Տնտեսական աճ և հակամարտությունների լուծում հանրային քաղաքականության միջոցով. դասեր Նիգերիայի Նիգերի դելտայից
Նախնական նկատառումներ
Կապիտալիստական հասարակություններում տնտեսությունը և շուկան եղել են զարգացման, աճի և բարգավաճման և երջանկության ձգտման վերլուծության հիմնական կիզակետը: Այնուամենայնիվ, այս գաղափարը աստիճանաբար փոխվում է հատկապես անդամ պետությունների կողմից ՄԱԿ-ի Կայուն զարգացման օրակարգի ընդունումից հետո՝ նրա Կայուն զարգացման տասնյոթ նպատակներին (ԿԶԶՆ): Թեև կայուն զարգացման նպատակների մեծ մասը հետագայում օպտիմալացնում է կապիտալիզմի խոստումը, որոշ նպատակներ շատ տեղին են Նիգերիայի Նիգերի Դելտայի տարածաշրջանում հակամարտության վերաբերյալ քաղաքականության քննարկմանը:
Նիգերի դելտան այն տարածաշրջանն է, որտեղ գտնվում են Նիգերիայի հում նավթն ու գազը: Շատ բազմազգ նավթային ընկերություններ ակտիվորեն ներկա են Նիգերի դելտայում՝ արդյունահանելով հում նավթ Նիգերիայի պետության հետ համագործակցությամբ: Նիգերիայի տարեկան համախառն եկամտի մոտ 70%-ը գոյանում է Նիգերի դելտայի նավթի և գազի վաճառքից, և դրանք կազմում են երկրի տարեկան ընդհանուր արտահանման մինչև 90%-ը: Եթե որևէ ֆինանսական տարվա ընթացքում նավթի և գազի արդյունահանումն ու արտադրությունը չդադարեցվի, Նիգերիայի տնտեսությունը ծաղկում և ուժեղանում է նավթի արտահանման աճի պատճառով: Այնուամենայնիվ, երբ Նիգերի դելտայում նավթի արդյունահանումն ու արդյունահանումն ընդհատվում է, նավթի արտահանումը նվազում է, իսկ Նիգերիայի տնտեսությունը նվազում է: Սա ցույց է տալիս, թե որքան կախված է Նիգերիայի տնտեսությունը Նիգերի դելտայից:
1980-ականների սկզբից մինչև այս տարի (այսինքն՝ 2017 թվականը), Նիգերի դելտայի ժողովրդի և Նիգերիայի դաշնային կառավարության և բազմազգ նավթային ընկերությունների միջև շարունակական հակամարտություն է եղել՝ նավթի արդյունահանման հետ կապված բազմաթիվ խնդիրների պատճառով: Խնդիրներից մի քանիսն են շրջակա միջավայրի վնասը և ջրի աղտոտումը, նավթային հարստության բաշխման անհավասարությունը, Նիգերի դելթանների տեսանելի մարգինալացումը և բացառումը և Նիգերի դելտայի տարածաշրջանի վնասակար շահագործումը: Այս հարցերը լավ ներկայացված են Միավորված ազգերի կազմակերպության կայուն զարգացման նպատակներով, որոնք ուղղված չեն կապիտալիզմին, ներառյալ, բայց չսահմանափակվելով 3-րդ նպատակով՝ լավ առողջություն և բարեկեցություն; Նպատակ 6 – մաքուր ջուր և սանիտարական պայմաններ; Նպատակ 10 – կրճատված անհավասարություններ; Նպատակ 12 – պատասխանատու արտադրություն և սպառում. Նպատակ 14 – կյանքը ջրի տակ; Նպատակ 15 – կյանքը ցամաքում; և նպատակ 16՝ խաղաղություն, արդարություն և ամուր ինստիտուտներ:
Կայուն զարգացման այս նպատակների համար իրենց քարոզչության ընթացքում Նիգերի դելտայի բնիկները մոբիլիզացվել են տարբեր ձևերով և տարբեր ժամանակներում: Նիգերի դելտայի ակտիվիստների և սոցիալական շարժումների շարքում նշանավոր են Օգոնի ժողովրդի գոյատևման շարժումը (MOSOP), որը ձևավորվել է 1990 թվականի սկզբին բնապահպան ակտիվիստ Քեն Սարո-Վիվայի ղեկավարությամբ, ով ութ այլ Օգենիների հետ միասին (ընդհանուր առմամբ հայտնի է որպես Օգոնի Ինինը), 1995 թվականին գեներալ Սանի Աբաչայի ռազմական կառավարության կողմից դատապարտվել է մահապատժի: Այլ զինյալ խմբերը ներառում են Նիգերի դելտայի ազատագրման շարժումը (MEND), որը ստեղծվել է 2006 թվականի սկզբին Հենրի Օքայի կողմից, և ամենավերջին Նիգերի դելտայի վրիժառուները (NDA), որոնք հայտնվեցին 2016 թվականի մարտին՝ պատերազմ հայտարարելով նավթային կայանների և օբյեկտների դեմ։ Նիգերի դելտա շրջան. Նիգերի դելտայի այս խմբերի գրգռվածությունը հանգեցրեց բացահայտ առճակատման իրավապահների և զինվորականների հետ: Այս առճակատումները վերածվեցին բռնության, ինչը հանգեցրեց նավթային օբյեկտների ոչնչացմանը, մարդկային զոհերի և նավթի արդյունահանման դադարեցմանը, ինչը, իհարկե, հաշմանդամ դարձրեց և Նիգերիայի տնտեսությունը անկման մեջ գցեց 2016 թվականին:
27 թվականի ապրիլի 2017-ին CNN-ը հեռարձակեց Էլենի Գիոկոսի կողմից գրված լրատվական ռեպորտաժը վերնագրով. «Նիգերիայի տնտեսությունը «աղետ» էր 2016 թվականին: Արդյո՞ք այս տարի տարբեր կլինի»: Այս զեկույցը հետագայում ցույց է տալիս Նիգերի դելտայի հակամարտությունը Նիգերիայի տնտեսության վրա ունեցած կործանարար ազդեցությունը: Հետևաբար, այս հոդվածի նպատակն է վերանայել Գիոկոսի CNN լրատվականը: Վերանայմանը հաջորդում է Նիգերիայի Դելտայի հակամարտությունը լուծելու համար Նիգերիայի կառավարության կողմից տարիների ընթացքում իրականացված տարբեր քաղաքականությունների քննությունը: Այս քաղաքականության ուժեղ և թույլ կողմերը վերլուծվում են՝ հիմնվելով որոշ համապատասխան հանրային քաղաքականության տեսությունների և հայեցակարգերի վրա: Վերջում առաջարկներ են տրվում Նիգերի դելտայում առկա հակամարտությունը լուծելու համար:
Giokos-ի CNN News Report-ի վերանայում. «Նիգերիայի տնտեսությունը «աղետ» էր 2016 թվականին: Արդյո՞ք այս տարի տարբեր կլինի»:
Giokos-ի լրատվականը 2016 թվականին Նիգերիայի տնտեսական անկման պատճառը վերագրում է Նիգերի Դելտայի շրջանի նավթատարների վրա հարձակումներին: Համաձայն Արժույթի միջազգային հիմնադրամի (ԱՄՀ) հրապարակած Համաշխարհային տնտեսական հեռանկարների կանխատեսումների զեկույցի, Նիգերիայի տնտեսությունը 1.5 թվականին ընկել է -2016-ով: Այս անկումը կործանարար հետևանքներ ունի Նիգերիայում. ապրանքների և ծառայությունների գները կտրուկ աճել են գնաճի պատճառով. իսկ նիգերական արժույթը՝ նաիրան, կորցրել է իր արժեքը (ներկայումս ավելի քան 320 նաիրա հավասար է 1 դոլարի):
