જાહેર નીતિ દ્વારા આર્થિક વૃદ્ધિ અને સંઘર્ષનું નિરાકરણ: ​​નાઇજિરીયાના નાઇજર ડેલ્ટામાંથી પાઠ

પ્રારંભિક વિચારણાઓ

મૂડીવાદી સમાજોમાં, અર્થતંત્ર અને બજાર વિકાસ, વૃદ્ધિ અને સમૃદ્ધિ અને સુખની શોધના સંદર્ભમાં વિશ્લેષણનું મુખ્ય કેન્દ્ર છે. જો કે, આ વિચાર ધીમે ધીમે બદલાઈ રહ્યો છે, ખાસ કરીને સભ્ય દેશો દ્વારા તેના સત્તર ટકાઉ વિકાસ લક્ષ્યો (SDGS) સાથે સંયુક્ત રાષ્ટ્રના ટકાઉ વિકાસ એજન્ડાને અપનાવ્યા પછી. જો કે મોટાભાગના ટકાઉ વિકાસ ધ્યેયો મૂડીવાદના વચનને વધુ શ્રેષ્ઠ બનાવે છે, કેટલાક ધ્યેયો નાઇજિરીયાના નાઇજર ડેલ્ટા ક્ષેત્રની અંદરના સંઘર્ષ પર નીતિવિષયક ચર્ચા માટે ખૂબ જ સુસંગત છે.

નાઇજર ડેલ્ટા એ પ્રદેશ છે જ્યાં નાઇજિરિયન ક્રૂડ ઓઇલ અને ગેસ સ્થિત છે. ઘણી બહુરાષ્ટ્રીય તેલ કંપનીઓ નાઇજર ડેલ્ટામાં સક્રિયપણે હાજર છે, જે નાઇજિરિયન રાજ્ય સાથે ભાગીદારીમાં ક્રૂડ ઓઇલ કાઢે છે. નાઇજિરિયન વાર્ષિક કુલ આવકનો લગભગ 70% નાઇજર ડેલ્ટા તેલ અને ગેસના વેચાણ દ્વારા પેદા થાય છે અને તે દેશની વાર્ષિક કુલ નિકાસના 90% જેટલો હિસ્સો ધરાવે છે. જો કોઈપણ નાણાકીય વર્ષ દરમિયાન તેલ અને ગેસના નિષ્કર્ષણ અને ઉત્પાદનમાં વિક્ષેપ ન આવે, તો તેલની નિકાસમાં વધારો થવાને કારણે નાઇજિરિયન અર્થતંત્ર ખીલે છે અને મજબૂત બને છે. જો કે, જ્યારે નાઇજર ડેલ્ટામાં તેલના નિષ્કર્ષણ અને ઉત્પાદનમાં વિક્ષેપ આવે છે, ત્યારે તેલની નિકાસ ઘટે છે અને નાઇજિરિયન અર્થતંત્રમાં ઘટાડો થાય છે. આ દર્શાવે છે કે નાઇજિરિયન અર્થતંત્ર નાઇજર ડેલ્ટા પર કેટલું નિર્ભર છે.

1980 ના દાયકાની શરૂઆતથી આ વર્ષ (એટલે ​​​​કે 2017) સુધી, તેલ નિષ્કર્ષણ સાથે સંકળાયેલા ઘણા મુદ્દાઓને કારણે નાઇજર ડેલ્ટાના લોકો અને નાઇજિરીયાની સંઘીય સરકારની સાથે બહુરાષ્ટ્રીય તેલ કંપનીઓ વચ્ચે સતત સંઘર્ષ ચાલી રહ્યો છે. કેટલાક મુદ્દાઓ પર્યાવરણીય નુકસાન અને જળ પ્રદૂષણ, તેલ સંપત્તિના વિતરણને લગતી અસમાનતાઓ, નાઇજર ડેલ્ટાન્સના દૃશ્યમાન હાંસિયામાં અને બાકાત અને નાઇજર ડેલ્ટા પ્રદેશનું નુકસાનકારક શોષણ છે. આ મુદ્દાઓ તે સંયુક્ત રાષ્ટ્રના ટકાઉ વિકાસ લક્ષ્યો દ્વારા સારી રીતે રજૂ કરવામાં આવે છે જે મૂડીવાદ તરફ લક્ષી નથી, જેમાં ધ્યેય 3 - સારા સ્વાસ્થ્ય અને સુખાકારીનો સમાવેશ થાય છે પરંતુ તે સુધી મર્યાદિત નથી; ધ્યેય 6 - સ્વચ્છ પાણી અને સ્વચ્છતા; ધ્યેય 10 - અસમાનતામાં ઘટાડો; ધ્યેય 12 - જવાબદાર ઉત્પાદન અને વપરાશ; ધ્યેય 14 - પાણી નીચે જીવન; ધ્યેય 15 - જમીન પર જીવન; અને ધ્યેય 16 - શાંતિ, ન્યાય અને મજબૂત સંસ્થાઓ.

આ ટકાઉ વિકાસ લક્ષ્યો માટેના તેમના આંદોલનમાં, નાઈજર ડેલ્ટા સ્વદેશી લોકો અલગ અલગ રીતે અને અલગ-અલગ સમયે એકત્ર થયા છે. નાઇજર ડેલ્ટાના કાર્યકરો અને સામાજિક ચળવળોમાં અગ્રણી છે, 1990ની શરૂઆતમાં પર્યાવરણીય કાર્યકર, કેન સરો-વિવાના નેતૃત્વ હેઠળ રચાયેલ મૂવમેન્ટ ફોર ધ સર્વાઇવલ ઓફ ઓગોની પીપલ (MOSOP) છે, જેઓ અન્ય આઠ ઓગેની લોકો સાથે (સામાન્ય રીતે ઓળખાય છે) ઓગોની નાઈન), જનરલ સાની અબાચાની લશ્કરી સરકાર દ્વારા 1995 માં ફાંસી આપીને મૃત્યુની નિંદા કરવામાં આવી હતી. અન્ય આતંકવાદી જૂથોમાં હેનરી ઓકાહ દ્વારા 2006 ની શરૂઆતમાં રચાયેલ નાઈજર ડેલ્ટા (MEND) માટે ચળવળનો સમાવેશ થાય છે, અને તાજેતરમાં, નાઈજર ડેલ્ટા એવેન્જર્સ (NDA) જે માર્ચ 2016 માં દેખાયો હતો, જેમાં તેલના સ્થાપનો અને સુવિધાઓ સામે યુદ્ધની ઘોષણા કરવામાં આવી હતી. નાઇજર ડેલ્ટા પ્રદેશ. આ નાઇજર ડેલ્ટા જૂથોના આંદોલનને કારણે કાયદાના અમલીકરણ અને સૈન્ય સાથે સ્પષ્ટ મુકાબલો થયો. આ મુકાબલો હિંસા તરફ આગળ વધ્યા, જેના કારણે તેલ સુવિધાઓનો વિનાશ થયો, જાનહાનિ થઈ અને તેલના ઉત્પાદનમાં સ્થગિત થઈ જેણે 2016 માં નાઈજિરિયન અર્થતંત્રને મંદીમાં મોકલ્યું.

