτική εθνότητα εξακολουθεί να αποτελεί μεγάλη πρόκληση για τη μεταρρύθμιση της Αιθιοπίας πολιτική.

Η εθνο-γλωσσική ποικιλομορφία είναι φυσικά γεγονός στην Αιθιοπία, όπως στις περισσότερες αφρικανικές χώρες, αλλά τα τελευταία 30 χρόνια έχουν δείξει ότι η εθνότητα δεν αναμειγνύεται καλά με την πολιτική, δηλαδή, δεν λειτουργεί βέλτιστα ως φόρμουλα για πολιτική οργάνωση. Θα ήταν σκόπιμο να μετατραπεί η πολιτική της εθνότητας και του «εθνοτικού εθνικισμού» σε γνήσια δημοκρατική πολιτική με γνώμονα τα ζητήματα. Η πλήρης αναγνώριση των εθνοτικών παραδόσεων/ταυτοτήτων είναι καλή, αλλά όχι μέσω της ατομικής μετάφρασής τους στην πολιτική.

Ο πόλεμος ξεκίνησε όπως γνωρίζετε τη νύχτα της 3ης προς 4η Νοεμβρίου 2020 με μια ξαφνική επίθεση TPLF στον ομοσπονδιακό στρατό της Αιθιοπίας που σταθμεύει στην περιοχή Tigray, που συνορεύει με την Ερυθραία. Η μεγαλύτερη συγκέντρωση του ομοσπονδιακού στρατού, η καλά εφοδιασμένη Βόρεια Διοίκηση, βρισκόταν στην πραγματικότητα σε αυτή την περιοχή, λόγω του προηγούμενου πολέμου με την Ερυθραία. Η επίθεση ήταν καλά προετοιμασμένη. Το TPLF είχε ήδη κατασκευάσει αποθήκες όπλων και καυσίμων στο Tigray, μεγάλο μέρος τους θαμμένο σε μυστικές τοποθεσίες. Και για την εξέγερση 3-4 Νοεμβρίου 2020 είχαν πλησιάσει τους Tigrayan αξιωματικούς και στρατιώτες εντός ο ομοσπονδιακός στρατός να συνεργαστεί, κάτι που σε μεγάλο βαθμό το έκαναν. Έδειξε την ετοιμότητα του TPLF για απεριόριστη χρήση βίας ως πολιτικό μέσο να δημιουργήσουμε νέες πραγματικότητες. Αυτό φάνηκε και στις επόμενες φάσεις της σύγκρουσης. Πρέπει να σημειωθεί ότι ο αδίστακτος τρόπος που διεξήχθη η επίθεση στα στρατόπεδα του ομοσπονδιακού στρατού (με περίπου 4,000 ομοσπονδιακούς στρατιώτες σκοτώθηκαν στον ύπνο τους και άλλους σε μάχες) και, επιπλέον, η «εθνοτική» σφαγή του Mai Kadra (στις 9-10 Νοεμβρίου 2020) δεν ξεχνιούνται ούτε συγχωρούνται από τους περισσότερους Αιθίοπες: θεωρήθηκε ευρέως ως εξαιρετικά προδοτικό και σκληρό.

Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση της Αιθιοπίας απάντησε στην επίθεση την επόμενη μέρα και τελικά κέρδισε το πάνω χέρι μετά από τρεις εβδομάδες μάχης. Εγκατέστησε μια προσωρινή κυβέρνηση στην πρωτεύουσα του Τιγκράι, Μεκέλε, στελεχωμένη από ανθρώπους Τιγκραγιάν. Αλλά η εξέγερση συνεχίστηκε και εμφανίστηκε η αντίσταση στην αγροτική περιοχή και η δολιοφθορά και ο τρόμος των TPLF στην περιοχή της. εκ νέου καταστροφή των επισκευών τηλεπικοινωνιών, παρεμπόδιση των αγροτών από την καλλιέργεια της γης, στόχευση αξιωματούχων Tigray στην προσωρινή περιφερειακή διοίκηση (με σχεδόν εκατό δολοφονηθέντες. Βλ. η τραγική περίπτωση του μηχανικού Enbza Tadesse και την συνέντευξη με τη χήρα του). Οι μάχες συνεχίστηκαν για μήνες, με μεγάλες ζημιές και καταχρήσεις.

