Kemerdekaan Catalan – Konflik Persatuan Spanyol
Apa yang telah terjadi? Latar Belakang Sejarah Konflik
Pada tanggal 1 Oktober 2017, Catalonia, sebuah negara bagian di Spanyol, mengadakan referendum kemerdekaan dari Spanyol. 43% masyarakat Catalan memilih, dan dari mereka yang memilih, 90% mendukung kemerdekaan. Spanyol menyatakan bahwa referendum tersebut ilegal dan menyatakan bahwa mereka tidak akan menghormati hasilnya.
Gerakan kemerdekaan Catalan bangkit kembali menyusul krisis ekonomi tahun 2008 setelah sempat terbengkalai. Pengangguran di Catalonia meningkat, begitu pula persepsi bahwa pemerintah pusat Spanyollah yang bertanggung jawab, dan bahwa Catalonia akan lebih baik jika bisa berfungsi secara mandiri. Catalonia menganjurkan peningkatan otonomi tetapi di tingkat nasional pada tahun 2010 Spanyol menolak usulan reformasi Catalonia, sehingga memperkuat simpati terhadap kemerdekaan.
Melihat ke belakang, bubarnya kerajaan Spanyol akibat keberhasilan gerakan kemerdekaan kolonial dan Perang Spanyol-Amerika melemahkan Spanyol sehingga rentan terhadap perang saudara. Ketika Jenderal Franco, seorang diktator fasis, mengkonsolidasikan negaranya pada tahun 1939, dia melarang bahasa Catalan. Akibatnya, gerakan kemerdekaan Catalan menganggap dirinya anti-fasis. Hal ini menimbulkan kebencian di antara beberapa anggota serikat pekerja, yang juga menganggap diri mereka anti-fasis, dan merasa mereka dikategorikan secara tidak adil.
Kisah Satu Sama Lain – Bagaimana Setiap Orang Memahami Situasi dan Mengapa
Kemerdekaan Catalan – Catalonia harus meninggalkan Spanyol.
Posisi: Catalonia harus diterima sebagai negara merdeka, bebas memerintah sendiri dan tidak tunduk pada hukum Spanyol.
Minat:
Legitimasi Proses: Sebagian besar masyarakat Catalan mendukung kemerdekaan. Seperti yang dikatakan oleh Presiden Catalan Carles Puidgemont dalam pidatonya di Uni Eropa, “Memutuskan masa depan suatu bangsa secara demokratis bukanlah suatu kejahatan.” Kami menggunakan pemungutan suara dan protes, yang merupakan cara damai, untuk menyampaikan tuntutan kami. Kami tidak dapat mempercayai Senat, yang mendukung Perdana Menteri Mariano Rajoy, untuk memperlakukan kami dengan adil. Kita sudah melihat kekerasan yang dilakukan oleh Polri saat kita menyelenggarakan pemilu. Mereka mencoba menindak hak kami untuk menentukan nasib sendiri. Apa yang tidak mereka sadari adalah bahwa hal ini hanya memperkuat kasus kami.
Pelestarian Budaya: Kami adalah bangsa kuno. Kami dipaksa masuk ke Spanyol oleh diktator fasis Franco pada tahun 1939, namun kami tidak menganggap diri kami orang Spanyol. Kami ingin menggunakan bahasa kami sendiri dalam kehidupan publik dan mematuhi hukum parlemen kami sendiri. Ekspresi budaya kami ditekan di bawah kediktatoran Franco. Kami memahami bahwa kami berada dalam bahaya kehilangan apa yang tidak kami lestarikan.
Kesejahteraan Ekonomi: Catalonia adalah negara yang makmur. Pajak kami mendukung negara-negara yang tidak berkontribusi sebanyak kami. Salah satu slogan gerakan kami adalah, “Madrid merampok kami”—bukan hanya otonomi kami, tapi juga kekayaan kami. Agar dapat berfungsi secara mandiri, kami sangat bergantung pada hubungan kami dengan anggota Uni Eropa lainnya. Saat ini kami melakukan bisnis dengan UE dan ingin melanjutkan hubungan tersebut. Kami sudah memiliki misi luar negeri di Catalonia. Kami berharap UE akan mengakui negara baru yang kami dirikan, namun kami sadar bahwa kami memerlukan penerimaan Spanyol juga, untuk menjadi anggota.