27 એપ્રિલ, 2017ના રોજ, સીએનએન એ એલેની જીઓકોસ દ્વારા લખાયેલ એક સમાચાર અહેવાલ પ્રસારિત કર્યો: "2016 માં નાઇજીરીયાનું અર્થતંત્ર 'આપત્તિ' હતું. શું આ વર્ષ અલગ હશે?" આ અહેવાલ નાઇજર ડેલ્ટામાં સંઘર્ષની નાઇજિરિયન અર્થવ્યવસ્થા પર પડેલી વિનાશક અસરને વધુ સમજાવે છે. તેથી આ પેપરનો હેતુ જિઓકોસના CNN સમાચાર અહેવાલની સમીક્ષા કરવાનો છે. નાઇજર ડેલ્ટા સંઘર્ષને ઉકેલવા માટે નાઇજિરિયન સરકારે વર્ષોથી અમલમાં મૂકેલી વિવિધ નીતિઓની પરીક્ષા પછી સમીક્ષા કરવામાં આવે છે. આ નીતિઓની શક્તિ અને નબળાઈઓનું વિશ્લેષણ કેટલાક સંબંધિત જાહેર નીતિ સિદ્ધાંતો અને ખ્યાલોના આધારે કરવામાં આવે છે. અંતે, નાઇજર ડેલ્ટામાં વર્તમાન સંઘર્ષને ઉકેલવામાં મદદ કરવા માટે સૂચનો આપવામાં આવે છે.

જિઓકોસના સીએનએન ન્યૂઝ રિપોર્ટની સમીક્ષા: "2016 માં નાઇજીરીયાનું અર્થતંત્ર 'આપત્તિ' હતું. શું આ વર્ષ અલગ હશે?"

જિયોકોસના સમાચાર અહેવાલમાં 2016 માં નાઇજિરિયન આર્થિક મંદીનું કારણ નાઇજર ડેલ્ટા પ્રદેશમાં ઓઇલ પાઇપલાઇન્સ પરના હુમલાને આભારી છે. ઇન્ટરનેશનલ મોનેટરી ફંડ (IMF) દ્વારા પ્રકાશિત વર્લ્ડ ઇકોનોમિક આઉટલુક પ્રોજેક્શન રિપોર્ટ અનુસાર, નાઇજિરિયન અર્થતંત્ર 1.5 માં -2016 દ્વારા ડૂબી ગયું હતું. આ મંદીના નાઇજિરીયામાં વિનાશક પરિણામો છે: ઘણા કામદારોને છૂટા કરવામાં આવ્યા હતા; ફુગાવાના કારણે માલ અને સેવાઓના ભાવ આસમાને છે; અને નાઇજીરિયન ચલણ - નાયરા - તેનું મૂલ્ય ગુમાવ્યું (હાલમાં, 320 નાયરા બરાબર 1 ડૉલર કરતાં વધુ).

નાઇજિરિયન અર્થતંત્રમાં વિવિધતાના અભાવને કારણે, જ્યારે પણ હિંસા થાય છે અથવા નાઇજર ડેલ્ટામાં તેલના સ્થાપનો પર હુમલો થાય છે - જે બદલામાં તેલના નિષ્કર્ષણ અને ઉત્પાદનને સ્થિર કરે છે - ત્યારે નાઇજિરિયન અર્થતંત્ર મંદીમાં ધકેલવાની સંભાવના છે. પ્રશ્નનો જવાબ આપવાની જરૂર છે: શા માટે નાઇજિરિયન સરકાર અને નાગરિકો તેમની અર્થવ્યવસ્થાને વૈવિધ્યીકરણ કરવામાં સક્ષમ નથી? કૃષિ ક્ષેત્ર, તકનીકી ઉદ્યોગ, અન્ય ઉત્પાદન સાહસો, મનોરંજન ઉદ્યોગ વગેરેની દાયકાઓથી અવગણના કેમ કરવામાં આવી છે? શા માટે માત્ર તેલ અને ગેસ પર આધાર રાખવો? જો કે આ પ્રશ્નો આ પેપરનું પ્રાથમિક ધ્યાન નથી, તેમ છતાં તેના પર પ્રતિબિંબિત કરવું અને તેને સંબોધિત કરવાથી નાઇજર ડેલ્ટા સંઘર્ષના નિરાકરણ માટે અને નાઇજિરિયન અર્થતંત્રના પુનઃનિર્માણ માટે મદદરૂપ સાધનો અને વિકલ્પો મળી શકે છે.