Նիգերիայի տնտեսության մեջ բազմազանության բացակայության պատճառով, երբ Նիգերի դելտայում նավթային կայանքների վրա բռնություն կամ հարձակում է տեղի ունենում, որն իր հերթին սառեցնում է նավթի արդյունահանումն ու արդյունահանումը, Նիգերիայի տնտեսությունը ամենայն հավանականությամբ կսահի դեպի ռեցեսիա: Հարցը, որին պետք է պատասխանել, հետևյալն է՝ ինչո՞ւ Նիգերիայի կառավարությունը և քաղաքացիները չեն կարողացել դիվերսիֆիկացնել իրենց տնտեսությունը: Ինչո՞ւ են գյուղատնտեսության ոլորտը, տեխնոլոգիական արդյունաբերությունը, այլ արտադրական ձեռնարկությունները, զվարճանքի արդյունաբերությունը և այլն, անտեսվել տասնամյակներ շարունակ: Ինչու՞ հույս դնել բացառապես նավթի և գազի վրա: Թեև այս հարցերը չեն հանդիսանում այս փաստաթղթի առաջնային ուշադրությունը, դրանց վրա անդրադառնալն ու անդրադառնալը կարող են օգտակար գործիքներ և տարբերակներ առաջարկել Նիգերի դելտայի հակամարտության լուծման և Նիգերիայի տնտեսությունը վերականգնելու համար:
Թեև 2016 թվականին Նիգերիայի տնտեսությունը ընկավ ռեցեսիայի մեջ, Գիոկոսը լավատեսորեն է տրամադրում ընթերցողներին 2017 թվականի համար: Կան բազմաթիվ պատճառներ, թե ինչու ներդրողները չպետք է վախենան: Նախ, Նիգերիայի կառավարությունը, հասկանալով, որ ռազմական միջամտությունը չի կարող կանգնեցնել Նիգերի դելտայի վրիժառուներին և օգնել մեղմելու հակամարտությունը, ընդունեց երկխոսություն և առաջադեմ քաղաքական որոշումներ Նիգերի դելտայի հակամարտությունը լուծելու և տարածաշրջանում խաղաղությունը վերականգնելու համար: Երկրորդ, և հիմնվելով հակամարտության խաղաղ կարգավորման վրա երկխոսության և առաջադեմ քաղաքականության ձևավորման վրա՝ Արժույթի միջազգային հիմնադրամը (ԱՄՀ) կանխատեսում է, որ Նիգերիայի տնտեսությունը 0.8 թվականին կունենա 2017 աճ, ինչը երկիրը դուրս կբերի ռեցեսիայից: Այս տնտեսական աճի պատճառն այն է, որ նավթի արդյունահանումը, արդյունահանումը և արտահանումը վերսկսվել են այն բանից հետո, երբ կառավարությունը նախաձեռնել է Նիգերի դելտայի վրիժառուների պահանջները լուծելու ծրագրերը:
Կառավարության քաղաքականությունը Նիգերի դելտայի կոնֆլիկտի նկատմամբ. անցյալ և ներկա
Նիգերի դելտայի նկատմամբ ներկայիս կառավարության քաղաքականությունը հասկանալու համար կարևոր է վերանայել նախորդ կառավարության վարչակազմերի քաղաքականությունը և նրանց դերը Նիգերի դելտայի հակամարտությունը սրելու կամ թուլացնելու հարցում:
Նախ, Նիգերիայի տարբեր կառավարական վարչակազմեր իրականացրեցին մի քաղաքականություն, որը նպաստում էր ռազմական միջամտության և բռնաճնշումների կիրառմանը Նիգերի դելտայի ճգնաժամերը կառավարելու համար: Ռազմական ուժի կիրառման չափը կարող է տարբեր լինել յուրաքանչյուր վարչակազմում, սակայն ռազմական ուժը Նիգերի դելտայում բռնությունը ճնշելու համար ընդունված առաջին քաղաքական որոշումն է: Ցավոք, հարկադրական միջոցները երբեք չեն գործել Նիգերի դելտայում մի շարք պատճառներով. երկու կողմից մարդկանց անհարկի կորուստներ. լանդշաֆտը նպաստում է Նիգերի դելթաններին. ապստամբները շատ բարդ են. չափազանց մեծ վնասներ են հասցվել նավթային օբյեկտներին. շատ օտարերկրյա աշխատողներ առևանգվում են զինվորականների հետ առճակատման ժամանակ. և ամենակարևորը, Նիգերի դելտայում ռազմական միջամտության օգտագործումը երկարացնում է հակամարտությունը, որն իր հերթին խաթարում է Նիգերիայի տնտեսությունը:
Երկրորդ՝ 1990-ականների սկզբին Օգոնի ժողովրդի գոյատևման շարժման (ՄՕՍՈՊ) գործունեությանը արձագանքելու համար այն ժամանակվա ռազմական բռնապետ և պետության ղեկավար գեներալ Սանի Աբաչան սահմանեց և կիրառեց մահապատժի միջոցով զսպելու քաղաքականությունը: 1995 թվականին Օգոնի իննին մահապատժի ենթարկելով՝ ներառյալ Օգոնի ժողովրդի գոյատևման շարժման առաջնորդ Քեն Սարո-Վիվային և նրա ութ ընկերներին, մահապատժի ենթարկելով՝ իբր հրահրելով Օգոնիի չորս երեցների սպանությունը, որոնք աջակցում էին դաշնային կառավարությունը, Սանի Աբաչայի ռազմական կառավարությունը ցանկանում էր հետ պահել Նիգերյան դելտայի ժողովրդին հետագա գրգռումներից: Օգոնի իննի սպանությունը ստացավ ինչպես ազգային, այնպես էլ միջազգային դատապարտում և չկարողացավ հետ պահել Նիգերի դելտայի ժողովրդին սոցիալական, տնտեսական և բնապահպանական արդարության համար պայքարից: Ogoni Nine-ի մահապատիժը հանգեցրեց Նիգերի դելտայի պայքարի ակտիվացմանը, իսկ ավելի ուշ՝ տարածաշրջանում սոցիալական և ռազմատենչ նոր շարժումների առաջացմանը:
Երրորդ, Կոնգրեսի օրենքի միջոցով Նիգերի դելտայի զարգացման հանձնաժողովը (NDDC) ստեղծվել է ժողովրդավարության արշալույսին 2000 թվականին նախագահ Օլուսեգուն Օբասանջոյի կառավարության կառավարման ժամանակ: Ինչպես ենթադրում է այս հանձնաժողովի անվանումը, քաղաքականության շրջանակը, որի վրա հիմնված է այս նախաձեռնությունը, կենտրոնանում է զարգացման ծրագրերի ստեղծման, իրականացման և պահպանման վրա, որոնք ուղղված են Նիգերի դելտայի ժողովրդի հիմնարար կարիքներին արձագանքելուն, ներառյալ, բայց չսահմանափակվելով մաքուր միջավայրով և ջրով: , աղտոտվածության կրճատում, սանիտարական պայմաններ, աշխատատեղեր, քաղաքական մասնակցություն, լավ ենթակառուցվածք, ինչպես նաև կայուն զարգացման որոշ նպատակներ. , խաղաղություն, արդարադատություն և գործուն ինստիտուտներ։
Չորրորդ՝ Նիգերի դելտայի ազատագրման շարժման (MEND) գործունեության ազդեցությունը Նիգերիայի տնտեսության վրա նվազագույնի հասցնելու և Նիգերի դելթանների պահանջներին արձագանքելու համար նախագահ Ումարու Մուսա Յար'Ադուայի կառավարությունը հեռացավ. ռազմական ուժի կիրառումը և Նիգերի դելտայի զարգացման և վերականգնողական արդարադատության ծրագրերի ստեղծումը: 2008 թվականին ստեղծվեց Նիգերի Դելտայի գործերի նախարարությունը՝ ծառայելու որպես զարգացման և վերականգնողական արդարադատության ծրագրերի համակարգող գործակալություն: Զարգացման ծրագրերը պետք է արձագանքեին իրական և ընկալվող տնտեսական անարդարություններին և բացառմանը, շրջակա միջավայրի վնասներին և ջրի աղտոտվածությանը, գործազրկության և աղքատության խնդիրներին: Վերականգնողական