Istraživanje tradicionalnih mehanizama rješavanja sukoba u rješavanju sukoba stočara i farmera Fulani u Nigeriji
Sažetak:
Nigerija je suočena s nesigurnošću koja proizlazi iz sukoba između stočara i farmera u različitim dijelovima zemlje. Sukob je djelomično uzrokovan spiralnom migracijom stočara s krajnjeg sjevera u središnje i južne dijelove zemlje zbog ekološke oskudice i natjecanja oko pašnjaka i prostora, što je jedna od posljedica klimatskih promjena. Sjeverne središnje države Niger, Benue, Taraba, Nasarawa i Kogi žarišta su sukoba koji su uslijedili. Motivacija za ovo istraživanje je potreba da preusmjerimo svoju pozornost na pragmatičniji pristup rješavanju ili upravljanju ovim beskrajnim sukobom. Postoji uvjerljiva potreba za istraživanjem praktične metode za postizanje održivog mira u regiji. Rad tvrdi da zapadni model rješavanja sukoba nije uspio riješiti problem. Stoga treba usvojiti alternativni pristup. Tradicionalni afrički mehanizmi rješavanja sukoba trebali bi poslužiti kao alternativa zapadnom mehanizmu rješavanja sukoba u izvođenju Nigerije iz ove sigurnosne bare. Sukob stočar-poljoprivrednik je patološke prirode što opravdava korištenje stare tradicionalne metode rješavanja unutarkomunalnih sporova. Zapadni mehanizmi za rješavanje sporova pokazali su se neadekvatnima i neučinkovitima te su sve više kočili rješavanje sukoba u nekoliko dijelova Afrike. Domaća metoda rješavanja sporova u ovom je kontekstu učinkovitija jer je pomirbena i konsenzualna. Temelji se na principu građanin-građaninu diplomacije kroz uključivanje starijih u zajednici koji su opremljeni povijesnim činjenicama, između ostalog. Kvalitativnom metodom ispitivanja, u radu se analizira relevantna literatura pomoću sukob okvir konfrontacije analize. Rad završava preporukama koje će pomoći kreatorima politika u njihovoj sudskoj ulozi u rješavanju sukoba u zajednici.
Preuzmite ovaj članak
Predloženi citat:
Ottoh, FO (2022). Istraživanje tradicionalnih mehanizama rješavanja sukoba u rješavanju sukoba stočara i farmera Fulani u Nigeriji. Časopis Živjeti zajedno, 7(1), 1-14.
Informacije o članku:
@članak{Ottoh2022}
Naslov = {Istraživanje tradicionalnih mehanizama rješavanja sukoba u rješavanju sukoba stočara i farmera Fulani u Nigeriji}
Autor = {Ferdinand O. Ottoh}
Url = {https://icermediation.org/istraživanje-tradicionalnih-mehanizama-rješavanja-sukoba-u-naselju-stočara-fulani-sukoba-farmera-u-nigeriji/}
ISSN = {2373-6615 (Tisak); 2373-6631 (na mreži)}
Godina = {2022}
Datum = {2022-12-7}
Dnevnik = {Dnevnik zajedničkog života}
Volumen = {7}
Broj = {1}
Stranice = {1-14}
Izdavač = {Međunarodni centar za etnoreligijsko posredovanje}
Adresa = {White Plains, New York}
Izdanje = {2022}.
Uvod: Povijesna pozadina
Prije početka 20. stoljeća počeo je sukob između stočara i farmera u savanskim pojasevima zapadne Afrike (Ofuokwu & Isife, 2010.). U posljednjih jedno i pol desetljeće u Nigeriji je primijećen rastući val sukoba stočara i farmera Fulani, koji je uzrokovao uništavanje života i imovine, kao i raseljavanje tisuća ljudi iz njihovih domova. To se može pratiti stoljećima kretanja stočara sa svojom stokom s istoka i zapada preko Sahela, polusušne zone južno od pustinje Sahare koja uključuje krajnji sjeverni pojas Nigerije (Krizna skupina, 2017.). U novijoj povijesti, suša 1970-ih i 1980-ih u regiji Sahel i povezana migracija velikog broja stočara u vlažnu šumsku zonu zapadne Afrike doveli su do povećane učestalosti sukoba između farmera i stočara. Osim toga, do sukoba je došlo spontanim reakcijama na provokacije i planirane napade jedne skupine na drugu. Sukob, kao i drugi sukobi u zemlji, dobio je novu dimenziju velikih razmjera, stavljajući u prvi plan problematičnu i početnu prirodu nigerijske države. To se može pripisati strukturnom kako predispozicijskih i proksimativnih varijabli.
Vlada je, počevši od vremena kada je Nigerija stekla neovisnost od Britanaca, bila svjesna problema između stočara i farmera i kao rezultat toga donijela je Zakon o rezervatu ispaše iz 1964. godine. Zakon je kasnije proširen u opsegu izvan promicanja razvoja stočarstva uključiti zakonsku zaštitu pašnjaka od uzgoja usjeva, uspostavljanje više rezervata za ispašu i poticanje nomadskih stočara da se nasele u rezervatima za ispašu s pristupom pašnjacima i vodi umjesto da lutaju ulicom sa svojom stokom (Ingawa et al., 1989.). Empirijski podaci pokazuju intenzitet, okrutnost, ogromne žrtve i utjecaj sukoba u državama kao što su Benue, Nasarawa, Taraba i tako dalje. Na primjer, između 2006. i svibnja 2014. Nigerija je zabilježila 111 sukoba između stočara i farmera, koji su uzrokovali 615 smrtnih slučajeva od ukupno 61,314 2014 smrtnih slučajeva u zemlji (Olayoku, 1991.). Slično tome, između 2005. i 35., 2010 posto svih prijavljenih kriza bilo je uzrokovano sukobom oko ispaše stoke (Adekunle & Adisa, 2017.). Od rujna 1,500. sukob je eskalirao s više od 2018 ubijenih ljudi (Krizna skupina, XNUMX.).