2016 માં નાઇજિરિયન અર્થતંત્ર મંદીમાં ડૂબી ગયું હોવા છતાં, જિઓકોસ વાચકોને 2017 માટે આશાવાદ સાથે છોડી દે છે. રોકાણકારોએ ડરવું ન જોઈએ તેના ઘણા કારણો છે. સૌપ્રથમ, નાઇજિરિયન સરકાર, એ સમજ્યા પછી કે લશ્કરી હસ્તક્ષેપ નાઇજર ડેલ્ટા એવેન્જર્સને રોકી શકતો નથી કે સંઘર્ષને ઘટાડવામાં મદદ કરી શકતો નથી, નાઇજર ડેલ્ટા સંઘર્ષને ઉકેલવા અને પ્રદેશમાં શાંતિ પુનઃસ્થાપિત કરવા માટે સંવાદ અને પ્રગતિશીલ નીતિ નિર્ણયો અપનાવ્યા. બીજું, અને સંવાદ અને પ્રગતિશીલ નીતિ ઘડતર દ્વારા સંઘર્ષના શાંતિપૂર્ણ નિરાકરણના આધારે, ઇન્ટરનેશનલ મોનેટરી ફંડ (IMF) આગાહી કરે છે કે નાઇજિરિયન અર્થતંત્ર 0.8 માં 2017 વૃદ્ધિનો અનુભવ કરશે જે દેશને મંદીમાંથી બહાર લાવશે. આ આર્થિક વૃદ્ધિનું કારણ એ છે કે સરકારે નાઈજર ડેલ્ટા એવેન્જર્સની માંગણીઓને સંબોધવાની યોજના શરૂ કર્યા પછી તેલ નિષ્કર્ષણ, ઉત્પાદન અને નિકાસ ફરી શરૂ થઈ છે.

નાઇજર ડેલ્ટા સંઘર્ષ તરફ સરકારની નીતિઓ: ભૂતકાળ અને વર્તમાન

નાઇજર ડેલ્ટા પ્રત્યેની વર્તમાન સરકારની નીતિઓને સમજવા માટે, ભૂતકાળના સરકારી વહીવટીતંત્રોની નીતિઓની સમીક્ષા કરવી અને નાઇજર ડેલ્ટા સંઘર્ષને વધારવામાં અથવા તેને ઘટાડવામાં તેમની ભૂમિકાઓની સમીક્ષા કરવી મહત્વપૂર્ણ છે.

સૌપ્રથમ, નાઇજીરીયાના વિવિધ સરકારી વહીવટીતંત્રોએ એક નીતિનો અમલ કર્યો જે નાઇજર ડેલ્ટા કટોકટીને સંચાલિત કરવા માટે લશ્કરી હસ્તક્ષેપ અને દમનના ઉપયોગની તરફેણ કરે છે. દરેક વહીવટમાં લશ્કરી દળનો ઉપયોગ કરવાની હદ અલગ હોઈ શકે છે, પરંતુ નાઇજર ડેલ્ટામાં હિંસા ડામવા માટે લશ્કરી દળ એ પહેલો નીતિવિષયક નિર્ણય છે. કમનસીબે, અસંખ્ય કારણોસર નાઇજર ડેલ્ટામાં બળજબરીભર્યા પગલાં ક્યારેય કામ કરી શક્યા નથી: બંને બાજુએ બિનજરૂરી જાનહાનિ; લેન્ડસ્કેપ નાઇજર ડેલ્ટન્સની તરફેણ કરે છે; બળવાખોરો અત્યંત આધુનિક છે; તેલ સુવિધાઓ પર ખૂબ નુકસાન થાય છે; સૈન્ય સાથેના મુકાબલો દરમિયાન ઘણા વિદેશી કામદારોનું અપહરણ કરવામાં આવે છે; અને સૌથી અગત્યનું, નાઇજર ડેલ્ટામાં લશ્કરી હસ્તક્ષેપનો ઉપયોગ સંઘર્ષને લંબાવે છે જે બદલામાં નાઇજિરિયન અર્થતંત્રને અપંગ બનાવે છે.

બીજું, 1990ના દાયકાના પ્રારંભમાં મૂવમેન્ટ ફોર ધ સર્વાઇવલ ઓફ ધ ઓગોની પીપલ (MOSOP) ની પ્રવૃત્તિઓનો પ્રતિસાદ આપવા માટે, તત્કાલિન લશ્કરી સરમુખત્યાર અને રાજ્યના વડા, જનરલ સાની અબાચાએ મૃત્યુદંડ દ્વારા પ્રતિબંધની નીતિની સ્થાપના કરી અને તેનો ઉપયોગ કર્યો. ઓગોની નાઈનને 1995 માં ફાંસી આપીને મૃત્યુની નિંદા કરીને - જેમાં ઓગોની પીપલના સર્વાઈવલ માટે ચળવળના નેતા, કેન સારો-વિવા અને તેના આઠ સાથીઓનો સમાવેશ થાય છે - કથિત રીતે ચાર ઓગોની વડીલોની હત્યા માટે ઉશ્કેરવા બદલ ફેડરલ સરકાર, સાની અબાચાની લશ્કરી સરકાર નાઇજર ડેલ્ટાના લોકોને વધુ આંદોલનોથી રોકવા માંગતી હતી. ઓગોની નાઈનની હત્યાને રાષ્ટ્રીય અને આંતરરાષ્ટ્રીય બંને રીતે નિંદા મળી, અને નાઈજર ડેલ્ટાના લોકોને તેમની સામાજિક, આર્થિક અને પર્યાવરણીય ન્યાય માટેની લડતથી રોકવામાં નિષ્ફળ ગયા. ઓગોની નાઈનના અમલને કારણે નાઈજર ડેલ્ટાના સંઘર્ષો વધુ તીવ્ર બન્યા અને બાદમાં આ પ્રદેશમાં નવા સામાજિક અને આતંકવાદી ચળવળોનો ઉદભવ થયો.

ત્રીજું, કોંગ્રેસના કાયદા દ્વારા, નાઈજર ડેલ્ટા ડેવલપમેન્ટ કમિશન (NDDC) ની રચના 2000 માં લોકશાહીના પ્રારંભમાં રાષ્ટ્રપતિ ઓલુસેગન ઓબાસંજોના સરકારી વહીવટ દરમિયાન કરવામાં આવી હતી. આ કમિશનનું નામ સૂચવે છે તેમ, નીતિ માળખું કે જેના પર આ પહેલ નાઇજર ડેલ્ટાના લોકોની મૂળભૂત જરૂરિયાતોને પ્રતિભાવ આપવાના હેતુથી વિકાસલક્ષી પ્રોજેક્ટ્સની રચના, અમલીકરણ અને ટકાવી રાખવા પર આધારિત છે - જેમાં સ્વચ્છ પર્યાવરણ અને પાણીનો સમાવેશ થાય છે, પરંતુ તે પૂરતો મર્યાદિત નથી. , પ્રદૂષણમાં ઘટાડો, સ્વચ્છતા, નોકરીઓ, રાજકીય ભાગીદારી, સારી માળખાકીય સુવિધા, તેમજ કેટલાક ટકાઉ વિકાસ લક્ષ્યાંકો: સારું સ્વાસ્થ્ય અને સુખાકારી, અસમાનતામાં ઘટાડો, જવાબદાર ઉત્પાદન અને વપરાશ, પાણી નીચે જીવન માટે આદર, જમીન પરના જીવન માટે આદર , શાંતિ, ન્યાય અને કાર્યકારી સંસ્થાઓ.

