רדיקליזם וטרור במזרח התיכון ובאפריקה שמדרום לסהרה
תַקצִיר
תחייתה של הקיצוניות בתוך הדת האסלאמית ב-21st המאה באה לידי ביטוי בצורה הולמת במזרח התיכון ובאפריקה שמדרום לסהרה, במיוחד החל מסוף שנות ה-2000. סומליה, קניה, ניגריה ומאלי, באמצעות אל שבאב ובוקו חראם, מחזקות את פעולות הטרור המסמלות הקצנה זו. אל-קאעידה ודאעש מייצגים את התנועה הזו בעיראק ובסוריה. איסלאמיסטים רדיקליים מינפו מנגנוני ממשל חלשים, מוסדות מדינה חלשים, עוני נרחב ותנאים חברתיים מצערים אחרים כדי לנסות למסד את האסלאם באפריקה שמדרום לסהרה ובמזרח התיכון. הירידה באיכות המנהיגות, הממשל והכוחות המתחדשים של הגלובליזציה דרבנו את תחייתו של הפונדמנטליזם האסלאמי באזורים אלה עם השלכות קולניות על הביטחון הלאומי ובניית המדינה, במיוחד בחברות רב-אתניות ודתיות.
מבוא
מבוקו חראם, קבוצה מיליטנטית אסלאמית הפועלת בצפון מזרח ניגריה, קמרון, ניז'ר וצ'אד ועד אל שבאב בקניה וסומליה, אל קאעידה ודאעש בעיראק וסוריה, אפריקה שמדרום לסהרה והמזרח התיכון נקלעו למצב חמור של רדיקליזציה אסלאמית. התקפות טרור על מוסדות מדינה ואוכלוסיות אזרחיות ומלחמה מלאה בעיראק ובסוריה שפתחה המדינה האסלאמית בעיראק ובסוריה (דאעש) גרמו לחוסר יציבות וחוסר ביטחון באזורים אלה במשך מספר שנים. מהתחלה לא ברורה צנועה, הקבוצות המיליטנטיות הללו התבססו כמרכיב קריטי בהפרעה בארכיטקטורת הביטחון של המזרח התיכון ואפריקה שמדרום לסהרה.
שורשיהן של התנועות הרדיקליות הללו משובצים באמונות דתיות קיצוניות, המופעלות על ידי תנאים סוציו-אקונומיים מצערים, מוסדות מדינה חלשים ושבריריים וממשל לא יעיל. בניגריה, חוסר הכשירות של המנהיגות הפוליטית אפשרה את התסיסה של הכת לקבוצה מיליטנטית אדירה עם קשרים חיצוניים והתבססות פנימית חזקה מספיק כדי לאתגר את המדינה הניגרית בהצלחה מאז 2009 (ICG, 2010; Bauchi, 2009). סוגיות עמידות של עוני, מחסור כלכלי, אבטלת צעירים והקצאת משאבים כלכליים שגויה היו קרקע פורייה להתרבות רדיקליות באפריקה ובמזרח התיכון (פאדון, 2010).
מאמר זה טוען שמוסדות מדינה חלשים ותנאים כלכליים מחפירים באזורים אלה וחוסר המוכנות לכאורה של מנהיגות פוליטית להפיל את מדדי הממשל, ובסיוע כוחות הגלובליזציה, האסלאם הקיצוני עשוי להיות כאן לזמן ארוך יותר. ההשלכות הן שהביטחון הלאומי והשלום והביטחון העולמי עלולים להחמיר, ככל שמשבר המהגרים באירופה יימשך. העיתון מחולק לחלקים הקשורים זה בזה. עם מבוא פתיחה המקושר לחקירה מושגית על הקצנה אסלאמית, החלק השלישי והרביעי חושפים את התנועות הרדיקליות באפריקה שמדרום לסהרה ובמזרח התיכון, בהתאמה. החלק החמישי בוחן את ההשלכות של תנועות רדיקליות על הביטחון האזורי והעולמי. אפשרויות מדיניות חוץ ואסטרטגיות לאומיות קשורות במסקנה.
מהי רדיקליזציה אסלאמית?
שריפות פוליטיות-חברתיות המתרחשות במזרח התיכון או בעולם המוסלמי ובאפריקה הן אישור מובהק למדי לתחזית של הנטינגטון (1968) לגבי התנגשות הציוויליזציות ב-21st מֵאָה. המאבקים ההיסטוריים בין המערב למזרח המשיכו לאשר באופן ברור למדי שלא ניתן להצטרף לשני העולמות (קיפלינג, 1975). תחרות זו עוסקת בערכים: שמרני או ליברלי. טיעונים תרבותיים במובן זה מתייחסים למוסלמים כאל קבוצה הומוגנית כאשר הם אכן מגוונים. למשל, קטגוריות כמו סונים ושיעים או הסלפים והוואבים הן אינדיקציות ברורות לפיצול בקרב קבוצות מוסלמיות.
היה גל של תנועות רדיקליות, שלעתים קרובות הפכו למיליטנטיות באזורים אלה מאז ה-19.th מֵאָה. הרדיקליזציה עצמה היא תהליך הכולל אינדוקטרינציה של אדם או קבוצה למערכת של אמונות התומכות בפעולות טרור שיכולות לבוא לידי ביטוי בהתנהגותו ובעמדות של האדם (Rahimullah, Larmar & Abdalla, 2013, p. 20). רדיקליזם אינו שם נרדף לטרור. בדרך כלל, רדיקליזם צריך להקדים את הטרור, אבל טרוריסטים עשויים אפילו לעקוף את תהליך ההקצנה. לפי Rais (2009, עמ' 2), היעדר אמצעים חוקתיים, חירות אנושית, חלוקה לא שוויונית של עושר, מבנה חברתי מוטה ותנאי חוק וסדר שבריריים עשויים לייצר תנועות רדיקליות בכל חברה שמתפתחת או מתפתחת. אבל תנועות רדיקליות לא בהכרח הופכות לקבוצות טרור. לכן הרדיקליזם דוחה על הסף את האמצעים הקיימים להשתתפות פוליטית וכן מוסדות חברתיים, כלכליים ופוליטיים כבלתי מתאימים לפתרון תלונות חברתיות. לפיכך, הרדיקליזם מסביר או מונע על ידי הערעור של שינויים מבניים בסיסיים בכל תחומי החיים החברתיים. אלה עשויים להיות יחסים פוליטיים וכלכליים. בכיוונים אלה, הרדיקליזם מייצר אידיאולוגיות חדשות פופולריות, מאתגר את הלגיטימיות והרלוונטיות של אידיאולוגיות ואמונות רווחות. לאחר מכן היא דוגלת בשינויים דרסטיים כדרך בונה ומתקדמת מיידית לסדר מחדש את החברה.
רדיקליזם הוא בשום אופן לא בהכרח דתי. זה יכול להתרחש בכל מסגרת אידיאולוגית או חילונית. שחקנים מסוימים מסייעים להופעתה של התופעה כמו שחיתות עילית. לנוכח הקיפוח והמחסור המוחלט, תערוכת העילית של השפע שהאמינו שמקורה בהתעללות, בזבוז והסטת משאבים ציבוריים למטרות פרטיות של האליטה עלולה לעורר תגובה רדיקלית מצד חלק מהאוכלוסייה. לכן, תסכולים בקרב מקופחים בהקשר של מסגרת החברה עלולים ביסודו לעורר רדיקליזם. רחמן (2009, עמ' 4) סיכם את הגורמים המסייעים להקצנה כ:
דה-רגולציה וגלובליזציה וכו' הם גם גורמים הגורמים להקצנה בחברה. גורמים נוספים כוללים חוסר צדק, עמדות נקמניות בחברה, מדיניות לא צודקת של הממשלה/מדינה, שימוש לא צודק בכוח ותחושת קיפוח והשפעתו הפסיכולוגית. גם אפליה מעמדית בחברה תורמת לתופעת ההקצנה.
