Skilningur á stríðinu í Eþíópíu: orsakir, ferli, aðila, gangverk, afleiðingar og æskilegar lausnir

Það er mér heiður að fá að tala fyrir samtökunum þínum. Ég vissi ekki um International Centre for Ethno-Religious Mediation (ICERM). Hins vegar, eftir að hafa kynnt mér vefsíðuna og fundið út verkefni þitt og starfsemi þína, er ég hrifinn. Hlutverk „þjóðernis-trúarlegrar sáttamiðlunar“ getur verið nauðsynlegt til að ná fram lausnum og gefa von um bata og lækningu, og það er nauðsynlegt til viðbótar við eingöngu „pólitíska“ viðleitni til lausnar ágreinings eða friðargerðar í formlegum skilningi. Það er alltaf breiðari samfélagslegur og menningarlegur grunnur eða kraftmikill í átökum og hvernig þau eru barist út, stöðvuð og að lokum leyst, og miðlun frá samfélagslegum grunni getur hjálpað í átökum umbreytingu, þ.e. þróa form til að ræða og stjórna frekar en að berjast gegn deilum bókstaflega.

Í eþíópísku tilviksrannsókninni sem við ræðum í dag er lausnin ekki enn í sjónmáli, en félags-menningarlegum, þjóðernislegum og trúarlegum þáttum væri mjög gagnlegt að taka tillit til þegar unnið er að slíku. Sáttamiðlun trúarlegra yfirvalda eða samfélagsleiðtoga hefur enn ekki fengið raunverulegt tækifæri.

Ég mun gefa stutta kynningu á því hvers eðlis þessi átök eru og koma með nokkrar tillögur um hvernig megi binda enda á þau. Ég er viss um að þið vitið öll mikið um það nú þegar og fyrirgefið mér ef ég endurtek ákveðna hluti.

Svo, hvað gerðist nákvæmlega í Eþíópíu, elsta sjálfstæða landinu í Afríku og náði aldrei nýlendu? Land með miklum fjölbreytileika, mörgum þjóðernishefðum og menningarlegum auði, þar með talið trúarbrögðum. Það hefur næst elsta form kristni í Afríku (á eftir Egyptalandi), frumbyggja gyðingdóm og mjög snemma tengsl við íslam, jafnvel áður en hijrah (622).

Á grundvelli yfirstandandi vopnaðra átaka í Eþíópíu eru afvegaleidd, ólýðræðisleg pólitík, þjóðernishugmyndafræði, úrvalshagsmunir sem vanvirða ábyrgð gagnvart almenningi og einnig erlend afskipti.

Helstu keppinautarnir eru uppreisnarhreyfingin, Tigray Peoples Liberation Front (TPLF), og eþíópíska alríkisstjórnin, en aðrir hafa einnig tekið þátt: Erítrea, sjálfsvarnarsveitir á staðnum og nokkrar róttækar ofbeldishreyfingar, sem eru bandamenn TPLF, eins og OLA, „Frelsisher Oromo“. Og svo er það netstríð.

