Konflik Etnis dan Agama: Bagaimana Kami Dapat Membantu
Pengantar
Saya ingin mengucapkan terima kasih yang tulus atas kehadiran Anda semua, sangat dihargai oleh Dewan ICERM dan saya sendiri. Saya berterima kasih kepada teman saya, Basil Ugorji, atas dedikasinya pada ICERM dan bantuannya yang tiada henti, terutama untuk anggota baru seperti saya. Bimbingannya melalui proses memungkinkan saya untuk berintegrasi dengan tim. Untuk itu, saya sangat bersyukur dan bahagia menjadi anggota ICERM.
Ide saya adalah berbagi pemikiran tentang konflik etnis dan agama: bagaimana konflik itu terjadi dan bagaimana menyelesaikannya secara efektif. Dalam hal itu, saya akan fokus pada dua kasus khusus: India dan Pantai Gading.
Kita hidup di dunia di mana kita menghadapi krisis setiap hari, beberapa di antaranya meningkat menjadi konflik kekerasan. Peristiwa semacam itu menyebabkan penderitaan manusia dan meninggalkan banyak konsekuensi, termasuk kematian, cedera, dan PTSD (Post Traumatic Stress Disorder).
Sifat dari konflik tersebut bervariasi dalam hal kondisi ekonomi, sikap geopolitik, masalah ekologi (terutama karena kelangkaan sumber daya), konflik berbasis identitas seperti ras, etnis, agama, atau budaya dan banyak lainnya.
Di antaranya, konflik etnis dan agama memiliki pola sejarah yang melahirkan perselisihan kekerasan, yaitu: Genosida 1994 terhadap Tutsi di Rwanda yang menelan korban 800,000 orang (sumber: Marijke Verpoorten); konflik Srebenica, eks Yugoslavia 1995 yang menewaskan 8,000 Muslim (sumber: TPIY); ketegangan agama di Xinjiang antara Muslim Uighur dan Han yang didukung oleh pemerintah China; penganiayaan terhadap komunitas Kurdi Irak pada tahun 1988 (penggunaan gaz terhadap orang Kurdi di kota Halabja (sumber: https://www.usherbrooke.ca/); dan ketegangan etnoreligius di India…, hanya untuk beberapa nama saja.
Konflik-konflik tersebut juga sangat kompleks dan menantang untuk diselesaikan, misalnya konflik Arab-Israel di Timur Tengah yang merupakan salah satu konflik paling panjang dan kompleks di dunia.
Konflik semacam itu berlangsung lebih lama karena berakar kuat pada narasi leluhur; mereka diwariskan dan sangat termotivasi dari generasi ke generasi, membuat mereka menantang untuk diakhiri. Mungkin butuh waktu lama sebelum orang setuju untuk melanjutkan beban dan keserakahan dari masa lalu.
Sebagian besar waktu, beberapa politisi menggunakan agama dan etnis sebagai alat manipulasi. Politisi ini disebut pengusaha politik yang menggunakan strategi berbeda untuk memanipulasi opini dan menakut-nakuti orang dengan membuat mereka merasa ada ancaman bagi mereka atau kelompok tertentu mereka. Satu-satunya jalan keluar adalah bereaksi sambil membuat reaksi mereka terlihat seperti pertarungan untuk bertahan hidup (sumber: François Thual, 1995).
Kasus India (Christophe Jaffrelot, 2003)
Pada tahun 2002, negara bagian Gujarat mengalami kekerasan antara mayoritas umat Hindu (89%) dan minoritas Muslim (10%). Kerusuhan antaragama berulang, dan saya akan mengatakan mereka bahkan menjadi struktural di India. Studi oleh Jaffrelot menyoroti bahwa, paling sering, kerusuhan terjadi menjelang pemilihan karena terlalu banyak tekanan antara agama, kelompok politik, dan politisi juga mudah meyakinkan pemilih dengan argumen agama. Dalam konflik itu, umat Islam dipandang sebagai kolom kelima (pengkhianat) dari dalam, yang mengancam keamanan umat Hindu saat terlibat dengan Pakistan. Di sisi lain, partai-partai nasionalis menyebarkan pesan-pesan anti-Muslim dan dengan demikian menciptakan gerakan nasionalis yang digunakan untuk keuntungan mereka selama pemilu. Tidak hanya partai politik yang harus dipersalahkan atas kondisi seperti itu karena penyelenggara negara juga bertanggung jawab. Dalam konflik semacam ini, pejabat negara berjuang untuk mempertahankan pendapat yang menguntungkan mereka, sehingga dengan sengaja mendukung mayoritas umat Hindu. Akibatnya, intervensi polisi dan tentara selama kerusuhan sangat minim dan lamban dan terkadang muncul sangat terlambat setelah pecah dan kerusakan parah.
Bagi beberapa populasi Hindu, kerusuhan ini adalah peluang untuk membalas dendam Muslim, terkadang sangat kaya dan dianggap sebagai pengeksploitasi yang signifikan terhadap penduduk asli Hindu.
Kasus Pantai Gading (Phillipe Hugon, 2003)
Kasus kedua yang ingin saya bahas adalah konflik di Pantai Gading dari tahun 2002 hingga 2011. Saya adalah petugas penghubung ketika pemerintah dan pemberontak menandatangani perjanjian damai di Ouagadougou pada 4 Maret 2007.
Konflik ini digambarkan sebagai konflik antara Muslim Dioulas dari Utara dan Kristen dari Selatan. Selama enam tahun (2002-2007), negara itu terbagi menjadi Utara yang diduduki oleh pemberontak yang didukung oleh penduduk Utara dan Selatan yang dikuasai oleh pemerintah. Meskipun konflik tersebut terlihat seperti konflik etnoreligius, perlu ditegaskan bahwa sebenarnya bukan.
