Evalye Efikasite Aranjman Pou Pataje Pouvwa nan Sid Soudan: Yon Apwòch pou Konstwi lapè ak Rezolisyon Konfli
Abstract:
Konfli vyolan nan Sid Soudan gen anpil kòz konplèks. Gen yon mank de volonte politik swa Prezidan Salva Kiir, yon etnik Dinka, oswa ansyen Vis Prezidan Riek Machar, yon etnik Nuer, pou mete fen nan ostilite a. Ini peyi a ak defann yon gouvènman ki pataje pouvwa a pral mande pou lidè yo mete sou kote diferans yo. Papye sa a sèvi ak kad pataje pouvwa kòm yon mekanis pou konstwi lapè ak rezolisyon konfli nan regleman konfli entè-kominotè yo ak nan pon an divizyon byen file nan sosyete lagè chire. Done yo kolekte pou rechèch sa a te jwenn atravè yon analiz tematik konplè sou literati ki deja egziste sou konfli a nan Sid Soudan ak lòt aranjman apre konfli pataje pouvwa atravè Lafrik. Done yo te itilize pou idantifye kòz konplike ak konplèks vyolans yo epi egzamine akò lapè ARCSS Out 2015 la ansanm ak akò lapè R-ARCSS septanm 2018, ki te antre an aplikasyon 22 fevriye.nd, 2020. Papye sa a eseye reponn yon kesyon: Èske yon aranjman pou pataje pouvwa a mekanis ki pi apwopriye pou bati lapè ak rezolisyon konfli nan Sid Soudan? Teyori vyolans estriktirèl ak teyori konfli entègwoup yo ofri yon eksplikasyon pwisan sou konfli a nan Sid Soudan. Papye a diskite ke, pou nenpòt aranjman pou pataje pouvwa pran kenbe nan Sid Soudan, konfyans yo dwe rebati pami diferan moun ki gen enterè nan konfli a, ki mande pou dezameman, demobilizasyon, ak reentegrasyon (DDR) nan fòs sekirite yo, jistis ak responsablite. , gwoup sosyete sivil solid, ak distribisyon egal nan resous natirèl pami tout gwoup yo. Anplis de sa, yon aranjman pou pataje pouvwa pou kont li pa ka pote lapè ak sekirite dirab nan Sid Soudan. Lapè ak estabilite ka mande etap adisyonèl pou dekonekte politik ak etnisite, ak bezwen pou medyatè yo byen konsantre sou kòz rasin ak doleyans lagè sivil la.
Telechaje atik sa a
Sijere Sitasyon:
Darboe, F. (2022). Evalye efikasite aranjman pou pataje pouvwa nan Sid Soudan: Yon apwòch konstwi lapè ak rezolisyon konfli. Journal of Living Together, 7(1), 26 37-.
Enfòmasyon sou atik:
@Atik{Darboe2022}
Tit = {Evalye Efikasite Aranjman Pou Pataje Pouvwa nan Sid Soudan: Yon Apwòch pou Konstwi lapè ak Rezolisyon Konfli}
Otè = {Foday Darboe}
Url = {https://icermediation.org/assessing-the-effectiveness-of-power-sharing-arrangements-in-south-sudan-a-peacebuilding-and-conflict-resolution-approach/}
ISSN = {2373-6615 (Enprime); 2373-6631 (sou entènèt)}
Ane = {2022}
Dat = {2022-12-10}
Jounal = {Journal pou viv ansanm}
Volim = {7}
Nimewo = {1}
Paj = {26-37}
Piblikatè = {Sant Entènasyonal pou Medyasyon Etno-Relijye}
Adrès = {White Plains, New York}
Edisyon = {2022}.
entwodiksyon
Teyori vyolans estriktirèl ak teyori konfli entègwoup yo ofri yon eksplikasyon pwisan sou konfli a nan Sid Soudan. Entelektyèl nan etid lapè ak konfli yo te kenbe jistis, bezwen moun, sekirite, ak idantite se kòz rasin konfli lè yo pa adrese yo (Galtung, 1996; Burton, 1990; Lederach, 1995). Nan Sid Soudan, vyolans estriktirèl pran fòm enpinite toupatou, itilizasyon vyolans pou kenbe pouvwa, majinalizasyon, ak mank aksè a resous ak opòtinite. Dezekilib ki te lakòz yo te ensinue tèt yo nan estrikti politik, ekonomik ak sosyal nan peyi a.
Kòz rasin konfli a nan Sid Soudan se majinalizasyon ekonomik, konpetisyon etnik pou pouvwa, resous, ak plizyè deseni vyolans. Entelektyèl nan syans sosyal yo te espesifye yon koneksyon ant idantite gwoup ak konfli ant gwoup. Lidè politik yo souvan itilize idantite gwoup kòm yon rèl ralliman pou mobilize patizan yo lè yo dekri tèt yo kontrèman ak lòt gwoup sosyal (Tajfel & Turner, 1979). Fomente divizyon etnik nan fason sa a mennen nan yon ogmantasyon nan konpetisyon an pou pouvwa politik ak ankouraje mobilizasyon gwoup, ki fè rezolisyon konfli ak bati lapè difisil pou reyalize. Desi nan plizyè evènman nan Sid Soudan, lidè politik nan gwoup etnik Dinka ak Nuer yo te itilize laperèz ak ensekirite pou ankouraje konfli ant gwoup yo.
