Desantralizasyon: Yon politik pou mete fen nan konfli etnik nan Nijerya
Abstrè
Papye sa a konsantre sou atik BBC 13 jen 2017 ki gen tit "Lèt ki soti nan Lafrik: Èske rejyon Nijeryen yo ta dwe pran pouvwa?" Nan atik la, otè a, Adaobi Tricia Nwaubani, abilman diskite sou desizyon politik yo ki te kreye kondisyon yo pou konfli vyolan etnik nan Nijerya. Baze sou apèl kontinyèl pou yon nouvo estrikti federal ki ankouraje otonomi rejyon yo ak limite pouvwa sant la, otè a te egzamine ki jan aplikasyon an nan yon politik devolusyon oswa desantralizasyon ta ka ede nan bese kriz etno-relijye Nijerya.
Konfli Etnik nan Nijerya: Yon Byproduct nan Estrikti Federal la ak Lidèchip Echèk
Konfli etnik san rete nan Nijerya, otè a fè konnen, se yon konsekans nan estrikti federal gouvènman Nijeryen an, ak fason lidè Nijeryen yo te dirije peyi a depi amalgamasyon diferan nasyonalite etnik yo nan de rejyon - pwoteksyona nò ak pwoteksyona sid la. – osi byen ke amalgam nan nò ak sid nan yon sèl eta nasyon yo rele Nijerya an 1914. Kont volonte nasyonalite etnik Nijeryen yo, Britanik yo fòse ini diferan pèp endijèn ak nasyonalite ki pa te gen okenn relasyon fòmèl anvan. Yo te modifye limit yo; yo te konbine nan yon sèl eta modèn pa administratè kolonyal Britanik yo; ak non an, Nijerya - yon non ki sòti nan yon 19th syèk Britanik posede konpayi an, la Royal Niger Konpayi – te enpoze sou yo.
Anvan endepandans Nijerya an 1960, administratè kolonyal Britanik yo te dirije Nijerya atravè yon sistèm gouvènans ke yo rekonèt kòm règ endirèk. Règ endirèk pa nati li legalize diskriminasyon ak favoritism. Britanik yo te gouvène atravè wa tradisyonèl fidèl yo, epi yo te entwodui politik travay etnik ki konstitye kote moun nò yo te rekrite pou militè yo ak sid yo pou sèvis sivil la oswa administrasyon piblik.
Nati skewed nan gouvènans ak opòtinite ekonomik ke Britanik yo te entwodwi te metamòfoze nan animozite entèetnik, konparezon, sispèk, konpetisyon entans ak diskriminasyon pandan epòk la anvan endepandans la (1914-1959), e sa yo te abouti nan vyolans entèetnik ak lagè sis ane apre 1960 la. deklarasyon endepandans.
Anvan amalgam nan 1914, divès nasyonalite etnik yo te antite otonòm ak gouvène pèp yo atravè sistèm endijèn yo nan gouvènans. Akoz otonomi ak oto-detèminasyon nasyonalite etnik sa yo, te gen konfli ant etnik minim oswa pa te genyen. Sepandan, ak avenman amalgamasyon an 1914 ak adopsyon sistèm palmantè a nan gouvènman an 1960, te deja izole ak otonòm nasyonalite etnik yo - pou egzanp, Igbo yo, Yorubas, Hausas, elatriye - te kòmanse fè konpetisyon feròs pou pouvwa nan la. sant. Sa yo rele koudeta Igbo ki te dirije nan mwa janvye 1966 la ki te lakòz lanmò enpòtan gouvènman ak lidè militè sitou nan rejyon nò a (gwoup etnik Hausa-Fulani) ak kont koudeta Jiyè 1966 la, ansanm ak tou. masak nan Igbos yo nan nò Nijerya pa nò yo ki te wè pa piblik la kòm yon revanj pa nò Hausa-Fulanis yo kont Igbo yo nan sidès la, se tout konsekans nan lit entè-etnik pou kontwòl pouvwa nan sant la. Menm lè federalis - sistèm prezidansyèl gouvènman an - te adopte pandan dezyèm Repiblik la an 1979, lit entèetnik ak vyolan konpetisyon pou pouvwa ak kontwòl resous nan sant la pa t sispann; pito, li entansifye.
