Untwapening tidens etnyske en religieuze oarloch: it perspektyf fan 'e FN
Distinguished taspraak levere op 'e 2015 Annual International Conference on Ethnic and Religious Conflict Resolution and Peacebuilding holden yn New York op oktober 10, 2015 troch it International Centre for Ethno-Religious Mediation.
Sprekker:
Curtis Raynold, sekretaris, Advysried fan sekretaris-generaal oer ûntwapeningssaken, UN Office for Disarmament Affairs, United Nations Headquarters, New York.
It jout my in protte wille om hjir fan 'e moarn te wêzen om mei jo te praten oer it wurk fan' e Feriene Naasjes, benammen dat fan 'e Feriene Naasjes Office on Disarmament Affairs (UNODA) en har besykjen om alle boarnen fan wapene konflikt oan te pakken út it perspektyf fan ûntwapening.
Tankewol oan it International Centre for Ethno-Religious Mediation (ICERM) foar it organisearjen fan dizze wichtige konferinsje. It komt as wy it 70-jierrich jubileum fan 'e Feriene Naasjes markearje, dy't sân desennia lang oan' e foargrûn west hat fan fredesbou en konfliktprevinsje yn 'e wrâld. Wy applaudearje dêrom it ûnmooglike wurk fan organisaasjes fan 'e boargerlike maatskippij lykas jo om alternative metoaden te ûntwikkeljen foar it foarkommen en oplossen fan wapene konflikten en it oplieden fan minsken oer de gefaren fan ynteretnyske en ynterreligieuze konflikten.
Organisaasjes fan 'e boargerlike maatskippij hawwe ek grutte bydragen levere op it mêd fan ûntwapening, en it buro fan' e Feriene Naasjes foar ûntwapeningssaken is benammen tankber foar har wurk yn dit ferbân.
As feteraan fan seis fredesmissys fan 'e Feriene Naasjes, haw ik tsjûge en wit ik al te goed, de langduorjende maatskiplike, miljeu- en ekonomyske skea dy't wapene konflikten yn in protte dielen fan' e wrâld hawwe feroarsake. Lykas wy allegear witte, hawwe sokke konflikten ferskate woarteloarsaken, religy en etnisiteit binne mar twa fan har. Konflikten kinne ek opwekke wurde troch in oantal oare oarsaken dy't moatte wurde oanpakt mei passende maatregels dy't direkt oanpakke spesifike woartel oarsaken, ynklusyf dy fan religieuze en etnyske komôf.
Myn kollega's yn 'e ôfdieling Politike Saken, benammen dy yn' e Mediation Support Unit, hawwe in mandaat om passende maatregels te finen om de woarteloarsaken fan konflikten fan alle soarten oan te pakken en hawwe in breed oanbod fan boarnen ynset yn in protte gebieten fan konflikt mei grutte effektiviteit. Dizze ynspanningen, hoewol yn guon gefallen heul effektyf, binne op harsels net genôch om bewapene konflikten fan alle soarten folslein oan te pakken. Om effektyf om te gean mei wapene konflikten, ynklusyf it oanpakken fan har woarteloarsaken en har ferneatigjende gefolgen, lûkt de UN op in breed oanbod fan ekspertize.
Yn dit ferbân wurkje de ferskate ôfdielingen binnen it systeem fan 'e Feriene Naasjes gear om har spesjalisearre middels en mankrêft te bringen op it probleem fan wapene konflikten. Dizze ôfdielingen omfetsje it kantoar fan 'e Feriene Naasjes foar ûntwapeningssaken, de ôfdieling fan politike saken, de ôfdieling fan fredesoperaasjes (DPKO), de ôfdieling Field Service (DFS) en in protte oaren.
Dit bringt my by it wurk fan it Office for Disarmament Affairs en syn rol yn it foarkommen en oplossen fan wapene konflikten. Us rol yn wat yn essinsje in gearwurkjende ynspanning is, is om de beskikberens fan wapens en munysje te ferminderjen dy't konflikt oanfiere. It ûnderwerp fan dizze panieldiskusje: "Ontwapening tidens etnyske en religieuze oarloch" liket te suggerearjen dat der in spesjale oanpak wêze kin foar ûntwapening yn 'e kontekst fan religieuze en etnyske konflikten. Lit my oan it begjin dúdlik wêze: it UN-buro foar ûntwapeningssaken makket gjin ûnderskied tusken de ferskate soarten wapene konflikten en nimt in unifoarme oanpak oan by it útfieren fan syn ûntwapeningsmandaat. Troch ûntwapening hoopje wy de beskikberens fan alle soarten wapens te ferminderjen dy't op it stuit religieuze, etnyske en oare konflikten oer de hiele wrâld brâne.