גורמים אלה יחד יכולים ליצור קבוצה בעלת דעות קיצוניות על ערכים ומסורות ומנהגים איסלאמיים שתבקש לחולל שינויים מהותיים או קיצוניים. צורה דתית זו של רדיקליזם איסלאמי נובעת מפרשנות מוגבלת של הקוראן על ידי קבוצה או יחיד במטרה להשיג מטרות רדיקליות (Pavan & Murshed, 2009). הלך הרוח של הרדיקלים הוא לגרום לשינוי דרמטי בחברה בגלל חוסר שביעות הרצון שלהם מהסדר הקיים. הקצנה האסלאמית היא אפוא תהליך של זירוז שינויים פתאומיים בחברה כתגובה לרמה החברתית-כלכלית והתרבותית הנמוכה של המוני המוסלמים במטרה לשמור על נוקשות דוגמטית בערכים, בשיטות ובמסורות בניגוד למודרנה.
הקצנה האסלאמית מוצאת ביטוי משוכלל בקידום מעשי אלימות קיצוניים ביצירת שינוי קיצוני. זוהי ההבחנה המדהימה מהפונדמנטליסט האסלאמי המבקש לחזור ליסודות האיסלאמיים מול השחיתות ללא שימוש באלימות. תהליך ההקצנה ממנף אוכלוסיות מוסלמיות גדולות, עוני, אבטלה, אנאלפביתיות ושוליות.
גורמי הסיכון לרדיקליזם בקרב מוסלמים הם מורכבים ומגוונים. אחד מהם קשור לקיומה של התנועה הסלפית/ווהאבית. הגרסה הג'יהאדיסטית של התנועה הסלפית מתנגדת לדיכוי ולנוכחות צבאית מערבית בעולם האסלאמי וכן לממשלות פרו-מערביות באפריקה שמדרום לסהרה. קבוצה זו דוגלת בהתנגדות מזוינת. למרות שחברי התנועה הווהאבית מנסים להבדיל מהסלפים, הם נוטים לקבל חוסר סובלנות קיצוני זה כלפי כופרים (רחימולה, לרמאר ועבדאללה, 2013; שוורץ, 2007). גורם שני הוא השפעתם של דמויות מוסלמיות רדיקליות כמו סייב גוטב, חוקר מצרי בולט שנחשד כחלוץ בהנחת היסודות לאסלאם הקיצוני המודרני. תורתם של אוסאמה בן לאדן ואנואר אל אוולהי שייכת לקטגוריה זו. הגורם השלישי להצדקה לטרור נעוץ בהתקוממות האלימה נגד ממשלות סמכותיות, מושחתות ומדכאות של מדינות שזה עתה עצמאיות ב-20th המאה במזרח התיכון ובצפון אפריקה (חסן, 2008). קשור קשר הדוק להשפעה של דמויות רדיקליות הוא הגורם של סמכות מחקרית נתפסת, אשר מוסלמים רבים עלולים להיות שולל לקבל כפרשנות אמיתית של הקוראן (Ralumullah, et al, 2013). הגלובליזציה והמודרניזציה השפיעו גם הן על הקצנה של המוסלמים. אידיאולוגיות אסלאמיות רדיקליות התפשטו מהר יותר ברחבי העולם והגיעו למוסלמים בקלות יחסית באמצעות טכנולוגיה ואינטרנט. דפוסי חשיבה רדיקליים נצמדו לכך במהירות עם השפעה ניכרת על הרדיקליזציה (Veldhius and Staun, 2009). המודרניזציה הקצינה מוסלמים רבים אשר תופסים אותה ככפיית תרבות וערכים מערביים על העולם המוסלמי (לואיס, 2003; הנטינגטון, 1996; רוי, 2014).
הטיעון התרבותי כבסיס לרדיקליזם מציג את התרבות כסטטית ואת הדת כמונוליטית (Murshed and Pavan & 20009). הנטינגטון (2006) מבטאת את התנגשות הציוויליזציה בתחרות עליונה - נחותה בין המערב לאסלאם. במובן זה, הרדיקליזציה האסלאמית מבקשת לערער על נחיתות כוחם על ידי שמירה על תרבותם הנתפסת הנשלטת על ידי התרבות המערבית הנחשבת כעליונה. Lewis (2003) מציין שהמוסלמים מתעבים את השליטה התרבותית שלהם דרך ההיסטוריה אפילו כתרבות נעלה יותר ומכאן שנאת המערב והנחישות להשתמש באלימות כדי להכניס שינויים קיצוניים. לאסלאם כדת יש פנים רבות לאורך ההיסטוריה והוא מתבטא בזמנים עכשוויים בריבוי של זהויות ברמה המוסלמית האישית ובקולקטיביות שלהן. לפיכך, זהות מוסלמית אינדיבידואלית אינה קיימת והתרבות היא דינמית, משתנה עם התנאים החומריים ככל שהם משתנים. השימוש בתרבות ובדת כגורמי סיכון להקצנה חייב להיות בעל ניואנסים כדי שיהיה רלוונטי.
קבוצות רדיקליות מגייסות חברים או מוג'הדין ממקורות ורקעים שונים. מקרב בני הנוער מגויסים קבוצה גדולה של גורמים רדיקליים. קטגוריית גיל זו חדורה באידיאליזם ובאמונה אוטופית לשנות את העולם. כוח זה נוצל על ידי קבוצות רדיקליות בגיוס חברים חדשים. כועסים על רטוריקה תעמולה במסגדים או בבתי ספר מקומיים, בקלטות וידאו או אודיו או באינטרנט ואפילו בבית, כמה צעירים הרגילים לאתגר את הערכים המבוססים של הוריהם, מוריהם והקהילה שלהם תופסים את הרגע להקצנה.
ג'יהאדיסטים רבים הם לאומנים דתיים שנאלצו לצאת ממדינותיהם על ידי מערכות ביטחון קשות. במדינות זרות, הם מזהים רשתות אסלאמיות רדיקליות ופעילותן ולאחר מכן מעורבים במשטרים מוסלמים במדינות מולדתם.
בעקבות התקפת ארצות הברית ב-11 בספטמבר, רדיקלים רבים התלהמו מתחושת העוול, הפחד והכעס נגד ארה"ב וברוח המלחמה נגד האסלאם שיצר בן לאדן, קהילות התפוצות הפכו למקור מרכזי לגיוס בתור רדיקלים תוצרת בית. מוסלמים באירופה ובקנדה גויסו להצטרף לתנועות רדיקליות כדי להעמיד לדין את הג'יהאד העולמי. תפוצות מוסלמיות חשות תחושת השפלה מקיפוח ואפליה באירופה (לואיס, 2003; Murshed and Pavan, 2009).
רשתות ידידות וקרבה שימשו כמקורות של ממש לגיוס. אלה שימשו כ"אמצעי להחדרת רעיונות רדיקליים, שמירה על מחויבות באמצעות חברות בג'יהאדיזם, או מתן קשרים מהימנים למטרות מבצעיות" (ג'נדרון, 2006, עמ' 12).
מתאסלמים הם גם מקור עיקרי לגיוס כחיילים רגלים עבור אל-קאעידה ורשתות פיצולים אחרות. היכרות עם אירופה הופכת את המתגיירים לרדיקלים מבטיחים עם מסירות ומחויבות לקורס. נשים הפכו גם למקור אמיתי לגיוס לפיגועי התאבדות. מצ'צ'ניה ועד ניגריה ופלסטין, נשים גויסו בהצלחה ונפרסו בביצוע פיגועי התאבדות.