Vopnuð barátta eða stríð er afleiðing af bilun í pólitísku kerfi og erfið umskipti frá kúgandi sjálfstjórn yfir í lýðræðislegt stjórnmálakerfi. Þessi umskipti voru hafin í apríl 2018 þegar skipt var um forsætisráðherra. TPLF var lykilflokkurinn í breiðari „bandalagi“ EPRDF sem spratt upp úr vopnaðri baráttu gegn fyrri her Derg stjórn, og hún ríkti frá 1991 til 2018. Þannig að Eþíópía hafði í raun aldrei opið, lýðræðislegt stjórnmálakerfi og TPLF-EPRDF breytti því ekki. TPLF elítan kom upp úr þjóðernishéraðinu Tigray og Tigray íbúarnir eru dreifðir um restina af Eþíópíu (ca. 7% af heildaríbúanum). Þegar það var við völd (á þeim tíma, með tilheyrandi elítu annarra „þjóðernis“ flokka í þeirri bandalagi), ýtti það undir hagvöxt og þróun en safnaði einnig miklum pólitískum og efnahagslegum völdum. Það hélt uppi mjög kúgandi eftirlitsríki, sem var endurmótað með hliðsjón af þjóðernispólitík: borgaraleg sjálfsmynd fólks var opinberlega tilgreind í þjóðernislegu tilliti, og ekki svo mikið í víðri merkingu eþíópísks ríkisborgararéttar. Margir sérfræðingar í upphafi tíunda áratugarins vöruðu við þessu og auðvitað til einskis, því þetta var pólitísk líkan sem TPLF vildi setja upp í ýmsum tilgangi, (þar á meðal 'eflingu þjóðernishópa', 'þjóðernis-málfræðilegt' jafnrétti o.s.frv.). Bitur ávextir fyrirmyndarinnar sem við uppskerum í dag – þjóðernisfjandskap, deilur, hörð hópsamkeppni (og nú, vegna stríðsins, jafnvel hatur). Stjórnmálakerfið framkallaði skipulagslegan óstöðugleika og ýtti undir hermdarverkasamkeppni, svo ég segi á skilmálum René Girard. Eþíópíska orðatiltækið, sem oft er vitnað í, „Vertu í burtu frá rafstraumi og pólitík“ (þ.e. þú gætir verið drepinn), hélt mjög gildi sínu í Eþíópíu eftir 1991... Og hvernig eigi að meðhöndla pólitískt þjóðerni er enn mikil áskorun í umbótum Eþíópíu pólitík.

Fjölbreytileiki þjóðernis og tungumála er auðvitað staðreynd í Eþíópíu, eins og í flestum Afríkulöndum, en síðustu 30 ár hafa sýnt að þjóðerni blandast ekki vel við pólitík, þ.e. það virkar ekki sem best sem formúla fyrir pólitískt skipulag. Það væri ráðlegt að breyta þjóðernispólitík og „þjóðernisþjóðernishyggju“ í raunverulega málefnadrifna lýðræðisstjórn. Full viðurkenning á þjóðernishefðum/sjálfsmyndum er gott, en ekki í gegnum þýðingu þeirra í pólitík einn á einn.

Stríðið hófst eins og þú veist nóttina 3.-4. nóvember 2020 með skyndilegri árás TPLF á sambands eþíópíska herinn sem staðsettur var í Tigray svæðinu, sem liggur að Erítreu. Stærsta samþjöppun sambandshersins, hin vel búnu norðurherstjórn, var í raun á því svæði, vegna fyrri stríðsins við Erítreu. Árásin var vel undirbúin. TPLF hafði þegar smíðað vopnageymslur og eldsneyti í Tigray, mikið af því grafið á leynilegum stöðum. Og fyrir uppreisnina 3.-4. nóvember 2020 höfðu þeir nálgast yfirmenn og hermenn Tigrayan innan sambandsherinn til samstarfs, sem þeir gerðu að mestu. Það sýndi að TPLF væri reiðubúið til að beita ofbeldi án takmarkana sem pólitískt úrræði að skapa nýjan veruleika. Þetta kom einnig fram á síðari stigum átakanna. Það verður að taka fram að árásin á herbúðir alríkishersins var óvægin (með u.þ.b. 4,000 alríkishermönnum drepnir í svefni og aðrir í bardögum) og að auki fjöldamorð á Mai Kadra „þjóðernis“ (þ. 9-10 nóvember 2020) eru ekki gleymdir eða fyrirgefnir af flestum Eþíópíumönnum: það var almennt litið á það sem mjög landráð og grimmt.

Alríkisstjórn Eþíópíu brást við árásinni daginn eftir og náði að lokum yfirhöndinni eftir þriggja vikna bardaga. Það setti upp bráðabirgðastjórn í Meqele, höfuðborg Tigray, sem var mönnuð Tígray-fólki. En uppreisnin hélt áfram og mótspyrna á landsbyggðinni og skemmdarverk TPLF og skelfingar á eigin svæði komu fram; eyðileggja fjarskiptaviðgerðir á ný, hindra bændur í að rækta landið, miða á Tigray embættismenn í bráðabirgðahéraðsstjórninni (með hátt í hundrað myrtir. Sjá hörmulegt mál verkfræðingsins Enbza Tadesse og viðtal við ekkju sína). Bardagarnir stóðu yfir í marga mánuði, mikið tjón varð fyrir og misnotkun framin.

