Bezwen pou yon evalyasyon konfli konsènan Esplanade Sakre Jerizalèm
entwodiksyon
Nan fwontyè pèp Izrayèl la ki gen anpil diskisyon, se Esplanade Sakre Jerizalèm (SEJ).[1] Kay mòn Tanp lan/Noble Sanctuary, SEJ a se yon kote ki depi lontan konsidere kòm apa pou jwif, mizilman, ak kretyen. Li se yon teren diskisyon nan yon sant vil, ak kouch ak ansyen siyifikasyon relijye, istorik, ak akeyolojik. Pandan plis pase de milenè, moun te viv, konkeri, epi fè pelerinaj nan peyi sa a pou bay vwa priyè yo ak lafwa yo.
Kontwòl SEJ a afekte idantite, sekirite ak anvi espirityèl anpil moun. Li se yon pwoblèm debaz nan konfli Izrayelyen-Palestinyen ak Izrayelyen-Arab, ki kontribye nan destabilizasyon rejyonal ak mondyal. Jouk jounen jodi a, negosyatè yo ak moun k ap fè lapè yo echwe pou yo rekonèt eleman SEJ nan konfli a kòm yon diskisyon sou tè sakre.
Yo dwe fè yon evalyasyon konfli SEJ a pou fè limyè sou posiblite ak baryè pou fè lapè nan Jerizalèm. Evalyasyon an ta gen ladann pèspektiv lidè politik yo, lidè relijye yo, piblik aderan yo, ak manm eksklizyon kominote a. Lè yo eklere pwoblèm debaz tanjib ak entanjib yo, yon evalyasyon konfli SEJ ta bay enfòmasyon ak rekòmandasyon pou moun k ap fè politik, epi, sa ki pi enpòtan, bay yon fondasyon pou negosyasyon nan lavni.
Bezwen pou yon evalyasyon konfli medyatè yo
Malgre plizyè deseni efò, negosyasyon pou yon akò lapè konplè pou rezoud konfli Izrayelyen ak Palestinyen an echwe. Avèk pèspektiv Hobbesyen ak Huntingtonyen sou relijyon, negosyatè prensipal yo ak medyatè ki enplike nan pwosesis lapè jiskaprezan echwe pou adrese yon fason apwopriye eleman tè sakre nan konfli a.[2] Yon evalyasyon konfli medyatè yo bezwen pou detèmine si gen posiblite pou devlope solisyon pou pwoblèm tanjib SEJ yo, nan kontèks sakre yo. Pami konklizyon yo nan evalyasyon an ta gen yon detèminasyon nan posibilite nan konvoke lidè relijye yo, lidè politik yo, devote yo, ak eksklizyon yo angaje yo nan negosyasyon deliberatif ki vize pou kreye fizyon sivik-yon eta kote diskisyon kosyon, malgre kontinye kenbe kwayans diferan. , pa angaje yo pwofondman nan pwoblèm yo rasin nan konfli yo.
Jerizalèm kòm pwoblèm nan enpas
Malgre ke li abityèl pou medyatè diskisyon konplèks yo bati momantòm pou yo rive jwenn akò sou pwoblèm ki sanble pa ka rezoud lè yo rive nan akò pwovizwa sou zafè mwens difisil, pwoblèm yo nan SEJ a parèt bloke akò sou yon akò lapè konplè pou konfli Izraelyen-Palestinyen an. Kidonk, SEJ a dwe byen abòde byen bonè nan negosyasyon yo pou kapab fè yon akò fen konfli posib. Solisyon pou pwoblèm SEJ yo ka, nan vire, enfòme ak enpak sou solisyon yo nan lòt eleman yo nan konfli a.