ચોથું, નાઇજિરિયન અર્થતંત્ર પર મૂવમેન્ટ ફોર ધ એમેનસિપેશન ઓફ ધ નાઇજર ડેલ્ટા (MEND) ની પ્રવૃત્તિઓની અસરને ઘટાડવા અને નાઇજર ડેલ્ટનની માંગણીઓને પ્રતિસાદ આપવા માટે, રાષ્ટ્રપતિ ઉમારુ મુસા યાર'અદુઆની સરકાર દૂર થઈ. લશ્કરી દળનો ઉપયોગ અને નાઇજર ડેલ્ટા માટે વિકાસલક્ષી અને પુનઃસ્થાપિત ન્યાય કાર્યક્રમો બનાવ્યા. 2008 માં, વિકાસલક્ષી અને પુનઃસ્થાપન ન્યાય કાર્યક્રમો માટે સંકલન એજન્સી તરીકે સેવા આપવા માટે નાઇજર ડેલ્ટા બાબતોના મંત્રાલયની રચના કરવામાં આવી હતી. વિકાસલક્ષી કાર્યક્રમો વાસ્તવિક અને કથિત આર્થિક અન્યાય અને બાકાત, પર્યાવરણીય નુકસાન અને જળ પ્રદૂષણ, બેરોજગારી અને ગરીબીના મુદ્દાઓને પ્રતિભાવ આપવાના હતા. પુનઃસ્થાપિત ન્યાય કાર્યક્રમ માટે, રાષ્ટ્રપતિ ઉમારુ મુસા યાર'અદુઆએ તેમના 26 જૂન, 2009ના એક્ઝિક્યુટિવ ઓર્ડર દ્વારા નાઈજર ડેલ્ટાના બળવાખોરોને માફી આપી હતી. નાઇજર ડેલ્ટા લડવૈયાઓએ તેમના શસ્ત્રો છોડી દીધા, પુનર્વસન મેળવ્યું, ટેકનિકલ અને વ્યાવસાયિક તાલીમ તેમજ ફેડરલ સરકાર તરફથી માસિક ભથ્થાં મેળવ્યા. તેમાંથી કેટલાકને એમનેસ્ટી પેકેજના ભાગરૂપે તેમના શિક્ષણને આગળ વધારવા માટે અનુદાન આપવામાં આવ્યું હતું. નાઈજર ડેલ્ટામાં લાંબા સમય સુધી શાંતિ પુનઃસ્થાપિત કરવા માટે વિકાસલક્ષી કાર્યક્રમ અને પુનઃસ્થાપન ન્યાય કાર્યક્રમ બંને જરૂરી હતા જેણે 2016માં નાઈજર ડેલ્ટા એવેન્જર્સના ઉદભવ સુધી નાઈજિરિયન અર્થતંત્રને વેગ આપ્યો હતો.

પાંચમું, વર્તમાન સરકારના વહીવટીતંત્રનો પ્રથમ નીતિગત નિર્ણય - નાઇજર ડેલ્ટા તરફના રાષ્ટ્રપતિ મુહમ્મદુ બુહારીનો - અગાઉની સરકારો દ્વારા મૂકવામાં આવેલ રાષ્ટ્રપતિની માફી અથવા પુનઃસ્થાપિત ન્યાય કાર્યક્રમને સ્થગિત કરવાનો હતો, એમ કહીને કે માફી કાર્યક્રમ ગુનેગારોને સક્ષમ કરે છે અને પુરસ્કાર આપે છે. 2016માં નાઈજર ડેલ્ટા એવેન્જર્સના ઓઈલ સુવિધાઓ પરના યુદ્ધનું મુખ્ય કારણ એવું આમૂલ નીતિ પરિવર્તન માનવામાં આવે છે. નાઈજર ડેલ્ટા એવેન્જર્સની અભિજાત્યપણુ અને તેઓએ ઓઈલ ઈન્સ્ટોલેશનને જે ભારે નુકસાન પહોંચાડ્યું તેનો જવાબ આપવા માટે, બુહારીની સરકારે તેનો ઉપયોગ કરવાનું વિચાર્યું. નાઇજર ડેલ્ટા કટોકટી કાયદો અને વ્યવસ્થાની સમસ્યા છે એવું માનીને લશ્કરી હસ્તક્ષેપની. જો કે, નાઇજર ડેલ્ટામાં હિંસાને કારણે નાઇજિરિયન અર્થતંત્ર મંદીમાં ડૂબી ગયું હોવાથી, નાઇજર ડેલ્ટા સંઘર્ષ પર બુહારીની નીતિ લશ્કરી બળના વિશિષ્ટ ઉપયોગથી નાઇજર ડેલ્ટાના વડીલો અને નેતાઓ સાથે સંવાદ અને પરામર્શમાં બદલાઈ ગઈ. નાઈજર ડેલ્ટા સંઘર્ષ તરફ સરકારની નીતિમાં નોંધપાત્ર ફેરફારને પગલે, માફી કાર્યક્રમની પુનઃ રજૂઆત તેમજ માફી બજેટમાં વધારો સહિત, અને સરકાર અને નાઈજર ડેલ્ટા નેતાઓ વચ્ચે ચાલી રહેલા સંવાદને જોયા બાદ, નાઈજર ડેલ્ટા એવેન્જર્સે સસ્પેન્ડ કરી દીધું. તેમની કામગીરી. 2017 ની શરૂઆતથી, નાઇજર ડેલ્ટામાં સાપેક્ષ શાંતિ છે. તેલ નિષ્કર્ષણ અને ઉત્પાદન ફરી શરૂ થયું છે, જ્યારે નાઇજિરિયન અર્થતંત્ર ધીમે ધીમે મંદીમાંથી પુનઃપ્રાપ્ત થઈ રહ્યું છે.

