इथियोपिया में युद्ध को समझना: कारण, प्रक्रियाएँ, पक्ष, गतिशीलता, परिणाम और वांछित समाधान
आपके संगठन में बोलने के निमंत्रण से मैं सम्मानित महसूस कर रहा हूं। मुझे अंतर्राष्ट्रीय जातीय-धार्मिक मध्यस्थता केंद्र (आईसीईआरएम) के बारे में नहीं पता था। हालाँकि, वेबसाइट का अध्ययन करने और आपके मिशन और आपकी गतिविधियों का पता लगाने के बाद, मैं प्रभावित हूँ। समाधान प्राप्त करने और पुनर्प्राप्ति और उपचार की आशा देने में 'जातीय-धार्मिक मध्यस्थता' की भूमिका आवश्यक हो सकती है, और औपचारिक अर्थ में संघर्ष समाधान या शांति-निर्माण में विशुद्ध रूप से 'राजनीतिक' प्रयासों के अलावा इसकी आवश्यकता है। संघर्षों के लिए हमेशा एक व्यापक सामाजिक और सांस्कृतिक आधार या गतिशीलता होती है और उन्हें कैसे लड़ा जाता है, रोका जाता है और अंततः हल किया जाता है, और सामाजिक आधार से मध्यस्थता संघर्ष में मदद कर सकती है परिवर्तन, यानी, वस्तुतः विवादों से लड़ने के बजाय चर्चा और प्रबंधन के रूपों का विकास करना।
इथियोपियाई मामले के अध्ययन में, जिस पर हम आज चर्चा करते हैं, समाधान अभी तक दिखाई नहीं दे रहा है, लेकिन किसी की दिशा में काम करते समय सामाजिक-सांस्कृतिक, जातीय और धार्मिक पहलुओं को ध्यान में रखना बहुत उपयोगी होगा। धार्मिक अधिकारियों या समुदाय के नेताओं द्वारा मध्यस्थता को अभी तक वास्तविक मौका नहीं दिया गया है।
मैं इस बारे में संक्षिप्त परिचय दूँगा कि इस संघर्ष की प्रकृति क्या है और इसे कैसे समाप्त किया जा सकता है इसके बारे में कुछ सुझाव दूँगा। मुझे यकीन है कि आप सभी इसके बारे में पहले से ही बहुत कुछ जानते हैं और यदि मैं कुछ बातें दोहराता हूँ तो मुझे क्षमा करें।
तो, अफ़्रीका के सबसे पुराने स्वतंत्र देश और कभी उपनिवेश नहीं बने इथियोपिया में वास्तव में क्या हुआ? महान विविधता, कई जातीय परंपराओं और धर्मों सहित सांस्कृतिक समृद्धि का देश। यह अफ़्रीका में (मिस्र के बाद) ईसाई धर्म का दूसरा सबसे पुराना रूप है, एक स्वदेशी यहूदी धर्म है, और इस्लाम से बहुत प्रारंभिक संबंध है, यहाँ तक कि इससे भी पहले। हिजरा (622).
इथियोपिया में वर्तमान सशस्त्र संघर्ष के आधार में गुमराह, अलोकतांत्रिक राजनीति, जातीय विचारधारा, आबादी के प्रति जवाबदेही का अनादर करने वाले अभिजात वर्ग के हित और विदेशी हस्तक्षेप भी हैं।
दो मुख्य दावेदार विद्रोही आंदोलन, टाइग्रे पीपुल्स लिबरेशन फ्रंट (टीपीएलएफ), और इथियोपियाई संघीय सरकार हैं, लेकिन अन्य भी इसमें शामिल हो गए हैं: इरिट्रिया, स्थानीय आत्मरक्षा मिलिशिया और कुछ टीपीएलएफ-सहयोगी कट्टरपंथी हिंसक आंदोलन, जैसे OLA, 'ओरोमो लिबरेशन आर्मी'। और फिर साइबर-युद्ध है।
सशस्त्र संघर्ष या युद्ध का परिणाम है राजनीतिक व्यवस्था की विफलता और दमनकारी निरंकुशता से लोकतांत्रिक राजनीतिक व्यवस्था में कठिन परिवर्तन. यह परिवर्तन अप्रैल 2018 में शुरू किया गया था, जब प्रधान मंत्री बदल गए थे। टीपीएलएफ व्यापक ईपीआरडीएफ 'गठबंधन' में प्रमुख पार्टी थी जो पिछली सेना के खिलाफ सशस्त्र संघर्ष से उभरी थी डर्ग शासन, और इसने 1991 से 2018 तक शासन किया। इसलिए, इथियोपिया में वास्तव में कभी भी खुली, लोकतांत्रिक राजनीतिक व्यवस्था नहीं थी और टीपीएलएफ-ईपीआरडीएफ ने इसे नहीं बदला। टीपीएलएफ अभिजात वर्ग टाइग्रे के जातीय क्षेत्र से उभरा और