Στις 28 Ιουνίου 2021 ο ομοσπονδιακός στρατός υποχώρησε έξω από το Tigray. Η κυβέρνηση πρόσφερε μονομερή κατάπαυση του πυρός - για να δημιουργήσει χώρο ανάσα, να επιτρέψει στο TPLF να επανεξετάσει και επίσης να δώσει στους αγρότες Tigrayan την ευκαιρία να ξεκινήσουν τη γεωργική τους εργασία. Αυτό το άνοιγμα δεν έγινε από την ηγεσία του TPLF. πέρασαν σε σκληρό πόλεμο. Η αποχώρηση του στρατού της Αιθιοπίας είχε δημιουργήσει χώρο για ανανεωμένες επιθέσεις του TPLF και πράγματι οι δυνάμεις τους προχώρησαν προς τα νότια, στοχεύοντας σε μεγάλο βαθμό τους αμάχους και την κοινωνική υποδομή έξω από το Tigray, ασκώντας πρωτοφανή βία: εθνοτικές «στόχευση», τακτικές καμένης γης, εκφοβισμός αμάχων με ωμότητα βία και εκτελέσεις, και καταστροφές και λεηλασίες (χωρίς στρατιωτικούς στόχους).

Το ερώτημα είναι γιατί αυτός ο σφοδρός πόλεμος, αυτή η επιθετικότητα; Κινδύνευσαν οι Tigrayans, απειλήθηκε υπαρξιακά η περιοχή και ο λαός τους; Λοιπόν, αυτή είναι η πολιτική αφήγηση που κατασκεύασε και παρουσίασε το TPLF στον έξω κόσμο, και έφτασε στο σημείο να διεκδικήσει έναν συστηματικό ανθρωπιστικό αποκλεισμό του Tigray και μια λεγόμενη γενοκτονία στον λαό Tigrayan. Κανένας από τους δύο ισχυρισμούς δεν ήταν αληθινός.

Εκεί είχε Ήταν μια συσσώρευση έντασης σε επίπεδο ελίτ από τις αρχές του 2018 μεταξύ της κυβερνώσας ηγεσίας του TPLF στην περιφερειακή πολιτεία Tigray και της ομοσπονδιακής κυβέρνησης, αυτό είναι αλήθεια. Αλλά αυτό ήταν κυρίως πολιτικο-διοικητικά ζητήματα και σημεία σχετικά με την κατάχρηση εξουσίας και οικονομικών πόρων καθώς και την αντίσταση της ηγεσίας του TPLF στην ομοσπονδιακή κυβέρνηση στα έκτακτα μέτρα COVID-19 και στην καθυστέρηση των εθνικών εκλογών. Θα μπορούσαν να είχαν λυθεί. Αλλά προφανώς η ηγεσία του TPLF δεν μπορούσε να δεχτεί τον υποβιβασμό από την ομοσπονδιακή ηγεσία τον Μάρτιο του 2018 και φοβόταν την πιθανή έκθεση των αθέμιτων οικονομικών πλεονεκτημάτων τους και το ιστορικό καταστολής τους τα προηγούμενα χρόνια. Αρνήθηκαν επίσης κάθε συνομιλίες/διαπραγματεύσεις με αντιπροσωπείες από την ομοσπονδιακή κυβέρνηση, από ομάδες γυναικών ή από θρησκευτικές αρχές που πήγαν στο Tigray το έτος πριν από τον πόλεμο και τις εκλιπαρούν να συμβιβαστούν. Το TPLF σκέφτηκε ότι θα μπορούσε να ανακτήσει την εξουσία μέσω μιας ένοπλης εξέγερσης και να βαδίσει στην Αντίς Αμπέμπα, ή αλλιώς να δημιουργήσει τέτοιο όλεθρο στη χώρα που η κυβέρνηση του σημερινού πρωθυπουργού Abiy Ahmed θα έπεφτε.

Το σχέδιο απέτυχε και προέκυψε άσχημος πόλεμος, που δεν ολοκληρώθηκε ακόμη σήμερα (30 Ιανουαρίου 2022) εδώ που τα λέμε.