Gouvènman aktyèl la nan Sid Soudan soti nan akò lapè enklizif ke yo rekonèt kòm Akò lapè konplè (CPA). Akò konplè pou lapè a, ki te siyen 9 janvye 2005 pa Gouvènman Repiblik Soudan an (GoS) ak gwoup opozisyon prensipal la nan Sid la, Mouvman / Lame Liberasyon Pèp Soudan an (SPLM/A), te pote nan yon fen plis. pase de deseni nan lagè sivil vyolan nan Soudan (1983–2005). Pandan lagè sivil la t ap fini, manm ki pi wo nan Mouvman pou Liberasyon Pèp Soudan an/Lame te mete diferans yo sou kote pou prezante yon devan inifye epi, nan kèk ka, pou yo pozisyone tèt yo pou fonksyon politik (Okiech, 2016; Roach, 2016; de Vries & Schomerus, 2017). An 2011, apre plizyè deseni nan lagè pwolonje, moun Sid Soudan te vote pou separe ak Nò a epi yo te vin tounen yon peyi otonòm. Men, dezan apèn apre endepandans peyi a te retounen nan lagè sivil la. Okòmansman, divizyon an te sitou ant Prezidan Salva Kiir ak ansyen Vis Prezidan Riek Machar, men manevwe politik deteryore nan vyolans etnik. Gouvènman Mouvman Liberasyon Pèp Soudan an (SPLM) ak lame li a, Lame Pèp Liberasyon Soudan an (SPLA), te divize apre yon konfli politik ki dire lontan. Pandan batay la te gaye pi lwen pase Juba nan lòt zòn, vyolans te marginalize tout gwo gwoup etnik yo (Aalen, 2013; Radon & Logan, 2014; de Vries & Schomerus, 2017).
Kòm repons, Otorite Entè-Gouvènmantal pou Devlopman (IGAD) te medyatè yon akò lapè ant pati yo lagè. Sepandan, peyi manm kle yo te montre yon mank de enterè pou jwenn yon solisyon dirab atravè pwosesis negosyasyon lapè Otorite Entègouvènmantal pou Devlopman an pou mete fen nan konfli a. Nan tantativ pou jwenn yon rezolisyon lapè nan konfli Nò-Sid entriyabl Soudan an, yo te devlope yon apwòch miltidimansyonèl pou pataje pouvwa a nan Akò konplè pou lapè 2005, anplis Akò Out 2015 sou Rezolisyon Kriz nan Sid Soudan (ARCSS), ki te abòde pwolonje vyolans andedan Sid (de Vries & Schomerus, 2017). Plizyè entelektyèl ak mizisyen politik yo te konsidere konfli a nan Sid Soudan yon konfli ant kominotè-men ankadre konfli a sitou sou liy etnik yo echwe pou adrese lòt pwoblèm ki byen fon.
Septanm NAN Revitelize Agreement sou la Rrezolisyon nan Ckonfli nan South Sakò udan (R-ARCSS) te gen entansyon revitalize Akò Out 2015 sou Rezolisyon Kriz la nan Sid Soudan, ki te gen anpil defisyans epi ki te manke objektif byen defini, direktiv, ak kad pou bati lapè ak dezame gwoup rebèl yo. Sepandan, tou de Akò a sou rezolisyon an nan kriz la nan Sid Soudan ak la Revitelize Agreement sou la Rrezolisyon nan Ckonfli nan South Sudan te mete aksan sou distribisyon pouvwa pami elit politik ak militè yo. Konsantrasyon distribisyon etwat sa a vin pi grav majinalizasyon politik, ekonomik ak sosyal ki mennen vyolans ame nan Sid Soudan. Okenn nan de akò lapè sa yo pa detaye ase pou adrese sous konfli a ki anrasinen yo oswa pwopoze yon plan pou inifikasyon gwoup milisyen yo nan fòs sekirite yo pandan y ap jere transfòmasyon ekonomik yo ak amelyore doleyans yo.
Papye sa a sèvi ak kad pataje pouvwa kòm yon mekanis pou konstwi lapè ak rezolisyon konfli nan regleman konfli entè-kominotè yo ak nan pon an divizyon byen file nan sosyete lagè chire. Men, li enpòtan pou sonje ke pataje pouvwa a gen tandans pou ranfòse divizyon ki mennen nan dekonpozisyon nan inite nasyonal la ak konstriksyon lapè. Done yo kolekte pou rechèch sa a te jwenn atravè yon analiz tematik konplè sou literati ki deja egziste sou konfli a nan Sid Soudan ak lòt aranjman apre konfli pataje pouvwa atravè Lafrik. Done yo te itilize pou idantifye kòz konplike ak konplèks vyolans yo epi egzamine Akò Out 2015 sou Rezolisyon Kriz la nan Sid Soudan ak mwa septanm 2018 la. Revitelize Agreement sou la Rrezolisyon nan Ckonfli nan South Sudan, ki te antre an aplikasyon 22 fevriyend, 2020. Papye sa a eseye reponn yon kesyon: Èske yon aranjman pou pataje pouvwa a mekanis ki pi apwopriye pou bati lapè ak rezolisyon konfli nan Sid Soudan?
Pou reponn kesyon sa a, mwen dekri background istorik konfli a. Revizyon literati a eksplore egzanp aranjman anvan pataje pouvwa an Afrik kòm yon prensip k ap gide. Apre sa, mwen eksplike faktè ki pral mennen nan siksè nan gouvènman inite a, diskite ke etabli lapè ak estabilite, ini peyi a, ak fòme yon gouvènman ki pataje pouvwa a pral mande pou lidè yo rebati konfyans, pataje egalman resous natirèl ak opòtinite ekonomik pami divès kalite. gwoup etnik yo, refòm lapolis, dezame milis yo, ankouraje yon sosyete sivil aktif ak vibran, epi etabli yon kad rekonsilyasyon pou fè fas ak sot pase a.