टाइग्रे आबादी इथियोपिया के बाकी हिस्सों में फैली हुई है (कुल आबादी का लगभग 7%)। सत्ता में रहते हुए (उस समय, उस गठबंधन में अन्य 'जातीय' दलों के संबद्ध अभिजात वर्ग के साथ), इसने न केवल आर्थिक वृद्धि और विकास को आगे बढ़ाया, बल्कि महान राजनीतिक और आर्थिक शक्ति भी अर्जित की। इसने एक अत्यधिक दमनकारी निगरानी राज्य बनाए रखा, जिसे जातीय राजनीति के आलोक में नया आकार दिया गया: लोगों की नागरिक पहचान को आधिकारिक तौर पर जातीय संदर्भ में निर्दिष्ट किया गया था, और इथियोपियाई नागरिकता के व्यापक अर्थ में नहीं। 1990 के दशक की शुरुआत में कई विश्लेषकों ने इसके खिलाफ चेतावनी दी थी और निश्चित रूप से व्यर्थ, क्योंकि यह एक था राजनीतिक वह मॉडल जिसे टीपीएलएफ विभिन्न उद्देश्यों ('जातीय समूह सशक्तिकरण', 'जातीय-भाषाई' समानता, आदि सहित) के लिए स्थापित करना चाहता था। आज हम जिस मॉडल के कड़वे फल भोग रहे हैं - जातीय शत्रुता, विवाद, भयंकर समूह प्रतिस्पर्धा (और अब, युद्ध के कारण, यहां तक कि नफरत भी)। रेने गिरार्ड के शब्दों में कहें तो राजनीतिक व्यवस्था ने संरचनात्मक अस्थिरता और गहरी नकल प्रतिद्वंद्विता पैदा की। अक्सर उद्धृत इथियोपियाई कहावत, 'बिजली के प्रवाह और राजनीति से दूर रहें' (यानी, आप मारे जा सकते हैं), 1991 के बाद के इथियोपिया में इसकी वैधता बरकरार रही... और राजनीतिक जातीयता को कैसे संभालना है यह अभी भी इथियोपियाई सुधार में एक बड़ी चुनौती है राजनीति।
अधिकांश अफ्रीकी देशों की तरह, इथियोपिया में जातीय-भाषाई विविधता निश्चित रूप से एक तथ्य है, लेकिन पिछले 30 वर्षों से पता चला है कि जातीयता राजनीति के साथ अच्छी तरह से मिश्रण नहीं करती है, यानी, यह राजनीतिक संगठन के लिए एक सूत्र के रूप में इष्टतम रूप से काम नहीं करती है। जातीयता और 'जातीय राष्ट्रवाद' की राजनीति को वास्तविक मुद्दा-संचालित लोकतांत्रिक राजनीति में बदलना उचित होगा। जातीय परंपराओं/पहचान की पूर्ण मान्यता अच्छी है, लेकिन राजनीति में उनके एक-पर-एक अनुवाद के माध्यम से नहीं।
जैसा कि आप जानते हैं, युद्ध की शुरुआत 3-4 नवंबर 2020 की रात को इरिट्रिया की सीमा से लगे टाइग्रे क्षेत्र में तैनात संघीय इथियोपियाई सेना पर अचानक टीपीएलएफ के हमले से हुई। इरिट्रिया के साथ पहले युद्ध के कारण, संघीय सेना की सबसे बड़ी एकाग्रता, अच्छी तरह से भंडारित उत्तरी कमान, वास्तव में उस क्षेत्र में थी। हमला अच्छी तरह से तैयार किया गया था. टीपीएलएफ ने पहले ही टाइग्रे में हथियारों और ईंधन के जखीरे का निर्माण कर लिया था, जिनमें से अधिकांश को गुप्त स्थानों पर छिपा दिया गया था। और 3-4 नवंबर 2020 के विद्रोह के लिए उन्होंने टाइग्रेयन अधिकारियों और सैनिकों से संपर्क किया था अंदर संघीय सेना को सहयोग करना था, जो उन्होंने बड़े पैमाने पर किया। इसने अप्रतिबंधित हिंसा का उपयोग करने के लिए टीपीएलएफ की तत्परता को दिखाया एक राजनीतिक साधन के रूप में नई वास्तविकताएँ बनाने के लिए। यह संघर्ष के बाद के चरणों में भी स्पष्ट था। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि संघीय सेना के शिविरों पर जिस निर्दयी तरीके से हमला किया गया था (लगभग 4,000 संघीय सैनिक अपनी नींद में और अन्य लड़ाई में मारे गए थे) और, इसके अलावा, माई कादरा 'जातीय' नरसंहार (पर) 9-10 नवंबर 2020) को अधिकांश इथियोपियाई लोग भूलते या माफ नहीं करते हैं: इसे व्यापक रूप से अत्यधिक देशद्रोही और क्रूर के रूप में देखा गया था।