Ûntwapening, yn it ramt fan alle konflikten, oft se etnysk, religieus binne, of oarsom giet it om it sammeljen, dokumintaasje, kontrôle en ôffieren fan lytse wapens, munysje, eksplosiven en ljochte en swiere wapens fan striders. It doel is om de unregulearre beskikberens fan wapens te ferminderjen en úteinlik te eliminearjen en dêrmei de kânsen te ferleegjen foar it fuortsterkjen fan konflikten fan hokker soart dan ek.
Us kantoar wurket om oerienkomsten foar wapenkontrôle te stypjen en te befoarderjen, om't dizze oerienkomsten krúsjale rollen hawwe spile yn it ûntbinen fan konflikten yn 'e skiednis fan ûntwapening. Se hawwe fungearre as maatregels dy't fertrouwen bouwe, en jouwe sawol in wei as in kâns om tsjinoerstelde krêften nei de ûnderhannelingstafel te bringen.
It Ferdrach fan Wapenshannel en it Aksjeprogramma binne bygelyks twa heul wichtige ynstruminten dy't de ynternasjonale mienskip kin ynsette as garânsjes tsjin 'e yllegale oerdracht, destabilisearjende accumulation en misbrûk fan konvinsjonele wapens dy't sa faak brûkt wurde om etnysk, religieus fierder te meitsjen. , en oare konflikten.
De ATT koartlyn oannommen troch de Algemiene Gearkomste fan de FN hat as doel om de heechst mooglike mienskiplike ynternasjonale noarmen te fêstigjen foar it regeljen fan de ynternasjonale hannel yn konvinsjonele wapens, en om de yllegale hannel yn konvinsjonele wapens en har omlieding te foarkommen en út te roegjen. De hope is dat mei de ferhege regeling fan de wapenhannel in gruttere mjitte fan frede yn konfliktgebieten realisearre wurdt.
As de sekretaris-generaal hat sein meast resint, "it Arms Trade Treaty biedt de belofte fan in mear freedsume wrâld en elimineren in opfallende morele gat yn ynternasjonaal rjocht.
Njonken syn rol by it stypjen fan it oannimmen fan it Ferdrach fan Wapenshannel, hâldt it UN Office for Disarmament Affairs tafersjoch op it Aksjeprogramma om de yllegale hannel yn lytse wapens en ljochte wapens yn al syn aspekten te foarkommen, te bestriden en út te roegjen. It is in wichtich inisjatyf dat stipe troch de Feriene Naasjes yn 'e 1990's oprjochte om de beskikberens fan lytse wapens en ljochte wapens te ferminderjen troch it befoarderjen fan ferskate wapenkontrôleregimen yn dielnimmende lannen.
De UN Feiligensried spilet ek in ynstrumintale rol yn ûntwapening mei it each op it eliminearjen fan etnyske, religieuze en oare konflikten. Yn augustus 2014 hat de Feiligensried in resolúsje oannommen oer bedrigingen foar ynternasjonale frede en feiligens feroarsake troch terroristyske dieden[1], mei in spesifike ferwizing nei de bedriging dy't troch bûtenlânske terroristyske fjochters steld wurdt. Opmerklik befêstige de Ried syn beslút dat Steaten de direkte of yndirekte levering, ferkeap, of oerdracht fan wapens oan Islamityske Steat yn Irak en de Levant (ISIL), Al Nusrah Front (ANF) en alle yndividuen, groepen, bedriuwen, en alle yndividuen, groepen, bedriuwen, en entiteiten ferbûn mei Al-Qaida.[2]
Ta beslút haw ik socht wat ljocht te goaien oer it wurk fan it UN Office for Disarmament Affairs en de krityske rol fan ûntwapening by it oplossen fan etnyske, religieuze en oare konflikten. Untwapening, lykas jo no miskien hawwe sammele, is mar in diel fan 'e fergeliking. Us wurk by de Feriene Naasjes om etnyske, religieuze en oare foarmen fan konflikt te beëinigjen is in kollektyf ynspanning fan in protte dielen fan it UN-systeem. It is allinich troch it benutten fan de spesjalisearre saakkundigens fan ferskate sektoaren fan it UN-systeem dat wy it bêste yn steat binne om de woarteloarsaken fan religieuze, etnyske en oare konflikten op in effektive manier oan te pakken.
[1] S/RES/2171 (2014), 21 augustus 2014.
[2] S/RES/2170 (2014), op 10.