Zapadni mehanizam za rješavanje sukoba nije uspio u rješavanju ovog sukoba između stočara i farmera u Nigeriji. To je razlog zašto se sukob stočara i farmera ne može riješiti u zapadnom sudskom sustavu u Nigeriji, dijelom zato što te skupine nemaju sudbinu u zapadnom pravosudnom sustavu. Model ne dopušta žrtvama ili stranama da izraze svoje stavove ili mišljenja o tome kako najbolje vratiti mir. Proces presuđivanja otežava primjenu slobode izražavanja i stila suradničkog rješavanja sukoba u ovom slučaju. Sukob zahtijeva konsenzus između dviju skupina o odgovarajućem načinu rješavanja njihovih problema.
Ključno pitanje glasi: Zašto je ovaj sukob u posljednje vrijeme opstao i poprimio smrtonosniju dimenziju? Odgovarajući na ovo pitanje, nastojimo ispitati strukturalne kako predispozicijski i neposredni uzroci. S obzirom na to, potrebno je istražiti alternativne mehanizme rješavanja sukoba kako bi se smanjio intenzitet i učestalost sukoba između ove dvije skupine.
Metodologija
Metoda usvojena za ovo istraživanje je analiza diskursa, otvorena rasprava o sukobu i upravljanju sukobom. Diskurs omogućuje kvalitativnu analizu socio-ekonomskih i političkih pitanja koja su empirijska i povijesna te pruža okvir za analizu nerješivih sukoba. To također uključuje pregled postojeće literature iz koje su relevantne informacije prikupljene i analizirane. Dokumentarni dokazi omogućuju dublje razumijevanje pitanja koja se istražuju. Stoga se članci, udžbenici i drugi relevantni arhivski materijali koriste za dobivanje potrebnih informacija. Rad kombinira teorijske perspektive koje pokušavaju objasniti nerješiv sukob. Ovaj pristup pruža detaljne informacije o lokalnim graditeljima mira (starješinama) koji su upoznati s tradicijom, običajima, vrijednostima i osjećajima ljudi.
Tradicionalni mehanizmi rješavanja sukoba: pregled
Sukob proizlazi iz težnje za različitim interesima, ciljevima i težnjama pojedinaca ili grupa u definiranim društvenim i fizičkim okruženjima (Otite, 1999.). Sukob između stočara i farmera u Nigeriji rezultat je neslaganja oko prava na ispašu. Ideja rješavanja sukoba temelji se na načelu intervencije kako bi se promijenio ili olakšao tijek sukoba. Rješavanje sukoba pruža priliku stranama u sukobu za interakciju s nadom da će smanjiti opseg, intenzitet i učinke (Otite, 1999.). Upravljanje sukobom je pristup usmjeren na ishod koji ima za cilj identificirati i dovesti za pregovarački stol lidere sukobljenih strana (Paffenholz, 2006). Uključuje mobilizaciju kulturnih praksi kao što su gostoprimstvo, komenzalnost, reciprocitet i sustavi vjerovanja. Ovi kulturni instrumenti učinkovito se koriste u rješavanju sukoba. Prema Lederachu (1997.), „transformacija sukoba je sveobuhvatan skup leća za opisivanje kako sukob nastaje, kako se razvija iznutra i dovodi do promjena u osobnim, relacijskim, strukturalnim i kulturnim dimenzijama, te za razvoj kreativnih odgovora koji promiču mirna promjena unutar tih dimenzija kroz nenasilne mehanizme” (str. 83).
Pristup transformacije sukoba je pragmatičniji od rješenja jer pruža stranama jedinstvenu priliku da transformiraju i ponovno izgrade svoj odnos uz pomoć posrednika treće strane. U tradicionalnom afričkom okruženju, tradicionalni vladari, glavni svećenici božanstava i vjersko administrativno osoblje mobiliziraju se u upravljanju i rješavanju sukoba. Vjera u nadnaravnu intervenciju u sukobu jedan je od načina rješavanja i transformacije sukoba. “Tradicionalne metode su institucionalizirani društveni odnosi... Institucionalizacija se ovdje jednostavno odnosi na odnose koji su poznati i dobro uspostavljeni” (Braimah, 1999., str. 161). Nadalje, "prakse upravljanja sukobima smatraju se tradicionalnima ako su se prakticirale duže vrijeme i ako su se razvile unutar afričkih društava, a ne kao proizvod vanjskog uvoza" (Zartman, 2000., str. 7). Boege (2011) opisao je pojmove, "tradicionalne" institucije i mehanizme transformacije sukoba, kao one koji imaju svoje korijene u lokalnim autohtonim društvenim strukturama prekolonijalnih, predkontaktnih ili pretpovijesnih društava na globalnom jugu i prakticirani su u tim društva tijekom znatnog razdoblja (str. 436).
Wahab (2017.) je analizirao tradicionalni model u Sudanu, regijama Sahela i Sahare te Čadu na temelju prakse Judiyya — intervencije treće strane za restorativnu pravdu i transformaciju. Ovo je osmišljeno posebno za pastirske nomade i naseljene poljoprivrednike kako bi se osigurao miran suživot među onim etničkim skupinama koje žive na istom zemljopisnom području ili koje su u čestoj interakciji (Wahab, 2017.). Model Judiyya koristi se za rješavanje domaćih i obiteljskih pitanja kao što su razvod i skrbništvo te sporovi oko pristupa pašnjacima i vodi. Također se može primijeniti na nasilne sukobe koji uključuju oštećenje imovine ili smrt, kao i velike sukobe među skupinama. Ovaj model nije svojstven samo ovim afričkim skupinama. Prakticira se na Bliskom istoku, u Aziji, a čak se koristio iu Amerikama prije nego što su napadnute i pokorene. U drugim dijelovima Afrike, drugi autohtoni modeli slični Judiyji usvojeni su u rješavanju sporova. Gacaca sudovi u Ruandi tradicionalni su afrički model rješavanja sukoba uspostavljen 2001. nakon genocida 1994. Gacaca sud nije bio usredotočen samo na pravdu; pomirenje je bilo u središtu njezina rada. Imao je participativan i inovativan pristup u provođenju pravde (Okechukwu, 2014.).