Inisyativ pou fè lapè
Akò Out 2015 sou Rezolisyon Kriz la nan Sid Soudan akò lapè, medyatè pa Otorite Entè-Gouvènmantal pou Devlopman (IGAD), te gen entansyon rezoud dispit politik la ant Prezidan Kiir ak ansyen Vis Prezidan li a, Machar. Nan plizyè okazyon pandan tout negosyasyon yo, Kiir ak Machar te vyole yon seri akò anvan yo akòz dezakò pataj pouvwa. Anba presyon Konsèy Sekirite Nasyonzini an (UNSC) ak sanksyon Etazini te enpoze yo, ansanm ak yon anbago zam pou mete fen nan vyolans la, tou de pati yo te siyen yon akò pataje pouvwa ki te pote yon fen tanporè nan vyolans lan.
Dispozisyon akò lapè Out 2015 la te kreye 30 pòs minisyèl divize ant Kiir, Machar, ak lòt pati opozisyon an. Prezidan Kiir te gen kontwòl kabinè a ak manm majorite opozisyon an nan palman nasyonal la pandan ke Vis Prezidan Machar te gen kontwòl tou de manm opozisyon an nan kabinè a (Okiech, 2016). Yo te fè lwanj akò lapè 2015 la paske li te adrese divès enkyetid tout moun ki gen enterè yo, men li te manke yon mekanis pou mentyen lapè pou anpeche vyolans pandan peryòd tranzisyon yo. Epitou, akò lapè a te kout akòz batay renouvle an Jiyè 2016 ant fòs gouvènman an ak Vis Prezidan Machar lwayalis yo, ki te fòse Machar kouri kite peyi a. Youn nan pwoblèm diskisyon ant prezidan Kiir ak opozisyon an se te plan li genyen pou l divize 10 eta peyi a an 28. Dapre opozisyon an, nouvo fwontyè yo asire tribi Dinka Prezidan Kiir ki gen majorite palmantè pwisan ak chanje ekilib etnik peyi a (Sperber, 2016). ). Ansanm, faktè sa yo te mennen nan efondreman Gouvènman Tranzisyon Inite Nasyonal la (TGNU).
Akò lapè Out 2015 la ak aranjman pou pataje pouvwa septanm 2018 la te bati plis sou dezi pou re-enjenieri sosyo-politik nan enstitisyon yo pase sou kreye estrikti politik alontèm ak mekanis pou bati lapè. Pou egzanp, la Revitelize Agreement sou la Rrezolisyon nan Ckonfli nan South Sudan te fabrike yon kad pou nouvo gouvènman tranzisyon an ki enkli kondisyon enklizivite pou seleksyon minis yo. La Revitelize Agreement sou la Rrezolisyon nan Ckonfli nan South Sudan te kreye senk pati politik tou e li te bay kat vis prezidan, e premye Vis Prezidan an, Riek Machar, ta dirije sektè gouvènans lan. Apa premye vis prezidan an, pa t ap gen yerachi pami vis prezidan yo. Aranjman pou pataje pouvwa a nan mwa septanm 2018 la te endike kijan Lejislati Nasyonal Tranzisyon an (TNL) ta fonksyone, kijan Asanble Lejislatif Nasyonal Tranzisyon an (TNLA) ak Konsèy Deta yo ta konstitye, ak fason Konsèy Minis ak Adjwen Minis ant divès pati yo ta prale. opere (Wuol, 2019). Akò pataje pouvwa yo te manke enstriman pou sipòte enstitisyon leta yo epi asire ke aranjman tranzisyon an ta kenbe fèm. Anplis de sa, depi akò yo te siyen nan yon kontèks yon gè sivil kontinyèl, pa gen youn ki enkli tout pati yo nan konfli a, ki te pwovoke aparisyon spoilers ak pwolonje eta lagè a.
Sepandan, 22 fevriye 2020, Riek Machar ak lòt lidè opozisyon yo te prete sèman kòm Vis Prezidan nan yon nouvo gouvènman inite Sid Soudan. Akò lapè sa a te akòde amnisti pou rebèl yo nan gè sivil Sid Soudan an, tankou Vis Prezidan Machar. Epitou, Prezidan Kiir te konfime dis eta orijinal yo, ki te yon konsesyon enpòtan. Yon lòt pwen diskisyon se te sekirite pèsonèl Machar nan Juba; sepandan, kòm yon pati nan konsesyon fwontyè 10 eta Kiir a, Machar te retounen Juba san fòs sekirite li yo. Avèk de pwoblèm diskisyon sa yo rezoud, pati yo te sele yon akò lapè, menmsi yo te kite gwo pwen enpòtan yo—ki gen ladan fason pou yo akselere inifikasyon pèsistan fòs sekirite ki rete fidèl ak Kiir oswa Machar nan yon sèl lame nasyonal—yo dwe adrese apre nouvo an. gouvènman an te kòmanse antre nan aksyon (International Crisis Group, 2019; British Broadcasting Corporation, 2020; Konsèy Sekirite Nasyonzini, 2020).