इथियोपियाई संघीय सरकार ने अगले दिन हमले का जवाब दिया और अंततः तीन सप्ताह की लड़ाई के बाद बढ़त हासिल कर ली। इसने टाइग्रे की राजधानी मेकेले में एक अंतरिम सरकार स्थापित की, जिसके कर्मचारी टाइग्रेयन लोग थे। लेकिन विद्रोह जारी रहा, और ग्रामीण क्षेत्र में प्रतिरोध और टीपीएलएफ की तोड़फोड़ और अपने क्षेत्र में आतंक उभरा; दूरसंचार मरम्मत को फिर से नष्ट करना, किसानों को भूमि पर खेती करने से रोकना, अंतरिम क्षेत्रीय प्रशासन में टाइग्रे अधिकारियों को निशाना बनाना (लगभग सौ लोगों की हत्या के साथ)। देखें इंजीनियर एनब्ज़ा टाडेसे का दुखद मामला और उसकी विधवा के साथ साक्षात्कार). लड़ाई महीनों तक चली, जिसमें बड़ी क्षति हुई और दुर्व्यवहार किया गया।
28 जून 2021 को संघीय सेना टाइग्रे के बाहर पीछे हट गई। सरकार ने एकतरफा युद्धविराम की पेशकश की - सांस लेने की जगह बनाने के लिए, टीपीएलएफ को पुनर्विचार करने की अनुमति देने के लिए, और टिग्रेयन किसानों को अपना कृषि कार्य शुरू करने का अवसर भी दिया। यह उद्घाटन टीपीएलएफ नेतृत्व द्वारा नहीं किया गया था; वे कठोर युद्ध में परिवर्तित हो गए। इथियोपिया सेना की वापसी ने नए सिरे से टीपीएलएफ हमलों के लिए जगह बनाई थी और वास्तव में उनकी सेनाएं दक्षिण की ओर बढ़ीं, टाइग्रे के बाहर नागरिकों और सामाजिक बुनियादी ढांचे को भारी निशाना बनाया, अभूतपूर्व हिंसा की: जातीय 'लक्ष्यीकरण', झुलसी-पृथ्वी रणनीति, क्रूरता से नागरिकों को डराना बल प्रयोग और फाँसी, और विनाश और लूटपाट (कोई सैन्य लक्ष्य नहीं)।
प्रश्न यह है कि यह भीषण युद्ध, यह आक्रामकता क्यों? क्या टाइग्रेयन खतरे में थे, क्या उनके क्षेत्र और लोगों के अस्तित्व को खतरा था? खैर, यह वह राजनीतिक आख्यान है जिसे टीपीएलएफ ने बनाया और बाहरी दुनिया के सामने पेश किया, और यह यहां तक चला गया कि टाइग्रे पर एक व्यवस्थित मानवीय नाकाबंदी और टाइग्रेयन लोगों पर तथाकथित नरसंहार का दावा किया गया। कोई भी दावा सच नहीं था.
वहाँ था टाइग्रे क्षेत्रीय राज्य में सत्तारूढ़ टीपीएलएफ नेतृत्व और संघीय सरकार के बीच 2018 की शुरुआत से अभिजात्य स्तर पर तनाव बढ़ गया है, यह सच है। लेकिन यह ज्यादातर राजनीतिक-प्रशासनिक मुद्दे और सत्ता और आर्थिक संसाधनों के दुरुपयोग के साथ-साथ टीपीएलएफ के नेतृत्व के संघीय सरकार के सीओवीआईडी -19 आपातकालीन उपायों और राष्ट्रीय चुनावों में देरी के प्रतिरोध के संबंध में थे। उनका समाधान किया जा सकता था. लेकिन जाहिर तौर पर टीपीएलएफ नेतृत्व मार्च 2018 में संघीय नेतृत्व से पदावनत होने को स्वीकार नहीं कर सका और उसे अपने अनुचित आर्थिक लाभ और पिछले वर्षों में दमन के अपने रिकॉर्ड के संभावित जोखिम का डर था। उन्होंने भी मना कर दिया कोई संघीय सरकार, महिला समूहों या धार्मिक अधिकारियों के प्रतिनिधिमंडलों के साथ बातचीत/बातचीत जो युद्ध से पहले वर्ष में टाइग्रे गए थे और उनसे समझौता करने के लिए आग्रह किया था। टीपीएलएफ ने सोचा कि वे सशस्त्र विद्रोह के माध्यम से सत्ता वापस ले सकते हैं और अदीस अबाबा तक मार्च कर सकते हैं, या फिर देश पर ऐसा कहर बरपा सकते हैं कि वर्तमान प्रधान मंत्री अबी अहमद की सरकार गिर जाएगी।