הופעתן של קבוצות קיצוניות קיצוניות ואימתניות באפריקה שמדרום לסהרה ובמזרח התיכון על רקע הגורמים המוכללים הללו מחייבת בחינה מדוקדקת יותר של חוויות ספציפיות המשקפות את המוזרות והרקע הגווני של כל קבוצה. זה הכרחי כדי לקבוע את האופן שבו פועלת ההקצנה האסלאמית באקלים אלה ואת ההשלכה הפוטנציאלית על היציבות והביטחון העולמיים.
תנועות רדיקליות באפריקה שמדרום לסהרה
בשנת 1979 הפילו המוסלמים השיעים את השאה החילוני והאוטוקרטי של איראן. המהפכה האיראנית הזו הייתה תחילתו של הרדיקליזם האסלאמי העכשווי (Rubin, 1998). המוסלמים היו מאוחדים על ידי פיתוח הזדמנות לשיקום מדינה אסלאמית טהורה עם ממשלות ערביות מושחתות מסביב המתבוססות בתמיכה מערבית. למהפכה הייתה השפעה עצומה על התודעה המוסלמית ותחושת הזהות (Gendron, 2006). בסמוך לאחר המהפכה השיעית הייתה הפלישה הצבאית הסובייטית לאפגניסטן גם ב-1979. כמה אלפי מוסלמים עברו לאפגניסטן כדי לסלק את הכופרים הקומוניסטים. אפגניסטן הפכה להזדמנות נלהבת לאימון של ג'יהאדיסטים. ג'יהאדיסטים שואפים קיבלו הכשרה ומיומנויות בסביבה מאובטחת למאבקיהם המקומיים. זה היה באפגניסטן שהג'יהאדיזם העולמי הוגה וטיפח והקיא את התנועה הסלפית-ווהאביסטית של אוסאמה בן לאדן.
אפגניסטן הייתה אמנם זירה מרכזית שבה השתרשו רעיונות איסלאמיים קיצוניים עם כישורים צבאיים מעשיים שהושגו; גם זירות אחרות כמו אלג'יריה, מצרים, קשמיר וצ'צ'ניה צצו. גם סומליה ומאלי הצטרפו למאבק והפכו למקלט בטוח לאימון של גורמים רדיקליים. אל-קאעידה הוביל את ההתקפות על ארצות הברית ב-11 בספטמבר 2001 היה הולדתו של הג'יהאד העולמי והתגובה האמריקאית באמצעות התערבות בעיראק ובאפגניסטן היו קרקע אמיתית לאומה עולמית מאוחדת להתעמת עם האויב המשותף שלהן. קבוצות מקומיות הצטרפו למאבק בתיאטראות מקומיים אלו ועוד כדי לנסות להביס את האויב מהמערב ואת הממשלות הערביות התומכות בהן. הם משתפים פעולה עם קבוצות אחרות מחוץ למזרח התיכון כדי לנסות לבסס איסלאם טהור בחלקים של אפריקה שמדרום לסהרה. עם קריסת סומליה בתחילת שנות ה-1990, נפתחה קרקע פורייה לתסיסה של האיסלאם הרדיקלי בקרן אפריקה.
האיסלאם הרדיקלי בסומליה, קניה וניגריה
סומליה, השוכנת בקרן אפריקה (HOA) גובלת בקניה במזרח אפריקה. ה-HOA הוא אזור אסטרטגי, עורק ותוואי מרכזי של תחבורה ימית עולמית (עלי, 2008, עמ' 1). קניה, הכלכלה הגדולה ביותר במזרח אפריקה, היא גם אסטרטגית כמרכז הכלכלה האזורית. אזור זה הוא ביתם של תרבויות, לאומים ודתות מגוונות המהווים קהילה דינמית באפריקה. ה-HOA היה צומת אינטראקציה בין אסייתים, ערבים ואפריקה באמצעות סחר. בשל הדינמיות התרבותית והדתית המורכבת של האזור, הוא גדוש בסכסוכים, סכסוכים טריטוריאליים ומלחמות אזרחים. סומליה כמדינה למשל לא ידעה שלום מאז מותו של סיאד באר. המדינה מבותרת בקווים חמטיים עם מאבק מזוין פנימי לתביעות טריטוריאליות. קריסת הסמכות המרכזית לא הוחזרה ביעילות מאז תחילת שנות ה-1990.
שכיחות הכאוס וחוסר היציבות סיפקה קרקע פורייה להקצנה אסלאמית. שלב זה מושרש בהיסטוריה הקולוניאלית האלימה ובתקופת המלחמה הקרה, נותן פורקן לאלימות העכשווית באזור. עלי (2008) טען שמה שנראה כתרבות אלימות שהוטבעה באזור הוא תוצר של הדינמיקה המשתנה ללא הרף בפוליטיקה של האזור, במיוחד בהתמודדות על כוח פוליטי. הרדיקליזציה האסלאמית נתפסת אפוא כשורש מיידי לשלטון והשתרשה כל כך באמצעות רשתות מבוססות של קבוצות רדיקליות.
תהליך ההקצנה בקרן אפריקה מונע על ידי ממשל לקוי. יחידים וקבוצות שנדחקו לייאוש פונים לקבל גרסה טהרנית של האיסלאם על ידי התקוממות נגד המדינה החונקת את האזרחים בכל צורות של עוולות, שחיתות והפרות של זכויות אדם (עלי, 2008). אנשים מוכשרים בשתי דרכים עיקריות. ראשית, מתבגרים מלמדים פרשנות רדיקלית של הקוראן על ידי מורים ווהאביסטים קפדניים שהוכשרו במזרח התיכון. בני נוער אלה טבועים אפוא באידיאולוגיה אלימה זו. שנית, מינוף סביבה שבה אנשים מתמודדים עם דיכוי, פצועים ובוזבזים על ידי אדוני מלחמה, ג'יהאד עכשווי בהשראת אל-קאעידה שהוכשרה במזרח התיכון חזר לסומליה. ואכן, מאתיופיה, קניה ג'יבוטי וסודאן, ממשל לקוי של דמוקרטיות יומרניות דחף אזרחים לעבר אותם קיצונים המטיפים לאסלאם טהרני להכניס שינויים וזכויות קיצוניים ולכונן צדק.
אל-שבאב, שפירושו 'הנוער', נוצר באמצעות תהליכים דו-צדדיים אלה. על ידי הצגת אמצעים פופוליסטיים כמו הסרת חסימות כבישים, מתן אבטחה והענשת מי שמנצלים קהילות מקומיות, הקבוצה נתפסה כעונה על הצרכים של סומלים רגילים, הישג מספיק כדי לזכות בתמיכתם. הקבוצה מוערכת בלמעלה מ-1,000 חברים חמושים עם מאגר מילואים של למעלה מ-3000 בני נוער ואוהדים (עלי, 2008). עם התרחבותם המהירה של המוסלמים בחברה ענייה כמו סומליה, תנאים סוציו-אקונומיים מצערים נטו להאיץ את הקצנה של החברה הסומלית. כאשר לא נראה שלממשל תקין יש סיכוי להשפיע על ה-HoA, הקצנה האסלאמית אמורה להיות מושרשת היטב ולהתגבר ועשויה להישאר כזו עוד זמן מה בעתיד. תהליך ההקצנה קיבל דחיפה על ידי הג'יהאד העולמי. טלוויזיה בלוויין הייתה הזדמנות להשפעה עבור קיצונים אזוריים באמצעות תמונות של המלחמה בעיראק ובסוריה. האינטרנט הוא כיום מקור עיקרי להקצנה באמצעות יצירה ותחזוקה של אתרים על ידי קבוצות קיצוניות. העברות כספים אלקטרוניות הזינו את צמיחת הרדיקליזציה, בעוד שההתעניינות של מעצמות זרות ב-HoA קיימה את תדמית התלות והדיכוי המיוצגת על ידי הנצרות. תמונות אלו בולטות בקרן אפריקה במיוחד באוגדן, אורומיה וזנזיבר.