Revi literè
Plizyè akademisyen te avanse teyori demokrasi konsosyasyonèl, tankou Hans Daalder, Jorg Steiner, ak Gerhard Lehmbruch. Pwopozisyon teyorik demokrasi konsosyasyonèl se ke aranjman pou pataje pouvwa gen anpil dinamik enpòtan. Patizan aranjman pou pataje pouvwa yo te santre agiman yo sou prensip gid fondamantal yo nan rezolisyon konfli oswa mekanis konstriksyon lapè nan sosyete divize sou travay akademik Arend Lijphart, ki gen rechèch inogirasyon sou "demokrasi konsosyasyonèl ak demokrasi konsansis" te etabli yon dekouvèt nan konpreyansyon mekanis yo. demokrasi nan sosyete divize. Lijphart (2008) te diskite ke demokrasi nan sosyete divize se posib, menm lè sitwayen yo divize, si lidè yo fòme yon kowalisyon. Nan yon demokrasi konsosyasyonèl, yon kowalisyon fòme pa moun ki gen enterè ki reprezante tout gwoup sosyal prensipal sosyete a epi yo resevwa biwo ak resous pwopòsyonèlman (Lijphart 1996 & 2008; O'Flynn & Russell, 2005; Spears, 2000).
Esman (2004) defini pataje pouvwa kòm "yon seri atitid, pwosesis, ak enstitisyon natirèlman akomodatif, kote atizay gouvènans la vin tounen yon kesyon de negosyasyon, konsilyasyon, ak konpwomi aspirasyon ak doleyans kominote etnik li yo" (p. 178). Kòm sa yo, demokrasi konsosyasyonèl se yon kalite demokrasi ki gen yon seri diferan aranjman, pratik ak estanda pou pataje pouvwa. Pou rezon rechèch sa a, tèm "pataje pouvwa" pral ranplase "demokrasi konsosyasyonèl" kòm pataje pouvwa a se nan kè kad teyorik konsosyasyonèl la.
Nan rezolisyon konfli ak syans lapè, yo konsidere pataje pouvwa kòm yon rezolisyon konfli oswa yon mekanis konstriksyon lapè ki ka rezoud konfli konplèks, entè-kominotè, diskisyon ki gen plizyè pati, epi sa ki pi enpòtan, bese pwomosyon estrikti enstitisyonèl lapè ak demokratik, enklizivite, ak konstriksyon konsansis (Cheeseman, 2011; Aeby, 2018; Hartzell & Hoddie, 2019). Nan deseni ki sot pase yo, mete ann aplikasyon aranjman pou pataje pouvwa a te yon poto santral nan règleman an nan konfli entè-komino nan Lafrik. Pou egzanp, ansyen kad pataje pouvwa yo te fèt an 1994 nan Lafrik di sid; 1999 nan Syera Leòn; 1994, 2000, ak 2004 nan Burundi; 1993 nan Rwanda; 2008 nan Kenya; ak 2009 nan Zimbabwe. Nan Sid Soudan, yon aranjman plizyè aspè pou pataje pouvwa a te santral nan mekanis rezolisyon konfli nan Akò 2005 lapè konplè (CPA), Akò 2015 sou rezolisyon kriz la nan Sid Soudan (ARCSS) ak akò lapè nan mwa septanm 2018 Revitalized. Akò sou rezolisyon konfli a nan Sid Soudan (R-ARCSS) akò lapè. Nan teyori, konsèp nan pataje pouvwa a anglobe yon aranjman konplè nan sistèm politik oswa kowalisyon ki kapab potansyèlman pon divizyon byen file nan sosyete lagè chire. Pa egzanp, nan Kenya, aranjman pou pataje pouvwa ant Mwai Kibaki ak Raila Odinga te sèvi kòm yon enstriman pou abòde vyolans politik e yo te reyisi, an pati, akòz aplikasyon estrikti enstitisyonèl ki enkli òganizasyon sosyete sivil la epi redwi entèvansyon politik pa yon gwo. kowalisyon (Cheeseman & Tendi, 2010; Kingsley, 2008). Nan Lafrik di sid, yo te itilize pataje pouvwa kòm yon seri enstitisyon tranzisyonèl pou mete diferan pati yo ansanm apre fen apartheid (Lijphart, 2004).
Opozan aranjman pou pataje pouvwa tankou Finkeldey (2011) te deklare ke pataje pouvwa a gen "yon gwo diferans ant teyori jeneralize a ak pratik politik la" (p. 12). Tull and Mehler (2005), pandan se tan, te avèti sou "kout kache nan pataje pouvwa a," youn nan yo se enklizyon nan gwoup vyolan ilejitim nan yon demand pou resous ak pouvwa politik. Anplis de sa, moun ki kritike pataje pouvwa yo te sijere ke "kote pouvwa yo atribye ba elit etnikman defini, pataje pouvwa a ka anrasinen divizyon etnik nan sosyete a" (Aeby, 2018, p. 857).
Kritik yo te diskite plis ke li ranfòse idantite etnik andòmi epi li ofri sèlman lapè ak estabilite a kout tèm, kidonk li pa pèmèt konsolidasyon demokratik. Nan kontèks Sid Soudan, pataje pouvwa konsosyasyonèl yo te aklame kòm bay yon achitip pou rezoud konfli, men apwòch tèt anba nan aranjman pataje pouvwa pa te dispanse lapè dirab. Anplis de sa, nan ki nivo akò pataje pouvwa ka ankouraje lapè ak estabilite depann, an pati, sou pati pati yo nan konfli a, ki gen ladan wòl potansyèl yo nan 'spoilers'. Jan Stedman (1997) te fè remake, pi gwo risk pou konstwi lapè nan sitiyasyon apre konfli a soti nan "spoilers": lidè sa yo ak pati ki gen kapasite ak volonte pou yo itilize vyolans pou deranje pwosesis lapè atravè itilizasyon fòs. Akòz pwopagasyon anpil gwoup disjonksyon nan tout Sid Soudan, gwoup ame ki pa t pati nan akò lapè Out 2015 la te kontribye nan derapaj aranjman pou pataje pouvwa a.