Ως ερευνητής για την Αιθιοπία έχοντας κάνει επιτόπια έρευνα σε διάφορα μέρη της χώρας, συμπεριλαμβανομένου του Βορρά, συγκλονίστηκα από την πρωτοφανή κλίμακα και την ένταση της βίας, ιδίως από το TPLF. Ούτε τα ομοσπονδιακά κυβερνητικά στρατεύματα ήταν απαλλαγμένα από ευθύνες, ειδικά τους πρώτους μήνες του πολέμου, αν και οι παραβάτες συνελήφθησαν. Δες παρακάτω.

Στην πρώτη φάση του πολέμου τον Νοέμβριο του 2020 έως περίπου. Ιούνιος 2021, υπήρξε κατάχρηση και δυστυχία που προκλήθηκε από όλα τα μέρη, επίσης από τα στρατεύματα της Ερυθραίας που ενεπλάκησαν. Οι καταχρήσεις λόγω θυμού από στρατιώτες και πολιτοφυλακές στο Tigray ήταν απαράδεκτες και βρισκόταν σε διαδικασία δίωξης από τον Γενικό Εισαγγελέα της Αιθιοπίας. Απίθανο, ωστόσο, ότι ήταν μέρος μιας προκαθορισμένης μάχης πολιτική του Αιθιοπικού στρατού. Υπήρξε μια έκθεση (δημοσιεύθηκε στις 3 Νοεμβρίου 2021) σχετικά με αυτές τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην πρώτη φάση αυτού του πολέμου, δηλαδή έως τις 28 Ιουνίου 2021, που συντάχθηκε από μια ομάδα της Ύπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες και την ανεξάρτητη EHRC, και αυτό έδειξε τη φύση και την έκταση των καταχρήσεων. Όπως αναφέρθηκε, πολλοί από τους δράστες από τον στρατό της Ερυθραίας και της Αιθιοπίας οδηγήθηκαν στο δικαστήριο και εκτίουν τις ποινές τους. Οι καταχραστές από την πλευρά του TPLF δεν κατηγορήθηκαν ποτέ από την ηγεσία του TPLF, αντίθετα.

Μετά από περισσότερο από ένα χρόνο στη σύγκρουση, υπάρχουν τώρα λιγότερες μάχες στο έδαφος, αλλά δεν έχουν τελειώσει ακόμη. Από τις 22 Δεκεμβρίου 2021, δεν υπάρχει στρατιωτική μάχη στην ίδια την περιοχή Tigray – καθώς τα ομοσπονδιακά στρατεύματα που απώθησαν το TPLF έλαβαν εντολή να σταματήσουν στα περιφερειακά κρατικά σύνορα του Tigray. Ωστόσο, κατά καιρούς πραγματοποιούνται αεροπορικές επιδρομές σε γραμμές ανεφοδιασμού και κέντρα διοίκησης στο Tigray. Αλλά οι μάχες συνεχίστηκαν σε τμήματα της περιοχής Amhara (π.χ. στο Avergele, Addi Arkay, Waja, T'imuga και Kobo) και στην περιοχή Afar (π.χ. στην Ab'ala, Zobil και Barhale) που συνορεύει με την περιοχή Tigray, ειρωνικά κλείνοντας επίσης τις γραμμές παροχής ανθρωπιστικής βοήθειας προς το ίδιο το Tigray. Συνεχίζονται οι βομβαρδισμοί περιοχών αμάχων, οι δολοφονίες και οι καταστροφές περιουσιών, ιδιαίτερα και πάλι η ιατρική, εκπαιδευτική και οικονομική υποδομή. Οι τοπικές πολιτοφυλακές Afar και Amhara αντεπιτίθενται, αλλά ο ομοσπονδιακός στρατός δεν έχει ακόμη εμπλακεί σοβαρά.

Ακούγονται τώρα ορισμένες επιφυλακτικές δηλώσεις για συνομιλίες/διαπραγματεύσεις (πρόσφατα από τον Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ Αντόνιο Γκουτέρες και μέσω του ειδικού εκπροσώπου της ΑΕ για το Κέρας της Αφρικής, πρώην Προέδρου Olusegun Obasanjo). Αλλά υπάρχουν πολλά εμπόδια. Και τα διεθνή μέρη όπως ο ΟΗΕ, η ΕΕ ή οι ΗΠΑ το κάνουν δεν έκκληση στο TPLF να σταματήσει και να λογοδοτήσει. Μπορεί υπάρχει «συμφωνία» με το TPLF; Υπάρχει σοβαρή αμφιβολία. Πολλοί στην Αιθιοπία βλέπουν το TPLF ως αναξιόπιστο και πιθανώς πάντα θέλουν να αναζητήσουν άλλες ευκαιρίες για να σαμποτάρουν την κυβέρνηση.