Þann 28. júní 2021 hörfaði alríkisherinn fyrir utan Tigray. Ríkisstjórnin bauð upp á einhliða vopnahlé - til að skapa öndunarrými, leyfa TPLF að endurskoða og einnig gefa bændum úr Tigrayan tækifæri til að hefja landbúnaðarstarf sitt. Þessi opnun var ekki tekin af forystu TPLF; þeir fóru yfir í harðan hernað. Afturköllun Eþíópíuhers hafði skapað pláss fyrir endurnýjaðar árásir TPLF og raunar sóttu hersveitir þeirra fram suður og réðust þungt á óbreytta borgara og samfélagslega innviði fyrir utan Tigray, beittu áður óþekktu ofbeldi: þjóðernis „markmið“, sviðin jörð með ógnandi aðferðum við óbreytta borgara, hervald og aftökur, og eyðileggingu og ræningja (engin hernaðarleg skotmörk).

Spurningin er, hvers vegna þessi harða hernaður, þessi yfirgangur? Voru Tígraybúar í hættu, var svæði þeirra og fólki tilvistarlega ógnað? Jæja, þetta er hin pólitíska frásögn sem TPLF smíðaði og kynnti fyrir umheiminum og hún gekk jafnvel svo langt að krefjast kerfisbundinnar mannúðarhindrunar á Tigray og svokallaðs þjóðarmorðs á Tigray-þjóðinni. Hvorug fullyrðingin var sönn.

There HAD verið uppbygging spennu á úrvalsstigi síðan snemma árs 2018 milli ríkjandi TPLF-forystu í Tigray-héraðsríki og alríkisstjórnarinnar, það er satt. En þetta voru aðallega pólitísk og stjórnsýsluleg málefni og atriði varðandi misbeitingu á valdi og efnahagslegum auðlindum sem og andstöðu forystu TPLF við alríkisstjórnina í neyðarráðstöfunum vegna COVID-19 og seinkun á landskosningum. Það hefði verið hægt að leysa þau. En greinilega gat forysta TPLF ekki sætt sig við að vera lækkuð úr alríkisforystunni í mars 2018 og óttaðist mögulega afhjúpun á ósanngjarnum efnahagslegum kostum þeirra og kúgun þeirra undanfarin ár. Þeir neituðu líka Allir viðræður/viðræður við sendinefndir frá alríkisstjórninni, frá kvennahópum eða trúarlegum yfirvöldum sem fóru til Tigray árið fyrir stríð og biðla til þeirra um málamiðlanir. TPLF hélt að þeir gætu náð aftur völdum með vopnaðri uppreisn og gengið til Addis Ababa, eða að öðrum kosti skapað slíka eyðileggingu í landinu að ríkisstjórn núverandi forsætisráðherra Abiy Ahmed myndi falla.

Áætlunin mistókst og ljótur hernaður leiddi af sér, enn ekki lokið í dag (30. janúar 2022) eins og við tölum.

Sem fræðimaður um Eþíópíu eftir að hafa unnið vettvangsvinnu á ýmsum stöðum í landinu, þar á meðal í norðurhluta landsins, var ég hneykslaður yfir áður óþekktum umfangi og umfangi ofbeldisins, einkum af hálfu TPLF. Hvorki voru hermenn alríkisstjórnarinnar lausir við sök, sérstaklega á fyrstu mánuðum stríðsins, þótt afbrotamenn hafi verið handteknir. Sjá fyrir neðan.

Í fyrsta áfanga stríðsins í nóvember 2020 til ca. Júní 2021, var misnotkun og eymd framin af öllum aðilum, einnig af erítreskum hermönnum sem tóku þátt. Reiðiknúin misnotkun hermanna og vígasveita í Tigray var óviðunandi og var verið að lögsækja af eþíópíska dómsmálaráðherranum. Ólíklegt er þó að þeir hafi verið hluti af fyrirfram ákveðnum bardaga stefna af eþíópíska hernum. Það var skýrsla (birt 3. nóvember 2021) um þessi mannréttindabrot í fyrsta áfanga þessa stríðs, þ.e. fram til 28. júní 2021, unnin af teymi Flóttamannastofnunar Sameinuðu þjóðanna og óháða EHRC, og hún sýndi eðli og umfang af misnotkun. Eins og sagt var voru margir gerendur úr Erítreu- og Eþíópíuher leiddir fyrir dómstóla og afplána refsingu sína. Ofbeldismenn TPLF megin voru aldrei ákærðir af forystu TPLF, þvert á móti.