Li klè ke pou aranjman pou pataje pouvwa a reyisi, yo ta dwe elaji nan manm yo nan lòt gwoup san konte siyatè prensipal yo. Nan Sid Soudan, konsantre santral la sou rivalite Prezidan Kiir ak Machar te kouvri plent sitwayen komen yo, ki te kontinye batay pami gwoup ame yo. Esansyèlman, leson ki soti nan eksperyans sa yo se ke aranjman pou pataje pouvwa yo dwe balanse pa reyalis, men mwayen otodòks pou garanti egalite politik ant gwoup yo si yo ta gen chans pou yo pwospere. Nan ka Sid Soudan, divizyon etnik se nan sant konfli a epi li se yon gwo chofè vyolans, epi li kontinye ap yon kat sovaj nan politik Sid Soudan an. Politik etnisite ki baze sou konpetisyon istorik ak koneksyon ant jenerasyon yo te konfigirasyon konpozisyon pati lagè nan Sid Soudan.
Roeder and Rothchild (2005) te diskite ke aranjman pou pataje pouvwa yo ka gen efè benefisye pandan peryòd kòmansman yon tranzisyon soti nan lagè a lapè, men plis efè pwoblèm nan peryòd konsolidasyon an. Aranjman pou pataje pouvwa anvan an nan Sid Soudan, pou egzanp, konsantre sou pwosedi pou konsolide pouvwa pataje, men li te peye mwens atansyon a jwè yo plizyè aspè nan Sid Soudan. Nan nivo konseptyèl ekspresyon, entelektyèl ak mizisyen politik yo te diskite ke mank dyalòg ant rechèch ak ajanda analyse yo te responsab pou tach avèg yo nan literati a, ki te gen tandans neglije aktè potansyèlman enfliyan ak dinamik.
Pandan ke literati sou pataje pouvwa a te pwodwi pwen de vi divèjan sou efikasite li yo, diskou a sou konsèp la te analize sèlman atravè lantiy andedan-elit, e gen anpil twou vid ki genyen ant teyori ak pratik. Nan peyi yo mansyone pi wo a kote gouvènman pataje pouvwa yo te kreye, anfaz yo te repete mete sou kout tèm olye ke estabilite alontèm. Gen dwa, nan ka Sid Soudan an, aranjman anvan yo pataje pouvwa echwe paske yo te sèlman preskri yon solisyon nan nivo elit, san yo pa pran rekonsilyasyon nan nivo mas an kont. Yon avètisman enpòtan se ke pandan ke aranjman pou pataje pouvwa yo konsène ak konstriksyon lapè, règleman an nan diskisyon ak prevansyon nan repetisyon nan lagè, li neglije konsèp nan bilding leta.
Faktè ki pral mennen nan siksè nan Gouvènman Inite a
Nenpòt aranjman pou pataje pouvwa a, nan sans, mande pou pote ansanm tout gwo pati nan sosyete a epi ofri yo yon pati nan pouvwa. Kidonk, pou nenpòt aranjman pou pataje pouvwa a pran plas nan Sid Soudan, li dwe rebati konfyans nan mitan tout moun ki gen enterè nan konfli a, soti nan dezameman, demobilizasyon, ak reentegrasyon (DDR) nan diferan faksyon nan konpetisyon fòs sekirite, epi fè respekte jistis ak responsablite. , revitalize gwoup sosyete sivil la, epi distribye resous natirèl yo egalman pami tout gwoup yo. Bati konfyans se esansyèl nan nenpòt inisyativ bati lapè. San yo pa yon relasyon solid nan konfyans ant Kiir ak Machar an patikilye, men tou, nan mitan gwoup esklizyon, aranjman nan pataje pouvwa ap echwe epi li ta ka menm pwopaje plis ensekirite, jan sa te fèt nan ka a nan mwa Out 2015 akò pataje pouvwa a. Akò a te kraze paske Vis Prezidan Machar te retire apre Prezidan Kiir te anonse ke Machar te eseye yon koudeta. Sa a te mete gwoup etnik Dinka ki te aliye ak Kiir ak moun ki soti nan gwoup etnik Nuer ki te sipòte Machar youn kont lòt (Roach, 2016; Sperber, 2016). Yon lòt faktè ki ka mennen nan siksè nan yon aranjman pou pataje pouvwa se bati konfyans nan mitan nouvo manm kabinè yo. Pou aranjman pataje pouvwa a fonksyone byen, tou de Prezidan Kiir ak Vis Prezidan Machar bezwen kreye yon atmosfè konfyans sou tou de bò pandan peryòd tranzisyon an. Lapè alontèm depann de entansyon ak aksyon tout pati yo nan akò pataje pouvwa a, e prensipal defi a pral pase soti nan bon entansyon yo nan aksyon efikas.
Epitou, lapè ak sekirite depann sou dezame divès gwoup rebèl ki nan peyi a. An konsekans, refòm sektè sekirite yo ta dwe aplike kòm yon zouti pou bati lapè pou ede ak entegrasyon divès gwoup ame yo. Refòm sektè sekirite a dwe mete aksan sou reòganize ansyen konbatan yo nan yon lame nasyonal, lapolis, ak lòt fòs sekirite. Vrè mezi responsabilite ki abòde rebèl yo ak itilizasyon yo pou fomente nouvo konfli yo nesesè pou ansyen konbatan yo, ki fèk entegre yo, pa anpeche lapè ak estabilite peyi a ankò. Si yo te fè byen, yon dezameman, demobilizasyon, ak reentegrasyon (DDR) sa yo ta ranfòse lapè nan ankouraje konfyans mityèl ant ansyen advèsè yo ak ankouraje plis dezameman ansanm ak anpil nan tranzisyon konbatan an nan lavi sivil. Pakonsekan, refòm nan sektè sekirite a ta dwe gen ladan depolitize fòs sekirite Sid Soudan an. Yon pwogram dezameman, demobilizasyon, ak reentegrasyon (DDR) ki gen siksè ta tou pave wout la pou estabilite ak devlopman nan lavni. Sajès konvansyonèl yo di ke entegre ansyen rebèl oswa konbatan nan yon nouvo fòs ka itilize pou konstwi yon karaktè nasyonal inifye (Lamb & Stainer, 2018). Gouvènman inite a, an kowòdinasyon ak Nasyonzini (ONU), Inyon Afriken (AU), Otorite Entègouvènmantal pou Devlopman (IGAD), ak lòt ajans, ta dwe antreprann travay pou dezame ak reentegre ansyen konbatan yo nan lavi sivil pandan vize sekirite ki baze nan kominote a ak yon apwòch tèt anba.
