Dí-armáil le linn Cogadh Eitneach agus Reiligiúin: Peirspictíocht na NA

Cuireann sé an-áthas orm a bheith anseo ar maidin chun labhairt leat faoi obair na Náisiún Aontaithe, go háirithe, obair Oifig na Náisiún Aontaithe um Ghnóthaí Dí-armála (UNODA) agus na hiarrachtaí atá á ndéanamh aici aghaidh a thabhairt ar gach foinse coinbhleachta armtha ón taobh istigh. den dí-armáil.

Gabhaim buíochas leis an Lárionad Idirnáisiúnta um Idirghabháil Eitneach-Reiligiúnach (ICERM) as an gcomhdháil thábhachtach seo a eagrú. Tagann sé agus muid ag comóradh 70 bliain ó na Náisiúin Aontaithe, atá ar thús cadhnaíochta maidir le cothú na síochána agus iarrachtaí chun coinbhleachtaí a chosc ar fud an domhain le seacht mbliana anuas. Molaimid, mar sin, obair dhícheallach eagraíochtaí na sochaí sibhialta mar mise féin chun modhanna malartacha a fhorbairt chun coinbhleacht armtha a chosc agus a réiteach agus chun daoine a chur ar an eolas faoi na contúirtí a bhaineann le coinbhleacht idir-eitneach agus idir-reiligiúnach.

Chuir eagraíochtaí na sochaí sibhialta go mór le réimse an dí-armála freisin, agus tá Oifig na Náisiún Aontaithe um Ghnóthaí Dí-armála buíoch go háirithe as a gcuid oibre ina leith seo.

Mar veteran de shé mhisean síochánaíochta de chuid na Náisiún Aontaithe, tá sé feicthe agam agus tá aithne mhaith agam ar an damáiste sochaíoch, comhshaoil ​​agus eacnamaíoch atá déanta le fada an lá atá déanta ag coinbhleachtaí armtha in go leor áiteanna ar fud na cruinne. Mar is eol dúinn go léir, tá bunchúiseanna éagsúla ag coinbhleachtaí den sórt sin, agus níl reiligiún agus eitneachas ach dhá cheann acu. Is féidir coinbhleachtaí a spreagadh freisin trí roinnt cúiseanna eile nach mór aghaidh a thabhairt orthu le bearta iomchuí a thugann aghaidh go díreach ar bhunchúiseanna sonracha, lena n-áirítear iad siúd de bhunadh reiligiúnach agus eitneach.

Tá sainordú ag mo chomhghleacaithe sa Roinn Gnóthaí Polaitiúla, go háirithe iad siúd san Aonad Tacaíochta Idirghabhála, bearta cuí a aimsiú chun aghaidh a thabhairt ar bhunchúiseanna coinbhleachta de gach cineál agus tá réimse leathan acmhainní imlonnaithe acu i go leor réimsí coinbhleachta le éifeachtúlacht iontach. Cé go bhfuil na hiarrachtaí seo an-éifeachtach i gcásanna áirithe, ní leor iad iontu féin chun aghaidh a thabhairt go hiomlán ar choinbhleachtaí armtha de gach cineál. Chun déileáil go héifeachtach le coinbhleacht armtha lena n-áirítear aghaidh a thabhairt ar a mbunchúiseanna agus a n-iarmhairtí uafásacha, baineann na NA leas as raon leathan saineolais.

I dtaca leis sin de, comhoibríonn na ranna éagsúla laistigh de chóras na Náisiún Aontaithe chun a n-acmhainní speisialaithe agus a ndaonchumhachta a chur i bhfeidhm ar fhadhb na coinbhleachta armtha. Áirítear ar na ranna sin Oifig na Náisiún Aontaithe um Ghnóthaí Dí-armála, an Roinn Gnóthaí Polaitiúla, an Roinn Oibríochtaí Síochánaíochta (DPKO), Roinn na Seirbhíse Allamuigh (DFS) agus go leor eile.

Tugann sé seo mé chuig obair na hOifige um Ghnóthaí Dí-armála agus a ról maidir le coinbhleacht armtha a chosc agus a réiteach. Is é an ról atá againn in iarracht chomhoibríoch go bunúsach ná an infhaighteacht arm agus lón lámhaigh a spreagann coinbhleacht a laghdú. Is cosúil go dtugann ábhar an phlé painéil seo: “Dí-armáil le linn Cogaidh Eitneach agus Reiligiúin” le tuiscint go bhféadfadh cur chuige speisialta a bheith ann i leith an dí-armála i gcomhthéacs coinbhleachta reiligiúnach agus eitneach. Lig dom a bheith soiléir ón tús: ní dhéanann Oifig Gnóthaí Dí-armála na NA idirdhealú idir na cineálacha éagsúla coinbhleachta armtha agus glacann sí cur chuige aonfhoirmeach agus a sainordú dí-armála á chur i gcrích aici. Trí dhí-armáil, tá súil againn infhaighteacht gach cineál arm a laghdú a spreagann coinbhleachtaí reiligiúnacha, eitneacha agus eile ar fud an domhain faoi láthair.