નીતિ કાર્યક્ષમતા

નાઇજર ડેલ્ટામાં સંઘર્ષ, નાઇજિરિયન અર્થતંત્ર પર તેની વિનાશક અસર, શાંતિ અને સલામતી માટેના તેના જોખમો અને નાઇજિરિયન સરકાર દ્વારા સંઘર્ષ નિવારણના પ્રયાસોને કાર્યક્ષમતાના સિદ્ધાંતથી સમજાવી અને સમજી શકાય છે. ડેબોરાહ સ્ટોન જેવા કેટલાક નીતિ સિદ્ધાંતવાદીઓ માને છે કે જાહેર નીતિ એક વિરોધાભાસ છે. અન્ય બાબતોમાં, જાહેર નીતિ એ કાર્યક્ષમતા અને અસરકારકતા વચ્ચેનો વિરોધાભાસ છે. જાહેર નીતિ અસરકારક હોવી એ એક બાબત છે; તે નીતિ કાર્યક્ષમ હોવી તે બીજી બાબત છે. નીતિ નિર્માતાઓ અને તેમની નીતિઓ હોવાનું કહેવાય છે કાર્યક્ષમ જો અને માત્ર જો તેઓ લઘુત્તમ ખર્ચ સાથે મહત્તમ પરિણામો પ્રાપ્ત કરે. કાર્યક્ષમ નીતિ નિર્માતાઓ અને નીતિઓ સમય, સંસાધનો, નાણાં, કુશળતા અને પ્રતિભાના બગાડને પ્રોત્સાહિત કરતા નથી અને તેઓ ડુપ્લિકેશનને સંપૂર્ણપણે ટાળે છે. કાર્યક્ષમ નીતિઓ સમાજના મહત્તમ લોકોના જીવનમાં મહત્તમ મૂલ્ય ઉમેરે છે. તેનાથી વિપરિત, નીતિ ઘડનારાઓ અને તેમની નીતિઓ કહેવાય છે અસરકારક જો તેઓ માત્ર ચોક્કસ ઉદ્દેશ્ય પૂરા કરે છે - ભલે આ ઉદ્દેશ્ય કેવી રીતે પરિપૂર્ણ થાય અને કોના માટે તે પરિપૂર્ણ થાય.

કાર્યક્ષમતા અને અસરકારકતા વચ્ચેના ઉપરોક્ત તફાવત સાથે - અને એ જાણીને કે નીતિ પ્રથમ અને અગ્રણી અસરકારક થયા વિના કાર્યક્ષમ બની શકતી નથી, પરંતુ નીતિ કાર્યક્ષમ થયા વિના અસરકારક હોઈ શકે છે -, બે પ્રશ્નોના જવાબ આપવાની જરૂર છે: 1) શું તે નીતિ નિર્ણયો દ્વારા લેવામાં આવે છે? નાઇજિરિયન સરકારો નાઇજર ડેલ્ટામાં સંઘર્ષને ઉકેલવા માટે કાર્યક્ષમ કે બિનકાર્યક્ષમ? 2) જો તેઓ બિનકાર્યક્ષમ છે, તો તેમને વધુ કાર્યક્ષમ બનવામાં મદદ કરવા અને સમાજના મોટાભાગના લોકો માટે સૌથી વધુ કાર્યક્ષમ પરિણામો પ્રાપ્ત કરવા માટે કયા પગલાં લેવા જોઈએ?

નાઇજર ડેલ્ટા તરફ નાઇજિરિયન નીતિઓની બિનકાર્યક્ષમતા પર

નાઇજિરીયાની ભૂતકાળની અને વર્તમાન સરકારો દ્વારા ઉપર રજૂ કરવામાં આવેલ મુખ્ય નીતિ વિષયક નિર્ણયોની તપાસ અને નાઇજર ડેલ્ટા કટોકટીના ટકાઉ ઉકેલો પ્રદાન કરવામાં તેમની અસમર્થતા એ નિષ્કર્ષ તરફ દોરી શકે છે કે આ નીતિઓ બિનકાર્યક્ષમ છે. જો તેઓ કાર્યક્ષમ હોત, તો તેઓએ ડુપ્લિકેશન અને સમય, નાણાં અને સંસાધનોનો બિનજરૂરી બગાડ ટાળીને, લઘુત્તમ ખર્ચ સાથે મહત્તમ પરિણામો પ્રાપ્ત કર્યા હોત. જો રાજકારણીઓ અને નીતિ નિર્માતાઓ વંશીય-રાજકીય દુશ્મનાવટ અને ભ્રષ્ટ પ્રથાઓને બાજુ પર રાખે છે અને તેમની સામાન્ય સમજનો ઉપયોગ કરે છે, તો નાઇજિરિયન સરકાર પક્ષપાત-મુક્ત નીતિઓ બનાવી શકે છે જે નાઇજર ડેલ્ટા લોકોની માંગને પૂરતા પ્રમાણમાં પ્રતિસાદ આપી શકે છે અને મર્યાદિત બજેટ અને સંસાધનો સાથે પણ ટકાઉ પરિણામો આપી શકે છે. . કાર્યક્ષમ નીતિઓ ઘડવાને બદલે, અગાઉની સરકારો અને વર્તમાન સરકારે ઘણો સમય, નાણાં અને સંસાધનો વેડફ્યા છે, તેમજ કાર્યક્રમોના ડુપ્લિકેશનમાં વ્યસ્ત છે. પ્રમુખ બુહારીએ શરૂઆતમાં માફી કાર્યક્રમને પાછો ખેંચી લીધો, તેના સતત અમલીકરણ માટે બજેટમાં ઘટાડો કર્યો અને નાઇજર ડેલ્ટામાં લશ્કરી હસ્તક્ષેપનો ઉપયોગ કરવાનો પ્રયાસ કર્યો - નીતિની ચાલ જેણે તેમને અગાઉના વહીવટથી દૂર કર્યા. આના જેવા ઉતાવળા નીતિગત નિર્ણયો માત્ર પ્રદેશમાં મૂંઝવણનું કારણ બની શકે છે અને હિંસાની તીવ્રતા માટે શૂન્યાવકાશ પેદા કરી શકે છે.