Awalnya krisis dimulai pada tahun 1993 ketika mantan Presiden Félix Houphouët Boigny meninggal dunia. Perdana Menteri Alassane Ouattara ingin menggantikannya, mengacu pada konstitusi, tetapi ternyata tidak seperti yang dia rencanakan, dan dia digantikan oleh presiden parlemen, Henry Konan Bédié.
Bédié kemudian menyelenggarakan pemilu dua tahun kemudian, pada tahun 1995, tetapi Alassane Ouattara dikeluarkan dari kompetisi (dengan trik hukum…).
Enam tahun kemudian, pada tahun 1999 Bédié digulingkan dalam kudeta yang dipimpin oleh tentara muda Utara yang setia kepada Alassane Ouattara. Peristiwa tersebut diikuti oleh pemilihan yang diselenggarakan pada tahun 2000 oleh para pemberontak, dan Alassane Ouattara kembali dikecualikan, memungkinkan Laurent Gbagbo memenangkan pemilihan.
Setelah itu, pada tahun 2002, terjadi pemberontakan melawan Gbagbo, dan tuntutan utama para pemberontak adalah keterlibatan mereka dalam proses demokrasi. Mereka berhasil mendesak pemerintah untuk menyelenggarakan pemilu pada tahun 2011 di mana Alassane Ouattara diizinkan untuk berpartisipasi sebagai kandidat dan kemudian dia menang.
Dalam hal ini, perebutan kekuasaan politik menjadi penyebab konflik yang berubah menjadi pemberontakan bersenjata dan menewaskan lebih dari 10,000 orang. Selain itu, etnis dan agama hanya digunakan untuk meyakinkan para militan, khususnya yang berada di pedesaan, yang berpendidikan rendah.
Di sebagian besar konflik etnis dan agama, instrumentalisasi ketegangan etnis dan agama merupakan elemen pemasaran untuk melayani pengusaha politik yang bertujuan memobilisasi aktivis, pejuang, dan sumber daya. Oleh karena itu, merekalah yang memutuskan dimensi mana yang mereka mainkan untuk mencapai tujuan mereka.
Apa yang bisa kita lakukan?
Tokoh masyarakat kembali ke jalurnya di banyak daerah setelah kegagalan pemimpin politik nasional. Ini positif. Namun, masih ada jalan panjang untuk membangun kepercayaan dan keyakinan di antara penduduk lokal, dan salah satu tantangannya adalah kurangnya personel yang memenuhi syarat untuk menangani mekanisme penyelesaian konflik.
Siapa pun dapat menjadi pemimpin dalam periode stabil, tetapi sayangnya, karena berbagai krisis terjadi terus menerus, penting untuk memilih pemimpin yang berkualitas untuk komunitas dan negara. Pemimpin yang dapat secara efektif mencapai misi mereka.
Kesimpulan
Saya menyadari bahwa tesis ini tunduk pada banyak kritik, tetapi saya hanya ingin kita mengingat ini: motivasi dalam konflik bukanlah yang muncul pertama kali. Kita mungkin harus menggali lebih dalam sebelum kita memahami apa yang sebenarnya menyulut konflik. Dalam banyak kasus, konflik etnoreligius hanya digunakan untuk menutupi beberapa ambisi dan proyek politik.
Maka tanggung jawab kita sebagai pembawa damai untuk mengidentifikasi dalam setiap konflik siapa aktor yang berkembang dan apa kepentingan mereka. Meskipun itu mungkin tidak mudah, penting untuk terus melatih dan berbagi pengalaman dengan tokoh masyarakat untuk mencegah konflik (dalam kasus terbaik) atau menyelesaikannya di tempat yang telah meningkat.
Pada catatan itu, saya percaya ICERM, Pusat Internasional untuk Mediasi Etno-Agama, adalah mekanisme yang sangat baik untuk membantu kami mencapai keberlanjutan dengan menyatukan para cendekiawan, politik, dan tokoh masyarakat untuk berbagi pengetahuan dan pengalaman.
Terima kasih atas perhatiannya, dan semoga ini menjadi dasar diskusi kita. Dan sekali lagi terima kasih telah menyambut saya di tim dan mengizinkan saya menjadi bagian dari perjalanan yang luar biasa ini sebagai pembawa damai.
Tentang Pembicara
Yacouba Isaac Zida adalah seorang perwira senior tentara Burkina Faso dengan pangkat Jenderal.
Dia dilatih di banyak negara termasuk Maroko, Kamerun, Taiwan, Prancis, dan Kanada. Beliau juga pernah menjadi peserta program Joint Special Operations di sebuah Universitas di Tampa, Florida, Amerika Serikat.
Setelah pemberontakan rakyat di Burkina Faso pada Oktober 2014, Zida ditunjuk oleh tentara sebagai Kepala Sementara Negara Burkina Faso untuk memimpin konsultasi yang menghasilkan penunjukan seorang warga sipil sebagai pemimpin transisi. Tuan Zida kemudian diangkat sebagai Perdana Menteri pada November 2014 oleh pemerintahan sipil transisi.
Dia mengundurkan diri pada Desember 2015 setelah melakukan pemilihan paling bebas yang pernah dilakukan Burkina Faso. Sejak Februari 2016 Mr. Zida telah tinggal di Ottawa, Kanada, bersama keluarganya. Dia memutuskan untuk kembali ke sekolah untuk gelar Ph.D. dalam studi konflik. Minat penelitiannya difokuskan pada terorisme di wilayah Sahel.