בקניה כוחות הרדיקליזציה הם שילוב מורכב של גורמים מבניים ומוסדיים, תלונות, מדיניות חוץ וצבא והג'יהאד העולמי (פטרסון, 2015). כוחות אלה בקושי יכולים להיות הגיוניים לנרטיב ההקצנה ללא התייחסות לפרספקטיבה היסטורית ראויה להטרוגניות החברתית והתרבותית של קניה ולקרבתה הגיאוגרפית לסומליה.
האוכלוסייה המוסלמית בקניה מונה כ-4.3 מיליון. מדובר בכ-10 אחוזים מאוכלוסיית קניה המונה 38.6 מיליון לפי מפקד האוכלוסין של 2009 (ICG, 2012). רוב המוסלמים הקנייתים חיים באזורי החוף של מחוזות החוף והמזרח, כמו גם בניירובי, במיוחד שכונת איסטלי. המוסלמים הקנייתים הם תערובת עצומה בעיקר של סוואהילית או סומלית, ערבים ואסייתים. ההקצנה האסלאמית העכשווית בקניה שואבת השראה איתנה מהעלייה הדרמטית של אל-שבאב לבולטות בדרום סומליה ב-2009. מאז היא העלתה דאגה לגבי המגמה והקצב של ההקצנה בקניה, וחשוב מכך, כאיום על הביטחון והיציבות של המדינה. HoA. בקניה, קמה קבוצה ג'יהאדית סלפית פעילה מאוד קיצונית ופועלת בשיתוף פעולה הדוק עם אל-שבאב. מרכז הנוער המוסלמי בקניה (MYC) הוא חלק אדיר מרשת זו. קבוצה מיליטנטית מבית זו תוקפת את ביטחון הפנים של קניה בתמיכה אקטיבית של אל-שבאב.
אל-שבאב התחילה כקבוצת מיליציה באיגוד בתי המשפט האסלאמיים והחלה לאתגר באלימות את הכיבוש האתיופי של דרום סומליה בין השנים 2006 ל-2009 (ICG, 2012). לאחר נסיגת הכוחות האתיופיים ב-2009, הקבוצה מילאה במהירות את הוואקום וכבשה את רוב דרום ומרכז סומליה. לאחר שהתבססה בסומליה, הקבוצה הגיבה לדינמיקה של הפוליטיקה האזורית וייצאה את הרדיקליות שלה לקניה, שנפתחה ב-2011 בעקבות התערבות כוחות ההגנה של קניה בסומליה.
הרדיקליזציה בת זמננו בקניה נעוצה בהשערות היסטוריות שהפילו את התופעה בצורתה המסוכנת הנוכחית מתחילת שנות ה-1990 ועד שנות האלפיים. המוסלמים הקנייתים שרויים בטרוניות שהצטברו שרובן היסטוריות. לדוגמה, השלטון הקולוניאלי הבריטי דחק את המוסלמים לשוליים ולא התייחס אליהם כאל סוואהילים או כאל לא-ילידים. מדיניות זו הותירה אותם בשולי הכלכלה, הפוליטיקה והחברה של קניה. לאחר עצמאותו של דניאל ערב מוי הוביל את הממשלה באמצעות האיחוד הלאומי האפריקאי של קניה (KANU), כמדינה חד-מפלגתית סיימה את הדחיקה הפוליטית לשוליים של המוסלמים במהלך השלטון הקולוניאלי. לפיכך, בשל חוסר ייצוג בפוליטיקה, היעדר הזדמנויות כלכליות, חינוכיות ואחרות שנגרמו מאפליה מערכתית, יחד עם דיכוי המדינה בדרך של הפרת זכויות אדם וחקיקה וטקטיקות נגד טרור, חלק מהמוסלמים יזמו תגובה אלימה נגד הקנייתי מדינה וחברה. החוף והמחוזות הצפון מזרחיים ואזור איסטלי בשכונות ניירובי מכילים את המספר הגבוה ביותר של מובטלים, רובם מוסלמים. המוסלמים במחוז לאמו ובאזורי החוף מרגישים מנוכרים ומתוסכלים מהמערכת החונקת אותם ומוכנים לאמץ דעות קיצוניות.
קניה, כמו שאר המדינות ב-HoA, מאופיינת במערכת ממשל חלשה. מוסדות מדינה קריטיים חלשים כמו מערכת המשפט הפלילי. פטור מעונש הוא מקום נפוץ. אבטחת הגבול חלשה ואספקת השירות לציבור גם בדרך כלל גרועה מאוד. שחיתות נרחבת פגעה באופן שיטתי במוסדות מדינה שאינם מסוגלים לספק שירותים ציבוריים לרבות אבטחה בגבול וכלי שירות אחרים לאזרחים. הפגיעה הקשה ביותר היא פלח האוכלוסייה המוסלמית בחברה הקנייתית (Patterson, 2015). תוך ניצול המערכת החברתית החלשה, מערכת החינוך המוסלמית של מדרסה מחננת בני נוער בדעות קיצוניות שהופכים לקיצוניות מאוד. לכן נוער רדיקלי ממנף את הכלכלה והתשתית הפונקציונלית של קניה כדי לטייל, לתקשר ולגשת למשאבים ולרשתות רדיקליות לפעילויות רדיקליות. לכלכלת קניה יש את התשתית הטובה ביותר ב-HoA המאפשרת לרשתות רדיקליות להשתמש בגישה לאינטרנט כדי לגייס ולארגן פעילויות.
מדיניות הצבא והחוץ של קניה מכעיסה את האוכלוסייה המוסלמית שלה. למשל, הקשרים ההדוקים של המדינה עם ארה"ב וישראל אינם מקובלים על האוכלוסייה המוסלמית שלה. מעורבות ארה"ב בסומליה, למשל, נתפסת כמכוונת לאוכלוסייה המוסלמית (Badurdeen, 2012). כאשר הכוחות הצבאיים של קניה יישרו קו עם צרפת, סומליה ואתיופיה כדי לתקוף את אל-שבאב המזוהה עם אל-קאעידה ב-2011 בדרום ובמרכז סומליה, הקבוצה המיליטנטית הגיבה בשורה של תקיפות בקניה (ICG, 2014). ממתקפת הטרור בספטמבר 2013 על קניון ווסטגייט בניירובי ועד אוניברסיטת גאריסה ומחוז לאמו, אל-שבאב שוחררה על החברה הקנייתית. הקרבה הגיאוגרפית של קניה וסומליה משרתת עניין קיצוני מאוד. ברור שהרדיקליזציה האסלאמית בקניה נמצאת במגמת עלייה ואולי לא תירגע בקרוב. טקטיקות נגד טרור מפרות זכויות אדם ויוצרות את הרושם שהמוסלמים הקנייתים הם היעד. חולשות מוסדיות ומבניות עם תלונות היסטוריות זקוקות לטיפול דחוף בהילוך אחורי כדי לשנות את התנאים הנוחים להקצנה של המוסלמים. הגברת הייצוג הפוליטי והרחבת המרחב הכלכלי על ידי יצירת הזדמנויות טומנת בחובה את ההבטחה להפוך את המגמה.