Se poutèt sa, anpil konfli entè-etnik, vyolans ak lagè ki te anvayi Nijerya pandan ane yo te koze pa batay sou ki gwoup etnik ki pral nan tèt zafè, konsolide pouvwa nan sant la, ak kontwole zafè gouvènman federal la, ki gen ladan lwil oliv. ki se sous prensipal Nijerya nan revni. Analiz Nwaubani a sipòte yon teyori ki espouse yon modèl renouvlab nan aksyon ak reyaksyon nan relasyon entèetnik nan Nijerya sou konpetisyon pou sant la. Lè yon gwoup etnik pran pouvwa nan sant la (pouvwa federal), lòt gwoup etnik ki santi yo majinalize ak eskli kòmanse ajite pou enklizyon. Ajitasyon tankou sa yo souvan ogmante nan vyolans ak lagè. Koudeta militè nan mwa janvye 1966 ki te mennen nan aparisyon yon chèf deta Igbo ak kont koudeta nan Jiyè 1966 ki te mennen nan disparisyon lidèchip Igbo a ak inogirasyon nan diktati militè nan nò yo, osi byen ke sesesyon nan rejyon lès yo te fòme eta endepandan Biafra avòte nan men gouvènman federal Nijerya ki te mennen nan yon lagè twazan (1967-1970) ki te lakòz lanmò plis pase twa milyon moun, pi fò nan yo te Biafrans, se tout egzanp sou la. modèl aksyon-reaksyon nan relasyon entèetnik nan Nijerya. Epitou, ogmantasyon nan Boko Haram te wè kòm yon tantativ pa nò yo lakòz enstabilite nan peyi a ak febli administrasyon gouvènman an nan Prezidan Goodluck Jonatan ki soti nan lwil oliv rich Niger Delta nan sid Nijerya. Dmeran, Goodluck Jonathan te pèdi (re)eleksyon 2015 la bay aktyèl Prezidan Muhammadu Buhari ki se nan gwoup etnik nò Hausa-Fulani.
Asansyon Buhari nan prezidans la akonpaye pa de gwo mouvman sosyal ak militan ki soti nan sid (espesyalman, sidès ak sid-sid). Youn nan se ajitasyon an revitalize pou endepandans Biafra ki te dirije pa Moun Endijèn nan Biafra. Lòt la se re-aparisyon nan mouvman sosyal ki baze sou anviwònman an nan lwil oliv rich Niger Delta ki te dirije pa Niger Delta Avengers yo.
Repanse Estrikti aktyèl Nijerya
Baze sou vag renouvle ajitasyon etnik sa yo pou oto-detèminasyon ak otonomi, anpil entelektyèl ak mizisyen politik yo ap kòmanse repanse estrikti aktyèl gouvènman federal la ak prensip sou ki inyon federal la baze. Yo diskite nan atik BBC Nwaubani a ke yon aranjman ki pi desantralize kote rejyon yo oswa nasyonalite etnik yo bay plis pouvwa ak otonomi pou jere pwòp zafè yo, osi byen ke eksplore ak kontwole resous natirèl yo pandan y ap peye taks bay gouvènman federal la, pa pral sèlman. ede nan amelyore relasyon entèetnik nan Nijerya, men sa ki pi enpòtan, tankou yon politik desantralize pral anjenere lapè dirab, sekirite ak kwasans ekonomik pou tout manm yo nan sendika Nijeryen an.