Lòt rechèch te montre ke sistèm jidisyè a dwe egalman refòme pou afime règ lalwa ak kredib, re-etabli konfyans nan enstitisyon gouvènman an, ak ranfòse demokrasi. Yo te diskite ke itilizasyon refòm jistis tranzisyonèl nan sosyete apre konfli yo, espesyalman Komisyon Verite ak Rekonsilyasyon (TRC), ka deraye annatant akò lapè yo. Pandan ke sa a ka a, pou viktim yo, pwogram jistis tranzisyonèl apre konfli yo ka dekouvwi laverite sou enjistis sot pase yo, egzamine kòz rasin yo, pouswiv otè krim yo, restriktire enstitisyon, epi sipòte rekonsilyasyon (Van Zyl, 2005). Nan prensip, verite ak rekonsilyasyon ta ede rebati konfyans nan Sid Soudan epi evite konfli a repete. Kreye yon tribinal konstitisyonèl tranzisyon, refòm jidisyè, ak yon komisyon hoc Komite Refòm Jidisyè (JRC) pou fè rapò ak fè sijesyon pandan peryòd tranzisyon an, jan sa espesifye nan Akò Revitalize sou Rezolisyon Konfli a nan Sid Soudan (R-ARCSS), ta bay espas pou geri divizyon sosyal ki anrasinen ak chòk. . Etandone responsablite kèk nan pati yo nan konfli a, sepandan, mete ann aplikasyon inisyativ sa yo pral pwoblèm. Yon Komisyon Verite ak Rekonsilyasyon (TRC) solid ka sètènman kontribiye anpil nan rekonsilyasyon ak estabilite, men li dwe wè dekrete jistis kòm yon pwosesis ki ka pran plizyè deseni oswa jenerasyon. Li enpòtan pou etabli ak kenbe règ lalwa epi aplike règ ak pwosedi ki limite pouvwa tout pati yo epi rann yo responsab pou aksyon yo. Sa ka ede soulaje tansyon yo, kreye estabilite, epi redwi chans pou plis konfli. Sepandan, si yo kreye yon komisyon konsa, li dwe trete ak prekosyon pou evite vanjans.
Piske inisyativ konstriksyon lapè anglobe plizyè kouch aktè epi yo vize tout aspè nan estrikti eta a, yo mande yon efò toupatou dèyè aplikasyon siksè yo. Gouvènman tranzisyon an dwe enkli plizyè gwoup ki soti nan nivo baz ak elit nan efò rekonstriksyon apre konfli ak konstriksyon lapè nan Sid Soudan. Enklizivite, sitou gwoup sosyete sivil la, se enperatif pou ranfòse pwosesis lapè nasyonal yo. Yon sosyete sivil aktif ak pwosede ki vibwan—ki gen ladan lidè lafwa, lidè fanm, lidè jèn, lidè biznis, akademik, ak rezo legal—kapab jwe yon wòl enpòtan nan antrepriz konstriksyon lapè pandan y ap ankouraje aparisyon yon sosyete sivil patisipatif ak yon sistèm politik demokratik (Quinn, 2009). Pou kanpe plis entansifikasyon konfli a, efò divès aktè sa yo dwe abòde ni dimansyon fonksyonèl ak emosyonèl tansyon aktyèl yo, epi tou de bò yo dwe aplike yon politik ki abòde kesyon enklizivite pandan pwosesis lapè a nan asire seleksyon reprezantan yo. transparan.
Finalman, youn nan move konfli ki kontinye nan Sid Soudan se konpetisyon ki genyen depi lontan ant elit Dinka ak Nuer pou kontwòl pouvwa politik ak gwo resous petwòl rejyon an. Doleyans konsènan inegalite, majinalizasyon, koripsyon, nepotism, ak politik tribi yo se pami anpil faktè ki karakterize konfli aktyèl la. Koripsyon ak konpetisyon pou pouvwa politik se synonyme, ak rezo eksplwatasyon kleptokratik fasilite eksplwatasyon resous piblik yo pou benefis pèsonèl. Revni ki soti nan pwodiksyon lwil oliv dwe vize, olye, nan devlopman ekonomik dirab, tankou envestisman nan kapital sosyal, imen, ak enstitisyonèl. Sa a ka reyalize lè yo tabli yon mekanis sipèvizyon efikas ki kontwole koripsyon, koleksyon revni, bidjè, alokasyon revni, ak depans yo. Anplis de sa, donatè yo pa dwe jis ede gouvènman inite a rebati ekonomi ak enfrastrikti peyi a, men tou, yo dwe etabli yon referans pou evite koripsyon anpil. Kidonk, distribisyon dirèk richès la, jan kèk gwoup rebèl yo mande a, pa pral ede Sid Soudan atake lamizè li yon fason dirab. Konstriksyon lapè alontèm nan Sid Soudan dwe, olye de sa, adrese doleyans reyalis, tankou reprezantasyon egal nan tout esfè politik, sosyal, ak ekonomik. Pandan ke medyatè ekstèn ak donatè yo ka fasilite ak sipòte konstriksyon lapè, transfòmasyon demokratik dwe finalman kondwi pa fòs entèn yo.