אל קאעידה ודאעש בעיראק ובסוריה
האופי הבלתי מתפקד של הממשלה העיראקית בראשות נורי אל מאליקי והדחיקה ממוסדת לשוליים של האוכלוסייה הסונית והתפרצות המלחמה בסוריה הם שני גורמים עיקריים שנראה כי הובילו להתעוררות מחדש של המדינה האסלאמית הקיצונית האכזרית של עיראק (ISI) וסוריה (דאעש) (חשים, 2014). זה היה מזוהה במקור לאל-קאעידה. דאעש הוא כוח סלפי-ג'יהאדיסטי והתפתח מקבוצה שהוקמה על ידי אבו מוסאב אל-זרקאווי בירדן (AMZ). הכוונה המקורית של AMZ הייתה להילחם בממשלת ירדן, אך נכשלה ולאחר מכן עברה לאפגניסטן כדי להילחם עם המוג'אהידין נגד הסובייטים. עם נסיגת הסובייטים, שובו לירדן לא הצליחה להחיות את מלחמתו נגד המלוכה הירדנית. שוב, הוא חזר לאפגניסטן כדי להקים מחנה אימונים מיליטנטי אסלאמי. הפלישה האמריקנית לעיראק ב-2003 משכה את AMZ לעבור למדינה. נפילתו הסופית של סדאם חוסיין חוללה מרד שכללה חמש קבוצות שונות, כולל ג'מאת-אל-תאוהיד וול-ג'יהאד (JTJ) של AMZ. מטרתה הייתה להתנגד לכוחות הקואליציה ולצבא העיראקי ולמיליציות השיעיות ולאחר מכן להקים מדינה איסלאמית. הטקטיקות הנוראיות של AMZ באמצעות מחבלים מתאבדים כוונו לקבוצות מגוונות. הטקטיקות האכזריות שלה כוונו למיליציות שיעיות, מתקני ממשלה ויצרה אסון הומניטרי.
בשנת 2005, הארגון של AMZ הצטרף לאל קאעידה בעיראק (AQI) וחלק את האידיאולוגיה של האחרון לחסל את הפוליתאיזם. הטקטיקות האכזריות שלה, לעומת זאת, התפכחו והרחיקו את האוכלוסיות הסוניות שסלדו את רמת ההרג וההרס הנתעבים שלהן. AMZ נהרג בסופו של דבר בשנת 2006 על ידי צבא ארה"ב ואבו חמזה אל-מוחאג'יר (המכונה אבו איוב אל-מסרי) הועלה במקומו. זמן קצר לאחר תקרית זו הכריזה AQI על הקמת המדינה האסלאמית בעיראק בהנהגתו של אבו עומר אל-בגדאדי (חסן, 2014). התפתחות זו לא הייתה חלק מהמטרה המקורית של התנועה. נוכח המעורבות העצומה בקיום המאמצים להגשמת המטרה לא היו לה משאבים נאותים; ומבנה ארגוני לקוי הובילו לתבוסתה בשנת 2008. למרבה הצער, האופוריה של חגיגת התבוסה של ISI הייתה לרגע. נסיגת חיילי ארה"ב מעיראק, והותירה את האחריות העצומה של הביטחון הלאומי לצבא העיראקי המתוקן, התגלתה כמטלה מדי ו-ISI התאושש, תוך ניצול החולשות שנוצרו בעקבות נסיגת ארה"ב. עד אוקטובר 2009, ISI ערער למעשה את התשתית הציבורית באמצעות משטר של התקפות טרור.
הופעתה מחדש של ISI אותגרה בהצלחה על ידי ארה"ב כאשר מנהיגיה נרדפו ונהרגו. ב-28 באפריל נהרגו אבו איוב-מסרי ואבו עומר עבדאלל אל רשיד אל בגדדי בפשיטה משותפת של ארה"ב-עיראק בתיכרית (חשים, 2014). גם חברים אחרים בהנהגת ISI נרדפו וחוסלו באמצעות פשיטות מתמשכות. מנהיגות חדשה תחת איברהים עוואד איברהים עלי אל-בדרי אל סמאראי (המכונה ד"ר איברהים אבו דואה). אבו דוא שיתף פעולה עם אבו בכר אל-בגדאדי כדי להקל על הופעתה מחדש של ISI.
התקופה 2010-2013 סיפקה קבוצת גורמים שדאגו להחייאת ISI. הארגון עבר מבנה מחדש ויכולותיו הצבאיות והמנהליות נבנו מחדש; הסכסוך ההולך וגובר בין ההנהגה העיראקית לאוכלוסייה הסונית, ההשפעה ההולכת ופוחתת של אל-קאעידה ופרוץ המלחמה בסוריה יצרו את התנאים הנוחים להתעוררות מחדש של ISI. תחת בגדדי, מטרה חדשה עבור ISI הייתה ביטוי של הפלת ממשלות לא לגיטימיות, במיוחד ממשלת עיראק ויצירת ח'ליפות אסלאמית במזרח התיכון. הארגון הפך באופן שיטתי לח'ליפות אסלאמית בעיראק ולאחר מכן למדינה האסלאמית שכללה את סוריה. הארגון היה עד אז מבנה מחדש לכוח ממושמע היטב, גמיש ומגובש.
יציאת הכוחות האמריקניים מעיראק הותירה ואקום ביטחוני עצום. שחיתות, ארגון לקוי וליקויים תפעוליים היו גלויים מאוד. ואז נכנס לפער הרציני בין האוכלוסיות השיעיות והסוניות. הדבר בא בעקבות הדחקה של ההנהגה העיראקית לשוליים של הסונים בייצוג פוליטי ובשירותי ביטחון צבאיים ואחרים. תחושת הדחיקה לשוליים הביאה את הסונים לדאעש, ארגון שהם תיעבו קודם לכן בשל הפעלתו המוחלטת של כוח אכזרי על מטרות אזרחיות כדי להילחם בממשלת עיראק. דעיכת השפעתו של אל-קאעידה והמלחמה בסוריה פתחו גבול חדש של פעילויות רדיקליות לקראת גיבוש המדינה האסלאמית. כשהמלחמה בסוריה החלה במרץ 2011, נפתחה הזדמנות לגיוס ופיתוח רשת קיצונית. דאעש הצטרף למלחמה נגד משטר בשאר אסד. בגדאדי, מנהיג דאעש, שלח בעיקר את ותיקי הסורים כחברי ג'בהת א-נוסרה לסוריה שלמעשה השתלטו על צבא אסד והקימו "מבנה יעיל וממושמע היטב לחלוקת מזון ותרופות" (האשים, 2014). , עמ' 7). זה פנה לסורים שנואבו בגלל הזוועות של הצבא הסורי החופשי (FSA). ניסיונותיו של בגדאדי להתמזג באופן חד-צדדי עם אל-נוסרה נדחו והיחסים השבורים נותרו. ביוני 2014, דאעש חזר לעיראק, תקף באכזריות את הכוחות העיראקים והפסיק שטחים. הצלחתה הכוללת בעיראק ובסוריה חיזקה את הנהגת דאעש שהחלה להתייחס לעצמה כמדינה אסלאמית מה-29 ביוני 2014.