Οι πολιτικές προκλήσεις που υπήρχαν πριν ο πόλεμος εξακολουθούν να υπάρχουν και οι μάχες δεν έφεραν κανένα βήμα πιο κοντά στη λύση.

Σε ολόκληρο τον πόλεμο, το TPLF παρουσίαζε πάντα μια «αουτσάιντερ αφήγηση» για τον εαυτό τους και την περιοχή τους. Αλλά αυτό είναι αμφίβολο – δεν ήταν πραγματικά ένα φτωχό και ταλαίπωρο κόμμα. Είχαν άφθονη χρηματοδότηση, είχαν τεράστια οικονομικά περιουσιακά στοιχεία, το 2020 ήταν ακόμη οπλισμένοι μέχρι τα δόντια και είχαν προετοιμαστεί για πόλεμο. Ανέπτυξαν μια αφήγηση περιθωριοποίησης και της λεγόμενης εθνοτικής θυματοποίησης για την παγκόσμια κοινή γνώμη και για τον δικό τους πληθυσμό, τον οποίο είχαν ισχυρό έλεγχο (το Tigray ήταν μια από τις λιγότερο δημοκρατικές περιοχές στην Αιθιοπία τα τελευταία 30 χρόνια). Αλλά αυτή η αφήγηση, παίζοντας το εθνικό χαρτί, δεν ήταν πειστική, Επίσης επειδή πολλοί Tigrayians εργάζονται στην ομοσπονδιακή κυβέρνηση και σε άλλα ιδρύματα σε εθνικό επίπεδο: ο Υπουργός Άμυνας, ο Υπουργός Υγείας, ο επικεφαλής του γραφείου κινητοποίησης του GERD, ο υπουργός Πολιτικής Εκδημοκρατισμού και διάφοροι κορυφαίοι δημοσιογράφοι. Είναι επίσης πολύ αμφίβολο εάν ο ευρύτερος πληθυσμός των Tigrayan υποστηρίζει ολόψυχα αυτό το κίνημα TPLF. Δεν μπορούμε πραγματικά να γνωρίζουμε, γιατί δεν υπήρξε πραγματική ανεξάρτητη κοινωνία των πολιτών, δεν υπάρχει ελεύθερος τύπος, δεν υπάρχει δημόσιος διάλογος ή αντιπολίτευση. Σε κάθε περίπτωση, ο πληθυσμός είχε ελάχιστες επιλογές, και πολλοί επίσης επωφελήθηκαν οικονομικά από το καθεστώς TPLF (οι περισσότεροι από τους Tigrayians της διασποράς εκτός Αιθιοπίας σίγουρα το κάνουν).

Υπήρξε επίσης μια ενεργή, όπως αποκαλείται από ορισμένους, κυβερνομαφία που συνδέεται με το TPLF, η οποία συμμετείχε σε οργανωμένες εκστρατείες παραπληροφόρησης και εκφοβισμού που είχαν αντίκτυπο στα παγκόσμια μέσα ενημέρωσης και ακόμη και στους διαμορφωτές διεθνών πολιτικών. Ανακύκλωσαν τις αφηγήσεις για μια λεγόμενη «γενοκτονία των Τιγκρέι» στο στάδιο της δημιουργίας: το πρώτο hashtag σε αυτό εμφανίστηκε ήδη λίγες ώρες μετά την επίθεση του TPLF στις ομοσπονδιακές δυνάμεις στις 4 Νοεμβρίου 2020. Επομένως, δεν ήταν αλήθεια και η κατάχρηση του ο όρος αυτός ήταν προσχεδιασμένος, ως προσπάθεια προπαγάνδας. Ένας άλλος βρισκόταν σε «ανθρωπιστικό αποκλεισμό» του Tigray. Εκεί is σοβαρή επισιτιστική ανασφάλεια στο Tigray, και τώρα και στις παρακείμενες εμπόλεμες περιοχές, αλλά όχι λιμός στο Tigray ως αποτέλεσμα ενός «μπλοκαρίσματος». Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση έδωσε επισιτιστική βοήθεια από την αρχή – αν και όχι αρκετή, δεν μπορούσε: δρόμοι μπλοκαρίστηκαν, διάδρομοι αεροδρομίων καταστράφηκαν (π.χ. στο Aksum), προμήθειες που συχνά έκλεβαν ο στρατός του TPLF και φορτηγά επισιτιστικής βοήθειας στο Tigray κατασχέθηκαν.