Repons kesyon rechèch yo chita nan fason gouvènman ki pataje pouvwa a fè fas ak doleyans lokal yo, rebati konfyans pami pati yo nan konfli a, kreye pwogram dezameman, demobilizasyon ak reentegrasyon (DDR) ki efikas, bay jistis, rann moun ki fè krim yo responsab, ankouraje yon sosyete sivil solid ki kenbe gouvènman ki pataje pouvwa a responsab, epi ki asire distribisyon egalite resous natirèl pami tout gwoup yo. Pou evite yon repetisyon, nouvo gouvènman inite a dwe depolitize, refòm sektè sekirite yo ak adrese divizyon entè-etnik ki genyen ant Kiir ak Machar. Tout mezi sa yo enpòtan anpil pou siksè pataje pouvwa ak bati lapè nan Sid Soudan. Poutan, siksè nouvo gouvènman inite a depann de volonte politik, angajman politik, ak koperasyon tout pati ki enplike nan konfli a.
konklizyon
Jiskaprezan, rechèch sa a te montre ke chofè yo nan konfli a nan Sid Soudan yo konplèks ak plizyè dimansyon. Anba konfli ki genyen ant Kiir ak Machar se pwoblèm fondamantal ki byen anrasinen tou, tankou move gouvènans, lit pouvwa, koripsyon, nepotism, ak divizyon etnik. Nouvo gouvènman inite a dwe byen adrese nati divizyon etnik ant Kiir ak Machar. Lè yo pwofite divizyon etnik ki deja egziste ak eksplwate yon atmosfè laperèz, tou de bò yo te efektivman mobilize sipòtè nan tout Sid Soudan. Travay la devan se pou gouvènman inite tranzisyon an tabli sistematikman yon kad pou chanje aparèy ak pwosesis debaz yo nan yon dyalòg nasyonal enklizif, adrese divizyon etnik, afekte refòm sektè sekirite, konbat koripsyon, delivre jistis tranzisyonèl, ak èd nan reyentegrasyon an. moun ki deplase yo. Gouvènman inite a dwe aplike tou de objektif alontèm ak kout tèm ki adrese faktè destabilizasyon sa yo, ki souvan eksplwate pou avansman politik ak otonòm pa tou de bò.
Gouvènman Sid Soudan an ak patnè devlopman li yo te mete twòp anfaz sou konstriksyon eta epi yo pa konsantre ase sou bati lapè. Yon aranjman pou pataje pouvwa pou kont li pa ka pote lapè ak sekirite dirab. Lapè ak estabilite ka mande yon etap adisyonèl pou dekonekte politik ak etnisite. Ki sa ki pral ede fè Sid Soudan an lapè se fè fas ak konfli lokal yo ak pèmèt ekspresyon nan doleyans plizyè kouch ki te fèt pa diferan gwoup ak moun. Istorikman, elit yo te pwouve ke lapè se pa sa yo fè efò pou, kidonk atansyon dwe peye moun sa yo ki vle yon lapè ak yon Soudan Sid ki pi jis. Se sèlman yon pwosesis lapè ki konsidere diferan gwoup yo, eksperyans yo viv, ak doleyans pataje yo ka delivre lapè ki Sid Soudan anvi. Anfen, pou yon aranjman konplè pou pataje pouvwa a reyisi nan Sid Soudan, medyatè yo dwe byen konsantre sou kòz rasin ak doleyans lagè sivil la. Si pwoblèm sa yo pa byen adrese, nouvo gouvènman inite a ap gen chans pou echwe, epi Sid Soudan ap rete yon peyi nan lagè ak tèt li.
Referans
Aalen, L. (2013). Fè inite pa atire: Objektif konfli akò lapè konplè Soudan an. Lagè Sivil, 15(2), 173-191.
Aeby, M. (2018). Anndan gouvènman enklizif la: Dinamik entè-pati nan pouvwa egzekitif Zimbabwe a. Journal of Southern African Studies, 44(5), 855-877. https://doi.org/10.1080/03057070.2018.1497122
Britanik Broadcasting Corporation. (2020 fevriye 22). Sid Soudan rival Salva Kiir ak Riek Machar fè grèv akò inite. Rekipere nan: https://www.bbc.com/news/world-africa-51562367
Burton, JW (Ed.). (1990). Konfli: Teyori bezwen moun. London: Macmillan ak New York: St. Martin's Press.
Cheeseman, N., & Tendi, B. (2010). Pataje pouvwa nan pèspektiv konparatif: dinamik 'gouvènman inite' nan Kenya ak Zimbabwe. Journal of Modern African Studies, 48(2), 203 229-.
Cheeseman, N. (2011). Dinamik entèn yo nan pataje pouvwa nan Lafrik. Demokratizasyon, 18(2), 336-365.
de Vries, L., & Schomerus, M. (2017). Lagè sivil Sid Soudan an p ap fini ak yon akò lapè. Revizyon pou lapè, 29(3), 333-340.
Esman, M. (2004). Yon entwodiksyon nan konfli etnik. Cambridge: Polity Press.