Pwoblèm desantralizasyon oswa devolusyon an chita sou kesyon pouvwa a. Enpòtans pouvwa a nan fè politik yo pa ka mete aksan sou nan eta demokratik yo. Apre tranzisyon an nan demokrasi an 1999, pouvwa pou pran desizyon politik ak aplike yo te konfere bay ofisyèl demokratikman eli, espesyalman mizisyen yo nan kongrè a. Moun ki fè lalwa sa yo, sepandan, tire pouvwa yo nan men sitwayen ki te eli yo. Se poutèt sa, si yon pi gwo pousantaj nan sitwayen yo pa kontan ak sistèm aktyèl la nan gouvènman Nijeryen an - sa vle di, aranjman federal la - Lè sa a, yo gen pouvwa pou pale ak reprezantan yo sou nesesite pou yon refòm politik atravè yon lejislasyon ki pral mete. an plas yon sistèm gouvènman ki pi desantralize ki pral bay plis pouvwa nan rejyon yo ak mwens pouvwa nan sant la.
Si reprezantan yo refize koute revandikasyon ak bezwen elektè yo, lè sa a sitwayen yo gen pouvwa pou vote pou moun ki fè lalwa ki pral ankouraje enterè yo, fè tande vwa yo, epi pwopoze lejislasyon an favè yo. Lè ofisyèl eli yo konnen ke yo p ap re-eli si yo pa sipòte yon pwojè-lwa desantralizasyon ki pral retounen otonomi nan rejyon yo, yo pral oblije vote pou li pou yo kenbe syèj yo. Se poutèt sa, sitwayen yo gen pouvwa pou chanje lidèchip politik ki pral adopte politik ki pral reponn a bezwen desantralizasyon yo ak ogmante kontantman yo.
Desantralizasyon, Rezolisyon Konfli ak Kwasans Ekonomik
Yon sistèm gouvènman ki pi desantralize bay estrikti fleksib – pa rijid – pou rezoud konfli. Tès yon bon politik se nan abilite politik sa a pou rezoud pwoblèm ki ekziste ou konfli. Jiska kounye a, aranjman federal aktyèl la ki bay twòp pouvwa nan sant la pa te kapab rezoud konfli etnik ki te paralize Nijerya depi endepandans li. Rezon an se paske yo bay sant lan twòp pouvwa pandan y ap retire otonomi yo nan rejyon yo.
Yon sistèm ki pi desantralize genyen potansyèl pou retabli pouvwa ak otonomi lidè lokal ak rejyonal yo ki trè pre pwoblèm reyèl ke sitwayen yo rankontre chak jou, e ki gen konesans pou travay ak pèp la pou jwenn solisyon dirab pou pwoblèm yo. . Akoz fleksibilite li nan ogmante patisipasyon lokal nan diskisyon politik ak ekonomik, politik desantralize gen potansyèl pou reponn a bezwen popilasyon lokal yo, pandan y ap ogmante estabilite nan sendika a.
Nan menm fason an ke eta yo nan Etazini yo wè yo kòm laboratwa politik pou tout peyi a, yon politik desantralize nan Nijerya pral pèmèt rejyon yo, estimile nouvo lide, epi ede nan enkubasyon nan lide sa yo ak nouvo inovasyon nan chak rejyon oswa eta. Nouvo inovasyon oswa politik ki soti nan rejyon yo oswa eta yo ta ka repwodui atravè lòt eta anvan yo vin yon lwa federal.
konklizyon
An konklizyon, kalite aranjman politik sa a gen anpil avantaj, de nan yo ki kanpe deyò. Premyèman, yon sistèm desantralize nan gouvènman an pral non sèlman mennen sitwayen yo pi pre politik ak politik pi pre sitwayen yo, li pral tou deplase konsantre nan lit entèetnik ak konpetisyon sou pouvwa soti nan sant la nan rejyon yo. Dezyèmman, desantralizasyon pral lakòz kwasans ekonomik ak estabilite atravè tout peyi a, sitou lè nouvo inovasyon ak politik ki soti nan yon eta oswa yon rejyon yo repwodui nan lòt pati nan peyi a.
Otè a, Doktè Basil Ugorji, se Prezidan ak Direktè Jeneral Sant Entènasyonal pou Medyasyon Etno-Relijye. Li te fè yon Ph.D. nan Analiz ak Rezolisyon Konfli nan Depatman Etid Rezolisyon Konfli, College of Arts, Syans Imanitè ak Syans Sosyal, Nova Southeastern University, Fort Lauderdale, Florid.