Περισσότερα από 1000 φορτηγά επισιτιστικής βοήθειας που πήγαν στο Tigray από τους τελευταίους μήνες (τα περισσότερα με επαρκή καύσιμα για το ταξίδι της επιστροφής) εξακολουθούσαν να αγνοούνται μέχρι τον Ιανουάριο του 2022: πιθανότατα χρησιμοποιήθηκαν για μεταφορά στρατευμάτων από την TPLF. Τη δεύτερη και την τρίτη εβδομάδα του Ιανουαρίου 2022, άλλα φορτηγά βοήθειας έπρεπε να επιστρέψουν επειδή το TPLF επιτέθηκε στην περιοχή Afar γύρω από την Ab'ala και έτσι έκλεισε τον δρόμο πρόσβασης.

Και πρόσφατα είδαμε βίντεο από την περιοχή Afar, που δείχνουν ότι παρά τη σκληρή επίθεση του TPLF στους ανθρώπους του Afar, οι τοπικοί Afar εξακολουθούσαν να επιτρέπουν σε ανθρωπιστικές συνοδείες να περάσουν την περιοχή τους στο Tigray. Αυτό που πήραν σε αντάλλαγμα ήταν οι βομβαρδισμοί χωριών και οι δολοφονίες αμάχων.

Ένας μεγάλος παράγοντας που περιπλέκει ήταν η παγκόσμια διπλωματική απάντηση, κυρίως των δυτικών χωρών χορηγών (ιδίως από τις ΗΠΑ και την ΕΕ): φαινομενικά ανεπαρκής και επιφανειακή, μη βασισμένη στη γνώση: αδικαιολόγητη, μεροληπτική πίεση στην ομοσπονδιακή κυβέρνηση, μη εξέταση των συμφερόντων της ο Αιθίοπας ατομα (ειδικά, όσοι έχουν πέσει θύματα), στην περιφερειακή σταθερότητα ή στην οικονομία της Αιθιοπίας συνολικά.

Για παράδειγμα, οι ΗΠΑ έδειξαν κάποια περίεργα αντανακλαστικά πολιτικής. Δίπλα στη συνεχή πίεση στον Πρωθυπουργό Abiy να σταματήσει τον πόλεμο – αλλά όχι στο TPLF – σκέφτηκαν να εργαστούν για την «αλλαγή καθεστώτος» στην Αιθιοπία. Κάλεσαν σκιώδεις ομάδες της αντιπολίτευσης στην Ουάσιγκτον και την αμερικανική πρεσβεία στην Αντίς Αμπέμπα μέχρι τον περασμένο μήνα διατηρούνται καλώντας τους δικούς τους πολίτες και γενικά τους ξένους να άδεια Η Αιθιοπία, ειδικά η Αντίς Αμπέμπα, «ενώ υπήρχε ακόμη χρόνος».

Η πολιτική των ΗΠΑ μπορεί να επηρεαστεί από έναν συνδυασμό στοιχείων: την καταστροφή των ΗΠΑ στο Αφγανιστάν. την παρουσία μιας ισχυρής ομάδας υπέρ του TPLF στο Στέιτ Ντιπάρτμεντ και στην USAID· την πολιτική των ΗΠΑ υπέρ της Αιγύπτου και τη στάση τους κατά της Ερυθραίας· η ανεπαρκής επεξεργασία πληροφοριών/πληροφοριών σχετικά με τη σύγκρουση και η εξάρτηση της Αιθιοπίας από τη βοήθεια.