בוקו חראם והקצנה בניגריה
צפון ניגריה היא שילוב מורכב של דת ותרבות. אזורים המרכיבים את הצפון הקיצוני כוללים את מדינות סוקוטו, קאנו, בורנו, יובה וקאדונה, שכולן מורכבות תרבותיות וכוללות חלוקה חדה בין נוצרים-מוסלמיים. האוכלוסייה היא מוסלמית דומיננטית בסוקוטו, קאנו ומידוגורי, אך מתחלקת באופן צר באופן שווה בקדונה (ICG, 2010). אזורים אלה חוו אלימות בצורה של עימותים דתיים אם כי באופן קבוע מאז שנות ה-1980. מאז 2009, מדינות באוצ'י, בורנו, קאנו, יובה, אדמאווה, ניז'ר ופלטו וטריטוריית הבירה הפדרלית, אבוג'ה, חוו אלימות בתזמורת של כת בוקו חראם הרדיקלית.
בוקו חראם, כת אסלאמית קיצונית ידועה בשמה הערבי - Jama'tu Ahlis Sunna Lidda'awati Wal-Gihad המשמעות - אנשים המחויבים להפצת הוראת הנביא והג'יהאד (ICG, 2014). בתרגום מילולי, בוקו חראם פירושו "חינוך מערבי אסור" (קמפבל, 2014). תנועה רדיקלית איסלאמיסטית זו מעוצבת על ידי היסטוריה של הממשל הגרוע והעוני הקיצוני של ניגריה בצפון ניגריה.
לפי דפוס ומגמה, בוקו חראם בן זמננו מקושר לקבוצה הרדיקלית מייטצין (זו שמקללת) שצמחה בקאנו בסוף שנות ה-1970. מוחמד מארווה, צעיר קמרוני רדיקלי הגיח בקאנו ויצר קהל בעקבות אידיאולוגיה אסלאמית רדיקלית המעלה את עצמו כמשחרר עם עמדה תוקפנית נגד ערכים והשפעה מערביים. חסידיה של מרווה היו קבוצה ענקית של צעירים מובטלים. עימותים עם המשטרה היו מאפיין קבוע ביחסי הקבוצה עם המשטרה. הקבוצה התעמתה באלימות עם המשטרה בשנת 1980 בעצרת פתוחה שאורגנה על ידי הקבוצה ועוררה מהומות עצומות. מרווה מתה במהומות. מהומות אלו נמשכו מספר ימים עם מספר הרוגים כבד והרס רכוש (ICG, 2010). קבוצת מייטצין הושמדה לאחר המהומות וייתכן שנראתה על ידי השלטונות הניגרים כאירוע חד פעמי. עברו עשרות שנים עד שתנועה רדיקלית דומה צצה במאידוגורי ב-2002 בשם "הטליבאן הניגרי".
המקורות העכשוויים של בוקו חראם יכולים להיות מיוחסים לקבוצת נוער רדיקלית שהתפללה במסגד אלחאג'י מוחמדו נדימי במיידוגורי תחת מוחמד יוסוף מנהיגה. יוסף עבר קיצוניות על ידי שייח' ג'פר מחמוד אדם, מלומד ומטיף רדיקלי בולט. יוסף עצמו, בהיותו מטיף כריזמטי, הפך לפופולרי את הפרשנות הרדיקלית שלו לקוראן שתיעב את ערכי המערב כולל רשויות חילוניות (ICG, 2014).
המטרה העיקרית של בוקו חראם היא להקים מדינה אסלאמית המבוססת על שמירה קפדנית על עקרונות וערכים איסלאמיים שיתמודדו עם תחלואי השחיתות והממשל הרע. מוחמד יוסף החל לתקוף את הממסד האיסלאמי במאידוגורי כ"מושחת ובלתי ניתן לפדיון" (Walker, 2012). הטליבאן הניגרי כפי שכונתה אז קבוצתו נסוג באופן טקטי ממאידוגורי כשהחל למשוך את תשומת לב הרשויות על דעותיו הרדיקליות, לכפר קנאמה במדינת יובה ליד הגבול הניגרי עם ניז'ר והקים קהילה המנוהלת על שמירה קפדנית על האסלאם. עקרונות. הקבוצה הייתה מעורבת בסכסוך על זכויות דיג עם הקהילה המקומית, מה שמשך את תשומת לב המשטרה. במסגרת העימות המבטיח, הקבוצה נופצה באכזריות על ידי שלטונות הצבא, והרגה את מנהיגה מוחמד עלי.
שרידי הקבוצה חזרו למאידוגורי והתאגדו מחדש תחת מוחמד יוסוף שהיו לו רשתות רדיקליות שהתרחבו למדינות אחרות כמו בוצ'י, יובה וניז'ר. הפעילות שלהם לא הייתה מורגשת או שהתעלמה. מערכת הרווחה של חלוקת מזון, מקלט וחלקים אחרים משכה יותר אנשים, כולל מספר עצום של מובטלים. בדומה לאירועי ה-Maitatsine בקאנו בשנות ה-1980, היחסים בין בוקו חראם למשטרה הידרדרו ליותר אלימות על בסיס קבוע בין 2003 ל-2008. העימותים האלימים הללו הגיעו לשיא ביולי 2009 כאשר חברי הקבוצה דחו את הכלל לחבוש קסדות אופנוע. כשאותרו במחסום, התפתחו עימותים חמושים בין המשטרה לקבוצה בעקבות ירי בשוטרים במחסום. המהומות הללו נמשכו במשך ימים והתפשטו לבאוצ'י ויובה. מוסדות המדינה, במיוחד מתקני המשטרה, הותקפו באקראי. מוחמד יוסף ואבי חמו נעצרו על ידי הצבא והועברו למשטרה. שניהם נהרגו ללא משפט. בוז'י פוי, נציב לענייני דת לשעבר שדיווח בעצמו למשטרה נהרג באופן דומה (Walker, 2013).
הגורמים שגרמו להקצנה האסלאמית בניגריה הם שילוב מורכב של תנאים סוציו-אקונומיים שליליים, מוסדות מדינה חלשים, שלטון גרוע, הפרות של זכויות אדם והשפעה חיצונית ותשתית טכנולוגית משופרת. מאז 1999, מדינות בניגריה קיבלו משאבים כספיים אדירים מהממשלה הפדרלית. עם המשאבים הללו הואצו הפזיזות הכלכלית והפזרנות של פקידי ציבור. שימוש בהצבעות ביטחוניות, שימוש לרעה בכספי המדינה והמקומיות המשותפות ובחסות הורחבו, והעמיקו את בזבוז המשאבים הציבוריים. ההשלכות הן עלייה בעוני כאשר 70 אחוז מהניגרים נופלים לעוני קיצוני. הצפון מזרח, מרכז פעילויות בוקו חראם, נפגע בצורה הקשה ביותר מרמות עוני של כמעט 90 אחוז (NBS, 2012).
בעוד שהמשכורות והקצבאות הציבוריות עלו, גם האבטלה זינקה. הדבר נובע בעיקר מתשתיות מתפרקות, מחסור כרוני בחשמל ויבוא זול שסיכלו את התיעוש. אלפי בני נוער, כולל בוגרים, מובטלים ובטלנים, מתוסכלים, מאוכזבים, וכתוצאה מכך הם מתגייסים קלים להקצנה.
מוסדות המדינה בניגריה נחלשו באופן שיטתי על ידי שחיתות ופטור מעונש. מערכת המשפט הפלילי נפגעת באופן כרוני. מימון לקוי ושיטת שוחד הרסו את המשטרה ואת מערכת המשפט. למשל, כמה פעמים מוחמד יוסף נעצר אך לא הואשם. בין 2003 ל-2009, בוקו חראם תחת יוסוף התאגד מחדש, התחבר ויצר מכירות במדינות אחרות, וכן קיבל מימון והכשרה מסעודיה, מאוריטניה, מאלי ואלג'יריה ללא גילוי, או פשוט, סוכנויות הביטחון והמודיעין הניגריות התעלמו. אוֹתָם. (ווקר, 2013; ICG, 2014). בשנת 2003, נסע יוסוף לסעודיה בחסות לימודים וחזר עם מימון מקבוצות סלפיות למימון תכנית רווחה הכוללת תכנית אשראי. גם תרומות מאנשי עסקים מקומיים סיפקו את הקבוצה ומדינת ניגריה הסתכלה לכיוון השני. דרשותיו הרדיקליות נמכרו בפומבי ובחופשיות ברחבי צפון מזרח וקהילת המודיעין או מדינת ניגריה לא יכלו לפעול.