Preseden: Kami meminta Uni Eropa untuk mengakui kami. Kita akan menjadi negara pertama yang melepaskan diri dari anggota Zona Euro, namun pembentukan negara baru bukanlah fenomena baru di Eropa. Pembagian negara yang terjadi setelah Perang Dunia II tidaklah statis. Uni Soviet terpecah menjadi negara-negara berdaulat setelah perpecahan tersebut, dan bahkan baru-baru ini, banyak orang di Skotlandia yang berupaya melepaskan diri dari Inggris. Kosovo, Montenegro, dan Serbia semuanya relatif baru.
Persatuan Spanyol – Catalonia harus tetap menjadi negara bagian di Spanyol.
Posisi: Catalonia adalah sebuah negara bagian di Spanyol dan tidak boleh berusaha untuk memisahkan diri. Sebaliknya, pemerintah harus berupaya memenuhi kebutuhannya dalam struktur yang ada.
Minat:
Legitimasi Proses: Oktober 1st referendum adalah ilegal dan melampaui batas-batas Konstitusi kita. Polisi setempat membiarkan terjadinya pemungutan suara ilegal, dan mereka seharusnya melakukan tindakan untuk mencegahnya. Kami harus memanggil polisi nasional untuk mengendalikan situasi. Kami telah mengusulkan untuk menyelenggarakan pemilu baru yang sah, yang kami yakini akan memulihkan niat baik dan demokrasi. Sementara itu, Perdana Menteri kami Mariano Rajoy menggunakan Pasal 155 untuk memecat Presiden Catalan Carles Puidgemont dari jabatannya, dan menuntut komandan polisi Catalan Josep Lluis Trapero dengan tuduhan penghasutan.
Pelestarian Budaya: Spanyol adalah negara yang beragam dan terdiri dari banyak budaya berbeda, yang masing-masing berkontribusi terhadap identitas nasional. Kami terdiri dari tujuh belas wilayah, dan terikat bersama melalui bahasa, budaya, dan kebebasan bergerak para anggota kami. Banyak orang di Catalonia merasakan identitas Spanyol yang kuat. Dalam pemilu sah terakhir, 40% memilih pro-serikat buruh. Akankah mereka menjadi minoritas yang teraniaya jika kemerdekaan terus dimajukan? Identitas tidak harus saling eksklusif. Kita bisa bangga menjadi orang Spanyol dan Catalan.
Kesejahteraan Ekonomi: Catalonia adalah kontributor berharga bagi perekonomian kita secara keseluruhan dan jika mereka memisahkan diri, kita akan mengalami kerugian. Kami ingin melakukan apa yang kami bisa untuk mencegah kerugian tersebut. Wajar jika daerah-daerah yang lebih kaya menyokong daerah-daerah yang lebih miskin. Catalonia berhutang kepada pemerintah pusat Spanyol, dan diharapkan berkontribusi dalam membayar utang Spanyol kepada negara lain. Mereka mempunyai kewajiban yang perlu mereka sadari. Ditambah lagi, semua kerusuhan ini berdampak buruk bagi pariwisata dan perekonomian kita. Kepergian Catalonia juga akan merugikan karena perusahaan-perusahaan besar tidak mau berbisnis di sana. Sabadell, misalnya, sudah memindahkan kantor pusatnya ke wilayah lain.
Preseden: Catalonia bukan satu-satunya wilayah di Spanyol yang menyatakan minatnya untuk memisahkan diri. Kita telah melihat gerakan kemerdekaan Basque ditundukkan dan diubah. Kini, banyak warga Spanyol di wilayah Basque yang cenderung menyatakan kepuasannya terhadap hubungan mereka dengan pemerintah pusat. Kami ingin menjaga perdamaian dan tidak membuka kembali minat kemerdekaan di wilayah Spanyol lainnya.
Proyek Mediasi: Studi Kasus Mediasi dikembangkan oleh Laura Waldman, 2017