Baineann dí-armáil, i gcomhthéacs gach coinbhleachta, bíodh sé eitneach, reiligiúnach nó eile le bailiú, doiciméadú, rialú agus diúscairt arm beag, lón lámhaigh, pléascáin agus arm éadrom agus trom ó chomhraiceoirí. Is é an cuspóir infhaighteacht neamhrialaithe na n-arm a laghdú agus deireadh a chur léi ar deireadh agus ar an gcaoi sin na seansanna chun coinbhleacht d'aon chineál a chur chun cinn a laghdú.

Oibríonn ár nOifig chun tacaíocht a thabhairt do chomhaontuithe rialaithe arm agus iad a chur chun cinn mar bhí róil ríthábhachtacha ag na comhaontuithe sin chun coinbhleachtaí a scriosadh le linn stair an dí-armála. D'fheidhmigh siad mar bhearta chun muinín a chothú, rud a chuir bealach agus deis ar fáil chun fórsaí freasúracha a thabhairt chuig an tábla caibidlíochta.

Is dhá uirlis fhíorthábhachtacha iad an Conradh Trádála Arm agus an Clár Gníomhaíochta, mar shampla, is féidir leis an bpobal idirnáisiúnta a úsáid mar chosaintí in aghaidh aistriú aindleathach, carnadh agus mí-úsáid arm traidisiúnta a dhíchobhsú, a úsáidtear go minic chun eitneacha, reiligiúnacha a chur chun cinn. , agus coinbhleachtaí eile.

Tá sé mar aidhm ag an ATT a ghlac Comhthionól Ginearálta na Náisiún Aontaithe le déanaí na comhchaighdeáin idirnáisiúnta is airde is féidir a bhunú chun trádáil idirnáisiúnta na n-arm coinbhinsiúin a rialú, agus an trádáil aindleathach in arm traidisiúnta agus a n-atreorú a chosc agus a dhíothú. Táthar ag súil, le rialáil mhéadaithe na trádála arm, go mbainfear amach beart níos mó de shíocháin i réimsí coinbhleachta.

Mar a dúirt an tArd-Rúnaí le déanaí, “tá gealltanas ag an gConradh Trádála Arm go mbeidh domhan níos síochánta ann agus cuireann sé deireadh le bearna mhorálta sa dlí idirnáisiúnta.

Seachas a ról ag tacú le glacadh an Chonartha um Thrádáil Arm, déanann Oifig na Náisiún Aontaithe um Ghnóthaí Dí-armála maoirsiú ar an gClár Gníomhaíochta chun an Trádáil Aindleathach i Mion-Arm agus Airm Éadrom a Chosc, a Chomhrac agus a Dhíothú i ngach Gné dá cuid. Tionscnamh tábhachtach é a fhaigheann tacaíocht ó na Náisiúin Aontaithe a bunaíodh sna 1990idí chun infhaighteacht arm beag agus arm éadrom a laghdú trí réimis éagsúla rialaithe arm a chur chun cinn sna tíortha rannpháirteacha.

Tá ról lárnach ag Comhairle Slándála na NA freisin sa dí-armáil d’fhonn deireadh a chur le coinbhleachtaí eitneacha, reiligiúnacha agus eile. I mí Lúnasa 2014, ghlac an Chomhairle Slándála rún maidir le bagairtí ar an tsíocháin agus ar an tslándáil idirnáisiúnta de bharr gníomhartha sceimhlitheoireachta[1], ag tagairt go sonrach don bhagairt a bhaineann le trodaithe eachtracha sceimhlitheoireachta. Go suntasach, d’athdhearbhaigh an Chomhairle a cinneadh gur cheart do Stáit cosc ​​a chur ar sholáthar, díol, nó aistriú arm go díreach nó go hindíreach chuig an Stát Ioslamach san Iaráic agus chuig an Levant (ISIL), Al Nusrah Front (ANF) agus gach duine aonair, grúpa, gnóthas, agus. eintitis a bhaineann le Al-Qaida.[2]

Mar fhocal scoir, d'fhéach mé le roinnt solas a chaitheamh ar obair Oifig Gnóthaí Dí-armála na NA agus ar an ról ríthábhachtach atá ag an dí-armáil maidir le coinbhleachtaí eitneacha, reiligiúnacha agus eile a réiteach. Níl sa dí-armáil, mar a d’fhéadfadh a bheith bailithe agat faoi láthair, ach cuid den chothromóid. Is comhiarracht í ár gcuid oibre ag na Náisiúin Aontaithe chun deireadh a chur le cineálacha coinbhleachta eitneacha, reiligiúnacha agus eile de go leor codanna de chóras na NA. Is trí leas a bhaint as saineolas speisialaithe earnálacha éagsúla de chóras na NA amháin is fearr is féidir linn aghaidh a thabhairt ar bhunchúiseanna coinbhleachtaí reiligiúnacha, eitneacha agus eile ar bhealach éifeachtach.

[1] S/RES/2171 (2014), 21 Lúnasa 2014.

[2] S/RES/2170 (2014), op 10.