Eftir meira en ár í átökunum er nú minna átök á vettvangi, en þeim er ekki lokið enn. Síðan 22. desember 2021 hefur enginn hernaðarbardaga verið á sjálfu Tigray svæðinu - þar sem alríkishermennirnir sem ýttu TPLF á bak aftur var skipað að stoppa við svæðisbundin landamæri Tigray. Þó eru einstaka loftárásir gerðar á birgðalínum og stjórnstöðvum í Tigray. En bardagar héldu áfram í hlutum Amhara-héraðsins (td í Avergele, Addi Arkay, Waja, T'imuga og Kobo) og á Afar-svæðinu (td í Ab'ala, Zobil og Barhale) sem liggja að Tigray-héraði, kaldhæðnislega. einnig að loka fyrir mannúðarbirgðalínur til Tigray sjálfs. Sprengjuárásir á borgaraleg svæði halda áfram, dráp og eignaeyðingu einnig, sérstaklega aftur læknisfræði, mennta- og efnahagsinnviðir. Afar- og Amhara-hersveitir á staðnum berjast á móti, en sambandsherinn er ekki enn alvarlega ráðinn.

Nokkrar varkárar yfirlýsingar um viðræður/viðræður heyrast nú (nýlega af António Guterres, framkvæmdastjóri Sameinuðu þjóðanna, og í gegnum sérstakan fulltrúa AU fyrir Horn Afríku, fyrrum forseti Olusegun Obasanjo). En það eru margir ásteytingarsteinar. Og það gera alþjóðlegir aðilar eins og SÞ, ESB eða Bandaríkin ekki höfða til TPLF að hætta og bera ábyrgð. Getur það er "samningur" við TPLF? Það er mikill vafi. Margir í Eþíópíu líta á TPLF sem óáreiðanlegan og vilja líklega alltaf leita annarra tækifæra til að skemma fyrir ríkisstjórninni.

Þær pólitísku áskoranir sem voru til staðar áður stríðið er enn til staðar og var ekki fært neitt skref nær lausn með átökum.

Í öllu stríðinu setti TPLF alltaf fram „undirhundsfrásögn“ um sig og svæði þeirra. En þetta er vafasamt - þeir voru í raun ekki fátækur og þjáður aðili. Þeir áttu nóg af fjármögnun, áttu miklar efnahagslegar eignir, árið 2020 voru þeir enn vopnaðir upp að tönnum og höfðu búið sig undir stríð. Þeir þróuðu frásögn um jaðarsetningu og svokallaða þjóðernisfórnarlömb fyrir heimsáliti og eigin íbúa, sem þeir höfðu í miklum tökum (Tigray var eitt minnsta lýðræðislega svæði Eþíópíu undanfarin 30 ár). En þessi frásögn, að spila þjóðernisspilinu, var ósannfærandi, Einnig vegna þess að fjölmargir Tígrayans starfa í alríkisstjórninni og í öðrum stofnunum á landsvísu: varnarmálaráðherra, heilbrigðisráðherra, yfirmaður GERD virkjunarskrifstofu, ráðherra lýðræðisstefnu og ýmsir helstu blaðamenn. Það er líka mjög vafasamt hvort breiðari íbúar Tígrayanna styðji þessa TPLF hreyfingu af heilum hug; við getum í raun og veru ekki vitað það, vegna þess að þar hefur ekki verið raunverulegt sjálfstætt borgaralegt samfélag, engin frjáls fjölmiðla, engin opinber umræða eða andstaða; hvað sem öðru líður þá hafði íbúar lítið val og margir græddu líka efnahagslega á TPLF-stjórninni (flestir tígrayanna utan Eþíópíu gera það vissulega).