योजना विफल हो गई और परिणामस्वरूप भयानक युद्ध हुआ, जो आज (30 जनवरी 2022) भी समाप्त नहीं हुआ है।
इथियोपिया पर एक शोधकर्ता के रूप में उत्तर सहित देश के विभिन्न हिस्सों में फील्डवर्क करने के बाद, मैं हिंसा के अभूतपूर्व पैमाने और तीव्रता से स्तब्ध था, खासकर टीपीएलएफ द्वारा। न ही संघीय सरकार के सैनिक दोष से मुक्त थे, खासकर युद्ध के पहले महीनों में, हालांकि उल्लंघनकर्ताओं को गिरफ्तार कर लिया गया था। नीचे देखें।
युद्ध के पहले चरण में नवंबर 2020 से सीए तक। जून 2021, सभी पक्षों द्वारा दुर्व्यवहार और दुख पहुँचाया गया, इसमें शामिल इरिट्रिया सैनिकों द्वारा भी। टाइग्रे में सैनिकों और मिलिशिया द्वारा क्रोध-प्रेरित दुर्व्यवहार अस्वीकार्य थे और इथियोपियाई अटॉर्नी-जनरल द्वारा मुकदमा चलाने की प्रक्रिया में थे। हालाँकि, इसकी संभावना नहीं है कि वे पूर्वनिर्धारित लड़ाई का हिस्सा थे नीति इथियोपिया की सेना का. इस युद्ध के पहले चरण में, यानी 3 जून 2021 तक, इन मानवाधिकारों के हनन पर एक रिपोर्ट (28 नवंबर 2021 को प्रकाशित) थी, जो यूएनएचसीआर टीम और स्वतंत्र ईएचआरसी द्वारा तैयार की गई थी, और इससे प्रकृति और सीमा का पता चला गालियों का. जैसा कि कहा गया है, इरिट्रिया और इथियोपियाई सेना के कई अपराधियों को अदालत में लाया गया और उनकी सजा काटनी पड़ी। इसके विपरीत, टीपीएलएफ की ओर से दुर्व्यवहार करने वालों को टीपीएलएफ नेतृत्व द्वारा कभी दोषी नहीं ठहराया गया।
संघर्ष के एक साल से अधिक समय के बाद, अब ज़मीन पर लड़ाई कम हो गई है, लेकिन यह अभी ख़त्म नहीं हुई है। 22 दिसंबर, 2021 के बाद से, टाइग्रे क्षेत्र में कोई सैन्य लड़ाई नहीं हुई है - क्योंकि टीपीएलएफ को पीछे धकेलने वाले संघीय सैनिकों को टाइग्रे की क्षेत्रीय राज्य सीमा पर रुकने का आदेश दिया गया था। हालाँकि, टाइग्रे में आपूर्ति लाइनों और कमांड सेंटरों पर कभी-कभार हवाई हमले किए जाते हैं। लेकिन विडंबना यह है कि अम्हारा क्षेत्र के कुछ हिस्सों में (उदाहरण के लिए, एवरगेले, अदी अरके, वाजा, तिमुगा और कोबो में) और टाइग्रे क्षेत्र की सीमा से लगे अफ़ार क्षेत्र में (उदाहरण के लिए, अबाला, ज़ोबिल और बरहाले में) लड़ाई जारी रही। साथ ही टाइग्रे के लिए मानवीय आपूर्ति लाइनें भी बंद कर दी गई हैं। नागरिक क्षेत्रों पर गोलाबारी जारी है, हत्याएं और संपत्ति का विनाश भी जारी है, विशेष रूप से फिर से चिकित्सा, शैक्षिक और आर्थिक बुनियादी ढांचे का विनाश। स्थानीय अफ़ार और अमहारा मिलिशिया जवाबी कार्रवाई करते हैं, लेकिन संघीय सेना अभी तक गंभीरता से शामिल नहीं हुई है।
वार्ता/बातचीत पर कुछ सतर्क बयान अब सुने जाते हैं (हाल ही में संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस द्वारा, और हॉर्न ऑफ अफ्रीका के लिए एयू के विशेष प्रतिनिधि, पूर्व राष्ट्रपति ओलुसेगुन ओबासंजो के माध्यम से)। लेकिन इसमें कई रुकावटें हैं. और संयुक्त राष्ट्र, यूरोपीय संघ या अमेरिका जैसी अंतर्राष्ट्रीय पार्टियां ऐसा करती हैं नहीं टीपीएलएफ से रुकने और जवाबदेह होने की अपील। कर सकते हैं टीपीएलएफ के साथ कोई 'सौदा' होगा? गंभीर संदेह है. इथियोपिया में कई लोग टीपीएलएफ को अविश्वसनीय मानते हैं और शायद हमेशा सरकार को नुकसान पहुंचाने के अन्य अवसरों की तलाश में रहते हैं।