Ούτε ο συντονιστής εξωτερικών υποθέσεων της ΕΕ, Josep Borrell, και πολλοί βουλευτές της ΕΕ έχουν δείξει την καλύτερή τους πλευρά, με τις εκκλήσεις τους για κυρώσεις.

Η παγκόσμια μέσα ενημέρωσης έπαιξε επίσης έναν αξιοσημείωτο ρόλο, με άρθρα και εκπομπές που συχνά δεν είχαν ερευνηθεί σωστά (κυρίως τα CNN ήταν συχνά αρκετά απαράδεκτα). Συχνά έπαιρναν την πλευρά του TPLF και επικεντρώνονταν ιδιαίτερα στην ομοσπονδιακή κυβέρνηση της Αιθιοπίας και τον Πρωθυπουργό της, με την προβλέψιμη πρόταση: "Γιατί ένας νομπελίστας Ειρήνης να πάει στον πόλεμο;" (Αν και, προφανώς, ένας ηγέτης μιας χώρας δεν μπορεί να είναι «όμηρος» αυτού του βραβείου εάν η χώρα δεχτεί επίθεση σε έναν πόλεμο ανταρτών).

Τα παγκόσμια μέσα μαζικής ενημέρωσης υποτιμούσαν επίσης ή αγνοούσαν τακτικά το ταχέως αναδυόμενο κίνημα hashtag «#NoMore» μεταξύ της Αιθιοπικής διασποράς και των ντόπιων Αιθίοπων, οι οποίοι αντιστέκονταν στη συνεχή παρέμβαση και την τάση των δυτικών μέσων ενημέρωσης και των κύκλων ΗΠΑ-ΕΕ-ΟΗΕ. Η Αιθιοπική διασπορά φαίνεται σε μεγάλη πλειοψηφία πίσω από την προσέγγιση της κυβέρνησης της Αιθιοπίας, αν και την ακολουθεί με κριτική ματιά.

Μια προσθήκη στη διεθνή απάντηση: η πολιτική κυρώσεων των ΗΠΑ στην Αιθιοπία και η αφαίρεση της Αιθιοπίας από την AGOA (μείον δασμούς εισαγωγής σε μεταποιημένα προϊόντα προς τις ΗΠΑ) από την 1η Ιανουαρίου 2022: ένα μη παραγωγικό και αναίσθητο μέτρο. Αυτό θα υπονομεύσει μόνο την οικονομία της παραγωγής της Αιθιοπίας και θα καταστήσει άνεργους δεκάδες χιλιάδες εργαζομένους, κυρίως γυναίκες, – εργάτες που υποστηρίζουν σε μεγάλο βαθμό τον Πρωθυπουργό Abiy στις πολιτικές του.

Λοιπόν πού είμαστε τώρα;

Το TPLF έχει ηττηθεί πίσω στο βορρά από τον ομοσπονδιακό στρατό. Όμως ο πόλεμος δεν έχει τελειώσει ακόμα. Αν και η κυβέρνηση κάλεσε το TPLF να σταματήσει τις μάχες, και μάλιστα σταμάτησε τη δική της εκστρατεία στα σύνορα της περιφερειακής πολιτείας Tigray, η Το TPLF συνεχίζει να επιτίθεται, να σκοτώνει, να βιάζει αμάχους και να καταστρέφει χωριά και πόλεις στο Αφάρ και τη βόρεια Αμχάρα.

Φαινομενικά δεν έχουν εποικοδομητικό πρόγραμμα για το πολιτικό μέλλον είτε της Αιθιοπίας είτε του Tigray. Σε οποιαδήποτε μελλοντική συμφωνία ή εξομάλυνση, πρέπει φυσικά να ληφθούν υπόψη τα συμφέροντα του πληθυσμού των Tigrayan, συμπεριλαμβανομένης της αντιμετώπισης της επισιτιστικής ανασφάλειας. Η θυματοποίησή τους δεν είναι κατάλληλη και πολιτικά αντιπαραγωγική. Το Tigray είναι μια ιστορική, θρησκευτική και πολιτιστική περιοχή του πυρήνα της Αιθιοπίας, η οποία πρέπει να γίνει σεβαστή και να αποκατασταθεί. Είναι αμφίβολο αν αυτό μπορεί να γίνει υπό το καθεστώς του TPLF, το οποίο σύμφωνα με πολλούς αναλυτές έχει πλέον απλώς παρέλθει η ημερομηνία λήξης του. Αλλά φαίνεται ότι το TPLF, όντας ένα αυταρχικό κίνημα ελίτ, ανάγκες η σύγκρουση για να παραμείνει στη ζωή, επίσης προς τον ίδιο τον πληθυσμό της στο Tigray – ορισμένοι παρατηρητές παρατήρησαν ότι μπορεί να θέλουν να αναβάλουν τη στιγμή της λογοδοσίας για όλη τους τη σπατάλη πόρων και για τον εξαναγκασμό τους τόσους πολλούς στρατιώτες – και δεκάδες παιδί στρατιώτες ανάμεσά τους – στον αγώνα, μακριά από παραγωγικές δραστηριότητες και εκπαίδευση.

