民族および宗教戦争中の軍縮：国連の視点

今朝ここに来て、国連の活動、特に国連軍縮事務局（UNODA）の活動と、あらゆる武力紛争の原因に視点から対処するその取り組みについてお話しできることを大変うれしく思います。軍縮の。

この重要な会議を企画してくださった国際民族宗教調停センター（ICERM）に感謝します。 これは、70年にわたり世界中で平和構築と紛争予防の取り組みの最前線に立ってきた国連の創立XNUMX周年を記念して行われます。 したがって、私たちは、武力紛争を予防および解決し、民族間および宗教間紛争の危険性について人々を教育するための代替方法を開発するための、貴団体のような市民社会団体のたゆまぬ努力を称賛します。

市民社会団体は軍縮の分野でも多大な貢献をしており、国連軍縮事務局はこの点での彼らの取り組みに特に感謝している。

私は国連平和維持活動にXNUMX回従事した退役軍人として、武力紛争が世界の多くの地域で引き起こした長期にわたる社会的、環境的、経済的被害を目の当たりにし、よく知っています。 誰もが知っているように、このような紛争にはいくつかの根本原因があり、宗教と民族はそのうちの XNUMX つにすぎません。 紛争は他の多くの原因によって引き起こされることもありますが、これらの原因には、宗教的および民族的起源を含む特定の根本原因に直接対処する適切な措置で対処する必要があります。

政治局の私の同僚、特に調停支援ユニットの同僚は、あらゆる種類の紛争の根本原因に対処するための適切な措置を見つけるという任務を負っており、紛争の多くの分野に幅広いリソースを投入してきました。素晴らしい効能。 これらの取り組みは、場合によっては非常に効果的ですが、それだけではあらゆる種類の武力紛争に完全に対処するには不十分です。 根本原因とその壊滅的な余波への対処を含め、武力紛争に効果的に対処するために、国連は幅広い専門知識を活用しています。

この点において、国連システム内のさまざまな部門が協力して、専門的な資源と人材を武力紛争の問題に取り組んでいます。 これらの部門には、国連軍縮事務局、政治局、平和維持活動局 (DPKO)、野外奉仕局 (DFS) などが含まれます。

ここで私は軍縮局の仕事と、武力紛争の予防と解決におけるその役割について考えさせられます。 本質的に協力的な取り組みにおける私たちの役割は、紛争を煽る武器や弾薬の入手可能性を減らすことです。 このパネルディスカッションのテーマ「民族・宗教戦争中の軍縮」は、宗教・民族紛争の文脈における軍縮への特別なアプローチがあるかもしれないことを示唆しているようだ。 初めに明確にしておきますが、国連軍縮事務局はさまざまな種類の武力紛争を区別せず、軍縮任務を遂行する際に統一的なアプローチを採用しています。 私たちは軍縮を通じて、現在世界中で宗教、民族、その他の紛争を引き起こしているあらゆる種類の武器の入手可能性を減らしたいと考えています。

民族的、宗教的、またはその他の紛争に関係なく、あらゆる紛争の文脈における軍縮には、戦闘員からの小火器、弾薬、爆発物、軽火器および重火器の収集、記録、管理および廃棄が含まれます。 その目的は、武器の無規制な入手を減らし、最終的には排除し、それによってあらゆる種類の紛争がさらに悪化する可能性を減らすことです。

軍備管理協定は軍縮の歴史を通じて紛争の鎮静化に重要な役割を果たしてきたため、当事務所は軍備管理協定の支援と促進に取り組んでいます。 これらは信頼醸成手段として機能し、敵対勢力を交渉のテーブルに着かせる手段と機会の両方を提供してきた。

例えば、武器貿易条約と行動計画は、民族的、宗教的利益をさらに高めるために頻繁に利用される通常兵器の不法譲渡、不安定化する蓄積および悪用に対する保護手段として国際社会が展開できるXNUMXつの非常に重要な手段である。 、その他の紛争。

最近国連総会で採択されたATTは、通常兵器の国際取引を規制するための可能な限り最高度の共通国際基準を確立し、通常兵器の違法取引とその転用を防止し根絶することを目的としている。 武器貿易の規制が強化されることで、紛争地域におけるより大きな平和が実現されることが期待されている。

事務総長が最近述べたように、「武器貿易条約は、より平和な世界を約束し、国際法における明らかな道徳的格差を解消するものである。

武器貿易条約の採択を支援するという役割とは別に、国連軍縮事務局はあらゆる面で小型武器および軽兵器の違法取引を防止し、闘い、根絶するための行動計画を監督しています。 これは、参加国でさまざまな軍備管理体制を促進することにより小型武器の入手可能性を減らすことを目的として、1990 年代に設立された国連支援の重要なイニシアチブです。

国連安全保障理事会はまた、民族、宗教、その他の紛争を排除することを目的とした軍縮において重要な役割を果たしています。 2014 年 1 月、安全保障理事会は、外国のテロ戦闘員によってもたらされる脅威に特に言及した、テロ行為によって引き起こされる国際の平和と安全に対する脅威に関する決議を採択しました[2]。 重要なのは、安保理が、各国がイラクとレバントのイスラム国（ISIL）、ヌスラ戦線（ANF）、およびすべての個人、団体、事業、組織への武器の直接的または間接的な供給、販売、移転を阻止すべきであるという決定を再確認したことである。アルカイダに関連する組織。[XNUMX]

結論として、私は国連軍縮事務局の活動と、民族、宗教、その他の紛争の解決における軍縮の重要な役割に光を当てようと努めてきました。 もうお気づきかもしれませんが、軍縮は方程式の一部にすぎません。 民族、宗教、その他の形態の紛争を終わらせるための国連での私たちの取り組みは、国連システムの多くの部分の共同の努力です。 宗教、民族、その他の紛争の根本原因に効果的に対処できるのは、国連システムのさまざまな部門の専門知識を活用することによってのみです。

[1] S/RES/2171 (2014)、21 年 2014 月 XNUMX 日。

[2] S/RES/2170 (2014)、作品 10。