जो राजनीतिक चुनौतियाँ मौजूद थीं से पहले युद्ध अभी भी जारी है और लड़ाई से समाधान के एक कदम भी करीब नहीं लाया जा सका है।
पूरे युद्ध में, टीपीएलएफ ने हमेशा अपने और अपने क्षेत्र के बारे में एक 'दलित कथा' प्रस्तुत की। लेकिन यह संदिग्ध है - वे वास्तव में एक गरीब और पीड़ित पार्टी नहीं थे। उनके पास भरपूर फंडिंग थी, बड़ी आर्थिक संपत्ति थी, 2020 में भी वे पूरी तरह से हथियारों से लैस थे और युद्ध के लिए तैयार थे। उन्होंने विश्व जनमत और अपनी आबादी के लिए हाशिए पर जाने और तथाकथित जातीय उत्पीड़न की एक कहानी विकसित की, जिस पर उनकी मजबूत पकड़ थी (पिछले 30 वर्षों में टाइग्रे इथियोपिया में सबसे कम लोकतांत्रिक क्षेत्रों में से एक था)। लेकिन जातीय कार्ड खेलने वाली वह कहानी असंबद्ध थी, भी क्योंकि कई टाइग्रेयन संघीय सरकार और राष्ट्रीय स्तर पर अन्य संस्थानों में काम करते हैं: रक्षा मंत्री, स्वास्थ्य मंत्री, जीईआरडी जुटाव कार्यालय के प्रमुख, डेमोक्रेटाइजेशन नीति मंत्री और विभिन्न शीर्ष पत्रकार। यह भी अत्यधिक संदेहास्पद है कि क्या व्यापक टाइग्रेयन आबादी पूरे दिल से इस टीपीएलएफ आंदोलन का समर्थन करती है; हम वास्तव में नहीं जान सकते, क्योंकि वहां कोई वास्तविक स्वतंत्र नागरिक समाज नहीं है, कोई स्वतंत्र प्रेस नहीं है, कोई सार्वजनिक बहस या विरोध नहीं है; किसी भी मामले में, आबादी के पास बहुत कम विकल्प थे, और कई लोगों ने टीपीएलएफ शासन से आर्थिक रूप से लाभ भी कमाया (इथियोपिया के बाहर के अधिकांश प्रवासी टाइग्रेयन निश्चित रूप से ऐसा करते हैं)।
टीपीएलएफ से संबद्ध एक सक्रिय, जैसा कि कुछ लोगों ने कहा है, साइबर-माफिया भी था, जो संगठित दुष्प्रचार अभियानों और डराने-धमकाने में लगा हुआ था, जिसका वैश्विक मीडिया और यहां तक कि अंतरराष्ट्रीय नीति निर्माताओं पर भी प्रभाव पड़ा। वे तथाकथित 'टाइग्रे नरसंहार' के बारे में आख्यानों को दोहरा रहे थे: इस पर पहला हैशटैग 4 नवंबर 2020 को संघीय बलों पर टीपीएलएफ के हमले के कुछ घंटों बाद ही सामने आया था। इसलिए, यह सच नहीं था, और इसका दुरुपयोग यह शब्द एक प्रचार प्रयास के रूप में पूर्वनिर्धारित था। दूसरा टाइग्रे की 'मानवीय नाकेबंदी' पर था। वहाँ is टाइग्रे में गंभीर खाद्य असुरक्षा, और अब निकटवर्ती युद्ध क्षेत्रों में भी, लेकिन 'नाकाबंदी' के परिणामस्वरूप टाइग्रे में अकाल नहीं पड़ा है। संघीय सरकार ने शुरू से ही खाद्य सहायता दी - हालांकि पर्याप्त नहीं थी, लेकिन ऐसा नहीं किया जा सका: सड़कें अवरुद्ध कर दी गईं, हवाई क्षेत्र के रनवे नष्ट कर दिए गए (उदाहरण के लिए, अक्सुम में), टीपीएलएफ सेना द्वारा आपूर्ति अक्सर चुरा ली जाती थी, और टाइग्रे के लिए खाद्य सहायता ट्रकों को जब्त कर लिया गया था।
पिछले कुछ महीनों से टाइग्रे गए 1000 से अधिक खाद्य सहायता ट्रक (जिनमें से अधिकांश वापसी यात्रा के लिए पर्याप्त ईंधन के साथ थे) का जनवरी 2022 तक कोई हिसाब-किताब नहीं था: संभवतः उनका उपयोग टीपीएलएफ द्वारा सैन्य परिवहन के लिए किया गया था। जनवरी 2022 के दूसरे और तीसरे सप्ताह में, अन्य सहायता ट्रकों को वापस लौटना पड़ा क्योंकि टीपीएलएफ ने अबाला के आसपास अफ़ार क्षेत्र पर हमला किया और इस तरह पहुंच मार्ग बंद कर दिया।
और हाल ही में हमने अफ़ार क्षेत्र के वीडियो क्लिप देखे, जिसमें दिखाया गया कि अफ़ार लोगों पर टीपीएलएफ के क्रूर हमले के बावजूद, स्थानीय अफ़ार ने अभी भी मानवीय काफिलों को अपने क्षेत्र से टाइग्रे तक जाने की अनुमति दी। बदले में उन्हें गांवों पर गोलाबारी और नागरिकों की हत्या मिली।