Það var líka virk, það sem sumir hafa kallað, netmafía tengd TPLF, sem tók þátt í skipulögðum óupplýsingaherferðum og hótunum sem höfðu áhrif á alþjóðlega fjölmiðla og jafnvel alþjóðlega stefnumótendur. Þeir voru að endurvinna frásagnir um svokallað „Tigray þjóðarmorð“ í vinnslu: fyrsta myllumerkið um þetta birtist þegar nokkrum klukkustundum eftir árás TPLF á alríkisherinn 4. nóvember 2020. Þannig að það var ekki satt, og misnotkun á þetta kjörtímabil var fyrirhugað, sem áróðursátak. Annar var í „mannúðarblokkun“ á Tigray. Þarna is alvarlegt mataróöryggi í Tigray, og nú einnig á aðliggjandi stríðssvæðum, en ekki hungursneyð í Tigray vegna „hindrunar“. Alríkisstjórnin veitti mataraðstoð frá upphafi – þó ekki væri nóg, það gat það ekki: vegir voru lokaðir, flugbrautir eyðilagðar (td í Aksum), birgðum stolið af TPLF-hernum og matarflutningabílar til Tigray voru gerðir upptækir.

Meira en 1000 vörubílar sem fóru til Tigray frá síðustu mánuðum (flestir með nægu eldsneyti fyrir heimferðina) voru enn ófundnir í janúar 2022: Þeir voru líklega notaðir til herflutninga af TPLF. Í annarri og þriðju viku janúar 2022 þurftu aðrir hjálparbílar að snúa aftur vegna þess að TPLF réðst á Afar-svæðið í kringum Ab'ala og lokaði þar með aðkomuveginum.

Og nýlega sáum við myndskeið frá Afar svæðinu, sem sýndu að þrátt fyrir grimmilega árás TPLF á Afar fólkið, leyfðu Afar á staðnum enn mannúðarlestir að fara framhjá svæði sínu til Tigray. Það sem þeir fengu í staðinn var skotárás á þorp og dráp á almennum borgurum.

Stór flóknari þáttur hefur verið alþjóðleg diplómatísk viðbrögð, aðallega vestrænna gjafaríkja (sérstaklega frá Bandaríkjunum og ESB): að því er virðist ófullnægjandi og yfirborðskennd, ekki byggt á þekkingu: óeðlilegur, hlutdrægur þrýstingur á alríkisstjórnina, ekki horft til hagsmuna eþíópíumanninn fólk (sérstaklega þeir sem urðu fyrir fórnarlömbum), á svæðisbundnum stöðugleika eða eþíópíska hagkerfinu í heild.

Til dæmis sýndu Bandaríkin undarleg stefnuviðbrögð. Við hliðina á stöðugum þrýstingi á forsætisráðherra Abiy að stöðva stríðið – en ekki á TPLF – íhuguðu þeir að vinna að „stjórnarbreytingum“ í Eþíópíu. Þeir buðu skuggalegum stjórnarandstæðingum til Washington og bandaríska sendiráðsins í Addis Ababa þar til í síðasta mánuði haldið að kalla á eigin þegna og útlendinga almennt til þess leyfi Eþíópía, sérstaklega Addis Ababa, „á meðan enn var tími“.

Stefna Bandaríkjanna gæti verið undir áhrifum af samblandi af þáttum: óreiðu í Afganistan; nærvera áhrifamikils stuðnings-TPLF hóps í utanríkisráðuneytinu og hjá USAID; stefna Bandaríkjanna fyrir Egyptaland og afstöðu þeirra gegn Erítreu; ábótavant upplýsingaöflun/upplýsingavinnsla um átökin og hjálparháð Eþíópíu.

Ekki hafa heldur utanríkismálastjóri ESB, Josep Borrell, og margir ESB-þingmenn sýnt sínar bestu hliðar með kröfum sínum um refsiaðgerðir.

The alþjóðlegum fjölmiðlum gegndi einnig eftirtektarverðu hlutverki, með oft illa rannsökuðum greinum og útsendingum (einkum CNN voru oft frekar óviðunandi). Þeir tóku oft TPLF-hliðina og einbeittu sér sérstaklega að eþíópísku alríkisstjórninni og forsætisráðherra hennar, með fyrirsjáanlegu setningunni: „Af hverju myndi friðarverðlaunahafi Nóbels fara í stríð? (Þó augljóslega sé ekki hægt að halda leiðtoga lands í „gíslingu“ til þeirra verðlauna ef ráðist er á landið í uppreisnarstríði).