Pifò analiz sou echèk negosyasyon Camp David 2000 yo enkli enkapasite negosyatè yo pou yo abòde yon fason efikas pwoblèm ki gen rapò ak SEJ la. Negosyatè Dennis Ross sijere ke echèk nan antisipe pwoblèm sa yo kontribye nan efondreman nan negosyasyon Camp David ki te konvoke pa Prezidan Clinton. San preparasyon, Ross devlope opsyon nan chalè negosyasyon yo ki pa t akseptab ni Premye Minis Barak ni Prezidan Arafat. Ross ak kòlèg li yo tou te vin reyalize ke Arafat pa t 'kapab angaje nan okenn akò konsènan SEJ a san sipò nan men mond Arab la.[3]
Vrèmanvre, lè Premye Minis Izrayelyen an, Ehud Barak, ki te eksplike prezidan George W. Bush pozisyon Camp David apre, te di, “Mòn Tanp lan se bèso istwa jwif yo e pa gen okenn fason pou m siyen yon dokiman ki transfere souverènte sou mòn Tanp lan. bay Palestinyen yo. Pou pèp Izrayèl la, se ta yon trayizon nan Sen Bondye a."[4] Pawòl Arafat te di Prezidan Clinton nan fen negosyasyon yo te tou konklizyon: “Pou di m ke mwen dwe admèt ke gen yon tanp anba moske a? Mwen p'ap janm fè sa."[5] An 2000, prezidan peyi Lejip la, Hosni Mubarak, te avèti, "nenpòt konpwomi sou Jerizalèm pral fè rejyon an eksploze yon fason ki pa ka mete anba kontwòl, epi teworis ap monte ankò."[6] Lidè eksklizyon sa yo te gen kèk konesans sou pouvwa senbolik Esplanade Sakre Jerizalèm pou pèp yo a. Men, yo te manke enfòmasyon ki nesesè pou konprann enplikasyon pwopozisyon yo, e sa ki pi enpòtan, yo te manke otorite pou entèprete prensip relijye yo an favè lapè. Entelektyèl relijyon yo, lidè relijye yo, ak kwayan senp yo ta konprann nesesite pou yo konte sou otorite relijye yo pou sipò pandan tout diskisyon sa yo. Si davans negosyasyon yo, yon evalyasyon konfli te idantifye moun sa yo epi klarifye zòn ki mi pou negosyasyon yo ansanm ak zafè pou evite, negosyatè yo ta ka gen plis espas pou pran desizyon pou yo manevwe.
Pwofesè Ruth Lapidoth te ofri yon pwopozisyon imajinè pandan negosyasyon Camp David yo: “Solisyon li nan diskisyon sou mòn Tanp lan se te divize souverènte sou sit la an eleman fonksyonèl tankou fizik ak espirityèl. Kidonk, yon pati ta ka jwenn souverènte fizik sou mòn lan, ki gen ladan dwa tankou kontwòl aksè oswa lapolis, pandan ke lòt la te vin jwenn souverènte espirityèl, ki enplike dwa pou detèmine priyè ak rituèl. Pi bon toujou, paske espirityèl la te plis konteste nan de yo, Pwofesè Lapidoth te pwopoze ke pati yo nan diskisyon an dakò ak yon fòmil ki atribiye souverènte espirityèl sou mòn Tanp lan bay Bondye.”[7] Espwa a te ke lè yo genyen relijyon ak souverènte nan yon konstriksyon konsa, negosyatè yo te kapab jwenn aranjman sou pwoblèm byen mèb ki gen rapò ak responsablite, otorite, ak dwa. Kòm Hassner sijere, sepandan, souverènte Bondye a gen enplikasyon trè reyèl nan yon espas sakre[8], pa egzanp, ki gwoup ki jwenn lapriyè kote ak ki lè. Kontinwe, pwopozisyon an te ensifizan.
Laperèz ak sinik nan relijyon kontribye nan enpas
Pifò negosyatè ak medyatè pa te angaje yon fason apwopriye eleman tè sakre nan konfli a. Yo sanble pran leson nan men Hobbes, kwè ke lidè politik yo ta dwe apwopriye pouvwa a ki kwayan bay Bondye a, epi sèvi ak li pou ankouraje estabilite. Lidè eksklizyon oksidantal yo parèt tou kontrent pa modernite Huntingtonian, yo pè irasyonèl relijyon an. Yo gen tandans wè relijyon nan youn nan de fason senplist. Relijyon se swa prive, e se poutèt sa ta dwe rete separe ak diskisyon politik, oswa tèlman anrasinen nan lavi chak jou ke li aji kòm yon pasyon irasyonèl ki ta konplètman deraye negosyasyon yo.[9] Vrèmanvre, nan plizyè konferans,[10] Izrayelyen yo ak Palestinyen jwe nan nosyon sa a, sijere ke nonmen nenpòt eleman nan konfli a kòm ki baze sou relijyon pral asire entrabilite li yo ak fè rezolisyon enposib.
E poutan, efò pou negosye yon akò lapè konplè, san opinyon aderan relijye yo ak lidè yo, echwe. Lapè rete flotant, rejyon an rete temèt, ak devote relijye ekstremis yo kontinye menase ak komèt zak vyolan nan tantativ pou asire kontwòl SEJ a pou gwoup yo.
Yon kwayans nan sinik Hobbes ak modènite Huntington parèt avèg lidè eksklizyon yo nan bezwen an angaje yo devwe, konsidere kwayans yo, ak eksplwate pouvwa politik yo nan lidè relijye yo. Men, menm Hobbes ta gen anpil chans sipòte angaje lidè relijye yo nan chèche rezolisyon pou pwoblèm byen mèb nan SEJ la. Li ta konnen ke san asistans nan relijye yo, kwayan yo pa pral soumèt nan rezolisyon ki gen rapò ak pwoblèm tè sakre. San opinyon ak èd nan men relijye yo, devwe a ta twò konsène ak "laperèz nan envizib la" ak enpak sou imòtalite nan dla a.[11]
Etandone relijyon gen anpil chans pou yon fòs ki pisan nan Mwayen Oryan pou lavni prevwa, lidè eksklizyon yo bezwen konsidere ki jan yo angaje lidè relijye yo ak kwayan yo nan chèche rezolisyon pwoblèm ki gen rapò ak Jerizalèm nan kad efò pou yon konplè, fen nan. -konfli akò.
Poutan, pa gen yon evalyasyon konfli ki te fèt pa yon ekip medyasyon pwofesyonèl pou disène pwoblèm tanjib ak entanjib SEJ ki pral bezwen negosye, epi angaje lidè relijye ki ka bezwen ede konstwi solisyon ak kreye yon kontèks pou fè solisyon sa yo akseptab. pou moun ki respekte lafwa yo. Yon analiz entansif konfli sou pwoblèm yo, dinamik, moun ki gen enterè, konfli lafwa, ak opsyon aktyèl konsènan Esplanade Sakre Jerizalèm nan bezwen fè sa.
Medyatè politik piblik yo regilyèman fè evalyasyon konfli pou bay analiz apwofondi diskisyon konplèks. Analiz la se preparasyon pou negosyasyon entansif ak sipòte pwosesis negosyasyon an nan idantifye reklamasyon lejitim yo nan chak pati endepandan de lòt yo, epi dekri reklamasyon sa yo san jijman. Entèvyou apwofondi ak moun ki gen enterè kle yo pote pèspektiv nuans nan sifas la, ki fè yo sentèz nan yon rapò ki ede ankadre sitiyasyon an jeneral an tèm ki konprann ak kredib pou tout pati nan diskisyon an.
Evalyasyon SEJ a pral idantifye pati ki gen reklamasyon sou SEJ a, dekri istwa ki gen rapò ak SEJ yo, ak pwoblèm kle yo. Entèvyou ak lidè politik ak relijye, klèje, akademik, ak patizan jwif, mizilman, ak kretyen lafwa yo, pral bay konpreyansyon varye sou pwoblèm yo ak dinamik ki asosye ak SEJ la. Evalyasyon an pral evalye pwoblèm nan yon kontèks diferans lafwa, men se pa gwo konfli teyolojik.
SEJ bay yon konsantrasyon tanjib pou pote diferans lafwa nan sifas atravè pwoblèm tankou kontwòl, souverènte, sekirite, aksè, lapriyè, adisyon ak antretyen nan estrikti, ak aktivite akeyolojik. Ogmante konpreyansyon sou pwoblèm sa yo ka klarifye pwoblèm aktyèl nan diskisyon epi, petèt, opòtinite pou rezolisyon yo.
Echèk kontinyèl pou konprann konpozan relijye konfli a ak enpak yo sou konfli jeneral Izrayelyen ak Palestinyen an pral sèlman rezilta nan echèk kontinyèl pou reyalize lapè, jan sa pwouve pa efondreman pwosesis lapè Kerry a, ak vyolans ki fasil pou previzib, ki lakòz ak enpòtans. destabilizasyon ki te swiv.
Fè Evalyasyon Konfli Medyatè yo
SEJ Conflict Assessment Group (SEJ CAG) ta gen ladan l yon ekip medyasyon ak yon konsèy konsiltatif. Ekip medyasyon an ta konpoze de medyatè ki gen eksperyans ak divès orijin relijye, politik, ak kiltirèl, ki ta sèvi kòm entèvyou epi ede nan yon seri aktivite tankou idantifye moun ki entèvyou yo, revize pwotokòl entèvyou a, diskite sou premye konklizyon yo, epi ekri ak revize pwojè yo. rapò evalyasyon an. Konsèy konsiltatif la ta gen ladann ekspè solid nan relijyon, syans politik, konfli Mwayen Oryan an, Jerizalèm, ak SEJ la. Yo ta ede nan tout aktivite ki enkli konseye ekip medyasyon an nan analize rezilta entèvyou yo.
Rasanble rechèch background
Evalyasyon an ta kòmanse ak rechèch apwofondi pou idantifye ak dekonekte anpil pèspektiv potansyèl ki ap jwe nan SEJ la. Rechèch la ta lakòz enfòmasyon background pou ekip la ak yon pwen depa pou jwenn moun ki ka ede idantifye premye entèvyou yo.
Idantifye Entèvyou yo
Ekip medyasyon an ta rankontre ak moun, SEJ CAG idantifye nan rechèch li yo, yo ta mande pou yo idantifye yon premye lis entèvyou yo. Sa a gendwa gen ladan lidè fòmèl ak enfòmèl nan relijyon Mizilman yo, kretyen ak jwif yo, akademisyen, savan, ekspè, politisyen, diplomat, pwofàn, manm jeneral piblik la ak medya yo. Yo ta mande chak entèvyou pou rekòmande lòt moun. Apeprè 200 a 250 entèvyou ta dwe fèt.
Preparasyon Pwotokòl Entèvyou
Dapre rechèch sou background, eksperyans evalyasyon pase yo, ak konsèy ekip konsiltatif la, SEJ CAG ta prepare yon pwotokòl entèvyou. Pwotokòl la ta sèvi kòm yon pwen depa epi kesyon yo ta pral rafine pandan entèvyou yo pou jwenn aksè pi efikas nan konpreyansyon pwofon moun ki entèvyou yo sou pwoblèm ak dinamik SEJ yo. Kesyon yo ta konsantre sou naratif chak moun ki te entèvyou yo, ki gen ladan siyifikasyon SEJ a, pwoblèm kle ak eleman nan reklamasyon gwoup yo, lide sou rezoud reklamasyon konfli nan SEJ a, ak sansiblite konsènan reklamasyon lòt moun.
Fè entèvyou
Manm ekip medyasyon an ta fè entèvyou fas-a-fas ak moun atravè lemond, paske yo idantifye gwoup entèvyou yo nan kote patikilye. Yo ta sèvi ak videyo konferans lè entèvyou fas a fas yo pa posib.
Manm ekip Medyasyon an ta sèvi ak pwotokòl entèvyou ki prepare a kòm yon gid epi ankouraje moun k ap entèvyou a bay istwa li ak konpreyansyon li. Kesyon yo ta sèvi kòm envit pou asire ke entèvyou yo jwenn yon konpreyansyon sou sa yo konnen ase yo mande. Anplis de sa, lè yo ankouraje moun rakonte istwa yo, ekip medyasyon an t ap aprann anpil bagay sou bagay yo pa t konnen mande yo. Kesyon yo ta vin pi sofistike pandan tout pwosesis entèvyou a. Manm ekip Medyasyon an ta fè entèvyou ak kredilite pozitif, sa vle di yon akseptasyon konplè tout sa yo di epi san jijman. Enfòmasyon yo bay yo ta dwe evalye parapò ak enfòmasyon yo bay nan tout entèvyou yo nan yon efò pou idantifye tèm komen ak pèspektiv inik ak lide.
Sèvi ak enfòmasyon yo te rasanble pandan entèvyou yo, SEJ CAG ta analize chak pwoblèm tanjib nan yon kontèks separe presèp ak pèspektiv chak relijyon, osi byen ke fason pèspektiv sa yo afekte pa egzistans ak kwayans lòt yo.
Pandan peryòd entèvyou a, SEJ CAG ta an kontak regilye e souvan pou revize kesyon, pwoblèm, ak enkonsistans yo konnen. Manm yo ta tcheke konklizyon yo, pandan ekip medyasyon an pote sou sifas epi analize pwoblèm lafwa ki kounye a rete kache dèyè pozisyon politik yo, epi ki ankadre pwoblèm SEJ yo kòm yon konfli pwofondman entrakabl.
Preparasyon Rapò Evalyasyon an
Ekri Rapò a
Defi a nan ekri yon rapò evalyasyon se sentèz gwo kantite enfòmasyon nan yon ankadreman konpreyansib ak sonan nan konfli a. Li mande yon konpreyansyon etidye ak rafine sou konfli, dinamik pouvwa, teyori ak pratik negosyasyon, ansanm ak yon ouvèti ak kiryozite ki pèmèt medyatè yo aprann sou vizyon altènatif yo epi kenbe pèspektiv varye nan tèt yo ansanm.
Pandan ekip medyasyon an ap fè entèvyou, gen anpil chans pou tèm yo parèt pandan diskisyon sou SEJ CAG la. Sa yo ta dwe teste pandan entèvyou pita, epi kòm yon rezilta, rafine. Konsèy Konsiltatif la ta revize bouyon tèm yo kont nòt entèvyou yo tou, pou asire yo te adrese tout tèm yo byen epi avèk presizyon.
Deskripsyon Rapò a
Rapò a ta gen ladan eleman tankou: yon entwodiksyon; yon apèsi sou konfli a; yon diskisyon sou dinamik depase; yon lis ak deskripsyon kle pati ki enterese yo; yon deskripsyon naratif SEJ ki baze sou lafwa, dinamik, siyifikasyon, ak pwomès chak pati yo; laperèz chak pati, lespwa, ak posiblite yo konnen nan lavni SEJ la; yon rezime tout pwoblèm; ak obsèvasyon ak rekòmandasyon ki baze sou rezilta nan evalyasyon an. Objektif la ta dwe prepare naratif lafwa konsènan pwoblèm tanjib SEJ yo pou chak relijyon ki rezone ak aderan yo, epi bay moun k ap fè politik yo konpreyansyon kritik sou kwayans, atant, ak sipèpoze atravè gwoup lafwa yo.
Revizyon Konsèy Konsiltatif
Konsèy konsiltatif la ta revize plizyè pwojè rapò a. Yo ta mande manm patikilye pou bay yon revizyon apwofondi ak kòmantè sou pati rapò a ki gen rapò dirèkteman ak espesyalite yo. Apre li fin jwenn kòmantè sa yo, otè prensipal rapò evalyasyon an ta suiv yo, jan sa nesesè, pou asire yon konpreyansyon klè sou revizyon pwopoze yo epi revize rapò bouyon an ki baze sou kòmantè sa yo.
Revizyon Entèvyou
Apre kòmantè konsèy konsiltatif yo te entegre nan rapò bouyon an, seksyon ki enpòtan nan rapò bouyon an ta dwe voye bay chak moun ki te entèvyouve pou yo revize. Kòmantè yo, koreksyon, ak klarifikasyon yo ta dwe voye tounen bay ekip medyasyon an. Lè sa a, manm ekip yo ta revize chak seksyon epi fè swivi ak moun ki entèvyou yo an patikilye pa telefòn oswa videyokonferans, jan sa nesesè.
Rapò Final Evalyasyon Konfli
Apre yon revizyon final konsèy konsiltatif la ak ekip medyasyon an, rapò evalyasyon konfli a ta dwe konplete.
konklizyon
Si modènite pa te elimine relijyon, si moun kontinye gen "laperèz pou envizib la," si lidè relijye yo motive politikman, epi si politisyen eksplwate relijyon pou objektif politik, Lè sa a, siman yon evalyasyon konfli nan Esplanade Sakre Jerizalèm nan nesesè. Se yon etap ki nesesè nan direksyon negosyasyon lapè ki gen siksè, paske li pral toumante pwoblèm ak enterè politik tanjib lan nan mitan kwayans ak pratik relijye yo. Finalman, li te kapab mennen nan lide deja pa imajine ak solisyon nan konfli a.
Referans
[1] Grabar, Oleg ak Benjamin Z. Kedar. Syèl la ak Latè rankontre: Esplanade Sakre Jerizalèm, (Yad Ben-Zvi Press, University of Texas Press, 2009), 2.
[2] Ron Hassner, Lagè sou baz sakre, (Ithaca: Cornell University Press, 2009), 70-71.
[3] Ross, Dennis. Lapè ki manke a. (New York: Farrar, Straus and Giroux, 2004).
[4] Menahem Klein, Pwoblèm Jerizalèm nan: Lit pou estati pèmanan, (Gainesville: University of Florida Press, 2003), 80.
[5] Curtius, Mari. “Kote Sentespri a pi gwo pami obstak pou lapè nan mitan solèy leve a; Relijyon: Anpil nan diskisyon Izrayelyen ak Palestinyen an vin nan yon konpoze 36-acre nan Jerizalèm,” (Los Angeles Times, 5 septanm 2000), A1.
[6] Lahoud, Lamia. "Mubarak: Konpwomi Jerizalèm vle di vyolans," (Lavil Jerizalèm Post, 13 out 2000), 2.
[7] "Konvèsasyon ak istwa: Ron E. Hassner," (California: Institute of International Studies, University of California Berkeley Events, 15 fevriye 2011), https://www.youtube.com/watch?v=cIb9iJf6DA8.
[8] Hassner, Lagè sou baz sakre, 86 – 87.
[9] Epitou, XX.
[10]"Relijyon ak konfli pèp Izrayèl la ak Palestinyen an," (Woodrow Wilson International Center for Scholars, 28 septanm 2013),, http://www.wilsoncenter.org/event/religion-and-the-israel-palestinian-conflict. Touf.
[11] Negretto, Gabriel L. Leviatan Hobbes. Pouvwa irézistibl yon Bondye mòtèl, Analiz e diritto 2001, (Torino: 2002), http://www.giuri.unige.it/intro/dipist/digita/filo/testi/analisi_2001/8negretto.pdf.
[12] Sher, Gilad. Jis Beyond Reach: Negosyasyon lapè Izrayelyen-Palestinyen yo: 1999-2001, (Tel Aviv: Miskal-Yedioth Liv ak Liv Chemed, 2001), 209.
[13] Hassner, Lagè sou baz sakre.
Papye sa a te prezante nan 1ye Konferans Entènasyonal Anyèl Sant Entènasyonal pou Medyasyon Etno-Relijye sou Rezolisyon Konfli Etnik ak Relijye ak Konstwiksyon Lapè ki te fèt nan Vil New York, Ozetazini, nan dat 1ye oktòb 2014.
Tit: "Bezwen pou yon evalyasyon konfli konsènan Esplanade Sakre Jerizalèm nan"
Prezante: Susan L. Podziba, Medyatè Policy, Fondatè ak Direktè Medyasyon Policy Podziba, Brookline, Massachusetts.
Modérateur: Elayne E. Greenberg, Ph.D., Pwofesè Pratik Legal, Asistan Dwayen Pwogram pou Rezolisyon Dispute, ak Direktè, Hugh L. Carey Center for Dispute Resolution, St. John's University School of Law, New York.