एक बड़ा जटिल कारक वैश्विक राजनयिक प्रतिक्रिया रही है, मुख्य रूप से पश्चिमी दाता देशों (विशेष रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय संघ से): प्रतीत होता है अपर्याप्त और सतही, ज्ञान-आधारित नहीं: संघीय सरकार पर अनुचित, पक्षपातपूर्ण दबाव, के हितों को नहीं देखना इथियोपियाई लोग (विशेष रूप से, जो पीड़ित हैं), क्षेत्रीय स्थिरता पर, या समग्र रूप से इथियोपिया की अर्थव्यवस्था पर।
उदाहरण के लिए, अमेरिका ने कुछ अजीब नीतिगत प्रतिक्रियाएँ दिखाईं। युद्ध रोकने के लिए प्रधान मंत्री अबी पर लगातार दबाव के अलावा - लेकिन टीपीएलएफ पर नहीं - उन्होंने इथियोपिया में 'शासन परिवर्तन' की दिशा में काम करने पर विचार किया। उन्होंने पिछले महीने तक संदिग्ध विपक्षी समूहों को वाशिंगटन और अदीस अबाबा में अमेरिकी दूतावास में आमंत्रित किया था रखा अपने स्वयं के नागरिकों और सामान्य रूप से विदेशियों से आह्वान करना छुट्टी इथियोपिया, विशेष रूप से अदीस अबाबा, 'जबकि अभी भी समय था'।
अमेरिकी नीति निम्नलिखित तत्वों के संयोजन से प्रभावित हो सकती है: अमेरिकी अफगानिस्तान पराजय; विदेश विभाग और यूएसएआईडी में एक प्रभावशाली टीपीएलएफ समर्थक समूह की उपस्थिति; अमेरिका की मिस्र समर्थक नीति और उसका इरिट्रिया विरोधी रुख; संघर्ष के बारे में अपर्याप्त खुफिया/सूचना प्रसंस्करण, और इथियोपिया की सहायता निर्भरता।
न तो यूरोपीय संघ के विदेशी मामलों के समन्वयक, जोसेप बोरेल और कई यूरोपीय संघ के सांसदों ने प्रतिबंधों के लिए अपने आह्वान के साथ अपना सर्वश्रेष्ठ पक्ष दिखाया है।
RSI वैश्विक मीडिया अक्सर गलत शोध वाले लेखों और प्रसारणों (विशेष रूप से सीएनएन अक्सर काफी अस्वीकार्य थे) के साथ भी एक उल्लेखनीय भूमिका निभाई। वे अक्सर टीपीएलएफ का पक्ष लेते थे और विशेष रूप से इथियोपिया की संघीय सरकार और उसके प्रधान मंत्री पर इस पूर्वानुमानित वाक्य के साथ ध्यान केंद्रित करते थे: 'नोबेल शांति पुरस्कार विजेता युद्ध क्यों करेगा?' (हालांकि, जाहिर है, अगर देश पर विद्रोही युद्ध में हमला किया जाता है तो किसी देश के नेता को उस पुरस्कार के लिए 'बंधक' नहीं बनाया जा सकता है)।
वैश्विक मीडिया ने भी नियमित रूप से इथियोपियाई प्रवासी और स्थानीय इथियोपियाई लोगों के बीच तेजी से उभरते '#NoMore' हैशटैग आंदोलन को कम या नजरअंदाज कर दिया, जिन्होंने पश्चिमी मीडिया रिपोर्टिंग और यूएसए-ईयू-यूएन सर्कल के निरंतर हस्तक्षेप और प्रवृत्ति का विरोध किया। इथियोपिया सरकार के दृष्टिकोण के पीछे इथियोपियाई प्रवासी बड़े पैमाने पर दिखाई देते हैं, हालांकि वे इसे आलोचनात्मक दृष्टि से देखते हैं।
अंतर्राष्ट्रीय प्रतिक्रिया में एक अतिरिक्त: इथियोपिया पर अमेरिकी प्रतिबंध नीति और 1 जनवरी 2022 के अनुसार इथियोपिया को एजीओए (संयुक्त राज्य अमेरिका में निर्मित वस्तुओं पर कम आयात शुल्क) से हटाना: एक अनुत्पादक और असंवेदनशील उपाय। यह केवल इथियोपिया की विनिर्माण अर्थव्यवस्था को नुकसान पहुंचाएगा और हजारों, ज्यादातर महिला, श्रमिकों को बेरोजगार बना देगा - वे श्रमिक जो बड़े पैमाने पर अपनी नीतियों में पीएम अबी का समर्थन करते हैं।
तो अब हम लोग कहां हैं?