Δίπλα στον εκτοπισμό εκατοντάδων χιλιάδων, πράγματι χιλιάδες παιδιά και νέοι έχουν στερηθεί την εκπαίδευση για σχεδόν δύο χρόνια – επίσης στις εμπόλεμες περιοχές του Afar και της Amhara, συμπεριλαμβανομένου του Tigray.

Η πίεση από τη διεθνή (διαβάστε: δυτική) κοινότητα ασκήθηκε μέχρι στιγμής κυρίως στην κυβέρνηση της Αιθιοπίας, να διαπραγματευτεί και να υποχωρήσει – και όχι στο TPLF. Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση και ο πρωθυπουργός Abiy περπατούν σε τεντωμένο σκοινί. πρέπει να σκεφτεί την εγχώρια εκλογική του περιφέρεια και  δείχνουν προθυμία να «συμβιβαστούν» στη διεθνή κοινότητα. Το έκανε: η κυβέρνηση απελευθέρωσε ακόμη και έξι φυλακισμένους ανώτερους ηγέτες του TPLF νωρίτερα τον Ιανουάριο του 2022, μαζί με μερικούς άλλους αμφιλεγόμενους κρατούμενους. Μια ωραία χειρονομία, αλλά δεν είχε κανένα αποτέλεσμα – καμία ανταπόδοση από το TPLF.

Συμπερασματικά: πώς μπορεί κανείς να εργαστεί προς μια λύση;

1. Η σύγκρουση στη βόρεια Αιθιοπία ξεκίνησε ως σοβαρή πολιτικός διαφωνία, στην οποία ένα μέρος, το TPLF, ήταν διατεθειμένο να χρησιμοποιήσει καταστροφική βία, ανεξάρτητα από τις συνέπειες. Ενώ μια πολιτική λύση είναι ακόμα δυνατή και επιθυμητή, τα γεγονότα αυτού του πολέμου ήταν τόσο επιδραστικά που μια κλασική πολιτική συμφωνία ή ακόμα και διάλογος είναι πλέον πολύ δύσκολη… ο λαός της Αιθιοπίας στη μεγάλη πλειοψηφία μπορεί να μην δεχτεί ότι ο πρωθυπουργός κάθεται σε τραπέζι διαπραγματεύσεων με μια ομάδα ηγετών του TPLF (και των συμμάχων τους, την OLA) που ενορχήστρωσαν τέτοιες δολοφονίες και σκληρότητα της οποίας οι συγγενείς, οι γιοι και οι κόρες τους έχουν γίνει θύματα. Φυσικά, θα υπάρξει πίεση από τους λεγόμενους ρεαλιστές πολιτικούς της διεθνούς κοινότητας να το κάνουν. Αλλά πρέπει να δημιουργηθεί μια περίπλοκη διαδικασία διαμεσολάβησης και διαλόγου, με επιλεγμένα μέρη/παράγοντες σε αυτή τη σύγκρουση, ξεκινώντας ίσως από ένα χαμηλότερα επίπεδο: οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, θρησκευτικοί ηγέτες και επιχειρηματίες.
2. Γενικά, η διαδικασία πολιτικο-νομικής μεταρρύθμισης στην Αιθιοπία θα πρέπει να συνεχιστεί, ενισχύοντας τη δημοκρατική ομοσπονδία και το κράτος δικαίου, και επίσης εξουδετερώνοντας/περιθωριοποιώντας το TPLF, το οποίο το αρνήθηκε.