תקופת הדגירה של הקבוצה מסבירה את הקשר הפוליטי להופעתה של הקבוצה הרדיקלית החזקה מספיק כדי למתוח יתר על המידה את כוחות הביטחון הלאומי. הממסד הפוליטי אימץ את הקבוצה לטובת יתרון אלקטורלי. כשראה את הנוער הרחב בעקבות יוסוף, מודו שריף, סנטור לשעבר, התקשר עם יוסוף בהסכם לנצל את הערך האלקטורלי של הקבוצה. בתמורה היה שריף ליישם את השריעה ולהציע מינויים פוליטיים לחברי הקבוצה. עם השגת ניצחון בבחירות, שריף ויתר על ההסכם, ואילץ את יוסוף להתחיל לתקוף את שריף וממשלתו בדרשותיו הרדיקליות (Montelos, 2014). האווירה להקצנה נוספת הייתה טעונה והקבוצה יצאה מכלל שליטה של ממשלת המדינה. בוז'י פוי, תלמיד יוסוף, הוצע להתמנות לנציב לענייני דת ושימש לתעלת כספים לקבוצה אך זה היה קצר מועד. מימון זה שימש באמצעות חותנו של יוסוף, באבא פוגו, כדי להשיג נשק במיוחד מצ'אד, ממש מעבר לגבול הניגרי (ICG, 2014).
הקצנה האסלאמית בצפון מזרח ניגריה על ידי בוקו חראם קיבלה דחיפה אדירה באמצעות קישורים חיצוניים. הארגון קשור לאל-קאעידה ולטליבאן האפגני. לאחר המרד ביולי 2009, רבים מחבריהם ברחו לאפגניסטן לצורך אימונים (ICG, 2014). אוסאמה בן לאדן מימן את עבודת האד להופעתו של בוקו חראם באמצעות מוחמד עלי שפגש בסודן. עלי חזר הביתה מלימודים ב-2002 ויישם את פרויקט יצירת התאים בתקציב של 3 מיליון דולר במימון בן לאדן (ICG, 2014). חברי הכת הרדיקלית הוכשרו גם בסומליה, אפגניסטן ואלג'יריה. הגבולות הנקבוביים עם צ'אד וניגריה הקלו על תנועה זו. קשרים עם אנסאר דיין (תומכי האמונה), אל-קאעידה במגרב (AQIM) והתנועה לאחדות וג'יהאד (MUJAD) מבוססים היטב. מנהיגי הקבוצות הללו סיפקו הכשרה ומימון מהבסיסים שלהם במאוריטניה, מאלי ואלג'יריה לחברי כת בוקו-חראם. קבוצות אלו חיזקו את המשאבים הכספיים, היכולות הצבאיות ומתקני האימון הזמינים לכת הרדיקלית בניגריה (סרגי וג'ונסון, 2015).
המלחמה נגד ההתקוממות כוללת חקיקה נגד טרור ועימות מזוין בין הכת לרשויות החוק הניגריות. חקיקה נגד טרור הוצגה ב-2011 ושונתה ב-2012 כדי לספק תיאום מרוכז באמצעות משרד היועץ לביטחון לאומי (NSA). זה היה אמור לחסל גם סוכנויות בין-ביטחוניות בלחימה. חקיקה זו מספקת סמכויות שיקול דעת רחבות של מעצר ומעצר. הוראות אלה והעימות המזוין הובילו להפרות זכויות אדם כולל הרג מחוץ למשפט של חברי כת שנעצרו. חברים בולטים בכת כולל מוחמד יוסוף, בוז'י פוי, באבא פוגו, מוחמד עלי ורבים אחרים נהרגו בדרך זו (HRW, 2012). כוח המשימה הצבאי המשותף (JTF) המורכב מאנשי צבא, משטרה ומודיעין עצרו ועצרו בחשאי חשודים באנשי הכת, הפעיל כוח מופרז וביצע הרג חוץ-משפטי של חשודים רבים. הפרות אלה של זכויות האדם הרחיקו את הקהילה המוסלמית והתמקדו בהן, תוך עמידה של הקבוצה שנפגעה בעיקר מול המדינה. מותם של למעלה מ-1,000 חמושים במעצר צבאי הרתיח את חבריהם להתנהגות קיצונית יותר.
לבוקו חראם לקח זמן להתאושש בגלל תלונות על ממשל לקוי ואי-שוויון בצפון ניגריה. האינדיקציות על התפרצות של רדיקליזם הופיעו בגלוי בשנת 2000. עקב אינרציה פוליטית, התעכבה התגובה האסטרטגית של המדינה. לאחר המרד ב-2009, תגובת מדינה אקראית לא הצליחה להשיג הרבה, והאסטרטגיות והטקטיקות שהשתמשו בהן החמירו את הסביבה שהרחיבו דווקא את הפוטנציאל של התנהגות רדיקלית. לקח לנשיא גודלאק ג'ונתן עד 2012 לקבל את הסכנה הנשקפת מהכת להישרדות ניגריה והאזור. עם השחיתות הגוברת והשפע העילית, במקביל להעמקת העוני, הסביבה הייתה עשויה היטב לפעילויות רדיקליות ובוקו חראם ניצל היטב את המצב והתפתח כקבוצה אסלאמית מיליטנטית או רדיקלית אדירה המתזמרת התקפות טרור על מוסדות מדינה, כנסיות, פארקים מוטוריים, ומתקנים נוספים.
סיכום
להקצנה האסלאמית במזרח התיכון ובאפריקה שמדרום לסהרה יש השפעה עצומה על הביטחון העולמי. קביעה זו מבוססת על העובדה שחוסר היציבות שנגרם כתוצאה מהפעילות הרדיקלית של דאעש, בוקו חראם ואל-שבאב מהדהד ברחבי העולם. הארגונים האלה לא יצאו מהבלוז. התנאים הכלכליים-חברתיים המחפירים שיצרו אותם עדיין כאן ונראה שלא נעשה הרבה כדי לשפר אותם. למשל, ממשל גרוע הוא עדיין מקום נפוץ באזורים אלה. כל מראית עין של דמוקרטיה עדיין לא משפיעה באופן משמעותי על איכות הממשל. עד לשיפור משמעותי בתנאים החברתיים באזורים אלה, הרדיקליזציה עשויה להיות כאן במשך זמן רב.
חשוב שמדינות המערב יפגינו דאגה מהמצב באזורים אלה הרבה יותר ממה שהיה ברור. משבר הפליטים או המהגרים באירופה עקב מעורבות דאעש בעיראק ומלחמת סוריה מהווה מצביע על צורך דחוף זה לזרז פעולות של מדינות מערביות כדי לטפל בדאגות הביטחון וחוסר היציבות שנוצרו עקב הקצנה האסלאמית במזרח התיכון. מהגרים עשויים להיות גורמים רדיקליים פוטנציאליים. ייתכן שבני הכתות הרדיקליות הללו הם חלק מהמהגרים העוברים לאירופה. ברגע שהם התיישבו באירופה, ייתכן שייקח להם זמן לבנות תאים ורשתות רדיקליות שיתחילו להטיל אימה על אירופה ושאר העולם.
על הממשלות באזורים אלה להתחיל לקבוע צעדים כוללים יותר בממשל. למוסלמים בקניה, ניגריה ולסונים בעיראק יש היסטוריה של תלונות נגד ממשלותיהם. התלונות הללו נעוצות בייצוג שוליים בכל התחומים לרבות פוליטיקה, כלכלה ושירותי צבא וביטחון. אסטרטגיות כוללניות מבטיחות לשפר את תחושת השייכות ואחריות קולקטיבית. גורמים מתונים נמצאים אז טוב יותר לבדוק התנהגות רדיקלית בקרב הקבוצות שלהם.
אזורית, האזורים בעיראק ובסוריה עשויים להתרחב תחת דאעש. פעולות צבאיות עלולות לגרום להתכווצות החלל אך סביר מאוד להניח שחלק מהשטח יישאר בשליטתם. בטריטוריה זו, הגיוס, ההכשרה והאינדוקטרינציה ישגשגו. משמירה על טריטוריה כזו, ניתן להבטיח גישה למדינות שכנות לייצוא מתמשך של גורמים רדיקליים.
הפניות
Adibe, J. (2014). בוקו חראם בניגריה: הדרך קדימה. אפריקה בפוקוס.
עלי, AM (2008). תהליך רדיקליות בקרן אפריקה-שלבים וגורמים רלוונטיים. ISPSW, ברלין. אוחזר מ-http://www.ispsw.de ב-23 באוקטובר, 2015
Amirahmadi, H. (2015). דאעש הוא תוצר של השפלה מוסלמית והגיאופוליטיקה החדשה של המזרח התיכון. ב סקירה של קהיר. אוחזר מ- http://www.cairoreview.org. ב-14th בספטמבר 2015
Badurdeen, FA (2012). הקצנה של נוער במחוז החוף של קניה. יומן אפריקה לשלום וסכסוך, 5, מס' 1.
Bauchi, OP and U. Kalu (2009). ניגריה: למה פגענו בבאוצ'י, בורנו, אומר בוקו חראם. חֵיל הֶחָלוּץ עתון. אוחזר מ-http://www.allafrica.com/stories/200907311070.html ב-22 בינואר, 2014.
קמפבל, ג'יי (2014). בוקו חראם: מקורות, אתגרים ותגובות. אמונה במדיניות, מרכז משאבים בניין השלום הנורבגי. המועצה ליחסי חוץ. אוחזר מ-http://www.cfr.org ב-1st אפריל 2015
דה מונטלוס, MP (2014). בוקו-חראם: איסלמיזם, פוליטיקה, ביטחון ומדינה בניגריה, ליידן.
ג'נדרון, א' (2006). ג'יהאדיזם מיליטנטי: רדיקליזציה, גיור, גיוס, ITAC, המרכז הקנדי לחקר מודיעין וביטחון. בית הספר לעניינים בינלאומיים של נורמן פטרסון, אוניברסיטת קרלטון.
Hashim, AS (2014). המדינה האסלאמית: משלחת אל-קאעידה לח'ליפות, המועצה למדיניות המזרח התיכון, כרך XXI, מספר 4.
חסן, ה' (2014). דאעש: דיוקן של האיום ששוטף את מולדתי, טלגרף. אוחזר מ-http//:www.telegraph.org ב-21 בספטמבר, 2015.
Hawes, C. (2014). המזרח התיכון וצפון אפריקה: איום דאעש, Teneo Intelligence. אוחזר מ- http//: wwwteneoholdings.com
HRW (2012). אלימות גוברת: התקפות בוקו חראם והתעללות בכוחות הביטחון בניגריה. משמר זכויות אדם.
הנטינגטון, ס. (1996). התנגשות הציוויליזציה ויצירת הסדר העולמי מחדש. ניו יורק: סיימון ושוסטר.
ICG (2010). צפון ניגריה: רקע לסכסוך, דוח אפריקה. מס' 168. קבוצת המשבר הבינלאומית.
ICG (2014). ריסון האלימות בניגריה (II) מרד בוקו חראם. קבוצת המשבר הבינלאומית, דוח אפריקה לא. 126.
ICG, (2012). הקצנה האיסלאמיסטית של קניה סומלית, דו"ח קבוצת המשבר הבינלאומית. תדרוך אפריקה לא. 85.
ICG, (2014). קניה: אל-שבאב-קרוב יותר לבית. דו"ח קבוצת המשבר הבינלאומית, תדרוך אפריקה לא. 102.
ICG, (2010). צפון ניגריה: רקע לסכסוך, קבוצת המשבר הבינלאומית, דוח אפריקהמס '168.
Lewis, B. (2003). משבר האיסלאם: מלחמת קודש וטרור לא קדוש. לונדון, פיניקס.
Murshed, SM And S. Pavan, (2009). Iשיניים והקצנה אסלאמית במערב אירופה. Micro Level Analysis of Violent Conflict (MICROCON), מחקר עבודה 16, אוחזר מ-http://www.microconflict.eu ב-11th ינואר 2015, ברייטון: MICROCON.
פדן, ג'יי (2010). האם ניגריה היא חממה של קיצוניות אסלאמית? תמצית מכון השלום של ארצות הברית מס' 27. וושינגטון הבירה. אוחזר מ-http://www.osip.org ב-27 ביולי, 2015.
Patterson, WR 2015. Islamic Radicalization in Kenya, JFQ 78, National Defense University. אוחזר מאתר http://www.ndupress.edu/portal/68 ב-3rd יולי, 2015.
רדמן, ט' (2009). הגדרת תופעת הרדיקליזציה בפקיסטן. מכון פאק לחקר השלום.
Rahimullah, RH, Larmar, S. And Abdalla, M. (2013). הבנת רדיקליזציה אלימה בקרב מוסלמים: סקירה של הספרות. כתב עת לפסיכולוגיה ומדעי ההתנהגות. כרך יד. 1 מס' 1 בדצמבר.
Roy, O. (2004). האיסלאם הגלובלי. החיפוש אחר אוממה חדשה. ניו יורק: הוצאת אוניברסיטת קולומביה.
רובין, ב' (1998). רדיקליזם אסלאמי במזרח התיכון: סקר ומאזן. סקירת המזרח התיכון של עניינים בינלאומיים (MERIA), כרך. 2, מס' 2, מאי. אוחזר מ-www.nubincenter.org ב-17th ספטמבר, 2014.
שוורץ, BE (2007). המאבק של אמריקה נגד התנועה הווהאבית/ניו-סלטיסטית. Orbis, 51 (1) אוחזר doi:10.1016/j.orbis.2006.10.012.
Sergie, MA וג'ונסון, T. (2015). בוקו חראם. המועצה ליחסי חוץ. אוחזר מ-http://www.cfr.org/Nigeria/boko-haram/p25739?cid=nlc-dailybrief מ-7th ספטמבר, 2015.
Veldhius, T., and Staun, J. (2006). הקצנה איסלאמיסטית: מודל שורש: המכון ההולנדי ליחסים בינלאומיים, קלינגנדל.
וולר, א' (2013). מה זה בוקו חראם? דוח מיוחד, מכון השלום של ארצות הברית מאוחזר מ-http://www.usip.org ב-4th בספטמבר 2015
מאת ג'ורג' א. ג'יני. מאמר שהוגש לוועידה הבינלאומית השנתית השנייה ליישוב סכסוכים אתניים ודתיים ובניית שלום שהתקיימה ב-2 באוקטובר 10 ביונקרס, ניו יורק.