टीपीएलएफ को संघीय सेना द्वारा उत्तर में वापस हरा दिया गया है। लेकिन युद्ध अभी ख़त्म नहीं हुआ है. हालाँकि सरकार ने टीपीएलएफ से लड़ाई बंद करने का आह्वान किया और यहां तक कि टाइग्रे क्षेत्रीय राज्य की सीमाओं पर अपना अभियान भी रोक दिया, टीपीएलएफ अफ़ार और उत्तरी अमहारा में हमले, हत्या, नागरिकों के साथ बलात्कार और गांवों और कस्बों को नष्ट करना जारी रखता है.
ऐसा प्रतीत होता है कि उनके पास इथियोपिया या टाइग्रे के राजनीतिक भविष्य के लिए कोई रचनात्मक कार्यक्रम नहीं है। किसी भी भविष्य के समझौते या सामान्यीकरण में, खाद्य असुरक्षा को संबोधित करने सहित, टिग्रेयन आबादी के हितों पर निश्चित रूप से विचार किया जाना चाहिए। उन्हें प्रताड़ित करना उचित नहीं है और राजनीतिक रूप से प्रतिकूल है। टाइग्रे इथियोपिया का एक ऐतिहासिक, धार्मिक और सांस्कृतिक मुख्य क्षेत्र है, और इसका सम्मान और पुनर्वास किया जाना चाहिए। यह केवल संदिग्ध है कि क्या यह टीपीएलएफ के शासन के तहत किया जा सकता है, जो कई विश्लेषकों के अनुसार अब अपनी समाप्ति तिथि पार कर चुका है। लेकिन ऐसा लगता है कि टीपीएलएफ, एक सत्तावादी अभिजात्य आंदोलन होने के नाते, की जरूरत है संघर्ष बरकरार रखने के लिए, टाइग्रे में अपनी आबादी के प्रति भी - कुछ पर्यवेक्षकों ने नोट किया है कि वे अपने सभी संसाधनों की बर्बादी के लिए और इतने सारे सैनिकों को मजबूर करने के लिए जवाबदेही के क्षण को स्थगित करना चाहते हैं - और सैकड़ों बच्चा उनमें से सैनिक - युद्ध में, उत्पादक गतिविधियों और शिक्षा से दूर।
सैकड़ों हजारों लोगों के विस्थापन के अलावा, वास्तव में हजारों बच्चे और युवा लगभग दो वर्षों से शिक्षा से वंचित हैं - टाइग्रे सहित अफ़ार और अमहारा के युद्ध क्षेत्रों में भी।
अंतर्राष्ट्रीय (पढ़ें: पश्चिमी) समुदाय का दबाव अब तक ज्यादातर इथियोपियाई सरकार पर था, बातचीत करने और हार मानने के लिए - और टीपीएलएफ पर नहीं। संघीय सरकार और प्रधानमंत्री अबी एक रस्सी पर चल रहे हैं; उन्हें अपने घरेलू निर्वाचन क्षेत्र के बारे में सोचना होगा और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के समक्ष 'समझौता' करने की इच्छा दिखाएं। उन्होंने ऐसा ही किया: सरकार ने जनवरी 2022 की शुरुआत में कुछ अन्य विवादास्पद कैदियों के साथ टीपीएलएफ के छह कैद किए गए वरिष्ठ नेताओं को भी रिहा कर दिया। एक अच्छा इशारा, लेकिन इसका कोई प्रभाव नहीं पड़ा - टीपीएलएफ की ओर से कोई प्रतिक्रिया नहीं।
निष्कर्ष: कोई समाधान की दिशा में कैसे काम कर सकता है?