નાઇજર ડેલ્ટા કટોકટી, તેલની શોધ, ઉત્પાદન અને નિકાસને સંબોધવા માટે રચાયેલ નીતિઓ અને કાર્યક્રમોની અમલદારશાહી પ્રકૃતિ છે જેને ધ્યાનમાં લેવાની જરૂર છે. નાઇજર ડેલ્ટા ડેવલપમેન્ટ કમિશન (NDDC) અને નાઇજર ડેલ્ટા બાબતોના ફેડરલ મંત્રાલય ઉપરાંત, નાઇજર ડેલ્ટા ક્ષેત્રના સામાજિક-આર્થિક અને પર્યાવરણીય વિકાસની દેખરેખ રાખવા માટે ફેડરલ અને રાજ્ય સ્તરે ઘણી અન્ય એજન્સીઓ બનાવવામાં આવી હોય તેવું લાગે છે. જો કે નાઈજીરીયન નેશનલ પેટ્રોલિયમ કોર્પોરેશન (NNPC) તેની અગિયાર પેટાકંપનીઓ સાથે અને ફેડરલ મિનિસ્ટ્રી ઓફ પેટ્રોલિયમ રિસોર્સિસ પાસે તેલ અને ગેસની શોધ, ઉત્પાદન, નિકાસ, નિયમન અને અન્ય ઘણા લોજિસ્ટિકલ ક્ષેત્રોમાં સંકલન કરવાનો આદેશ છે, તેમ છતાં તેમની પાસે કોર્પોરેટ સામાજિક જવાબદારીઓ પણ છે. નાઇજર ડેલ્ટા તેમજ નાઇજર ડેલ્ટા તેલ અને ગેસ સાથે સંકળાયેલ નીતિ સુધારાઓની ભલામણ અને અમલ કરવાની શક્તિ. ઉપરાંત, પ્રાથમિક અભિનેતાઓ પોતે - બહુરાષ્ટ્રીય તેલ અને ગેસ કંપનીઓ - ઉદાહરણ તરીકે, શેલ, એક્ઝોનમોબિલ, એલ્ફ, એજીપ, શેવરોન અને તેથી વધુ, દરેકે નાઇજર ડેલ્ટન્સના જીવનને સુધારવાના હેતુથી સમુદાય વિકાસ પ્રોજેક્ટ્સ બનાવ્યા છે.

આ બધા પ્રયત્નો સાથે, કોઈ પૂછી શકે છે: શા માટે નાઇજર ડેલ્ટા સ્વદેશી લોકો હજુ પણ ફરિયાદ કરે છે? જો તેઓ હજુ પણ સામાજિક, આર્થિક, પર્યાવરણીય અને રાજકીય ન્યાય માટે આંદોલન કરી રહ્યા છે, તો તેનો અર્થ એ છે કે આ મુદ્દાઓને ઉકેલવા માટેની સરકારી નીતિઓ તેમજ ઓઈલ કંપનીઓ દ્વારા કરવામાં આવેલા સમુદાય વિકાસના પ્રયાસો કાર્યક્ષમ અને પર્યાપ્ત નથી. જો માફી કાર્યક્રમ, ઉદાહરણ તરીકે, મોટાભાગે ભૂતપૂર્વ આતંકવાદીઓને ફાયદો પહોંચાડવા માટે રચાયેલ છે, તો નાઈજર ડેલ્ટાના સામાન્ય સ્વદેશી લોકો, તેમના બાળકો, શિક્ષણ, પર્યાવરણ, પાણી કે જેના પર તેઓ ખેતી અને માછીમારી માટે આધાર રાખે છે, રસ્તાઓ, આરોગ્ય અને અન્ય વસ્તુઓ વિશે શું? તેમની સુખાકારી સુધારી શકે છે? સરકારી નીતિઓ અને તેલ કંપનીઓના સામુદાયિક વિકાસ પ્રોજેક્ટોને પણ આ પ્રદેશમાં સામાન્ય લોકોને લાભ મળે તે માટે પાયાના સ્તરે અમલમાં મુકવા જોઈએ. આ કાર્યક્રમો એવી રીતે અમલમાં મૂકવા જોઈએ કે નાઈજર ડેલ્ટાના સામાન્ય સ્વદેશી લોકો સશક્તિકરણ અનુભવે અને તેમાં સમાવેશ થાય. નાઇજર ડેલ્ટામાં સંઘર્ષને સંબોધિત કરતી કાર્યક્ષમ નીતિઓ ઘડવા અને અમલમાં મૂકવા માટે, તે આવશ્યક છે કે નીતિ નિર્માતાઓ પ્રથમ નાઇજર ડેલ્ટાના લોકો સાથે ઓળખે અને ઓળખે કે જેની સાથે કામ કરવા માટે મહત્વપૂર્ણ અને યોગ્ય લોકો ગણાય છે.

આગળના માર્ગ પર

કાર્યક્ષમ નીતિના અમલીકરણ માટે મહત્વપૂર્ણ અને યોગ્ય લોકો સાથે કામ કરવા માટે શું ગણાય છે તે ઓળખવા ઉપરાંત, કેટલીક મહત્વપૂર્ણ ભલામણો નીચે આપવામાં આવી છે.