Sada možemo krenuti teorijskim putem od teorija eko-nasilja i konstruktivne konfrontacije kako bismo postavili dobre temelje za razumijevanje pitanja koje istražujemo.
Teorijske perspektive
Teorija eko-nasilja svoj epistemološki temelj izvodi iz perspektive političke ekologije koju je razvio Homer-Dixon (1999.), a koja nastoji objasniti zamršeni odnos između pitanja okoliša i nasilnih sukoba. Homer-Dixon (1999) primijetio je da:
Smanjena kvaliteta i kvantiteta obnovljivih resursa, rast stanovništva i pristup resursima djeluju pojedinačno ili u različitim kombinacijama na povećanje oskudice, za određene skupine stanovništva, usjeva, vode, šuma i ribe. Pogođeni ljudi mogu migrirati ili biti protjerani u nove zemlje. Migrirajuće skupine često pokreću etničke sukobe kada se presele u nova područja, dok će smanjenje bogatstva uzrokovati deprivaciju. (str. 30)
Implicitno u teoriji eko-nasilja je da natjecanje oko oskudnih ekoloških resursa rađa nasilne sukobe. Ovaj trend je pogoršan zbog utjecaja klimatskih promjena, koje su pogoršale ekološku oskudicu diljem svijeta (Blench, 2004.; Onuoha, 2007.). Sukob stočara i farmera događa se tijekom određenog razdoblja u godini — sušne sezone — kada stočari sele svoju stoku prema jugu na ispašu. Problem klimatskih promjena koje uzrokuju dezertifikaciju i sušu na sjeveru odgovoran je za visoku učestalost sukoba između dviju skupina. Stočari premještaju svoju stoku na područja gdje će imati pristup travi i vodi. U tom procesu, stoka može oštetiti usjeve farmera što dovodi do dugotrajnog sukoba. Tu postaje relevantna teorija konstruktivne konfrontacije.
Teorija konstruktivne konfrontacije slijedi medicinski model u kojem se destruktivni konfliktni procesi uspoređuju s bolešću — patološki procesi koji nepovoljno utječu na ljude, organizacije i društva u cjelini (Burgess & Burgess, 1996.). Iz ove perspektive, to jednostavno znači da se bolest ne može potpuno izliječiti, ali se simptomi mogu kontrolirati. Kao iu medicini, neke bolesti ponekad znaju biti vrlo otporne na lijekove. Ovo sugerira da su konfliktni procesi sami po sebi patološki, posebno sukob koji je po svojoj prirodi nerješiv. U ovom slučaju, sukob između stočara i farmera uprljao je sva poznata rješenja zbog ključnog problema koji je uključen, a to je pristup zemlji za život.
Kako bi se upravljalo ovim sukobom, usvaja se medicinski pristup koji slijedi određene korake za dijagnosticiranje problema pacijenta koji pati od određenog zdravstvenog stanja koje se čini neizlječivim. Kako se to radi u medicinskom polju, tradicionalni pristup rješavanju sukoba prvo poduzima dijagnostički korak. Prvi korak je da se starješine u zajednicama uključe u mapiranje sukoba — da identificiraju strane u sukobu, zajedno s njihovim interesima i pozicijama. Pretpostavlja se da ti starješine u zajednicama razumiju povijest odnosa između različitih grupa. U slučaju povijesti migracije Fulani, starješine su u poziciji ispričati kako su godinama živjeli sa svojim zajednicama domaćinima. Sljedeći korak u dijagnozi je razlikovanje ključnih aspekata (temeljnih uzroka ili pitanja) sukoba od slojeva sukoba, koji su problemi u procesu sukoba koji se postavljaju preko ključnih pitanja čineći sukob teškim za rješavanje. U pokušaju da se dvije strane natjeraju da promijene svoje tvrdokorne pozicije u potrazi za svojim interesima, treba usvojiti konstruktivniji pristup. To dovodi do pristupa konstruktivnog suočavanja.
Pristup konstruktivne konfrontacije pomoći će dvjema stranama da razviju jasno razumijevanje dimenzija problema kako iz vlastite perspektive tako i iz perspektive protivnika (Burgess & Burgess, 1996.). Ovaj pristup rješavanju sporova omogućuje ljudima da odvoje središnja pitanja u sukobu od onih pitanja koja po prirodi odvraćaju, pomažući u razvoju strategija koje će biti od interesa za obje strane. U tradicionalnim mehanizmima sukoba doći će do odvajanja ključnih pitanja umjesto njihove politizacije, što je karakteristika zapadnog modela.
Te teorije daju objašnjenje za razumijevanje ključnih problema u sukobu i kako će se njime pozabaviti kako bi se osigurao miran suživot između dviju skupina u zajednici. Radni model je teorija konstruktivne konfrontacije. Ovo daje vjerodostojnost tome kako se tradicionalne institucije mogu koristiti u rješavanju ovog beskrajnog sukoba između skupina. Korištenje starješina u provođenju pravde i rješavanju dugotrajnih sporova zahtijeva pristup konstruktivnog suočavanja. Ovaj je pristup sličan onome kako su starješine riješile dugotrajni sukob Umuleri-Aguleri u jugoistočnom dijelu Nigerije. Kad su svi pokušaji da se riješi nasilni sukob između dviju skupina propali, došlo je do duhovne intervencije preko glavnog svećenika koji je prenio poruku predaka o nadolazećoj propasti koja je trebala zadesiti dvije zajednice. Poruka predaka bila je da se spor treba riješiti mirnim putem. Zapadne institucije poput suda, policije i vojne opcije nisu mogle riješiti spor. Mir je ponovno uspostavljen tek nadnaravnom intervencijom, polaganjem zakletve, formalnom objavom “nema više rata” nakon čega je uslijedilo potpisivanje mirovnog ugovora i izvođenje rituala čišćenja za one koji su bili uključeni u nasilni sukob koji je uništio mnogo života i imovine. Kršitelj mirovnog sporazuma, vjeruju, suočava se s gnjevom predaka.