արդարադատության ծրագրի համար Նախագահ Ումարու Մուսա Յար'Ադուան 26 թվականի հունիսի 2009-ի իր գործադիր հրամանի միջոցով համաներում շնորհեց Նիգերի դելտայի ապստամբներին: Նիգերի դելտայի մարտիկները վայր են գցել զենքերը, վերականգնվել, ստացել են տեխնիկական և մասնագիտական պատրաստվածություն, ինչպես նաև դաշնային կառավարությունից ամսական նպաստներ: Նրանցից մի քանիսին շնորհվել են դրամաշնորհներ՝ շարունակելու իրենց կրթությունը համաներման փաթեթի շրջանակներում: Ե՛վ զարգացման ծրագիրը, և՛ վերականգնողական արդարադատության ծրագիրը երկար ժամանակ էական նշանակություն են ունեցել Նիգերի դելտայում խաղաղությունը վերականգնելու համար, որն իր հերթին խթանել է Նիգերիայի տնտեսությունը մինչև 2016 թվականին Նիգերի դելտայի վրիժառուների առաջացումը:
Հինգերորդ՝ Նիգերի դելտայի նկատմամբ ներկայիս կառավարության վարչակազմի՝ նախագահ Մուհամմադ Բուհարիի առաջին քաղաքական որոշումը եղել է կասեցնել նախագահական համաներման կամ վերականգնողական արդարադատության ծրագիրը, որը գործադրվել էր նախորդ կառավարությունների կողմից՝ նշելով, որ համաներման ծրագիրը հնարավորություն է տալիս և պարգևատրում հանցագործներին: Ենթադրվում է, որ քաղաքականության նման արմատական փոփոխությունը 2016 թվականին Նիգերի դելտայի վրիժառուների՝ նավթային օբյեկտների դեմ պատերազմի հիմնական պատճառն է: Նիգերի դելտայի վրիժառուների բարդությանը և նավթային կայանքներին նրանց հասցրած հսկայական վնասին արձագանքելու համար Բուհարիի կառավարությունը քննարկեց դրա օգտագործումը: ռազմական միջամտության՝ հավատալով, որ Նիգերի դելտայի ճգնաժամը օրենքի և կարգի խնդիր է: Այնուամենայնիվ, երբ Նիգերիայի դելտայում բռնության պատճառով Նիգերիայի տնտեսությունը ընկավ ռեցեսիայի մեջ, Բուհարիի քաղաքականությունը Նիգերի դելտայի հակամարտության վերաբերյալ փոխվեց ռազմական ուժի բացառիկ օգտագործումից դեպի երկխոսություն և խորհրդակցություն Նիգերի դելտայի երեցների և առաջնորդների հետ: Նիգերի դելտայի հակամարտության նկատմամբ կառավարության քաղաքականության նկատելի փոփոխությունից հետո, ներառյալ համաներման ծրագրի վերսկսումը, ինչպես նաև համաներման բյուջեի ավելացումը, և տեսնելով կառավարության և Նիգերի դելտայի ղեկավարների միջև շարունակվող երկխոսությունը, Նիգերի Դելտայի վրիժառուները կասեցվեցին: նրանց գործողությունները: 2017 թվականի սկզբից Նիգերի դելտայում հարաբերական խաղաղություն է տիրում։ Նավթի արդյունահանումն ու արդյունահանումը վերսկսվել են, մինչդեռ Նիգերիայի տնտեսությունն աստիճանաբար վերականգնվում է ռեցեսիայից։
Քաղաքականության արդյունավետություն