  • સૌપ્રથમ, નીતિ ઘડવૈયાઓએ એ ઓળખવું જોઈએ કે નાઈજર ડેલ્ટામાં સંઘર્ષનું મૂળ સામાજિક, આર્થિક અને પર્યાવરણીય અન્યાયમાં લાંબો ઈતિહાસ છે.
  • બીજું, સરકાર અને અન્ય હિસ્સેદારોએ સમજવું જોઈએ કે નાઈજર ડેલ્ટા કટોકટીના પરિણામો વધુ છે અને નાઈજિરિયન અર્થતંત્ર તેમજ આંતરરાષ્ટ્રીય બજાર પર વિનાશક અસર કરે છે.
  • ત્રીજું, નાઇજર ડેલ્ટામાં સંઘર્ષના બહુપક્ષીય ઉકેલો લશ્કરી હસ્તક્ષેપને બાકાત રાખીને અનુસરવા જોઈએ.
  • ચોથું, જ્યારે કાયદા અમલીકરણ અધિકારીઓને તેલ સુવિધાઓના રક્ષણ માટે તૈનાત કરવામાં આવે છે, ત્યારે પણ તેઓએ નૈતિક ધોરણનું પાલન કરવું જોઈએ જે કહે છે કે, નાઈજર ડેલ્ટાના નાગરિકો અને સ્વદેશીઓને "કોઈ નુકસાન ન કરો".
  • પાંચમું, સરકારે કાર્યક્ષમ નીતિઓની રચના અને અમલીકરણ દ્વારા નાઈજર ડેલ્ટન્સને સાબિત કરીને વિશ્વાસ અને વિશ્વાસ પાછો મેળવવો જોઈએ કે સરકાર તેમની પડખે છે.
  • છઠ્ઠું, હાલના અને નવા કાર્યક્રમોનું સંકલન કરવાની કાર્યક્ષમ રીત વિકસાવવી જોઈએ. પ્રોગ્રામ અમલીકરણનું કાર્યક્ષમ સંકલન એ ખાતરી કરશે કે નાઈજર ડેલ્ટાના સામાન્ય સ્વદેશી લોકોને આ કાર્યક્રમોનો લાભ મળે, અને માત્ર પ્રભાવશાળી લોકોના પસંદ કરેલા જૂથને જ નહીં.
  • સાતમું, કૃષિ, ટેક્નોલોજી, ઉત્પાદન, મનોરંજન, બાંધકામ, પરિવહન જેવા અન્ય ક્ષેત્રોમાં રોકાણ અને વિસ્તરણ માટેના દરવાજા ખોલતી વખતે, મુક્ત બજારની તરફેણ કરતી કાર્યક્ષમ નીતિઓ બનાવીને અને અમલમાં મૂકીને નાઇજિરિયાના અર્થતંત્રને વૈવિધ્યસભર બનાવવું જોઈએ. (રેલમાર્ગ સહિત), સ્વચ્છ ઊર્જા અને અન્ય આધુનિક નવીનતાઓ. વૈવિધ્યસભર અર્થવ્યવસ્થા તેલ અને ગેસ પર સરકારની નિર્ભરતા ઘટાડશે, તેલના નાણાં દ્વારા સંચાલિત ઓછી રાજકીય પ્રેરણાઓ, તમામ નાઇજિરિયનોની સામાજિક અને આર્થિક સુખાકારીમાં સુધારો કરશે અને નાઇજિરીયાના સતત આર્થિક વિકાસમાં પરિણમશે.

લેખક, ડો. બેસિલ ઉગોરજી, ઇન્ટરનેશનલ સેન્ટર ફોર એથનો-રિલિજિયસ મિડિયેશનના પ્રમુખ અને સીઇઓ છે. તેમણે પીએચ.ડી. ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ કોન્ફ્લિક્ટ રિઝોલ્યુશન સ્ટડીઝ, કોલેજ ઓફ આર્ટસ, હ્યુમેનિટીઝ એન્ડ સોશિયલ સાયન્સ, નોવા સાઉથઈસ્ટર્ન યુનિવર્સિટી, ફોર્ટ લૉડરડેલ, ફ્લોરિડામાંથી કોન્ફ્લિક્ટ એનાલિસિસ અને રિઝોલ્યુશનમાં.

શેર

સંબંધિત લેખો

ઇગ્બોલેન્ડમાં ધર્મો: વૈવિધ્યકરણ, સુસંગતતા અને સંબંધ

ધર્મ એ સામાજિક-આર્થિક ઘટનાઓમાંની એક છે જે વિશ્વમાં ગમે ત્યાં માનવતા પર નિર્વિવાદ અસરો ધરાવે છે. જેટલો પવિત્ર લાગે છે, ધર્મ એ માત્ર કોઈપણ સ્વદેશી વસ્તીના અસ્તિત્વને સમજવા માટે જ મહત્વપૂર્ણ નથી પણ આંતર-વંશીય અને વિકાસલક્ષી સંદર્ભોમાં નીતિગત સુસંગતતા પણ ધરાવે છે. ધર્મની ઘટનાના વિવિધ અભિવ્યક્તિઓ અને નામકરણો પર ઐતિહાસિક અને એથનોગ્રાફિક પુરાવાઓ વિપુલ પ્રમાણમાં છે. દક્ષિણ નાઇજીરીયામાં આવેલ ઇગ્બો રાષ્ટ્ર, નાઇજર નદીની બંને બાજુએ, આફ્રિકામાં સૌથી મોટા કાળા ઉદ્યોગસાહસિક સાંસ્કૃતિક જૂથોમાંનું એક છે, જે તેની પરંપરાગત સરહદોમાં ટકાઉ વિકાસ અને આંતર-વંશીય ક્રિયાપ્રતિક્રિયાઓને નિષ્પક્ષ ધાર્મિક ઉત્સાહ સાથે ધરાવે છે. પરંતુ ઇગ્બોલેન્ડનો ધાર્મિક લેન્ડસ્કેપ સતત બદલાતો રહે છે. 1840 સુધી, ઇગ્બોનો પ્રભાવશાળી ધર્મ સ્વદેશી અથવા પરંપરાગત હતો. બે દાયકા કરતાં પણ ઓછા સમય પછી, જ્યારે આ વિસ્તારમાં ખ્રિસ્તી મિશનરી પ્રવૃત્તિ શરૂ થઈ, ત્યારે એક નવું બળ બહાર પાડવામાં આવ્યું જે આખરે આ વિસ્તારના સ્વદેશી ધાર્મિક લેન્ડસ્કેપને ફરીથી ગોઠવશે. ખ્રિસ્તી ધર્મ બાદમાંના વર્ચસ્વને વામન કરવા માટે વધ્યો. ઇગ્બોલેન્ડમાં ખ્રિસ્તી ધર્મની શતાબ્દી પહેલા, ઇસ્લામ અને અન્ય ઓછા આધિપત્યવાદી ધર્મો સ્વદેશી ઇગ્બો ધર્મો અને ખ્રિસ્તી ધર્મ સામે સ્પર્ધા કરવા માટે ઉભા થયા. આ પેપર ઇગ્બોલેન્ડમાં સુમેળપૂર્ણ વિકાસ માટે ધાર્મિક વિવિધતા અને તેની કાર્યાત્મક સુસંગતતાને ટ્રૅક કરે છે. તે પ્રકાશિત કાર્યો, મુલાકાતો અને કલાકૃતિઓમાંથી તેનો ડેટા ખેંચે છે. તે એવી દલીલ કરે છે કે જેમ જેમ નવા ધર્મો ઉભરી રહ્યા છે, તેમ તેમ ઇગ્બો ધાર્મિક લેન્ડસ્કેપ વૈવિધ્યતા અને/અથવા અનુકૂલન કરવાનું ચાલુ રાખશે, કાં તો અસ્તિત્વમાં રહેલા અને ઉભરતા ધર્મોમાં સમાવેશ અથવા વિશિષ્ટતા માટે, ઇગ્બોના અસ્તિત્વ માટે.