Alþjóðlegir fjölmiðlar gerðu einnig reglulega lítið úr eða hunsuðu „#NoMore“ hashtagshreyfinguna sem er að koma hratt fram meðal eþíópískra útlendinga og staðbundinna Eþíópíumanna, sem stóðust stöðuga afskipti og tilhneigingu frá fréttaflutningi vestrænna fjölmiðla og hringi Bandaríkjanna, ESB og SÞ. Eþíópíubúar virðast í miklum meirihluta á bak við nálgun eþíópískra stjórnvalda, þó þeir fylgi henni með gagnrýnum augum.

Ein viðbót við alþjóðleg viðbrögð: refsiaðgerðastefna Bandaríkjanna gegn Eþíópíu og að fjarlægja Eþíópíu úr AGOA (að frádregnum innflutningstollum á framleiðsluvörum til Bandaríkjanna) frá 1. janúar 2022: óframleiðnileg og óviðkvæm ráðstöfun. Þetta mun aðeins eyðileggja eþíópíska framleiðsluhagkerfið og gera tugþúsundir, aðallega kvenkyns, verkamenn atvinnulausa - verkamenn sem að mestu styðja Abiy forsætisráðherra í stefnu hans.

Svo hvar erum við núna?

TPLF hefur verið barið aftur til norðurs af alríkishernum. En stríðinu er ekki enn lokið. Þrátt fyrir að ríkisstjórnin hafi kallað á TPLF að hætta að berjast og jafnvel stöðva sína eigin herferð við landamæri Tigray svæðisríkis, TPLF heldur áfram að ráðast á, drepa, nauðga almennum borgurum og eyðileggja þorp og bæi í Afar og norðurhluta Amhara.

Þeir virðast ekki hafa neina uppbyggilega dagskrá fyrir pólitíska framtíð hvorki Eþíópíu né Tigray. Í hvers kyns framtíðarsamkomulagi eða stöðlun þarf að sjálfsögðu að huga að hagsmunum Tígrayanbúa, þar á meðal að taka á fæðuóöryggi. Að verða fyrir fórnarlömbum er ekki viðeigandi og pólitískt gagnkvæmt. Tigray er sögulegt, trúarlegt og menningarlegt kjarnasvæði Eþíópíu og ber að virða og endurhæfa. Það er aðeins vafasamt hvort hægt sé að gera þetta undir stjórn TPLF, sem að sögn margra sérfræðinga hefur nú einfaldlega liðið út fyrningardaginn. En það virðist sem TPLF, sem er einræðisleg úrvalshreyfing, þarfir átök til að halda sér á floti, einnig gagnvart eigin íbúa í Tigray - sumir eftirlitsmenn hafa tekið eftir því að þeir gætu viljað fresta því augnabliki sem þeir bera ábyrgð á öllu auðlindaeyðslu sinni og fyrir að neyða svo marga hermenn - og fjöldamörg barn hermenn á meðal þeirra - í bardaga, fjarri afkastamiklum athöfnum og menntun.

Við hliðina á því að hundruð þúsunda hafa verið á flótta, hafa þúsundir barna og ungmenna verið svipt menntun í næstum tvö ár – einnig á stríðssvæðum Afar og Amhara, þar á meðal í Tigray.

Þrýstingur frá alþjóðlega (lesist: vestræna) samfélagið var hingað til aðallega beittur eþíópískum stjórnvöldum, til að semja og gefa eftir - en ekki á TPLF. Alríkisstjórnin og Abiy forsætisráðherra ganga í járnum; hann þarf að hugsa um sitt heimakjördæmi og sýna vilja til að „málamiðlun“ við alþjóðasamfélagið. Hann gerði það: ríkisstjórnin sleppti meira að segja sex fangelsuðum æðstu leiðtogum TPLF fyrr í janúar 2022, ásamt nokkrum öðrum umdeildum föngum. Flott bending, en það hafði engin áhrif - engin gagnkvæmni frá TPLF.

Að lokum: hvernig er hægt að vinna að lausn?