- उत्तरी इथियोपिया में संघर्ष गंभीर रूप से शुरू हुआ राजनीतिक विवाद, जिसमें एक पक्ष, टीपीएलएफ, परिणामों की परवाह किए बिना विनाशकारी हिंसा का उपयोग करने के लिए तैयार था। हालांकि एक राजनीतिक समाधान अभी भी संभव और वांछनीय है, इस युद्ध के तथ्य इतने प्रभावशाली रहे हैं कि एक क्लासिक राजनीतिक समझौता या यहां तक कि बातचीत भी अब बहुत मुश्किल है... बड़े पैमाने पर इथियोपिया के लोग यह स्वीकार नहीं कर सकते हैं कि प्रधान मंत्री बातचीत की मेज पर बैठें टीपीएलएफ नेताओं (और उनके सहयोगियों, ओएलए) के एक समूह के साथ, जिन्होंने ऐसी हत्या और क्रूरता को अंजाम दिया, जिसके शिकार उनके रिश्तेदार, बेटे और बेटियाँ बन गए। बेशक, ऐसा करने के लिए अंतरराष्ट्रीय समुदाय में तथाकथित यथार्थवादी राजनेताओं का दबाव होगा। लेकिन इस संघर्ष में चयनित पक्षों/अभिनेताओं के साथ एक जटिल मध्यस्थता और संवाद प्रक्रिया स्थापित की जानी होगी, जो शायद एक से शुरू होगी। कम स्तर: नागरिक समाज संगठन, धार्मिक नेता और व्यवसायी लोग।
- सामान्य तौर पर, इथियोपिया में राजनीतिक-कानूनी सुधार प्रक्रिया जारी रहनी चाहिए, जिससे लोकतांत्रिक महासंघ और कानून के शासन को मजबूत किया जा सके, और टीपीएलएफ को बेअसर/हाशिए पर रखा जा सके, जिसने इससे इनकार कर दिया था।
लोकतांत्रिक प्रक्रिया जातीय-राष्ट्रवादी कट्टरपंथियों और निहित स्वार्थों के दबाव में है, और पीएम अबी की सरकार कभी-कभी कार्यकर्ताओं और पत्रकारों पर संदिग्ध निर्णय भी लेती है। इसके अलावा, इथियोपिया के विभिन्न क्षेत्रीय राज्यों में मीडिया की स्वतंत्रता और नीतियों का सम्मान अलग-अलग है।
- इथियोपिया में दिसंबर 2021 में घोषित 'राष्ट्रीय संवाद' प्रक्रिया आगे बढ़ने का एक रास्ता है (शायद, इसे सत्य-और-सुलह प्रक्रिया में विस्तारित किया जा सकता है)। यह संवाद वर्तमान राजनीतिक चुनौतियों पर चर्चा करने के लिए सभी प्रासंगिक राजनीतिक हितधारकों को एक साथ लाने के लिए एक संस्थागत मंच होगा।
'राष्ट्रीय संवाद' संघीय संसद के विचार-विमर्श का विकल्प नहीं है, बल्कि उन्हें सूचित करने और राजनीतिक विचारों, शिकायतों, अभिनेताओं और हितों की सीमा और इनपुट को दृश्यमान बनाने में मदद करेगा।
तो इसका मतलब यह भी हो सकता है: लोगों से जुड़ना परे मौजूदा राजनीतिक-सैन्य ढांचे से लेकर नागरिक समाज संगठनों और धार्मिक नेताओं और संगठनों तक। वास्तव में, सामुदायिक उपचार के लिए धार्मिक और सांस्कृतिक प्रवचन पहला स्पष्ट कदम हो सकता है; साझा अंतर्निहित मूल्यों की अपील करना जो अधिकांश इथियोपियाई दैनिक जीवन में साझा करते हैं।
- 3 नवंबर 2020 की ईएचआरसी-यूएनसीएचआर संयुक्त मिशन रिपोर्ट (जिसे बढ़ाया जा सकता है) के सूत्र और प्रक्रिया का पालन करते हुए, 3 नवंबर 2021 से युद्ध अपराधों की पूर्ण जांच की आवश्यकता होगी।
- मुआवजे, निरस्त्रीकरण, उपचार और पुनर्निर्माण के लिए बातचीत करनी होगी। विद्रोही नेताओं के लिए माफी की संभावना नहीं है।
- अंतर्राष्ट्रीय समुदाय (विशेषकर, पश्चिम) की भी इसमें भूमिका है: इथियोपियाई संघीय सरकार पर प्रतिबंध और बहिष्कार को रोकना बेहतर है; और, बदलाव के लिए, टीपीएलएफ पर दबाव डालने और जवाबदेह ठहराने के लिए भी। उन्हें मानवीय सहायता प्रदान करना जारी रखना चाहिए, इस संघर्ष का न्याय करने के लिए सबसे महत्वपूर्ण कारक के रूप में बेतरतीब मानवाधिकार नीति का उपयोग नहीं करना चाहिए, और दीर्घकालिक आर्थिक और अन्य साझेदारियों का समर्थन और विकास करते हुए इथियोपियाई सरकार को गंभीरता से शामिल करना फिर से शुरू करना चाहिए।
- अब बड़ी चुनौती यह है कि शांति कैसे हासिल की जाए न्याय के साथ ...केवल सावधानीपूर्वक संगठित मध्यस्थता प्रक्रिया ही इसे शुरू कर सकती है। यदि न्याय नहीं हुआ तो अस्थिरता और सशस्त्र टकराव फिर से उभरेगा।
द्वारा दिया गया एक व्याख्यान लीडेन विश्वविद्यालय के प्रो. जान एबिंक जनवरी 2022 में इंटरनेशनल सेंटर फॉर एथनो-रिलिजियस मीडिएशन, न्यूयॉर्क की सदस्यता बैठक में जनवरी 30, 2022.