Նիգերի դելտայում հակամարտությունը, այն կործանարար ազդեցությունը, որը նա ունի Նիգերիայի տնտեսության վրա, դրա սպառնալիքները խաղաղության և անվտանգության համար, և Նիգերիայի կառավարության կողմից հակամարտությունների կարգավորման փորձերը կարելի է բացատրել և հասկանալ արդյունավետության տեսությունից: Որոշ քաղաքականության տեսաբաններ, ինչպիսիք են Դեբորա Սթոունը, կարծում են, որ հանրային քաղաքականությունը պարադոքս է: Ի թիվս այլ բաների, հանրային քաղաքականությունը պարադոքս է արդյունավետության և արդյունավետության միջև: Մեկ բան է, որ հանրային քաղաքականությունը արդյունավետ լինի. Այլ բան է, որ այդ քաղաքականությունը արդյունավետ լինի։ Քաղաքականություն մշակողները և նրանց քաղաքականությունը ասվում է էֆեկտիվ եթե և միայն այն դեպքում, եթե նրանք հասնեն առավելագույն արդյունքի նվազագույն ծախսերով: Արդյունավետ քաղաքականություն մշակողները և քաղաքականությունը չեն խրախուսում ժամանակի, ռեսուրսների, փողի, հմտությունների և տաղանդի վատնում, և նրանք լիովին խուսափում են կրկնությունից: Արդյունավետ քաղաքականությունը առավելագույն արժեք է հաղորդում հասարակության առավելագույն թվով մարդկանց կյանքին: Ընդհակառակը, ասվում է, որ քաղաքականություն մշակողները և նրանց քաղաքականությունն այդպես են արդյունավետ եթե նրանք կատարում են միայն կոնկրետ նպատակ, անկախ նրանից, թե ինչպես է այդ նպատակը և ում համար է այն իրականացվում:
Արդյունավետության և արդյունավետության վերը նշված տարբերությամբ, և իմանալով, որ քաղաքականությունը չի կարող արդյունավետ լինել առանց առաջին հերթին արդյունավետ լինելու, բայց քաղաքականությունը կարող է արդյունավետ լինել առանց արդյունավետ լինելու, պետք է պատասխանել երկու հարցի. Նիգերիայի կառավարությունները լուծելու հակամարտությունը Նիգերի դելտայում արդյունավետ, թե անարդյունավետ: 1) Եթե դրանք անարդյունավետ են, ի՞նչ գործողություններ պետք է ձեռնարկվեն՝ օգնելու նրանց դառնալ ավելի արդյունավետ և առավել արդյունավետ արդյունքներ տալ հասարակության մեծ մասի համար:
Նիգերիայի դելտայի նկատմամբ Նիգերիայի քաղաքականության անարդյունավետության մասին
Նիգերիայի նախկին և ներկա կառավարությունների կողմից ընդունված հիմնական քաղաքական որոշումների ուսումնասիրությունը, ինչպես ներկայացված է վերևում, և Նիգերի դելտայի ճգնաժամերին կայուն լուծումներ տալու նրանց անկարողությունը կարող է հանգեցնել եզրակացության, որ այդ քաղաքականությունն անարդյունավետ է: Եթե դրանք արդյունավետ լինեին, ապա նվազագույն ծախսերով կտանեին առավելագույն արդյունք՝ խուսափելով կրկնօրինակումներից և ժամանակի, փողի և ռեսուրսների ավելորդ վատնումից: Եթե քաղաքական գործիչները և քաղաքական գործիչները մի կողմ դնեն էթնոքաղաքական մրցակցությունն ու կոռուպցիոն պրակտիկան և օգտագործեն իրենց ողջախոհությունը, Նիգերիայի կառավարությունը կարող է ստեղծել անկողմնակալ քաղաքականություն, որը կարող է համարժեքորեն արձագանքել Նիգերի դելտայի ժողովրդի պահանջներին և ապահովել կայուն արդյունքներ նույնիսկ սահմանափակ բյուջեով և ռեսուրսներով: . Արդյունավետ քաղաքականություն մշակելու փոխարեն՝ նախորդ և ներկա կառավարությունները վատնել են շատ ժամանակ, գումար և