શેર

ક્રિયામાં જટિલતા: બર્મા અને ન્યુ યોર્કમાં ઇન્ટરફેઇથ ડાયલોગ અને પીસમેકિંગ

પરિચય સંઘર્ષ નિવારણ સમુદાય માટે વિશ્વાસ વચ્ચે અને અંદરોઅંદર સંઘર્ષ પેદા કરવા માટે એકરૂપ થતા અનેક પરિબળોના આંતરપ્રક્રિયાને સમજવું મહત્વપૂર્ણ છે...

શેર

વંશીય-ધાર્મિક સંઘર્ષ અને આર્થિક વૃદ્ધિ વચ્ચેનો સંબંધ: વિદ્વાન સાહિત્યનું વિશ્લેષણ

એબ્સ્ટ્રેક્ટ: આ સંશોધન વિદ્વતાપૂર્ણ સંશોધનના વિશ્લેષણ પર અહેવાલ આપે છે જે વંશીય-ધાર્મિક સંઘર્ષ અને આર્થિક વૃદ્ધિ વચ્ચેના સંબંધ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે. પેપર કોન્ફરન્સને જાણ કરે છે…

શેર

COVID-19, 2020 સમૃદ્ધિ સુવાર્તા, અને નાઇજીરીયામાં પ્રબોધકીય ચર્ચોમાં માન્યતા: પરિપ્રેક્ષ્યને સ્થાનાંતરિત કરવું

કોરોનાવાયરસ રોગચાળો ચાંદીના અસ્તર સાથેનું તોફાન વાદળ હતું. તેણે વિશ્વને આશ્ચર્યચકિત કર્યું અને તેના પગલે મિશ્ર ક્રિયાઓ અને પ્રતિક્રિયાઓ છોડી દીધી. નાઇજિરીયામાં COVID-19 ઇતિહાસમાં જાહેર આરોગ્ય કટોકટી તરીકે નીચે ગયો જેણે ધાર્મિક પુનરુજ્જીવનને ઉત્તેજિત કર્યું. તેણે નાઇજીરીયાની આરોગ્ય સંભાળ પ્રણાલી અને ભવિષ્યવાણી ચર્ચોને તેમના પાયામાં હચમચાવી દીધા. આ પેપર 2019 માટે ડિસેમ્બર 2020 ની સમૃદ્ધિ ભવિષ્યવાણીની નિષ્ફળતાને સમસ્યારૂપ બનાવે છે. ઐતિહાસિક સંશોધન પદ્ધતિનો ઉપયોગ કરીને, તે સામાજિક ક્રિયાપ્રતિક્રિયાઓ અને ભવિષ્યવાણી ચર્ચોમાંની માન્યતા પર નિષ્ફળ 2020 સમૃદ્ધિ ગોસ્પેલની અસરને દર્શાવવા માટે પ્રાથમિક અને ગૌણ ડેટાને સમર્થન આપે છે. તે શોધે છે કે નાઇજીરીયામાં કાર્યરત તમામ સંગઠિત ધર્મોમાંથી, પ્રબોધકીય ચર્ચો સૌથી આકર્ષક છે. COVID-19 પહેલાં, તેઓ વખાણાયેલા હીલિંગ કેન્દ્રો, દ્રષ્ટાઓ અને દુષ્ટ જુવાળ તોડનારા તરીકે ઊંચા હતા. અને તેમની ભવિષ્યવાણીઓની શક્તિમાં વિશ્વાસ મજબૂત અને અચળ હતો. 31 ડિસેમ્બર, 2019 ના રોજ, બંને કટ્ટર અને અનિયમિત ખ્રિસ્તીઓએ નવા વર્ષની ભવિષ્યવાણી સંદેશા મેળવવા માટે ભવિષ્યવેત્તાઓ અને પાદરીઓ સાથે તારીખ બનાવી. તેઓએ 2020 માં તેમના માર્ગે પ્રાર્થના કરી, તેમની સમૃદ્ધિને અવરોધવા માટે તૈનાત દુષ્ટતાના તમામ માનવામાં આવતા બળોને કાસ્ટ કરવા અને ટાળવા. તેઓએ તેમની માન્યતાઓને સમર્થન આપવા માટે અર્પણ અને દશાંશ દ્વારા બીજ વાવ્યા. પરિણામે, રોગચાળા દરમિયાન, ભવિષ્યવાણીના ચર્ચમાં કેટલાક કટ્ટર વિશ્વાસીઓ ભવિષ્યવાણીના ભ્રમણા હેઠળ ફર્યા કે ઈસુના રક્ત દ્વારા કવરેજ COVID-19 સામે રોગપ્રતિકારક શક્તિ અને ઇનોક્યુલેશન બનાવે છે. ઉચ્ચ ભવિષ્યવાણીના વાતાવરણમાં, કેટલાક નાઇજિરિયનો આશ્ચર્યચકિત થાય છે: કેવી રીતે કોઈ પ્રબોધકે COVID-19 આવતા જોયો નથી? શા માટે તેઓ કોઈ પણ કોવિડ-19 દર્દીને સાજા કરવામાં અસમર્થ હતા? આ વિચારો નાઇજિરીયામાં પ્રબોધકીય ચર્ચોમાં માન્યતાઓને સ્થાનાંતરિત કરી રહ્યાં છે.

શેર