1. Átökin í norðurhluta Eþíópíu byrjuðu sem alvarleg pólitísk deilu, þar sem einn aðili, TPLF, var reiðubúinn að beita hrikalegu ofbeldi, burtséð frá afleiðingunum. Þó að pólitísk lausn sé enn möguleg og æskileg, hafa staðreyndir þessa stríðs haft svo áhrif að klassískur pólitískur samningur eða jafnvel viðræður eru nú mjög erfiðar... Eþíópíska þjóðin í miklum meirihluta getur ekki sætt sig við að forsætisráðherrann sest við samningaborðið. með hópi leiðtoga TPLF (og bandamenn þeirra, OLA) sem skipulögðu slík morð og grimmd sem ættingjar þeirra, synir og dætur hafa orðið fórnarlamb. Auðvitað verður þrýstingur frá svokölluðum raunsæjum stjórnmálamönnum í alþjóðasamfélaginu að gera það. En það þarf að koma á flóknu sáttamiðlunar- og viðræðuferli með völdum aðilum/leikurum í þessum átökum, kannski byrjað kl. lægri stig: borgaraleg samtök, trúarleiðtogar og viðskiptamenn.
2. Almennt séð ætti pólitískt og lagalegt umbótaferli í Eþíópíu að halda áfram, styrkja lýðræðissambandið og réttarríkið og einnig hlutleysa/jaðara TPLF, sem neitaði því.

Lýðræðisferlið er undir þrýstingi frá þjóðernissinnuðum róttæklingum og sérhagsmunum og ríkisstjórn Abiy forsætisráðherra tekur stundum vafasamar ákvarðanir um aðgerðarsinna og blaðamenn. Að auki er virðing fyrir frelsi fjölmiðla og stefnu mismunandi eftir hinum ýmsu svæðisríkjum Eþíópíu.

3. „Landssamráðsferlið“ í Eþíópíu, sem tilkynnt var í desember 2021, er ein leið fram á við (kannski væri hægt að útvíkka þetta í sannleiks-og-sáttarferli). Þetta samtal á að vera stofnanavettvangur til að koma saman öllum viðeigandi pólitískum hagsmunaaðilum til að ræða núverandi pólitískar áskoranir.

„Þjóðsamræðan“ er ekki valkostur við umræður alríkisþingsins en mun hjálpa til við að upplýsa þá og gera sýnilegt svið og inntak stjórnmálaskoðana, kvörtunar, leikara og hagsmuna.

Þannig að það gæti líka þýtt eftirfarandi: að tengjast fólkinu Handan núverandi pólitíska og hernaðarlega ramma, til borgaralegra samtaka, og þar með talið trúarleiðtoga og trúfélaga. Reyndar getur trúarleg og menningarleg orðræða til samfélagsheilunar verið fyrsta skýra skrefið fram á við; höfða til sameiginlegra undirliggjandi gilda sem flestir Eþíópíumenn deila í daglegu lífi.

4. Þörf væri á fullri rannsókn á stríðsglæpunum síðan 3. nóvember 2020, í samræmi við formúluna og málsmeðferðina í skýrslu EHRC-UNCHR sameiginlegu verkefnisins frá 3. nóvember 2021 (sem hægt er að framlengja).
5. Það verður að semja um skaðabætur, afvopnun, lækningu og endurreisn. Það er ólíklegt að uppreisnarleiðtogar fái sakaruppgjöf.
6. Alþjóðasamfélagið (sérstaklega Vesturlönd) hefur einnig hlutverk í þessu: það er betra að hætta refsiaðgerðum og sniðgangi á eþíópíska alríkisstjórnina; og, til tilbreytingar, einnig að þrýsta á og kalla TPLF til ábyrgðar. Þeir ættu einnig að halda áfram að veita mannúðaraðstoð, ekki nota tilviljunarkennda mannréttindastefnu sem mikilvægan þátt til að dæma þessa átök, og byrja aftur að taka eþíópíustjórnina alvarlega til greina, styðja og þróa langtíma efnahagslegt og annað samstarf.
7. Stóra áskorunin núna er hvernig á að ná friði með réttlæti … Aðeins vandlega skipulagt miðlunarferli getur komið þessu af stað. Ef réttlæti er ekki fullnægt mun óstöðugleiki og vopnuð átök koma upp á ný.