Strukturalne i predispozicijske varijable
Iz gornjeg konceptualnog i teorijskog objašnjenja možemo zaključiti temeljnu strukturu kako predispozicijski uvjeti koji su odgovorni za sukob stočara i farmera Fulani. Jedan čimbenik je nedostatak resursa koji dovodi do intenzivnog natjecanja između grupa. Takvi su uvjeti proizvod prirode i povijesti, za koje se može reći da su postavili pozornicu za neprekidne sukobe između dviju skupina. Ovo je pogoršano fenomenom klimatskih promjena. To dolazi s problemom dezertifikacije uzrokovanog dugom sušnom sezonom od listopada do svibnja i malom količinom oborina (600 do 900 mm) od lipnja do rujna na krajnjem sjeveru Nigerije koji je sušan i polusušan (Crisis Group, 2017.). Na primjer, sljedeće države, Bauchi, Gombe, Jigawa, Kano, Katsina, Kebbi, Sokoto, Yobe i Zamfara, imaju oko 50-75 posto kopnene površine pretvorene u pustinju (Crisis Group, 2017.). Ovi klimatski uvjeti globalnog zatopljenja koji uzrokuju sušu i smanjenje pašnjačkih i poljoprivrednih zemljišta prisilili su milijune stočara i drugih da migriraju u sjevernu središnju regiju i južni dio zemlje u potrazi za plodnom zemljom, što zauzvrat utječe na poljoprivredne prakse i sredstva za život domorodaca.
Nadalje, gubitak zaliha pašnjaka kao rezultat velike potražnje pojedinaca i vlada za različite namjene izvršio je pritisak na ograničeno zemljište dostupno za ispašu i poljodjelstvo. U 1960-ima, preko 415 rezervata za ispašu osnovala je vlada sjeverne regije. Ovi više ne postoje. Samo 114 od ovih rezervata za ispašu službeno je dokumentirano bez zakonske potpore koja bi jamčila isključivo korištenje ili poduzela mjere za sprječavanje bilo kakvog mogućeg zadiranja (Krizna skupina, 2017.). Implikacija toga je da stočarima neće preostati ništa drugo nego zauzeti svu raspoloživu zemlju za ispašu. Poljoprivrednici će se također suočiti s istim nedostatkom zemlje.
Druga predispozicijska varijabla je tvrdnja stočara da su poljoprivrednici bili pretjerano favorizirani politikom savezne vlade. Njihov argument je da su poljoprivrednici 1970-ih dobili povoljno okruženje koje im je pomoglo da koriste pumpe za vodu na svom poljoprivrednom zemljištu. Na primjer, tvrdili su da su Nacionalni razvojni projekti Fadama (NFDP) pomogli poljoprivrednicima da iskoriste močvare koje su pomogle njihovim usjevima, dok su stočari izgubili pristup močvarama bogatim travom, koje su prije koristili uz mali rizik da će stoka zalutati na farme.
Problem ruralnog razbojništva i šuškanja stoke u nekim državama na sjeveroistoku odgovoran je za kretanje stočara prema jugu. Sve je veća aktivnost hajkača stoke u sjevernim dijelovima zemlje. Stočari su tada pribjegli nošenju oružja kako bi se obranili od šuškavaca i drugih kriminalnih skupina u poljoprivrednim zajednicama.
Narod Srednjeg pojasa u sjevernom središnjem dijelu zemlje tvrdi da pastiri vjeruju da cijela sjeverna Nigerija pripada njima jer su oni osvojili ostatak; da osjećaju da su svi resursi, uključujući zemlju, njihovi. Ova vrsta pogrešnog shvaćanja rađa loše osjećaje među skupinama. Oni koji dijele ovo mišljenje vjeruju da Fulani žele da farmeri napuste navodne rezervate za ispašu ili staze za stoku.
Precipitirajući ili neposredni uzroci
Precipitirajući uzroci sukoba između stočara i farmera povezani su s međuklasnom borbom, to jest između seljaka kršćanskih farmera i siromašnih muslimanskih Fulani stočara s jedne strane, i elite kojima je potrebno zemljište kako bi proširile svoje privatne poslove na drugi. Neki vojni generali (u službi i u mirovini), kao i druge nigerijske elite uključene u komercijalnu poljoprivredu, posebice uzgoj stoke, prisvojili su dio zemlje namijenjene ispaši koristeći svoju moć i utjecaj. Ono što je poznato kao zemljište zgrabiti sindrom uvukao se uzrokujući nestašicu ovog važnog faktora proizvodnje. Borba elite za zemlju izaziva sukob između dviju skupina. Naprotiv, farmeri u Srednjem pojasu vjeruju da su sukob orkestrirali pastiri Fulani s namjerom da istrijebe i unište narod Srednjeg pojasa iz zemlje njihovih predaka u sjevernom dijelu Nigerije kako bi se proširila hegemonija Fulana ( Kukah, 2018; Mailafia, 2018). Ovakvo razmišljanje je još uvijek u domeni nagađanja jer nema dokaza koji bi to potvrdili. Neke su države uvele zakone koji zabranjuju ispašu na otvorenom, osobito u Benueu i Tarabi. Intervencije poput ovih zauzvrat su pogoršale ovaj desetljećima dug sukob.
Drugi uzrok sukoba je optužba stočara da su državne institucije vrlo pristrane prema njima u načinu rješavanja sukoba, posebice policija i sud. Policiju se često optužuje za korumpiranost i pristranost, dok se sudski proces opisuje kao nepotrebno odugovlačen. Stočari također vjeruju da su lokalni politički čelnici skloniji poljoprivrednicima zbog političkih ambicija. Ono što se može zaključiti jest da su poljoprivrednici i stočari izgubili povjerenje u sposobnost svojih političkih vođa da posreduju u sukobu. Iz tog su razloga pribjegli samopomoći tražeći osvetu kao način da dođu do pravde.
stranačka politika kako religija je jedan od glavnih čimbenika koji raspiruju sukob između stočara i farmera. Političari su skloni manipulirati postojećim sukobom kako bi postigli svoje političke ciljeve. Iz vjerske perspektive, starosjedioci koji su pretežno kršćani osjećaju da njima dominiraju i marginaliziraju ih Hausa-Fulani koji su pretežno muslimani. U svakom napadu uvijek postoji temeljna religijska interpretacija. Upravo ta etno-religijska dimenzija čini stočare i poljoprivrednike Fulani ranjivima na manipulaciju od strane političara tijekom i nakon izbora.
Šuškanje stoke i dalje je glavni okidač sukoba u sjevernim državama Benue, Nasarawa, Plateau, Niger, itd. Brojni stočari su umrli u pokušaju da zaštite svoju stoku od krađe. Počinitelji kradu kravu za meso ili za prodaju (Gueye, 2013., str.66). Hlađenje stoke je visoko organizirani kriminal sa sofisticiranošću. To je pridonijelo sve većoj učestalosti nasilnih sukoba u tim državama. To znači da ne treba svaki sukob stočara i farmera objašnjavati kroz prizmu štete na zemlji ili usjevima (Okoli & Okpaleke, 2014.). Stočari tvrde da se neki seljani i farmeri iz ovih država bave šuškanjem stoke te su se zbog toga odlučili naoružati kako bi obranili svoju stoku. Naprotiv, neki su ljudi tvrdili da šuškanje stoke mogu izvoditi samo Fulani nomadi koji znaju kako se kretati šumom s tim životinjama. Ovo ne oslobađa krivnje poljoprivrednike. Ova situacija stvorila je nepotrebno neprijateljstvo između dvije skupine.
Primjenjivost tradicionalnih mehanizama rješavanja sukoba
Nigerija se smatra krhkom državom s velikim nasilnim sukobima između različitih etničkih skupina. Kao što je već rečeno, razlog nije daleko u neuspjehu državnih institucija zaduženih za očuvanje reda i mira (policija, pravosuđe i vojska). Malo je reći da postoji odsustvo ili gotovo odsustvo učinkovitih modernih državnih institucija za kontrolu nasilja i reguliranje sukoba. To tradicionalne pristupe rješavanju sukoba čini alternativom u rješavanju sukoba stočara i farmera. U sadašnjoj situaciji u zemlji, očito je da je zapadna metoda bila manje učinkovita u rješavanju ovog nerješivog sukoba zbog duboko ukorijenjene prirode sukoba i vrijednosnih razlika između skupina. Stoga se u nastavku istražuju tradicionalni mehanizmi.
Institucija vijeća staraca, koja je stoljećima stara institucija u afričkom društvu, mogla bi se istražiti kako bi se vidjelo da je ovaj nerješivi sukob sasječen u korijenu prije nego što eskalira do nezamislivih razmjera. Starješine su posrednici mira s iskustvom i znanjem o problemima koji uzrokuju spor. Također posjeduju vještine posredovanja koje su prijeko potrebne za mirno rješavanje sukoba između stočara i farmera. Ova institucija prožima sve zajednice i predstavlja diplomaciju 3. razine koja je usmjerena na građane i koja također prepoznaje posredničku ulogu starijih (Lederach, 1997). Diplomacija starijih može se istražiti i primijeniti na ovaj sukob. Starješine imaju dugogodišnje iskustvo, mudrost i upoznati su s migracijskom poviješću svake skupine u zajednici. Oni su u stanju poduzeti dijagnostički korak mapiranjem sukoba i identificiranjem strana, interesa i pozicija.
Stariji su skrbnici običaja i uživaju poštovanje mladih. To ih čini vrlo korisnima u posredovanju u dugotrajnom sukobu ove prirode. Starješine iz obje skupine mogu primijeniti svoje autohtone kulture kako bi riješile, transformirale i upravljale ovim sukobom unutar svojih domena bez intervencije vlade, budući da su strane izgubile povjerenje u državne institucije. Ovaj pristup je pomirljiv jer omogućuje ponovno uspostavljanje društvenog sklada i dobrih društvenih odnosa. Stariji su vođeni idejom društvene kohezije, harmonije, otvorenosti, mirnog suživota, poštovanja, tolerancije i poniznosti (Kariuki, 2015).
Tradicionalni pristup nije državocentričan. Pospješuje zacjeljivanje i zatvaranje. Kako bi se osiguralo istinsko pomirenje, starješine će natjerati obje strane da jedu iz iste zdjele, piju palmino vino (lokalni džin) iz iste šalice te da zajedno lome i jedu kola orahe. Ovakvo javno blagovanje demonstracija je istinskog pomirenja. Omogućuje zajednici da krivca prihvati natrag u zajednicu (Omale, 2006., str. 48). Obično se potiče razmjena posjeta vođa grupa. Ova vrsta geste pokazala se kao prekretnica u procesu ponovne izgradnje odnosa (Braimah, 1998., str. 166). Jedan od načina na koji tradicionalno rješavanje sukoba funkcionira je reintegracija počinitelja u zajednicu. To dovodi do istinskog pomirenja i društvenog sklada bez ikakvog gorkog zamjeranja. Cilj je rehabilitacija i popravak počinitelja.
Načelo iza tradicionalnog rješavanja sukoba je restorativna pravda. Različiti modeli restorativne pravde koje prakticiraju stariji mogli bi pomoći u okončanju neprestanih sukoba između stočara i farmera jer su usmjereni na obnovu društvene ravnoteže i sklada između grupa u sukobu. Vjerojatno je lokalno stanovništvo vrlo dobro upoznato s afričkim domorodačkim zakonima i pravosudnim sustavom više nego s kompliciranim sustavom engleske jurisprudencije koji se bavi tehničkim zakonima, koji ponekad oslobađaju počinitelje zločina. Zapadni sudski sustav karakteristično je individualistički. Usredotočen je na načelo retributivne pravde koje negira bit transformacije sukoba (Omale, 2006). Umjesto nametanja zapadnog modela koji je ljudima potpuno stran, treba istražiti autohtoni mehanizam transformacije sukoba i izgradnje mira. Danas je većina tradicionalnih vladara obrazovana i može kombinirati znanje zapadnih sudskih institucija s običajnim pravilima. Međutim, oni koji možda nisu zadovoljni presudom starješina mogu se obratiti sudu.
Postoji i metoda nadnaravne intervencije. Ovo se usredotočuje na psiho-socijalnu i duhovnu dimenziju rješavanja sukoba. Načela iza ove metode usmjerena su na pomirenje, kao i mentalno i duhovno ozdravljenje uključenih osoba. Pomirenje čini osnovu za obnovu zajedničkog sklada i odnosa u tradicionalnom običajnom sustavu. Istinsko pomirenje normalizira odnose između sukobljenih strana, dok se počinitelji i žrtve reintegriraju u zajednicu (Boege, 2011). U rješavanju ovog nerješivog sukoba možemo se pozvati na pretke jer oni služe kao veza između živih i mrtvih. U raznim zajednicama u kojima se odvija ovaj sukob, duhovnici se mogu pozvati da prizovu duh predaka. Glavni svećenik može nametnuti odlučujuću presudu u sukobu ove prirode gdje grupe iznose tvrdnje koje se čine nepomirljivima slično onome što se dogodilo u sukobu Umuleri-Aguleri. Svi će se okupiti u svetištu gdje će se dijeliti kola, piće i hrana te moliti za mir u zajednici. U ovoj vrsti tradicionalnog obreda svatko tko ne želi mir mogao bi biti proklet. Glavni svećenik ima moć pozivati se na božanske sankcije na nekonformiste. Iz ovog objašnjenja može se zaključiti da su uvjeti mirovnog sporazuma u tradicionalnom okruženju općenito prihvaćeni i da ih poštuju članovi zajednice zbog straha od negativnih posljedica poput smrti ili neizlječive bolesti iz svijeta duhova.
Štoviše, korištenje rituala moglo bi se uključiti u mehanizme rješavanja sukoba između stočara i farmera. Ritualna praksa mogla bi spriječiti stranke da dođu u slijepu ulicu. Rituali služe kao praksa kontrole i smanjenja sukoba u tradicionalnim afričkim društvima. Ritual jednostavno označava svaku nepredvidivu radnju ili niz radnji koje se ne mogu opravdati racionalnim objašnjenjima. Rituali su važni jer se bave psihološkim i političkim dimenzijama zajedničkog života, posebno ozljedama koje trpe pojedinci i grupe koje mogu potaknuti sukob (King-Irani, 1999.). Drugim riječima, rituali su ključni za emocionalno blagostanje pojedinca, sklad zajednice i društvenu integraciju (Giddens, 1991.).
U situaciji kada stranke nisu spremne promijeniti svoje stajalište, od njih se može tražiti da daju prisegu. Zakletva je način pozivanja božanstva da posvjedoči istinitost svjedočenja, odnosno onoga što se govori. Na primjer, Aro — pleme u državi Abia u jugoistočnom dijelu Nigerije — ima božanstvo zvano dugo juju od Arochukwu. Vjeruje se da će umrijeti onaj tko se krivo zakune. Kao rezultat toga, smatra se da se sporovi rješavaju odmah nakon polaganja prisege pred dugo juju od Arochukwu. Slično tome, zaklinjanje Svetom Biblijom ili Kuranom smatra se načinom da se dokaže nevinost za bilo kakvo kršenje ili prijestup (Braimah, 1998., str. 165).
U tradicionalnim svetištima, šale mogu uslijediti između zabava kao što se to radilo u mnogim zajednicama u Nigeriji. Ovo je neinstitucionalizirana metoda u tradicionalnom rješavanju sukoba. Prakticirali su ga Fulani u sjevernoj Nigeriji. John Paden (1986.) ilustrirao je ideju i važnost šaljivih odnosa. Fulani, Tiv i Barberi usvojili su šale i humor kako bi ublažili napetost među sobom (Braimah, 1998.). Ova praksa može se usvojiti u trenutnom sukobu između stočara i farmera.
Pristup pljačke može se usvojiti u slučaju šuškanja stoke kao što se prakticiralo među pastirskim zajednicama. To uključuje nagodbu prisilnim vraćanjem ukradene stoke ili izravnom zamjenom ili plaćanjem ekvivalenta u naravi vlasniku. Učinak napada leži u proizvoljnosti i snazi napadačke grupe, kao i protivnikove snage koji, u nekim slučajevima, radije protunapadaju nego popuštaju.
Ovi su pristupi vrijedni istraživanja u sadašnjim okolnostima u kojima se zemlja našla. Unatoč tome, ne zaboravljamo činjenicu da tradicionalni mehanizmi rješavanja sukoba imaju neke slabosti. Međutim, oni koji tvrde da su tradicionalni mehanizmi u suprotnosti s univerzalnim standardima ljudskih prava i demokracije možda propuštaju poantu jer ljudska prava i demokracija mogu napredovati samo ako postoji miran suživot među različitim skupinama u društvu. Tradicionalni mehanizmi uključuju sve slojeve društva - muškarce, žene i mlade. Ne isključuje nužno nikoga. Uključivanje žena i mladih je nužno jer su to ljudi koji nose teret sukoba. Bilo bi kontraproduktivno isključiti te skupine u sukobu ove prirode.
Složenost ovog sukoba zahtijeva korištenje tradicionalnih pristupa unatoč njihovoj nesavršenosti. Nema sumnje da su moderne tradicionalne strukture privilegirane do te mjere da ljudi više ne preferiraju uobičajene načine rješavanja sukoba. Drugi razlozi za ovaj pad interesa za tradicionalne procese rješavanja sporova uključuju vremensku obvezu, nemogućnost žalbe na nepovoljne presude u većini slučajeva, i što je najvažnije, korumpiranost starijih od strane političkih elita (Osaghae, 2000.). Moguće je da su neki starješine pristrani u rješavanju problema ili motivirani osobnom pohlepom. Ovo nisu dovoljni razlozi zašto bi se tradicionalni model rješavanja sporova trebao diskreditirati. Nijedan sustav nije potpuno bez grešaka.
Zaključak i preporuke
Transformacija sukoba ovisi o restorativnoj pravdi. Tradicionalni pristupi rješavanju sukoba, kao što je gore pokazano, temelje se na načelima restorativne pravde. Ovo se razlikuje od zapadnog stila presuđivanja koji se temelji na retributivnim ili kaznenim procesima. Ovaj rad predlaže korištenje tradicionalnih mehanizama rješavanja sukoba za rješavanje sukoba stočar-poljoprivrednik. U te tradicionalne procese uključeno je obeštećenje žrtava od strane počinitelja i reintegracija počinitelja u zajednicu kako bi se ponovno izgradili prekinuti odnosi i obnovio sklad u pogođenim zajednicama. Njihova provedba ima prednosti u izgradnji mira i sprječavanju sukoba.
Iako tradicionalni mehanizmi nisu lišeni nedostataka, njihova se korisnost ne može prenaglasiti u sadašnjoj sigurnosnoj baraci u kojoj se zemlja nalazi. Ovaj unutarnji pristup rješavanju sukoba vrijedan je istraživanja. Zapadni pravosudni sustav u zemlji pokazao se neučinkovitim i nesposobnim riješiti ovaj dugotrajni sukob. To je dijelom zato što te dvije skupine više nemaju povjerenja u zapadne institucije. Sudski sustav opterećen je zbunjujućim postupcima i nepredvidivim ishodima, fokusirajući se na individualnu krivnju i kaznu. Upravo zbog svih ovih nevolja Afrička unija je osnovala Panel of the Wise kako bi pomogla u rješavanju sukoba na kontinentu.
Tradicionalni pristupi rješavanju sukoba mogu se istražiti kao alternativa za rješavanje sukoba između stočara i farmera. Omogućavanjem povjerenog prostora za pronalaženje istine, ispovijed, ispriku, oprost, naknadu štete, reintegraciju, pomirenje i izgradnju odnosa, društveni sklad ili društvena ravnoteža bit će ponovno uspostavljeni.
Ipak, kombinacija domaćih i zapadnih modela rješavanja sukoba mogla bi se koristiti u nekim aspektima procesa rješavanja sukoba između stočara i farmera. Također se preporučuje da se u procese rješavanja uključe stručnjaci za običajno i šerijatsko pravo. Običajni i šerijatski sudovi u kojima kraljevi i poglavice imaju legitimnu vlast i zapadni sudski sustavi trebaju nastaviti postojati i djelovati jedni pored drugih.
Reference
Adekunle, O. i Adisa, S. (2010). Empirijsko fenomenološko psihološko istraživanje sukoba farmera i stočara u sjevernoj središnjoj Nigeriji, Časopis alternativnih perspektiva u društvenim znanostima, 2 (1), 1-7.
Blench, R. (2004). Prirodni resurs csukob u sjevernoj središnjoj Nigeriji: priručnik i slučaj studije. Cambridge: Mallam Dendo Ltd.
Boege, V. (2011). Mogućnosti i ograničenja tradicionalnih pristupa u izgradnji mira. U B. Austin, M. Fischer i HJ Giessmann (ur.), Unaprjeđenje transformacije sukoba. Berghof priručnik 11. Opladen: Barbara Budrich Publishers.
Braimah, A. (1998). Kultura i tradicija u rješavanju sukoba. U CA Garuba (ur.), Kapacitet zgrada za upravljanje krizama u Africi. Lagos: Gabumo Publishing Company Ltd.
Burgess, G. i Burgess, H. (1996). Teorijski okvir konstruktivne konfrontacije. U G. Burgess, & H. Burgess (ur.), Konzorcij za istraživanje sukoba Beyond Intractability Consortium. Preuzeto s http://www.colorado.edu/conflict/peace/essay/con_conf.htm
Giddens, A. (1991). Modernost i samoidentitet: Ja i društvo u modernom dobu. Palo Alto, CA: Standord University Press.
Gueye, AB (2013). Organizirani kriminal u Gambiji, Gvineji Bisau i Senegalu. U EEO Alemika (ur.), Utjecaj organiziranog kriminala na upravljanje u zapadnoj Africi. Abuja: Friedrich-Ebert, Stifung.
Homer-Dixon, TF (1999). Okruženje, oskudica i nasilje. Princeton: University Press.
Ingawa, SA, Tarawali, C. i Von Kaufmann, R. (1989). Rezervati za ispašu u Nigeriji: problemi, izgledi i političke implikacije (Mrežni papir br. 22). Addis Ababa: Međunarodni stočarski centar za Afriku (ILCA) i Afrička mreža za analizu politike stočarstva (ALPAN).
Međunarodna krizna skupina. (2017). Stočari protiv farmera: smrtonosni sukob u Nigeriji koji se širi. Afričko izvješće, 252. Preuzeto sa https://www.crisisgroup.org/africa/west-africa/nigeria/252-herders-against-farmers-nigerias-expanding-deadly-conflict
Irani, G. (1999). Islamske tehnike posredovanja za bliskoistočne sukobe, Bliski istok. Pregled Međunarodni poslovi (MERIJA), 3(2), 1-17.
Kariuki, F. (2015). Rješavanje sukoba od strane starijih u Africi: Uspjesi, izazovi i prilike. http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.3646985
King-Irani, L. (1999). Ritual pomirenja i procesi osnaživanja u poslijeratnom Libanonu. U IW Zartman (ur.), Tradicionalni lijekovi za moderne sukobe: afrička medicina sukoba. Boulder, Co: izdavač Lynne Rienner.
Kukah, MH (2018). Razbijene istine: nedostižna potraga Nigerije za nacionalnom kohezijom. Referat održan na 29. i 30. sazivu predavanja Sveučilišta Jos, 22. lipnja.
Lederach, JP (1997). Izgradnja mira: Održivo pomirenje u podijeljenim društvima. Washington, DC: Institut za mir Sjedinjenih Država Press.
Mailafia, O. (2018., 11. svibnja). Genocid, hegemonija i moć u Nigeriji. Radni dan. Preuzeto sa https://businessday.ng/columnist/article/genocide-hegemony-power-nigeria/
Ofuoku, AU i Isife, BI (2010.). Uzroci, učinci i rješenje sukoba farmera i stočara nomada u državi Delta, Nigerija. Poljoprivreda Tropica et Subtropica, 43 (1), 33-41. Preuzeto sa https://agris.fao.org/agris-search/search.do?recordID=CZ2010000838
Ogbeh, A. (2018., 15. siječnja). Stočari Fulani: Nigerijci su pogrešno shvatili što sam mislio pod kolonijama stoke – Audu Ogbeh. Dnevni post. Preuzeto sa https://dailypost.ng/2018/01/15/fulani-herdsmen-nigerians-misunderstood-meant-cattle-colonies-audu-ogbeh/
Okechukwu, G. (2014). Analiza pravosudnog sustava u Africi. U A. Okolie, A. Onyemachi i Areo, P. (ur.), Politika i pravo u Africi: aktualna i nova pitanja. Abakalik: Willyrose & Appleseed Publishing Coy.
Okoli, AC, i Okpaleke, FN (2014). Ružanje stoke i dijalektika sigurnosti u sjevernoj Nigeriji. Međunarodni časopis za slobodne umjetnosti i društvene znanosti, 2(3), 109-117.
Olayoku, PA (2014). Trendovi i obrasci ispaše stoke i ruralnog nasilja u Nigeriji (2006.-2014.). IFRA-Nigerija, Serija radnih dokumenata br. 34. Preuzeto s https://ifra-nigeria.org/publications/e-papers/68-olayoku-philip-a-2014-trends-and-patterns-of-cattle-grazing-and-rural-violence-in-nigeria- 2006-2014
Omale, DJ (2006). Pravda u povijesti: ispitivanje 'afričke restaurativne tradicije' i nove paradigme 'restorativne pravde'. Afrički časopis za kriminologiju i pravosudne studije (AJCJS), 2(2), 33-63.
Onuoha, FC (2007). Degradacija okoliša, sredstva za život i sukobi: Fokus na implikacijama smanjenja vodnih resursa jezera Čad za sjeveroistočnu Nigeriju. Nacrt dokumenta, Nacionalna škola obrane, Abuja, Nigerija.
Osaghae, EE (2000). Primjena tradicionalnih metoda u suvremenom sukobu: mogućnosti i ograničenja. U IW Zartman (ur.), Tradicionalni lijekovi za moderne sukobe: afrička medicina sukoba (str. 201-218). Boulder, Co: izdavač Lynne Rienner.
Otite, O. (1999). O sukobima, njihovom rješavanju, transformaciji i upravljanju. U O. Otite, & IO Albert (ur.), Sukobi zajednice u Nigeriji: upravljanje, rješavanje i transformacija. Lagos: Spectrum Books Ltd.
Paffenholz, T. i Spurk, C. (2006). Civilno društvo, građanski angažman i izgradnja mira. socijalno razvojni dokumenti, prevencija sukoba i obnova, br. 36. Washington, DC: Grupacija Svjetske banke. Preuzeto sa https://documents.worldbank.org/en/publication/documents-reports/documentdetail/822561468142505821/civil-society-civic-engagement-and-peacebuilding
Wahab, AS (2017). Sudanski autohtoni model za rješavanje sukoba: studija slučaja za ispitivanje relevantnosti i primjenjivosti Judiyya modela u ponovnom uspostavljanju mira unutar etničkih plemenskih zajednica u Sudanu. Doktorska disertacija. Sveučilište Nova Southeastern. Preuzeto iz NSU Works, College of Arts, Humanities and Social Sciences – Department of Conflict Resolution Studies. https://nsuworks.nova.edu/shss_dcar_etd/87.
Williams, I., Muazu, F., Kaoje, U. i Ekeh, R. (1999). Sukobi između stočara i poljoprivrednika u sjeveroistočnoj Nigeriji. U O. Otite, & IO Albert (ur.), Sukobi zajednice u Nigeriji: upravljanje, rješavanje i transformacija. Lagos: Spectrum Books Ltd.
Zartman, WI (ur.) (2000). Tradicionalni lijekovi za moderne sukobe: afrička medicina sukoba. Boulder, Co: izdavač Lynne Rienner.