Finkeldey, J. (2011). Zimbabwe: Pataje pouvwa kòm yon 'anpechman' pou tranzisyon oswa wout la nan demokrasi? Egzamine Gran Gouvènman Zanu-PF - MDC kowalisyon apre akò politik mondyal 2009 la. GRIN Verlag (1st Edisyon).
Galtung, J. (1996). Lapè pa mwayen lapè (1ye Ed.). Piblikasyon SAGE. Rekipere nan https://www.perlego.com/book/861961/peace-by-peaceful-means-pdf
Hartzell, CA, & Hoddie, M. (2019). Pataje pouvwa ak règ lalwa apre lagè sivil la. Etid entènasyonal trimestriyèl, 63(3), 641 653-.
Gwoup Kriz Entènasyonal. (2019, 13 mas). Sove frajil akò lapè Sid Soudan an. Lafrik di Rapò N°270. Rekipere nan https://www.crisisgroup.org/africa/horn-africa/southsudan/270-salvaging-south-sudans-fragile-peace-deal
Lamb, G., & Stainer, T. (2018). Enigm nan kowòdinasyon DDR: Ka a nan Sid Soudan. Estabilite: Creole Journal of Sekirite ak Devlopman, 7(1), 9. http://doi.org/10.5334/sta.628
Lederach, JP (1995). Preparasyon pou lapè: transfòmasyon konfli atravè kilti yo. Syracuse, NY: Syracuse University Press.
Lijphart, A. (1996). Devinèt la nan demokrasi Endyen: Yon entèpretasyon konsosyasyonèl. Jounal Revizyon Syans Politik Ameriken, 90(2), 258 268-.
Lijphart, A. (2008). Devlopman nan teyori ak pratik pataje pouvwa. Nan A. Lijphart, Panse sou demokrasi: Pataj pouvwa ak règ majorite nan teyori ak pratik (paj 3-22). New York: Routledge.
Lijphart, A. (2004). Konsepsyon konstitisyonèl pou sosyete divize. Jounal demokrasi, 15(2), 96-109. doi:10.1353/jod.2004.0029.
Moghalu, K. (2008). Konfli elektoral nan Afrik: Èske pataje pouvwa nouvo demokrasi a? Tandans konfli, 2008(4) 32-37. https://hdl.handle.net/10520/EJC16028
O'Flynn, I., & Russell, D. (Eds.). (2005). Pataje pouvwa: Nouvo defi pou sosyete divize. London: Pluto Press.
Okiech, PA (2016). Lagè sivil yo nan Sid Soudan: yon kòmantè istorik ak politik. Antwopològ aplike, 36(1/2), 7-11.
Quinn, JR (2009). Entwodiksyon. Nan JR Quinn, Rekonsilyasyon (yo): Jistis tranzisyonèl nan sosyete apre konfli (paj 3-14). McGill-Queen's University Press. Rekipere nan https://www.jstor.org/stable/j.ctt80jzv
Radon, J., & Logan, S. (2014). Sid Soudan: Gouvènans aranjman, lagè, ak lapè. Jounal nan Afè Entènasyonal, 68(1), 149 167-.
Roach, SC (2016). Sid Soudan: Yon dinamik temèt nan responsablite ak lapè. Entènasyonal Afè, 92(6), 1343 1359-.
Roeder, PG, & Rothchild, DS (Ed.). (2005). Lapè dirab: Pouvwa ak demokrasi apre lagè sivil yo. Ithaca: Cornell University Press.
Stedman, SJ (1997). Pwoblèm spoiler nan pwosesis lapè. Sekirite Entènasyonal, 22(2): 5-53. https://doi.org/10.2307/2539366
Spears, IS (2000). Konprann akò lapè enklizif nan Lafrik: pwoblèm yo nan pataje pouvwa. Third World Quarterly, 21(1), 105 118-.
Sperber, A. (2016, 22 janvye). Pwochen gè sivil Sid Soudan an ap kòmanse. Politik etranjè. Rekipere nan https://foreignpolicy.com/2016/01/22/south-sudan-next-civil-war-is-starting-shilluk-army/
Tajfel, H., & Turner, JC (1979). Yon teyori entegre nan konfli entègwoup. Nan WG Austin, & S. Worchel (eds.), Sosyal la sikoloji nan relasyon ant gwoup yo (paj 33-48). Monterey, CA: Brooks/Cole.
Tull, D., & Mehler, A. (2005). Depans yo kache nan pataje pouvwa: Repwodiksyon vyolans ensije an Afrik. Afè Afriken yo, 104(416), 375 398-.
Konsèy Sekirite Nasyonzini. (2020, 4 mas). Konsèy Sekirite a ap akeyi nouvo akò pou pataje pouvwa Sid Soudan an, kòm Reprezantan Espesyal la ap bay enfòmasyon sou dènye evènman yo. Rekipere nan: https://www.un.org/press/en/2020/sc14135.doc.htm
Uvin, P. (1999). Etnisite ak pouvwa nan Burundi ak Rwanda: Chemen diferan nan vyolans mas. Politik konparatif, 31(3), 253 271-.
Van Zyl, P. (2005). Pwomosyon jistis tranzisyonèl nan sosyete apre konfli. Nan A. Bryden, & H. Hänggi (Eds.). Gouvènans sekirite nan konstriksyon lapè apre konfli (paj 209-231). Jenèv: Sant Jenèv pou Kontwòl Demokratik Fòs Lame (DCAF).
Wuol, JM (2019). Kandida ak defi nan fè lapè: Ka a nan akò a revitalize sou rezolisyon an nan konfli a nan Repiblik la nan Sid Soudan. Jounal Zambakari Advisory, Nimewo Espesyal, 31-35. Rekipere nan http://www.zambakari.org/special-issue-2019.html