Η δημοκρατική διαδικασία δέχεται πιέσεις από εθνο-εθνικιστές ριζοσπάστες και κεκτημένα συμφέροντα, και η κυβέρνηση του πρωθυπουργού Abiy λαμβάνει μερικές φορές αμφισβητήσιμες αποφάσεις για ακτιβιστές και δημοσιογράφους. Επιπλέον, ο σεβασμός των ελευθεριών και των πολιτικών των μέσων ενημέρωσης διαφέρει στα διάφορα περιφερειακά κράτη της Αιθιοπίας.

3. Η διαδικασία «Εθνικού Διαλόγου» στην Αιθιοπία, που ανακοινώθηκε τον Δεκέμβριο του 2021, είναι μονόδρομος (ίσως, θα μπορούσε να επεκταθεί σε μια διαδικασία αλήθειας και συμφιλίωσης). Αυτός ο Διάλογος πρόκειται να αποτελέσει ένα θεσμικό φόρουμ για τη συγκέντρωση όλων των σχετικών πολιτικών φορέων για να συζητήσουν τις τρέχουσες πολιτικές προκλήσεις.

Ο «Εθνικός Διάλογος» δεν αποτελεί εναλλακτική λύση στις συζητήσεις του ομοσπονδιακού κοινοβουλίου, αλλά θα βοηθήσει στην ενημέρωση τους και θα καταστήσει ορατό το φάσμα και τη συμβολή των πολιτικών απόψεων, παραπόνων, παραγόντων και συμφερόντων.

Αυτό μπορεί να σημαίνει επίσης το εξής: σύνδεση με τους ανθρώπους Πέρα το υπάρχον πολιτικο-στρατιωτικό πλαίσιο, σε οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, συμπεριλαμβανομένων των θρησκευτικών ηγετών και οργανώσεων. Στην πραγματικότητα, ένας θρησκευτικός και πολιτιστικός λόγος για την κοινοτική θεραπεία μπορεί να είναι το πρώτο σαφές βήμα προς τα εμπρός. ελκυστικό σε κοινές βασικές αξίες που μοιράζονται οι περισσότεροι Αιθίοπες στην καθημερινή ζωή.

4. Θα χρειαστεί πλήρης διερεύνηση των εγκλημάτων πολέμου από τις 3 Νοεμβρίου 2020, σύμφωνα με τη φόρμουλα και τη διαδικασία της κοινής έκθεσης αποστολής EHRC-UNCHR της 3ης Νοεμβρίου 2021 (η οποία μπορεί να παραταθεί).
5. Θα πρέπει να γίνουν διαπραγματεύσεις για αποζημίωση, αφοπλισμό, θεραπεία και ανοικοδόμηση. Μια αμνηστία για τους ηγέτες των ανταρτών είναι απίθανη.
6. Η διεθνής κοινότητα (ειδικά η Δύση) έχει επίσης ρόλο σε αυτό: είναι καλύτερο να σταματήσουν οι κυρώσεις και τα μποϊκοτάζ στην ομοσπονδιακή κυβέρνηση της Αιθιοπίας. και, για μια αλλαγή, να πιέσετε και να καλέσετε το TPLF να λογοδοτήσει. Θα πρέπει επίσης να συνεχίσουν να παρέχουν ανθρωπιστική βοήθεια, να μην χρησιμοποιούν την τυχαία πολιτική για τα ανθρώπινα δικαιώματα ως τον πολύ σημαντικό παράγοντα για να κρίνουν αυτή τη σύγκρουση και να αρχίσουν ξανά να δεσμεύουν σοβαρά την κυβέρνηση της Αιθιοπίας, υποστηρίζοντας και αναπτύσσοντας μακροπρόθεσμες οικονομικές και άλλες εταιρικές σχέσεις.
7. Η μεγάλη πρόκληση τώρα είναι πώς θα επιτευχθεί η ειρήνη με δικαιοσύνη … Μόνο μια προσεκτικά οργανωμένη διαδικασία διαμεσολάβησης μπορεί να το ξεκινήσει. Αν δεν αποδοθεί δικαιοσύνη, η αστάθεια και η ένοπλη αντιπαράθεση θα επανεμφανιστούν ξανά.