ռեսուրսներ, ինչպես նաև զբաղվել են ծրագրերի կրկնօրինակմամբ։ Նախագահ Բուհարին սկզբում նվազեցրեց համաներման ծրագիրը, կրճատեց բյուջեն դրա շարունակական իրականացման համար և փորձեց օգտագործել ռազմական միջամտությունը Նիգերի դելտայում՝ քաղաքական քայլեր, որոնք նրան հեռացնում էին նախորդ վարչակազմից: Նման հապճեպ քաղաքական որոշումները կարող են միայն խառնաշփոթ առաջացնել տարածաշրջանում և վակուում ստեղծել բռնության ուժեղացման համար:
Մեկ այլ գործոն, որը պետք է հաշվի առնել, Նիգերի դելտայի ճգնաժամի, նավթի որոնման, արտադրության և արտահանման համար նախատեսված քաղաքականության և ծրագրերի բյուրոկրատական բնույթն է: Բացի Նիգերի դելտայի զարգացման հանձնաժողովից (NDDC) և Նիգերի դելտայի գործերի դաշնային նախարարությունից, կարծես թե կան բազմաթիվ այլ գործակալություններ, որոնք ստեղծվել են ինչպես դաշնային, այնպես էլ նահանգային մակարդակներում՝ վերահսկելու Նիգերի դելտայի տարածաշրջանի սոցիալ-տնտեսական և բնապահպանական զարգացումը: Չնայած Նիգերիայի ազգային նավթային կորպորացիան (NNPC) իր տասնմեկ դուստր ընկերություններով և Նավթի ռեսուրսների դաշնային նախարարությունը լիազորված է համակարգել նավթի և գազի հետախուզումը, արտադրությունը, արտահանումը, կարգավորումը և շատ այլ լոգիստիկ ոլորտներ, նրանք նաև ունեն կորպորատիվ սոցիալական պատասխանատվություն: Նիգերի դելտա, ինչպես նաև Նիգերի դելտայի նավթի և գազի հետ կապված քաղաքականության բարեփոխումներ առաջարկելու և իրականացնելու լիազորություն: Նաև հիմնական դերակատարներն իրենք՝ նավթի և գազի բազմազգ ընկերությունները, օրինակ՝ Shell-ը, ExxonMobil-ը, Elf-ը, Agip-ը, Chevron-ը և այլն, յուրաքանչյուրը ստեղծել են համայնքային զարգացման ծրագրեր՝ ուղղված Նիգերի դելթանների կյանքը բարելավելուն:
Այս բոլոր ջանքերով կարելի է հարցնել. ինչո՞ւ են Նիգերի դելտայի բնիկները դեռ դժգոհում: Եթե նրանք դեռևս պայքարում են սոցիալական, տնտեսական, բնապահպանական և քաղաքական արդարության համար, ապա դա նշանակում է, որ կառավարության քաղաքականությունը լուծելու այս խնդիրները, ինչպես նաև նավթային ընկերությունների կողմից համայնքի զարգացման ջանքերը արդյունավետ և բավարար չեն: Եթե համաներման ծրագիրը, օրինակ, նախատեսված էր հիմնականում նախկին գրոհայիններին օգուտ բերելու համար, ապա ինչ վերաբերում է Նիգերի դելտայի սովորական բնիկներին, նրանց երեխաներին, կրթությանը, շրջակա միջավայրին, ջրից, որից նրանք կախված են հողագործության և ձկնորսության, ճանապարհների, առողջության և այլ բաների մասին: կարո՞ղ է բարելավել նրանց բարեկեցությունը: Կառավարության քաղաքականությունը և նավթային ընկերությունների համայնքային զարգացման ծրագրերը նույնպես պետք է իրականացվեն հասարակ մակարդակով, որպեսզի օգուտ տան տարածաշրջանի հասարակ մարդկանց: Այս ծրագրերը պետք է իրականացվեն այնպես, որ Նիգերի դելտայի սովորական բնիկները զգան իրենց հզոր և ընդգրկված: Նիգերի դելտայի հակամարտությունը լուծելու համար արդյունավետ քաղաքականություն մշակելու և իրագործելու համար անհրաժեշտ է, որ քաղաքականություն մշակողները նախ և առաջ Նիգերի դելտայի ժողովրդի հետ նույնականացնեն, թե ինչն է կարևոր և ճիշտ մարդկանց հետ աշխատելու համար:
Առաջ գնալու ճանապարհին
Ի լրումն այն բանի, թե ինչն է կարևոր և ճիշտ մարդկանց հետ աշխատելու քաղաքականության արդյունավետ իրականացման համար, ստորև տրված են մի քանի կարևոր առաջարկություններ:
- Նախ՝ քաղաքականություն մշակողները պետք է գիտակցեն, որ Նիգերի դելտայում հակամարտությունը երկար պատմություն ունի՝ արմատավորված սոցիալական, տնտեսական և բնապահպանական անարդարության մեջ:
- Երկրորդ, կառավարությունը և այլ շահագրգիռ կողմերը պետք է հասկանան, որ Նիգերի դելտայի ճգնաժամի հետևանքները բարձր են և կործանարար ազդեցություններ ունեն Նիգերիայի տնտեսության, ինչպես նաև միջազգային շուկայի վրա:
- Երրորդ՝ Նիգերի դելտայում հակամարտության բազմակողմ լուծումները պետք է հետապնդվեն՝ բացառելով ռազմական միջամտությունը:
- Չորրորդ, նույնիսկ երբ իրավապահները տեղակայվում են նավթային օբյեկտները պաշտպանելու համար, նրանք պետք է պահպանեն էթիկական նորմը, որն ասում է՝ «մի վնասիր» Նիգերի դելտայի խաղաղ բնակիչներին և բնիկներին:
- Հինգերորդ, կառավարությունը պետք է վերականգնի Նիգերի դելթանների վստահությունն ու վստահությունը՝ ապացուցելով նրանց, որ կառավարությունն իրենց կողքին է արդյունավետ քաղաքականության ձևավորման և իրականացման միջոցով:
- Վեցերորդ՝ պետք է մշակվի գործող և նոր ծրագրերի համակարգման արդյունավետ միջոց։ Ծրագրի իրականացման արդյունավետ համակարգումը կապահովի, որ Նիգերի դելտայի սովորական բնիկները օգտվեն այս ծրագրերից, և ոչ միայն ազդեցիկ մարդկանց ընտրված խումբը:
- Յոթերորդ՝ Նիգերիայի տնտեսությունը պետք է դիվերսիֆիկացված լինի՝ մշակելով և իրականացնելով արդյունավետ քաղաքականություն, որը կնպաստի ազատ շուկային՝ միաժամանակ դռները բացելով ներդրումների և ընդլայնման այլ ոլորտներում, ինչպիսիք են գյուղատնտեսությունը, տեխնոլոգիան, արտադրությունը, ժամանցը, շինարարությունը, տրանսպորտը: (ներառյալ երկաթուղին), մաքուր էներգիա և ժամանակակից այլ նորարարություններ: Դիվերսիֆիկացված տնտեսությունը կնվազեցնի կառավարության կախվածությունը նավթից և գազից, կնվազեցնի նավթային փողերով պայմանավորված քաղաքական դրդապատճառները, կբարելավի բոլոր նիգերիացիների սոցիալական և տնտեսական բարեկեցությունը և կհանգեցնի Նիգերիայի կայուն տնտեսական աճին:
Հեղինակը, Դոկտոր Բազիլ Ուգորջի, Էթնո-կրոնական միջնորդության միջազգային կենտրոնի նախագահն ու գործադիր տնօրենն է: Նա ստացել է Ph.D. Կոնֆլիկտների վերլուծության և լուծման բաժնում, Արվեստների, հումանիտար և սոցիալական գիտությունների քոլեջի, Ֆորտ Լոդերդեյլ, Ֆլորիդա, Արվեստի, հումանիտար և սոցիալական գիտությունների քոլեջի Կոնֆլիկտների վերլուծություն և լուծում:
