Հարավային Սուդանում իշխանության բաշխման պայմանավորվածությունների արդյունավետության գնահատում. խաղաղաշինության և հակամարտությունների կարգավորման մոտեցում.

Ֆոդայ Դարբոե PhD

Համառոտ նկարագիր:

Հարավային Սուդանում կատաղի հակամարտությունն ունի բազմաթիվ և բարդ պատճառներ։ Չկա քաղաքական կամքի ուժ կամ նախագահ Սալվա Կիրի, էթնիկ Դինկայի, կամ նախկին փոխնախագահ Ռիեկ Մաչարի, էթնիկ նուերի կողմից թշնամանքը դադարեցնելու համար: Երկիրը միավորելու և իշխանությունը կիսող կառավարության պահպանումը կպահանջի առաջնորդներից մի կողմ թողնել իրենց տարաձայնությունները: Այս փաստաթուղթը օգտագործում է իշխանության բաշխման շրջանակը որպես խաղաղաշինության և հակամարտությունների կարգավորման մեխանիզմ միջհամայնքային հակամարտությունների կարգավորման և պատերազմից տուժած հասարակություններում սուր տարաձայնությունների կամրջման համար: Այս հետազոտության համար հավաքագրված տվյալները ստացվել են Հարավային Սուդանի հակամարտության և Աֆրիկայում իշխանության բաշխման հետկոնֆլիկտային այլ պայմանավորվածությունների վերաբերյալ առկա գրականության համապարփակ թեմատիկ վերլուծության միջոցով: Տվյալներն օգտագործվել են բռնության խճճված և բարդ պատճառները պարզելու և 2015 թվականի օգոստոսի ARCSS խաղաղության համաձայնագիրը, ինչպես նաև 2018 թվականի սեպտեմբերի R-ARCSS խաղաղ համաձայնագիրը, որն ուժի մեջ է մտել փետրվարի 22-ին:nd, 2020թ.: Այս փաստաթուղթը փորձում է պատասխանել մեկ հարցի. Արդյո՞ք իշխանության բաշխման պայմանավորվածությունը ամենահարմար մեխանիզմն է Հարավային Սուդանում խաղաղության կառուցման և հակամարտությունների կարգավորման համար: Կառուցվածքային բռնության տեսությունը և միջխմբային հակամարտությունների տեսությունը առաջարկում են Հարավային Սուդանի հակամարտության հզոր բացատրություն: Թերթը պնդում է, որ Հարավային Սուդանում իշխանության բաշխման ցանկացած պայմանավորվածություն ձեռք բերելու համար պետք է վերականգնվի վստահությունը հակամարտության տարբեր շահագրգիռ կողմերի միջև, ինչը պահանջում է անվտանգության ուժերի զինաթափում, զորացրում և վերաինտեգրում (DDR), արդարություն և պատասխանատվություն: , քաղաքացիական հասարակության ուժեղ խմբեր և բնական ռեսուրսների հավասար բաշխում բոլոր խմբերի միջև: Բացի այդ, միայն իշխանության բաշխման պայմանավորվածությունը չի կարող կայուն խաղաղություն և անվտանգություն բերել Հարավային Սուդանին: Խաղաղությունն ու կայունությունը կարող են պահանջել քաղաքականությունը էթնիկական պատկանելությունից անջատելու լրացուցիչ քայլ և անհրաժեշտություն, որ միջնորդները հիմնովին կենտրոնանան քաղաքացիական պատերազմի հիմնական պատճառների և դժգոհությունների վրա:

Ներբեռնեք այս հոդվածը

Darboe, F. (2022). Հարավային Սուդանում իշխանության բաշխման պայմանավորվածությունների արդյունավետության գնահատում. խաղաղության ամրապնդման և հակամարտությունների կարգավորման մոտեցում. Միասին ապրելու հանդես, 7(1), 26-37:

Առաջարկվող տեղեկանք.

Darboe, F. (2022). Հարավային Սուդանում իշխանության բաշխման պայմանավորվածությունների արդյունավետության գնահատում. խաղաղաշինության և հակամարտությունների կարգավորման մոտեցում. Միասին ապրելու ամսագիր, 7(1) 26-37.

Հոդվածի մասին տեղեկություններ.

@Article{Darboe2022}
Title = {Հարավային Սուդանում իշխանության բաշխման պայմանավորվածությունների արդյունավետության գնահատում. խաղաղաշինության և հակամարտությունների կարգավորման մոտեցում}
Հեղինակ = {Foday Darboe}
URL = {https://icermediation.org/assessing-the-effectiveness-of-power-sharing-arrangements-in-south-sudan-a-peacebuilding-and-conflict-resolution-approach/}
ISSN = {2373-6615 (Տպել); 2373-6631 (Առցանց)}
Տարի = {2022}
Ամսաթիվ = {2022-12-10}
Journal = {Journal of Living Together}
Ծավալ = {7}
Համար = {1}
Էջեր = {26-37}
Հրատարակիչ = {Էթնո-կրոնական միջնորդության միջազգային կենտրոն}
Հասցե = {White Plains, Նյու Յորք}
Հրատարակություն = {2022}:

ներածություն

Կառուցվածքային բռնության տեսությունը և միջխմբային հակամարտությունների տեսությունը առաջարկում են Հարավային Սուդանի հակամարտության հզոր բացատրություն: Խաղաղության և կոնֆլիկտների ուսումնասիրությունների գիտնականները պնդում են, որ արդարությունը, մարդկային կարիքները, անվտանգությունը և ինքնությունը հակամարտությունների հիմնական պատճառներն են, երբ դրանք մնում են չհասցված (Galtung, 1996; Burton, 1990; Lederach, 1995): Հարավային Սուդանում կառուցվածքային բռնությունը տեղի է ունենում համատարած անպատժելիության, իշխանությունը պահպանելու համար բռնության կիրառման, մարգինալացման և ռեսուրսների և հնարավորությունների անհասանելիության տեսքով: Արդյունքում առաջացած անհավասարակշռությունները ներարկվել են երկրի քաղաքական, տնտեսական և սոցիալական կառույցներին:

Հարավային Սուդանում հակամարտության հիմնական պատճառներն են տնտեսական մարգինալացումը, իշխանության համար էթնիկ մրցակցությունը, ռեսուրսները և մի քանի տասնամյակների բռնությունը: Հասարակագիտության գիտնականները հստակեցրել են կապը խմբային ինքնությունների և միջխմբային կոնֆլիկտի միջև: Քաղաքական առաջնորդները հաճախ օգտագործում են խմբային ինքնությունը որպես համախմբման ճիչ՝ իրենց հետևորդներին մոբիլիզացնելու համար՝ իրենց բնութագրելով ի տարբերություն այլ սոցիալական խմբերի (Tajfel & Turner, 1979): Այս կերպ էթնիկ պառակտումներ հրահրելը հանգեցնում է քաղաքական իշխանության համար մրցակցության աճի և խրախուսում է խմբային մոբիլիզացիան, ինչը դժվարացնում է հակամարտությունների կարգավորումը և խաղաղության կառուցումը: Ելնելով Հարավային Սուդանում տեղի ունեցած մի քանի իրադարձություններից՝ Դինկա և Նուեր էթնիկ խմբերի քաղաքական առաջնորդները օգտագործել են վախն ու անապահովությունը միջխմբային հակամարտությունը խթանելու համար:

Հարավային Սուդանի ներկայիս կառավարությունը բխում է ներառական խաղաղության համաձայնագրից, որը հայտնի է որպես Համապարփակ խաղաղության համաձայնագիր (CPA): Համապարփակ խաղաղության համաձայնագիրը, որը ստորագրվել է 9 թվականի հունվարի 2005-ին Սուդանի Հանրապետության կառավարության և հարավում առաջնային ընդդիմադիր խմբավորման՝ Սուդանի ժողովրդական ազատագրական շարժման/բանակի (SPLM/A) կողմից, ավարտվեց ավելի. քան երկու տասնամյակ կատաղի քաղաքացիական պատերազմ Սուդանում (1983–2005): Քանի որ քաղաքացիական պատերազմն ավարտվում էր, Սուդանի ժողովրդական ազատագրական շարժման/բանակի բարձրաստիճան անդամները մի կողմ դրեցին իրենց տարաձայնությունները՝ ներկայացնելու միասնական ճակատ և, որոշ դեպքերում, դիրքավորվելու քաղաքական պաշտոնի համար (Okiech, 2016; Roach, 2016; de Vries & Շոմերուս, 2017): 2011 թվականին, տասնամյակների տեւական պատերազմից հետո, Հարավային Սուդանի ժողովուրդը քվեարկեց Հյուսիսից անջատվելու օգտին և դարձավ ինքնավար երկիր: Այնուամենայնիվ, անկախությունից հազիվ երկու տարի անց երկիրը վերադարձավ քաղաքացիական պատերազմի: Սկզբում պառակտումը հիմնականում տեղի էր ունենում նախագահ Սալվա Կիրի և նախկին փոխնախագահ Ռիեկ Մաչարի միջև, սակայն քաղաքական մանևրները վերածվեցին էթնիկ բռնությունների: Սուդանի ժողովրդական ազատագրական շարժման (SPLM) կառավարությունը և նրա բանակը՝ Սուդանի ժողովրդական ազատագրական բանակը (SPLA), պառակտվել են երկարատև քաղաքական հակամարտությունից հետո: Երբ մարտերը տարածվեցին Ջուբայից այն կողմ և այլ շրջաններ, բռնությունը օտարեց բոլոր հիմնական էթնիկ խմբերին (Aalen, 2013; Radon & Logan, 2014; de Vries & Schomerus, 2017):  

Ի պատասխան՝ Զարգացման միջկառավարական մարմինը (IGAD) միջնորդեց պատերազմող կողմերի միջև խաղաղ համաձայնագիր կնքել։ Այնուամենայնիվ, առանցքային անդամ երկրները ցույց տվեցին, որ շահագրգռվածություն չունեն հակամարտությունը դադարեցնելու համար Զարգացման միջկառավարական մարմնի խաղաղ բանակցային գործընթացի միջոցով կայուն լուծում գտնելու հարցում: Սուդանի Հյուսիս-Հարավ անլուծելի հակամարտությունը խաղաղ լուծում գտնելու համար, 2005 թվականի Համապարփակ խաղաղության համաձայնագրի շրջանակներում մշակվել է իշխանության բաժանման բազմաչափ մոտեցում՝ ի լրումն 2015 թվականի օգոստոսի Հարավային Սուդանի ճգնաժամի կարգավորման մասին համաձայնագրի (ARCSS): որը վերաբերում էր ներհարավային բռնության երկարացմանը (de Vries & Schomerus, 2017): Մի քանի գիտնականներ և քաղաքականություն մշակողներ Հարավային Սուդանում հակամարտությունը համարել են միջհամայնքային հակամարտություն, սակայն հակամարտությունը հիմնականում էթնիկական գծերով շրջանակելը չի ​​կարողանում լուծել այլ խորը արմատացած խնդիրներ:

Սեպտեմբեր 2018- ը Rէվիտալիզացված Aհամաձայնության վերաբերյալ R-ի լուծումը Cներխուժել South Sudan (R-ARCSS) համաձայնագիրը նպատակ ուներ աշխուժացնել 2015 թվականի օգոստոսին Հարավային Սուդանում ճգնաժամի կարգավորման մասին համաձայնագիրը, որն ուներ բազմաթիվ թերություններ և չուներ հստակ սահմանված նպատակներ, ուղեցույցներ և շրջանակ խաղաղության կառուցման և ապստամբ խմբերին զինաթափելու համար: Այնուամենայնիվ, և՛ Հարավային Սուդանի ճգնաժամի կարգավորման մասին համաձայնագիրը, և՛ XNUMXթ Rէվիտալիզացված Aհամաձայնության վերաբերյալ R-ի լուծումը Cներխուժել South SՈւդանն ընդգծեց իշխանության բաշխումը քաղաքական և ռազմական էլիտաների միջև: Այս նեղ բաշխման կենտրոնացումը խորացնում է քաղաքական, տնտեսական և սոցիալական մարգինալացումը, որը դրդում է զինված բռնություններին Հարավային Սուդանում: Այս երկու խաղաղության համաձայնագրերից և ոչ մեկը բավականաչափ մանրամասն չէ, որպեսզի անդրադառնա հակամարտության խորքային աղբյուրներին կամ առաջարկի ճանապարհային քարտեզ՝ միլիցիայի խմբերն անվտանգության ուժերին միավորելու համար՝ տնտեսական վերափոխումները կառավարելու և դժգոհությունները մեղմելու համար:  

Այս փաստաթուղթը օգտագործում է իշխանության բաշխման շրջանակը որպես խաղաղաշինության և հակամարտությունների կարգավորման մեխանիզմ միջհամայնքային հակամարտությունների կարգավորման և պատերազմից տուժած հասարակություններում սուր տարաձայնությունների կամրջման համար: Այնուամենայնիվ, կարևոր է նշել, որ իշխանության բաժանումը հակված է ամրապնդելու տարանջատումը, ինչը հանգեցնում է ազգային միասնության և խաղաղության կառուցման քայքայմանը: Այս հետազոտության համար հավաքագրված տվյալները ստացվել են Հարավային Սուդանում հակամարտության և Աֆրիկայում իշխանության բաշխման հետկոնֆլիկտային այլ պայմանավորվածությունների վերաբերյալ առկա գրականության համապարփակ թեմատիկ վերլուծության միջոցով: Տվյալներն օգտագործվել են բռնության խճճված և բարդ պատճառները պարզելու և Հարավային Սուդանում ճգնաժամի կարգավորման վերաբերյալ 2015 թվականի օգոստոսի համաձայնագիրը, ինչպես նաև 2018 թվականի սեպտեմբերին ուսումնասիրելու համար։ Rէվիտալիզացված Aհամաձայնության վերաբերյալ R-ի լուծումը Cներխուժել South SՈւդան, որն ուժի մեջ է մտել փետրվարի 22-ինnd, 2020թ.: Այս փաստաթուղթը փորձում է պատասխանել մեկ հարցի. Արդյո՞ք իշխանության բաշխման պայմանավորվածությունը ամենահարմար մեխանիզմն է Հարավային Սուդանում խաղաղության կառուցման և հակամարտությունների կարգավորման համար:

Այս հարցին պատասխանելու համար ես նկարագրում եմ հակամարտության պատմական նախադրյալները։ Գրականության ակնարկն ուսումնասիրում է Աֆրիկայում իշխանության բաշխման նախորդ պայմանավորվածությունների օրինակները՝ որպես առաջնորդող սկզբունք: Այնուհետև ես բացատրում եմ այն ​​գործոնները, որոնք կհանգեցնեն միասնության կառավարության հաջողությանը, պնդելով, որ խաղաղություն և կայունություն հաստատելը, երկիրը միավորելը և իշխանությունը կիսող կառավարություն ձևավորելը առաջնորդներից կպահանջի վերականգնել վստահությունը, հավասարապես կիսել բնական ռեսուրսները և տնտեսական հնարավորությունները տարբեր մարդկանց միջև: էթնիկ խմբերը, բարեփոխել ոստիկանությունը, զինաթափել աշխարհազորայիններին, խթանել ակտիվ և կենսունակ քաղաքացիական հասարակությունը և ստեղծել հաշտեցման շրջանակ անցյալի հետ գործ ունենալու համար:

Խաղաղարար նախաձեռնություններ

2015 թվականի օգոստոսին Հարավային Սուդանում ճգնաժամի կարգավորման մասին խաղաղ համաձայնագիրը, որը միջնորդել էր Զարգացման միջկառավարական մարմինը (IGAD), նպատակ ուներ լուծել նախագահ Կիիրի և նրա նախկին փոխնախագահ Մաչարի միջև քաղաքական վեճը: Բազմաթիվ անգամներ բանակցությունների ընթացքում Կիիրն ու Մաչարը խախտել են մի շարք նախկին պայմանավորվածություններ՝ իշխանության բաժանման տարաձայնությունների պատճառով: ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհրդի (ՄԱԿԱԽ) ճնշման և Միացյալ Նահանգների կողմից կիրառված պատժամիջոցների, ինչպես նաև զենքի էմբարգոյի տակ՝ բռնությանը վերջ տալու համար, երկու կողմերն էլ ստորագրեցին իշխանության բաշխման համաձայնագիր, որը ժամանակավորապես վերջ դրեց բռնությանը:

2015 թվականի օգոստոսի խաղաղության համաձայնագրի դրույթները ստեղծեցին 30 նախարարական պաշտոններ, որոնք բաժանվեցին Կիիրի, Մաչարի և այլ ընդդիմադիր կուսակցությունների միջև: Նախագահ Կիիրը վերահսկում էր կաբինետը և մեծամասնության ընդդիմադիր անդամությունը ազգային խորհրդարանում, մինչդեռ փոխնախագահ Մաչարը վերահսկում էր կաբինետի երկու ընդդիմադիր անդամներին (Okiech, 2016): 2015 թվականի խաղաղության համաձայնագիրը գովաբանվեց բոլոր շահագրգիռ կողմերի մտահոգություններին անդրադառնալու համար, սակայն այն չուներ խաղաղապահ մեխանիզմ՝ անցումային ժամանակաշրջաններում բռնությունը կանխելու համար: Նաև խաղաղության համաձայնագիրը կարճատև էր 2016 թվականի հուլիսին կառավարական ուժերի և փոխնախագահ Մաչարի հավատարիմների միջև վերսկսված մարտերի պատճառով, որոնք ստիպեցին Մաչարին փախչել երկրից: Նախագահ Կիիրի և ընդդիմության միջև վիճելի հարցերից մեկը երկրի 10 նահանգները 28-ի բաժանելու նրա ծրագիրն էր: Ընդդիմության կարծիքով՝ նոր սահմանները ապահովում են նախագահ Կիիրի Դինկա ցեղի հզոր խորհրդարանական մեծամասնությունը և փոխում երկրի էթնիկ հավասարակշռությունը (Sperber, 2016 թ. ) Այս գործոնները միասին հանգեցրին «Ազգային միասնության անցումային կառավարության» (TGNU) փլուզմանը: 

2015 թվականի օգոստոսի խաղաղության համաձայնագիրը և 2018 թվականի սեպտեմբերին իշխանության բաշխման պայմանավորվածությունը ավելի շատ հիմնված էին ինստիտուտների սոցիալ-քաղաքական վերակառուցման ցանկության վրա, քան խաղաղության կառուցման համար երկարաժամկետ քաղաքական կառույցների և մեխանիզմների ստեղծման վրա: Օրինակ՝ Rէվիտալիզացված Aհամաձայնության վերաբերյալ R-ի լուծումը Cներխուժել South SՈւդանը մշակեց նոր անցումային կառավարության շրջանակը, որը ներառում էր նախարարների ընտրության համար ներառական պահանջներ: Այն Rէվիտալիզացված Aհամաձայնության վերաբերյալ R-ի լուծումը Cներխուժել South SՈւդանը նաև ստեղծեց հինգ քաղաքական կուսակցություն և նշանակեց չորս փոխնախագահների, իսկ առաջին փոխնախագահ Ռիեկ Մաչարը կգլխավորեր կառավարման ոլորտը: Բացի առաջին փոխնախագահից, փոխնախագահների միջև հիերարխիա չի լինի։ 2018 թվականի սեպտեմբերին իշխանության բաշխման այս պայմանավորվածությունը սահմանում էր, թե ինչպես է գործելու Անցումային ազգային օրենսդիր մարմինը (TNL), ինչպես են ստեղծվելու Անցումային Ազգային օրենսդրական ժողովը (TNLA) և Պետությունների խորհուրդը, և ինչպես են տարբեր կողմերի միջև Նախարարների խորհուրդը և փոխնախարարները: գործել (Wuol, 2019): Իշխանության բաշխման համաձայնագրերում բացակայում էին պետական ​​ինստիտուտներին աջակցելու և անցումային պայմանավորվածությունը հաստատելու համար անհրաժեշտ գործիքները: Ավելին, քանի որ համաձայնագրերը ստորագրվել են շարունակվող քաղաքացիական պատերազմի համատեքստում, ոչ մեկում ներառված չեն եղել հակամարտող բոլոր կողմերը, ինչը հրահրել է փչացնողների ի հայտ գալը և երկարաձգել պատերազմական վիճակը:  

Այնուամենայնիվ, 22 թվականի փետրվարի 2020-ին Ռիեկ Մաչարը և ընդդիմության այլ առաջնորդներ երդվեցին որպես փոխնախագահներ Հարավային Սուդանի միասնության նոր կառավարությունում: Այս խաղաղության համաձայնագիրը համաներում է շնորհել Հարավային Սուդանի քաղաքացիական պատերազմի ապստամբներին, այդ թվում՝ փոխնախագահ Մաչարին: Նաև նախագահ Կիիրը հաստատեց սկզբնական տասը պետությունները, ինչը կարևոր զիջում էր: Մեկ այլ վիճաբանություն էր Մաչարի անձնական անվտանգությունը Ջուբայում. սակայն, որպես Կիիրի 10 պետությունների սահմանային զիջման մաս, Մաչարը վերադարձավ Ջուբա առանց իր անվտանգության ուժերի: Այդ երկու վիճելի խնդիրների լուծումից հետո կողմերը կնքեցին խաղաղության համաձայնագիր, թեև նրանք թողեցին հիմնական կարևոր կետերը, այդ թվում՝ ինչպես արագացնել Կիիրին կամ Մաչարին հավատարիմ անվտանգության ուժերի երկարատև համախմբումը մեկ ազգային բանակի մեջ, որոնք պետք է լուծվեն նորից հետո: կառավարությունը սկսեց գործի անցնել (Միջազգային ճգնաժամային խումբ, 2019; Բրիտանական հեռարձակող կորպորացիա, 2020; Միավորված ազգերի կազմակերպության Անվտանգության խորհուրդ, 2020 թ.):

Գրականություն Review

Մի քանի ակադեմիկոսներ առաջ են քաշել կոնսոցիացիոն ժողովրդավարության տեսությունը, այդ թվում՝ Հանս Դաալդերը, Յորգ Շտայները և Գերհարդ Լեմբրուխը: Կոնսոցիալական ժողովրդավարության տեսական առաջարկությունն այն է, որ իշխանության բաշխման պայմանավորվածությունները շատ էական դինամիկա ունեն: Իշխանության բաժանման պայմանավորվածությունների ջատագովներն իրենց փաստարկները հակամարտությունների կարգավորման հիմնարար սկզբունքների կամ բաժանված հասարակություններում խաղաղության կառուցման մեխանիզմների վերաբերյալ կենտրոնացրել են Արենդ Լիջֆարտի ակադեմիական աշխատանքի վրա, որի բեկումնային հետազոտությունը «կոնսոցիալական ժողովրդավարության և կոնսենսուսային ժողովրդավարության» վերաբերյալ բեկում է ստեղծել մեխանիզմների ըմբռնման գործում: ժողովրդավարությունը պառակտված հասարակություններում. Լիջֆարտը (2008) պնդում էր, որ պառակտված հասարակություններում ժողովրդավարությունը հասանելի է, նույնիսկ երբ քաղաքացիները բաժանված են, եթե առաջնորդները կոալիցիա կազմեն: Կոնսոցիալական ժողովրդավարության մեջ կոալիցիա է ձևավորվում շահագրգիռ կողմերի կողմից, որոնք ներկայացնում են այդ հասարակության բոլոր հիմնական սոցիալական խմբերը և ունեն համամասնորեն բաշխված պաշտոններ և ռեսուրսներ (Lijphart 1996 & 2008; O'Flynn & Russell, 2005; Spears, 2000):

Էսմանը (2004) սահմանեց իշխանության բաշխումը որպես «վերաբերմունքների, գործընթացների և ինստիտուտների էապես հարմարվողական մի շարք, որտեղ կառավարման արվեստը դառնում է սակարկությունների, հաշտեցման և իր էթնիկ համայնքների ձգտումներն ու դժգոհությունները» (էջ. 178): Որպես այդպիսին, կոնսոցիալական դեմոկրատիան ժողովրդավարության մի տեսակ է, որն ունի իշխանության բաշխման մեխանիզմների, գործելակերպի և չափանիշների տարբերակիչ շարք: Այս հետազոտության նպատակով «իշխանության բաշխում» տերմինը կփոխարինի «կոնսոցիալական ժողովրդավարությանը», քանի որ իշխանության բաշխումը կոնսոցիալական տեսական շրջանակի հիմքում է:

Հակամարտությունների լուծման և խաղաղության ուսումնասիրություններում իշխանության բաշխումն ընկալվում է որպես հակամարտությունների կարգավորման կամ խաղաղության կառուցման մեխանիզմ, որը կարող է կարգավորել բարդ, միջհամայնքային հակամարտությունները, բազմակողմ վեճերը և, ամենակարևորը, մեղմացնել խաղաղ և ժողովրդավարական ինստիտուցիոնալ կառույցների խթանումը, ներառականությունը, և կոնսենսուսի ձևավորում (Cheeseman, 2011; Aeby, 2018; Hartzell & Hoddie, 2019): Անցած տասնամյակներում իշխանության բաշխման պայմանավորվածությունների իրականացումը եղել է Աֆրիկայում միջհամայնքային հակամարտությունների կարգավորման առանցքային կետը: Օրինակ, նախկինում իշխանության բաշխման շրջանակները նախագծվել են 1994 թվականին Հարավային Աֆրիկայում. 1999թ. Սիերա Լեոնեում; 1994, 2000 և 2004 թվականներին Բուրունդիում; 1993 Ռուանդայում; 2008 Քենիայում; եւ Զիմբաբվեում 2009թ. Հարավային Սուդանում իշխանության բաշխման բազմաբնույթ պայմանավորվածությունը կենտրոնական էր ինչպես 2005 թվականի Համապարփակ խաղաղության համաձայնագրի (ՀՀՀ), այնպես էլ 2015 թվականի Հարավային Սուդանի ճգնաժամի լուծման մասին համաձայնագրի (ARCSS) խաղաղության համաձայնագրի և 2018 թվականի սեպտեմբերի վերակենդանացման մեխանիզմների համար։ Հարավային Սուդանում հակամարտությունը լուծելու մասին համաձայնագիր (R-ARCSS) խաղաղ համաձայնագիր. Տեսականորեն, իշխանության բաշխման հայեցակարգը ներառում է քաղաքական համակարգի կամ կոալիցիաների համապարփակ դասավորություն, որը կարող է պոտենցիալ կամրջել սուր տարաձայնությունները պատերազմից քայքայված հասարակություններում: Օրինակ, Քենիայում Մվայ Կիբակիի և Ռաիլա Օդինգայի միջև իշխանության բաշխման պայմանավորվածությունները ծառայեցին որպես քաղաքական բռնության դեմ պայքարի գործիք և հաջողվեցին, մասամբ, շնորհիվ ինստիտուցիոնալ կառույցների ներդրման, որոնք ներառում էին քաղաքացիական հասարակության կազմակերպությունները և նվազեցրին մեծ քաղաքական միջամտությունը։ կոալիցիա (Cheeseman & Tendi, 2010; Kingsley, 2008): Հարավային Աֆրիկայում իշխանության բաշխումն օգտագործվել է որպես անցումային ինստիտուցիոնալ կառուցվածք՝ ապարտեիդի ավարտից հետո տարբեր կուսակցություններին միավորելու համար (Lijphart, 2004):

Իշխանության բաշխման պայմանավորվածության հակառակորդները, ինչպիսիք են Ֆինկելդեյը (2011), պնդում են, որ իշխանության բաժանումը «մեծ անջրպետ ունի ընդհանրացնող տեսության և քաղաքական պրակտիկայի միջև» (էջ 12): Մինչդեռ Թալը և Մեհլերը (2005 թ.), նախազգուշացրել են «իշխանության բաշխման թաքնված արժեքի» մասին, որոնցից մեկը ռեսուրսների և քաղաքական իշխանության որոնումներում անօրինական բռնի խմբերի ընդգրկումն է: Ավելին, իշխանության բաշխման քննադատները ենթադրում են, որ «որտեղ իշխանությունը հատկացվում է էթնիկապես սահմանված էլիտաներին, իշխանության բաժանումը կարող է արմատավորել էթնիկ բաժանումները հասարակության մեջ» (Aeby, 2018, էջ 857):

Քննադատներն այնուհետև պնդում են, որ այն ամրապնդում է քնած էթնիկական ինքնությունները և առաջարկում է միայն կարճաժամկետ խաղաղություն և կայունություն՝ այդպիսով թույլ չտալով ժողովրդավարական կոնսոլիդացիա: Հարավային Սուդանի համատեքստում համախմբված իշխանության բաշխումը ճանաչվել է որպես հակամարտությունը լուծելու արխիփա, սակայն իշխանության բաշխման այս վերևից վար մոտեցումը կայուն խաղաղություն չի ապահովել: Բացի այդ, իշխանության բաշխման համաձայնագրերի աստիճանը կարող է նպաստել խաղաղությանն ու կայունությանը, մասամբ կախված է հակամարտող կողմերից, ներառյալ «փչացողների» հնարավոր դերը: Ինչպես նշել է Սթեդմանը (1997), հետկոնֆլիկտային իրավիճակներում խաղաղության կառուցման համար ամենամեծ վտանգը գալիս է «փչացողներից»՝ այն առաջնորդներն ու կուսակցությունները, որոնք կարող են և կամք դիմել բռնության՝ ուժի կիրառմամբ խաղաղ գործընթացները խաթարելու համար: Հարավային Սուդանում բազմաթիվ բաժանված խմբերի տարածման պատճառով զինված խմբավորումները, որոնք 2015 թվականի օգոստոսի խաղաղության համաձայնագրին չեն մասնակցել, նպաստեցին իշխանության բաշխման պայմանավորվածության խափանմանը:

Հասկանալի է, որ իշխանության բաժանման պայմանավորվածությունները հաջողության հասնելու համար, դրանք պետք է ընդլայնվեն նաև այլ խմբերի անդամների վրա, բացի հիմնական ստորագրողներից: Հարավային Սուդանում նախագահ Կիիրի և Մաչարի մրցակցության վրա կենտրոնացած ուշադրությունը ստվերում էր հասարակ քաղաքացիների դժգոհությունները, որոնք շարունակեցին կռիվները զինված խմբավորումների միջև: Ըստ էության, նման փորձից ստացված դասն այն է, որ իշխանության բաշխման պայմանավորվածությունները պետք է հավասարակշռված լինեն խմբերի միջև քաղաքական հավասարություն երաշխավորելու համար իրատեսական, բայց անօրինական միջոցներով, եթե նրանք ցանկանում են բարգավաճելու հնարավորություն ունենալ: Հարավային Սուդանի դեպքում էթնիկ բաժանումը գտնվում է հակամարտության կենտրոնում և հանդիսանում է բռնության հիմնական շարժիչ ուժը, և այն շարունակում է մնալ Հարավային Սուդանի քաղաքականության վայրի խաղաքարտը: Պատմական մրցակցության և միջսերնդային կապերի վրա հիմնված էթնիկական քաղաքականությունը ձևավորել է պատերազմող կողմերի կազմը Հարավային Սուդանում:

Roeder and Rothchild (2005) պնդում էին, որ իշխանության բաշխման պայմանավորվածությունները կարող են շահավետ ազդեցություն ունենալ պատերազմից դեպի խաղաղություն անցման սկզբնական շրջանում, բայց ավելի խնդրահարույց ազդեցություններ համախմբման ժամանակաշրջանում: Օրինակ, Հարավային Սուդանում իշխանության բաշխման նախորդ պայմանավորվածությունը կենտրոնացած էր ընդհանուր իշխանության համախմբման ընթացակարգի վրա, բայց ավելի քիչ ուշադրություն դարձրեց Հարավային Սուդանի բազմակողմանի խաղացողներին: Հայեցակարգային մակարդակում գիտնականները և քաղաքականություն մշակողները պնդում են, որ հետազոտության և վերլուծական օրակարգերի միջև երկխոսության բացակայությունը պատասխանատու է գրականության կույր կետերի համար, որոնք հակված են անտեսելու պոտենցիալ ազդեցիկ դերակատարներին և դինամիկան:

Թեև իշխանության բաժանման մասին գրականությունը տարբեր տեսակետներ է ստեղծել դրա արդյունավետության վերաբերյալ, հայեցակարգի մասին խոսակցությունը վերլուծվել է բացառապես ներէլիտար ոսպնյակների միջոցով, և տեսության և պրակտիկայի միջև կան բազմաթիվ բացեր: Վերոհիշյալ երկրներում, որտեղ ստեղծվել են իշխանությունը բաժանող կառավարություններ, բազմիցս շեշտը դրվել է կարճաժամկետ, այլ ոչ թե երկարաժամկետ կայունության վրա: Կարելի է ասել, որ Հարավային Սուդանի դեպքում իշխանության բաժանման նախկին պայմանավորվածությունները ձախողվեցին, քանի որ դրանք լուծում էին միայն վերնախավի մակարդակով, առանց հաշվի առնելու զանգվածային հաշտեցումը: Կարևոր նախազգուշացումներից մեկն այն է, որ չնայած իշխանության բաշխման պայմանավորվածությունները վերաբերում են խաղաղության կառուցմանը, վեճերի կարգավորմանը և պատերազմի կրկնության կանխմանը, այն անտեսում է պետականաշինության հայեցակարգը:

Գործոններ, որոնք կհանգեցնեն Միասնական կառավարության հաջողությանը

Իշխանության բաշխման ցանկացած պայմանավորվածություն, ըստ էության, պահանջում է համախմբել հասարակության բոլոր հիմնական հատվածներին և առաջարկել նրանց իշխանության բաժինը: Այսպիսով, Հարավային Սուդանում իշխանության բաշխման ցանկացած պայմանավորվածություն ձեռք բերելու համար այն պետք է վերականգնի վստահությունը հակամարտության բոլոր շահագրգիռ կողմերի միջև՝ սկսած տարբեր խմբակցությունների զինաթափումից, զորացրումից և վերաինտեգրումից մինչև մրցակից անվտանգության ուժեր, և պարտադրի արդարություն և պատասխանատվություն: աշխուժացնել քաղաքացիական հասարակության խմբերը և հավասարապես բաշխել բնական ռեսուրսները բոլոր խմբերի միջև: Վստահության ձևավորումը կարևոր է խաղաղաշինության ցանկացած նախաձեռնության մեջ: Առանց վստահության ամուր հարաբերությունների հատկապես Կիիրի և Մաչարի միջև, բայց նաև բաժանված խմբերի միջև, իշխանության բաժանման պայմանավորվածությունը կձախողվի և հնարավոր է, որ նույնիսկ ավելի շատ անապահովություն տարածի, ինչպես եղավ 2015 թվականի օգոստոսին իշխանության բաշխման համաձայնագրի դեպքում: Գործարքը խափանվեց, քանի որ փոխնախագահ Մաչարը հեռացվեց նախագահ Կիրի հայտարարությունից հետո, որ Մաչարը հեղաշրջման փորձ է կատարել: Սա հակադրեց Դինկա էթնիկ խմբին, որը համահունչ էր Կիիրին և Նուեր էթնիկ խմբին, ովքեր աջակցում էին Մաչարին (Roach, 2016; Sperber, 2016): Մեկ այլ գործոն, որը կարող է հանգեցնել իշխանության բաշխման պայմանավորվածության հաջողությանը, կաբինետի նոր անդամների միջև վստահության ձևավորումն է: Որպեսզի իշխանության բաշխման պայմանավորվածությունն արդյունավետ գործի, և՛ նախագահ Կիիրը, և՛ փոխնախագահ Մաչարը պետք է անցումային շրջանում երկու կողմերի միջև վստահության մթնոլորտ ստեղծեն: Երկարատև խաղաղությունը կախված է իշխանության բաշխման համաձայնագրի բոլոր կողմերի մտադրություններից և գործողություններից, և գլխավոր մարտահրավերը կլինի լավ մտածված խոսքերից արդյունավետ գործողությունների անցնելը:

Նաև խաղաղությունն ու անվտանգությունը կախված են երկրի ներսում տարբեր ապստամբ խմբերին զինաթափելուց: Համապատասխանաբար, անվտանգության ոլորտի բարեփոխումները պետք է իրականացվեն որպես խաղաղության կառուցման գործիք՝ օգնելու տարբեր զինված խմբավորումների ինտեգրմանը: Անվտանգության ոլորտի բարեփոխումը պետք է ընդգծի նախկին մարտիկների վերակազմավորումը ազգային բանակի, ոստիկանության և անվտանգության այլ ուժերի: Անհրաժեշտ են իրական հաշվետվողականության միջոցներ՝ ուղղված ապստամբներին և դրանց օգտագործումը նոր հակամարտություններ հրահրելու համար, որպեսզի նախկին մարտիկները՝ նոր ինտեգրված, այլևս չխանգարեն երկրի խաղաղությանը և կայունությանը: Եթե ​​նման զինաթափումը, զորացրումը և վերաինտեգրումը (DDR) կուժեղացնեն խաղաղությունը՝ խթանելով փոխվստահությունը նախկին հակառակորդների միջև և խրախուսելով հետագա զինաթափումը, ինչպես նաև բազմաթիվ մարտիկների անցում դեպի քաղաքացիական կյանք: Հետևաբար, անվտանգության ոլորտի բարեփոխումը պետք է ներառի Հարավային Սուդանի անվտանգության ուժերի ապաքաղաքականացում: Զինաթափման, զորացրման և վերաինտեգրման (DDR) հաջող ծրագիրը նույնպես ճանապարհ կհարթի ապագա կայունության և զարգացման համար: Պայմանական իմաստությունը պնդում է, որ նախկին ապստամբներին կամ մարտիկներին նոր ուժի մեջ ինտեգրելը կարող է օգտագործվել միասնական ազգային կերպար ստեղծելու համար (Lamb & Stainer, 2018): Միասնական կառավարությունը, համաձայնեցնելով ՄԱԿ-ի (ՄԱԿ), Աֆրիկյան միության (ԱՄ), Զարգացման միջկառավարական մարմնի (IGAD) և այլ գործակալությունների հետ, պետք է ստանձնի նախկին զինյալներին քաղաքացիական կյանքում զինաթափելու և վերաինտեգրելու խնդիրը: նպատակ ունենալով համայնքի վրա հիմնված անվտանգությունը և վերևից վար մոտեցումը:  

Այլ հետազոտությունները ցույց են տվել, որ դատական ​​համակարգը պետք է հավասարապես բարեփոխվի՝ արժանահավատորեն հաստատելու օրենքի գերակայությունը, վերահաստատելու վստահությունը պետական ​​ինստիտուտների նկատմամբ և ամրապնդելու ժողովրդավարությունը: Պնդվում է, որ անցումային արդարադատության բարեփոխումների կիրառումը հետկոնֆլիկտային հասարակություններում, մասնավորապես՝ Ճշմարտության և հաշտեցման հանձնաժողովներում (ՃՀՀ), կարող է շեղել սպասվող խաղաղ համաձայնագրերը: Թեև դա կարող է լինել, սակայն զոհերի համար հետկոնֆլիկտային անցումային արդարադատության ծրագրերը կարող են բացահայտել ճշմարտությունը անցյալի անարդարությունների մասին, ուսումնասիրել դրանց հիմնական պատճառները, քրեական պատասխանատվության ենթարկել մեղավորներին, վերակառուցել հաստատությունները և աջակցել հաշտեցմանը (Van Zyl, 2005): Սկզբունքորեն, ճշմարտությունն ու հաշտեցումը կօգնի վերականգնել վստահությունը Հարավային Սուդանում և խուսափել հակամարտությունների կրկնությունից: Անցումային սահմանադրական դատարանի ստեղծում, դատաիրավական բարեփոխումներ և ան ժամանակավոր Դատական ​​բարեփոխումների կոմիտեն (JRC)՝ զեկուցելու և առաջարկություններ ներկայացնելու համար անցումային ժամանակաշրջանում, ինչպես նշված է Հարավային Սուդանում հակամարտությունը լուծելու մասին նորացված համաձայնագրում (R-ARCSS), տարածք կապահովի սոցիալական խորը պառակտումները և տրավմաները բուժելու համար։ . Հաշվի առնելով հակամարտող կողմերից մի քանիսի պատասխանատվությունը, սակայն, այդ նախաձեռնությունների իրականացումը խնդրահարույց կլինի։ Ճշմարտության և հաշտեցման ամուր հանձնաժողովը (ՃՀՀ), անշուշտ, կարող է էականորեն նպաստել հաշտեցմանը և կայունությանը, սակայն այն պետք է ընկալի արդարադատության իրականացումը որպես գործընթաց, որը կարող է տևել տասնամյակներ կամ սերունդներ: Շատ կարևոր է օրենքի գերակայության հաստատումն ու պահպանումը, ինչպես նաև բոլոր կողմերի լիազորությունները սահմանափակող և իրենց գործողությունների համար պատասխանատվության ենթարկող կանոնների ու ընթացակարգերի իրականացումը: Սա կարող է օգնել թուլացնել լարվածությունը, ստեղծել կայունություն և նվազեցնել հետագա կոնֆլիկտի հավանականությունը: Այդուհանդերձ, եթե նման հանձնաժողով ստեղծվի, պետք է զգուշությամբ վերաբերվել դրան՝ հաշվեհարդարից խուսափելու համար։

Քանի որ խաղաղաշինական նախաձեռնությունները ներառում են դերակատարների բազմաթիվ շերտեր և ուղղված են պետական ​​կառուցվածքի բոլոր ասպեկտներին, դրանք պահանջում են համակողմանի ջանքեր դրանց հաջող իրականացման հետևում: Անցումային կառավարությունը պետք է ընդգրկի մի քանի խմբեր՝ ինչպես ժողովրդական, այնպես էլ վերնախավի մակարդակից Հարավային Սուդանում հետկոնֆլիկտային վերակառուցման և խաղաղության հաստատման իր ջանքերում: Ներառականությունը, հիմնականում քաղաքացիական հասարակության խմբերի, հրամայական է ազգային խաղաղ գործընթացները խթանելու համար: Ակտիվ և կենսունակ քաղաքացիական հասարակությունը, ներառյալ հավատքի առաջնորդները, կանանց առաջնորդները, երիտասարդների առաջնորդները, բիզնես առաջնորդները, գիտնականները և իրավական ցանցերը, կարող են վճռորոշ դեր խաղալ խաղաղության կառուցման նախաձեռնություններում՝ միաժամանակ նպաստելով մասնակցային քաղաքացիական հասարակության և ժողովրդավարական քաղաքական համակարգի առաջացմանը (Quinn, 2009): Հակամարտության հետագա սրումը կասեցնելու համար այս տարբեր դերակատարների ջանքերը պետք է անդրադառնան ներկա լարվածության թե՛ գործառական, թե՛ էմոցիոնալ հարթություններին, և երկու կողմերն էլ պետք է իրականացնեն քաղաքականություն, որը կանդրադառնա խաղաղ գործընթացի ընթացքում ներառականության հարցերին՝ ապահովելով, որ ներկայացուցիչների ընտրությունը կատարվի: թափանցիկ. 

Վերջապես, Հարավային Սուդանում չդադարող հակամարտությունների շարժիչ ուժերից մեկը Դինկայի և Նուերի վերնախավերի միջև երկարատև մրցակցությունն է քաղաքական իշխանության և տարածաշրջանի նավթային հսկայական պաշարների վերահսկողության համար: Անհավասարության, մարգինալացման, կոռուպցիայի, նեպոտիզմի և ցեղային քաղաքականության վերաբերյալ դժգոհությունները ներկա հակամարտությունը բնութագրող բազմաթիվ գործոններից են: Կոռուպցիան և քաղաքական իշխանության համար մրցակցությունը հոմանիշներ են, և կլեպտոկրատական ​​շահագործման ցանցերը նպաստում են հանրային ռեսուրսների շահագործմանը անձնական շահի համար: Նավթի արդյունահանումից ստացված եկամուտները, փոխարենը, պետք է ուղղված լինեն կայուն տնտեսական զարգացմանը, ինչպիսիք են ներդրումները սոցիալական, մարդկային և ինստիտուցիոնալ կապիտալում: Դրան կարելի է հասնել արդյունավետ վերահսկողության մեխանիզմի ստեղծման միջոցով, որը կվերահսկի կոռուպցիան, եկամուտների հավաքագրումը, բյուջետավորումը, եկամուտների բաշխումը և ծախսերը: Բացի այդ, դոնորները պետք է ոչ միայն աջակցեն միասնության կառավարությանը՝ վերականգնելու երկրի տնտեսությունը և ենթակառուցվածքները, այլ նաև սահմանեն չափանիշ՝ խուսափելու լայնածավալ կոռուպցիայից: Հետևաբար, հարստության ուղղակի բաշխումը, ինչպես պահանջում են որոշ ապստամբ խմբեր, չի օգնի Հարավային Սուդանին կայուն կերպով հաղթահարել իր աղքատությունը: Հարավային Սուդանում երկարաժամկետ խաղաղության կառուցումը պետք է, փոխարենը, լուծի իրատեսական դժգոհությունները, ինչպիսիք են հավասար ներկայացվածությունը բոլոր քաղաքական, սոցիալական և տնտեսական ոլորտներում: Թեև արտաքին միջնորդները և դոնորները կարող են նպաստել և աջակցել խաղաղության կառուցմանը, ժողովրդավարական վերափոխումը, ի վերջո, պետք է առաջնորդվի ներքին ուժերի կողմից:

Հետազոտական ​​հարցերի պատասխանները կայանում են նրանում, թե ինչպես է իշխանությունը կիսող կառավարությունը վերաբերվում տեղական դժգոհություններին, վերականգնում է վստահությունը հակամարտող կողմերի միջև, ստեղծում է արդյունավետ զինաթափման, զորացրման և վերաինտեգրման (DDR) ծրագրեր, ապահովում է արդարադատություն, պատասխանատվության ենթարկում հանցագործներին, խրախուսում ամուր քաղաքացիական հասարակություն, որը հաշվետու է պահում իշխանությունը կիսող կառավարությանը և ապահովում բնական ռեսուրսների հավասար բաշխումը բոլոր խմբերի միջև: Կրկնությունից խուսափելու համար միասնության նոր կառավարությունը պետք է ապաքաղաքականացվի, բարեփոխի անվտանգության ոլորտները և լուծի Կիիրի և Մաչարի միջև ազգամիջյան տարաձայնությունները: Այս բոլոր միջոցները վճռորոշ են Հարավային Սուդանում իշխանության բաշխման և խաղաղության հաստատման հաջողության համար: Այնուամենայնիվ, նոր միասնական կառավարության հաջողությունը կախված է հակամարտության մեջ ներգրավված բոլոր կողմերի քաղաքական կամքի ուժից, քաղաքական հանձնառությունից և համագործակցությունից։

Եզրափակում

Մինչ այժմ այս հետազոտությունը ցույց է տվել, որ Հարավային Սուդանում հակամարտության դրդապատճառները բարդ են և բազմաչափ: Կիիրի և Մաչարի միջև կոնֆլիկտի հիմքում ընկած են նաև խոր արմատներ ունեցող հիմնարար խնդիրներ, ինչպիսիք են վատ կառավարումը, իշխանության համար պայքարը, կոռուպցիան, նեպոտիզմը և էթնիկ բաժանումները: Միասնական նոր կառավարությունը պետք է համարժեք կերպով անդրադառնա Կիիրի և Մաչարի միջև էթնիկական տարաձայնությունների բնույթին: Օգտագործելով գոյություն ունեցող էթնիկ պառակտումները և շահարկելով վախի մթնոլորտը՝ երկու կողմերն էլ արդյունավետորեն մոբիլիզացրել են համախոհներին ողջ Հարավային Սուդանում: Առաջիկա խնդիրն է, որ անցումային միասնության կառավարությունը համակարգված ձևավորի շրջանակ՝ փոխելու ներառական ազգային երկխոսության հիմնական ապարատներն ու գործընթացները, լուծելու էթնիկ տարաձայնությունները, ազդելու անվտանգության ոլորտի բարեփոխումների վրա, պայքարելու կոռուպցիայի դեմ, անցումային արդարադատություն իրականացնելու և վերաբնակեցման հարցում օգնություն ցուցաբերելու համար: տեղահանված մարդիկ. Միասնական կառավարությունը պետք է իրականացնի ինչպես երկարաժամկետ, այնպես էլ կարճաժամկետ նպատակներ, որոնք ուղղված են այս ապակայունացնող գործոններին, որոնք հաճախ շահագործվում են երկու կողմերի կողմից քաղաքական առաջընթացի և հզորացման համար:

Հարավային Սուդանի կառավարությունը և նրա զարգացման գործընկերները չափազանց մեծ ուշադրություն են դարձրել պետության կառուցմանը և բավականաչափ կենտրոնացած չեն խաղաղության կառուցման վրա: Միայն իշխանության բաշխման պայմանավորվածությունը չի կարող բերել կայուն խաղաղություն և անվտանգություն: Խաղաղությունն ու կայունությունը կարող են պահանջել քաղաքականությունը էթնիկական պատկանելությունից անջատելու լրացուցիչ քայլ: Այն, ինչը կօգնի Հարավային Սուդանը խաղաղ դարձնել, դա տեղական հակամարտությունների հետ գործ ունենալն է և տարբեր խմբերի և անհատների կողմից բազմաշերտ դժգոհությունների արտահայտման թույլտվությունը: Պատմականորեն, էլիտան ապացուցել է, որ խաղաղությունն այն չէ, ինչին ձգտում են, ուստի պետք է ուշադրություն դարձնել այն մարդկանց, ովքեր ցանկանում են խաղաղ և ավելի արդար Հարավային Սուդան: Միայն խաղաղ գործընթացը, որը հաշվի կառնի տարբեր խմբերին, նրանց ապրած փորձառությունները և ընդհանուր դժգոհությունները, կարող է ապահովել այն խաղաղությունը, որին ձգտում է Հարավային Սուդանը: Ի վերջո, Հարավային Սուդանում իշխանության բաշխման համապարփակ պայմանավորվածությունը հաջողության հասնելու համար միջնորդները պետք է հիմնովին կենտրոնանան քաղաքացիական պատերազմի հիմնական պատճառների և դժգոհությունների վրա: Եթե ​​այս հարցերը պատշաճ կերպով չլուծվեն, միասնության նոր կառավարությունը, ամենայն հավանականությամբ, կձախողվի, և Հարավային Սուդանը կմնա իր դեմ պատերազմող երկիր:    

Սայլակ

Aalen, L. (2013). Միասնությունը ոչ գրավիչ դարձնել. Սուդանի համապարփակ խաղաղության համաձայնագրի հակասական նպատակները. Քաղաքացիական պատերազմներ15(2), 173-191:

Aeby, M. (2018). Ներառական կառավարության ներսում. միջկուսակցական դինամիկան Զիմբաբվեի իշխանության բաշխման գործադիրում: Հարավային Աֆրիկայի ուսումնասիրությունների ամսագիր, 44(5), 855-877. https://doi.org/10.1080/03057070.2018.1497122   

Բրիտանական հեռարձակման կորպորացիա. (2020, փետրվարի 22)։ Հարավային Սուդանի մրցակիցներ Սալվա Կիիրը և Ռիեկ Մաչարը միասնության համաձայնագիր են կնքել: Վերցված է՝ https://www.bbc.com/news/world-africa-51562367

Burton, JW (Խմբ.): (1990): Հակամարտություն. մարդու կարիքների տեսությունը: Լոնդոն՝ Մակմիլան և Նյու Յորք՝ Սուրբ Մարտինի մամուլ.

Cheeseman, N., & Tendi, B. (2010): Իշխանության բաշխումը համեմատական ​​տեսանկյունից. «Միասնական կառավարության» դինամիկան Քենիայում և Զիմբաբվեում: Ժամանակակից աֆրիկյան ուսումնասիրությունների ամսագիր, 48(2) 203-229.

Cheeseman, N. (2011): Աֆրիկայում իշխանության բաշխման ներքին դինամիկան. Ժողովրդավարացում, 18(2), 336-365.

de Vries, L., & Schomerus, M. (2017): Հարավային Սուդանի քաղաքացիական պատերազմը չի ավարտվի խաղաղության համաձայնագրով. Խաղաղության տեսություն, 29(3), 333-340.

Esman, M. (2004). Ներածություն էթնիկ հակամարտություններին. Քեմբրիջ: Polity Press.

Finkeldey, J. (2011): Զիմբաբվե. Իշխանության բաշխումը որպես «խոչընդոտ» անցումի՞, թե՞ ժողովրդավարության ճանապարհ: Ուսումնասիրելով Zanu-PF – MDC մեծ կոալիցիոն կառավարությունը 2009 թվականի համաշխարհային քաղաքական համաձայնագրից հետո: GRIN Verlag (1st Հրատարակություն):

Galtung, J. (1996): Խաղաղություն խաղաղ միջոցներով (1-ին հրատ.): SAGE հրատարակություններ. Վերցված է https://www.perlego.com/book/861961/peace-by-peaceful-means-pdf կայքից 

Hartzell, CA, & Hoddie, M. (2019): Իշխանության բաշխում և օրենքի գերակայություն քաղաքացիական պատերազմի հետևանքով. Միջազգային հետազոտությունների եռամսյակ63(3) 641-653.  

Միջազգային ճգնաժամային խումբ. (2019, մարտի 13)։ Փրկելով Հարավային Սուդանի փխրուն խաղաղության պայմանագիրը. Աֆրիկա Հաշվետվություն N°270. Վերցված է https://www.crisisgroup.org/africa/horn-africa/southsudan/270-salvaging-south-sudans-fragile-peace-deal-ից

Lamb, G., & Stainer, T. (2018): DDR համակարգման հանելուկ. Հարավային Սուդանի դեպք. Կայունություն. Անվտանգության և զարգացման միջազգային հանդես, 7(1), 9. http://doi.org/10.5334/sta.628

Lederach, JP (1995): Խաղաղության նախապատրաստում. հակամարտությունների փոխակերպում մշակույթների միջև. Syracuse, NY: Syracuse University Press- ը: 

Lijphart, A. (1996). Հնդկական ժողովրդավարության գլուխկոտրուկը. համախմբված մեկնաբանություն. The Ամերիկյան քաղաքական գիտությունների տեսություն, 90(2) 258-268.

Lijphart, A. (2008). Իշխանությունների բաշխման տեսության և պրակտիկայի զարգացումները: A. Lijphart-ում, Մտածմունք Ժողովրդավարության մասին. Իշխանության կիսումը և մեծամասնության կառավարումը տեսական և պրակտիկայում (էջ 3-22): Նյու Յորք. Ռութլեջ:

Lijphart, A. (2004). Սահմանադրական ձևավորում պառակտված հասարակությունների համար. Ժողովրդավարության հանդես, 15(2), 96-109. doi:10.1353/jod.2004.0029.

Մողալու, Կ. (2008). Ընտրական հակամարտություններ Աֆրիկայում. Արդյո՞ք իշխանության բաժանումը նոր ժողովրդավարություն է: Կոնֆլիկտային միտումներ, 2008 թ(4) 32-37. https://hdl.handle.net/10520/EJC16028

O'Flynn, I., & Russell, D. (Eds.): (2005): Իշխանության բաշխում. նոր մարտահրավերներ պառակտված հասարակությունների համար. Լոնդոն: Pluto Press. 

Okiech, PA (2016): Քաղաքացիական պատերազմները Հարավային Սուդանում. պատմական և քաղաքական մեկնաբանություն. Կիրառական մարդաբան, 36(1/2), 7-11:

Quinn, JR (2009): Ներածություն. JR Quinn-ում, Հաշտեցում(ներ). Անցումային արդարադատություն հետկոնֆլիկտային հասարակություններ (էջ 3-14): McGill-Queen's University Press. Վերցված է https://www.jstor.org/stable/j.ctt80jzv կայքից

Radon, J., & Logan, S. (2014): Հարավային Սուդան. Կառավարման պայմանավորվածություններ, պատերազմ և խաղաղություն. Հանդես միջազգային հարաբերությունների68(1) 149-167.

Roach, SC (2016). Հարավային Սուդան. հաշվետվողականության և խաղաղության անկայուն դինամիկա. միջազգայնորեն գործեր, 92(6) 1343-1359.

Roeder, PG, & Rothchild, DS (Eds.): (2005): Կայուն խաղաղություն. հետո իշխանություն և ժողովրդավարություն քաղաքացիական պատերազմներ. Ithaca. Cornell University Press. 

Stedman, SJ (1997): Սփոյլեր խնդիրներ խաղաղ գործընթացներում. Միջազգային անվտանգություն, 22(2): 5-53.  https://doi.org/10.2307/2539366

Spears, IS (2000): Հասկանալով Աֆրիկայում ներառական խաղաղության համաձայնագրերը. իշխանությունը կիսելու խնդիրները. Երրորդ աշխարհի եռամսյակ, 21(1) 105-118. 

Sperber, A. (2016, հունվարի 22). Հարավային Սուդանում սկսվում է հաջորդ քաղաքացիական պատերազմը. Արտաքին քաղաքականություն. Վերցված է https://foreignpolicy.com/2016/01/22/south-sudan-next-civil-war-is-starting-shilluk-army/

Tajfel, H., & Turner, JC (1979): Միջխմբային կոնֆլիկտի ինտեգրատիվ տեսություն. WG Austin, & S. Worchel (Eds.), Սոցիալական միջխմբային հարաբերությունների հոգեբանություն (էջ 33-48): Մոնտերեյ, Կալիֆորնիա: Բրուքս/Քոուլ.

Tull, D., & Mehler, A. (2005): Իշխանության բաժանման թաքնված ծախսերը. Ապստամբների բռնության վերարտադրում Աֆրիկայում. Աֆրիկյան հարցեր, 104(416) 375-398.

Միավորված ազգերի կազմակերպության Անվտանգության խորհուրդ. (2020, մարտի 4)։ Անվտանգության խորհուրդը ողջունում է Հարավային Սուդանի՝ իշխանության բաժանման նոր համաձայնագիրը, քանի որ հատուկ ներկայացուցիչը զեկուցում է վերջին իրադարձությունների մասին: Վերցված է՝ https://www.un.org/press/en/2020/sc14135.doc.htm

Uvin, P. (1999): Էթնիկ պատկանելություն և իշխանություն Բուրունդիում և Ռուանդայում. զանգվածային բռնության տարբեր ուղիներ. Համեմատական ​​քաղաքականություն, 31(3) 253-271.  

Van Zyl, P. (2005). Անցումային արդարադատության խթանում հետկոնֆլիկտային հասարակություններում. A. Bryden, & H. Hänggi-ում (Eds.): Անվտանգության կառավարումը հետկոնֆլիկտային խաղաղության կառուցման գործում (էջ 209-231): Ժնև. Զինված ուժերի դեմոկրատական ​​վերահսկողության ժնևյան կենտրոն (DCAF):     

Wuol, JM (2019): Խաղաղարարության հեռանկարներն ու մարտահրավերները. Հարավային Սուդանի Հանրապետությունում հակամարտությունը լուծելու վերաբերյալ վերակենդանացված համաձայնագրի դեպքը. The Zambakari խորհրդատվական, հատուկ թողարկում, 31-35 թթ. Վերցված է http://www.zambakari.org/special-issue-2019.html կայքից   

Կիսվել

Առնչվող հոդվածներ

Հաղորդակցություն, մշակույթ, կազմակերպչական մոդել և ոճ. Walmart-ի դեպքի ուսումնասիրություն

Վերացական Այս հոդվածի նպատակն է ուսումնասիրել և բացատրել կազմակերպչական մշակույթը՝ հիմնարար ենթադրությունները, ընդհանուր արժեքները և համոզմունքների համակարգը…

Կիսվել

Էթնո-կրոնական կոնֆլիկտի և տնտեսական աճի կապը.

Վերացական. Այս հետազոտությունը ներկայացնում է գիտական ​​հետազոտությունների վերլուծությունը, որը կենտրոնանում է էթնո-կրոնական հակամարտության և տնտեսական աճի միջև փոխհարաբերությունների վրա: Թերթը տեղեկացնում է համաժողովի…

Կիսվել

Մալազիայում իսլամի ընդունում և էթնիկ ազգայնականություն

Այս փաստաթուղթը ավելի մեծ հետազոտական ​​նախագծի մի հատված է, որը կենտրոնանում է Մալայզիայում էթնիկ մալայական ազգայնականության և գերակայության բարձրացման վրա: Թեև էթնիկ մալայական ազգայնականության աճը կարող է վերագրվել տարբեր գործոնների, այս փաստաթուղթը հատկապես կենտրոնանում է Մալայզիայում իսլամական կրոնափոխության օրենքի վրա և այն ուժեղացրել է էթնիկ մալայական գերակայության զգացումը, թե ոչ: Մալայզիան բազմազգ և բազմակրոն երկիր է, որն իր անկախությունը ձեռք է բերել 1957 թվականին բրիտանացիներից: Մալայացիները, լինելով ամենամեծ էթնիկ խումբը, միշտ համարել են իսլամի կրոնը որպես իրենց ինքնության մաս և մասնիկ, որը նրանց բաժանում է այլ էթնիկ խմբերից, որոնք երկիր են բերվել բրիտանական գաղութատիրության ժամանակ: Թեև Իսլամը պաշտոնական կրոն է, Սահմանադրությունը թույլ է տալիս այլ կրոններ դավանել ոչ մալայացի մալայզիացիների, մասնավորապես էթնիկ չինացիների և հնդիկների կողմից: Այնուամենայնիվ, իսլամական օրենքը, որը կարգավորում է մահմեդականների ամուսնությունները Մալայզիայում, պարտավորեցրել է, որ ոչ մուսուլմանները պետք է իսլամ ընդունեն, եթե ցանկանում են ամուսնանալ մահմեդականների հետ: Այս փաստաթղթում ես պնդում եմ, որ իսլամական կրոնափոխության օրենքը օգտագործվել է որպես գործիք Մալայզիայում էթնիկ մալայական ազգայնականության զգացումը ուժեղացնելու համար: Նախնական տվյալները հավաքագրվել են մալայացի մահմեդականների հետ հարցազրույցների հիման վրա, ովքեր ամուսնացած են ոչ մալայացիների հետ: Արդյունքները ցույց են տվել, որ մալայացի հարցվածների մեծամասնությունը իսլամ ընդունելը համարում է հրամայական, ինչպես պահանջում է իսլամական կրոնը և պետական ​​օրենքը: Բացի այդ, նրանք նաև պատճառ չեն տեսնում, թե ինչու ոչ մալայացիները դեմ լինեն իսլամ ընդունելուն, քանի որ ամուսնանալուց հետո երեխաները ինքնաբերաբար կհամարվեն մալայացիներ՝ համաձայն Սահմանադրության, որը նաև ունի կարգավիճակ և արտոնություններ: Իսլամ ընդունած ոչ մալայացիների տեսակետները հիմնված էին երկրորդական հարցազրույցների վրա, որոնք անցկացվել են այլ գիտնականների կողմից: Քանի որ մուսուլման լինելը կապված է մալայացի լինելու հետ, կրոնափոխ դարձած շատ ոչ մալայացիներ զգում են, որ խլված են իրենց կրոնական և էթնիկ ինքնության զգացումը և ճնշում են զգում՝ ընդունելու էթնիկ մալայական մշակույթը: Թեև կրոնափոխության մասին օրենքը փոխելը կարող է դժվար լինել, սակայն դպրոցներում և հանրային հատվածներում բաց միջկրոնական երկխոսությունները կարող են լինել այս խնդրի լուծման առաջին քայլը:

Կիսվել

Բարդությունը գործողության մեջ. միջկրոնական երկխոսություն և խաղաղություն Բիրմայում և Նյու Յորքում

Ներածություն Հակամարտությունների լուծման համայնքի համար շատ կարևոր է հասկանալ բազմաթիվ գործոնների փոխազդեցությունը, որոնք կոնֆլիկտ են առաջացնում հավատքի միջև և ներսում…

Կիսվել