コンゴ民主共和国における鉱業会社の紛争

どうしたの？ 紛争の歴史的背景

コンゴは世界最大の鉱物資源に恵まれており、その額はおよそ24兆ドル（Kors、2012）であり、これはヨーロッパと米国のGDPを合わせたものに匹敵します（Noury、2010）。 1997年にモブツ・セセ・セコ氏を追放した第一次コンゴ戦争の後、コンゴの鉱物の開発を目指す鉱山会社は、ローラン・デジール・カビラ氏が就任する前から同氏と事業契約を結んだ。 Banro Mining Corporation は、南キブ (カミツガ、ルフウィンジャ、ルグ​​スワ、ナモヤ) にあるキブ産業社会 (SOMINKI) に属する鉱山権原を購入しました。 バンロは 2005 年にムウェンガ領土のルフウィンジャ シェフフェリーで探査プロセスを開始し、続いて 2011 年に採掘を開始しました。

同社の採掘プロジェクトは、以前は地元住民が所有しており、職人による採掘と農業で生計を立てていた地域で行われています。 1つの村（ビガヤ、ルシガ、ブハンバ、ルワランバ、ニョラ、チバンダ）が避難され、シンジラと呼ばれる山間部に移転されています。 同社の拠点 (図 3、183 ページ) は、以前は約 2 人が住んでいた約 93,147 km17,907 の地域にあります。 ルシガ村だけでも人口はXNUMX人と推定されている。^【1] シンジラに移住する前、土地所有者は、牛やヤギ、または地元で「感謝の気持ち」と呼ばれるその他の動物を贈った後、地元の首長から権利証書を発行されていました。 カリンツィ【感謝】。 コンゴの伝統では、土地はコミュニティで共有される共有財産であり、個人が所有するものではないと考えられています。. バンロは、慣習法に従って土地所有者を剥奪するキンシャサ政府から取得した植民地所有権証書に従い、コミュニティを追放した。

同社が掘削してサンプルを採取していた探査段階では、掘削、騒音、落石、露天掘り、洞窟などによってコミュニティが混乱しました。 人や動物が洞窟や穴に落ちたり、落石によって怪我をしたりした人もいます。 洞窟や穴から回収されなかった動物もいれば、崩壊した岩によって死亡した動物もいた。 ルフウィンジャの人々が抗議活動を行って補償を要求すると、同社はこれを拒否し、代わりにキンシャサ政府に連絡し、抗議活動を鎮圧するために兵士を派遣した。 兵士たちは人々に発砲し、負傷者もいたが、医療のない環境で負傷したために死亡したり、後に死亡した者もいた。 穴や洞窟は開いたままで、停滞した水で満たされ、雨が降ると蚊の繁殖地となり、効率的な医療設備のない人々にマラリアをもたらします。

2015年、同社はナモヤ、ルグシュワ、カミトゥガの鉱床を除いたトゥワンギザの埋蔵量だけで59パーセント増加すると発表した。 2016年、同社は107,691オンスの金を生産しました。 得られた利益は、地元コミュニティの生活改善には反映されておらず、彼らは依然として貧困と失業にさらされ、コンゴを激化する戦争に陥りかねない人権侵害や環境権侵害に直面している。 鉱物に対する世界的な需要に伴って人々の苦しみが増大するということになります。

お互いのストーリー – 各当事者が状況をどのように理解しているか、そしてその理由

コンゴ人コミュニティ代表者の物語 – バンロは私たちの生活を脅かしています

ポジション： バンロは私たちに補償し、コミュニティと対話した後にのみ採掘を継続しなければなりません。 私たちは鉱物の所有者であり、外国人ではありません。 

趣味：

安全/セキュリティ: 私たちが生計を立ててきた祖先の土地からコミュニティを強制的に移転させ、不利な補償をすることは、私たちの尊厳と権利の完全な侵害です。 私たちが健康で幸せに暮らすためには土地が必要です。 私たちの土地が奪われたら、私たちは平和を得ることができません。 耕作も採掘もできないとき、どうやってこの貧困から抜け出すことができるのでしょうか？ このまま土地を持たないままであれば、武装集団に参加したり結成したりする以外に選択肢は残されていません。

経済的ニーズ: 多くの人が失業しており、バンロが来る前よりも貧しくなっています。 土地がなければ私たちは収入がありません。 たとえば、私たちはかつて果樹を所有し、栽培して、一年のさまざまな季節に生計を立てていました。 子供たちは果物、豆、アボカドも食べていました。 もうそんな余裕はありません。 多くの子供たちが栄養失調に苦しんでいます。 職人の鉱山労働者はもう採掘できません。 どこで金を見つけても、バンロはそれが自社の利権下にあると主張する。 例えば、一部の鉱山労働者はシンジラで「マキンビリオ」（スワヒリ語、避難場所）と名付けた場所を見つけた。 バンロは自社の利権地の下にあると主張している。 生活環境は難民キャンプに似ていますが、私たちはシンジラを自分たちのものだと思っていました。 バンロも汚職を助長する。 彼らは私たちを脅迫し、脱税し、安い取引を得るために政府職員に賄賂を渡します。 汚職がなければ、2002 年の鉱業法は、バンロが零細鉱山労働者のために地域を確保し、環境政策を遵守する必要があると示しています。 同社は地元当局者に賄賂を贈った後、何の処罰も受けずに営業を続けている。 彼らはやりたいように行動し、零細鉱山労働者が占拠しているすべての鉱物資源を所有していると主張しており、それが地域社会での紛争と不安を増大させています。 バンロがすべての鉱床を所有していると主張した場合、XNUMX万人以上の零細鉱山労働者とその家族はどこで生計を立てるのでしょうか？ 私たちに残された唯一の選択肢は、私たちの権利を守るために銃を取ることです。 武装勢力が鉱山会社を攻撃する時が近づいています。 

生理的欲求: バンロがシンジラの家族のために建てた家はとても小さい。 両親は青少年と同じ家に住んでいますが、伝統的に少年と少女は両親の敷地内に別々の家を持つべきであり、それが不可能な場合は少年と少女は別々の部屋を持つことになります。 これは、他の家を建てることができない小さな家や小さな敷地では不可能です。 キッチンですら狭いので、家族で座ってトウモロコシやキャッサバを焼いたり、物語を語ったりしていた暖炉の周りにスペースがありません。 どの家庭でも、トイレとキッチンが近いのは不健康です。 家は岩だらけの丘の上にあるので、私たちの子供たちは外で遊ぶ場所がありません。 シンジラは標高の高い急な丘の上に位置しており、気温が低いため一般に非常に寒く、霧が常に家を覆い、日中でも視界が困難になることもあります。 とても急な坂で木もありません。 風が吹くと弱い人は倒れてしまいます。 しかし、岩場のため木を植えることもできません。

環境違反/犯罪: 探査段階で、バンロは今日まで開いたままの穴や洞窟で私たちの環境を破壊しました。 採掘段階でも、広くて深い穴が増加し、悲惨な影響を及ぼします。 金鉱山からの尾鉱が道路脇に注がれており、シアン化物が含まれているのではないかと考えられます。 下の図 1 が示すように、Banro の本社がある土地は裸地のままで、強風と土壌浸食にさらされています。

図 1: Banro Corporation の採掘現場【2]

バンロではシアン化物酸を使用しており、工場からの排気ガスがすべて結合して土地、空気、水を汚染しています。 工場から排出される毒素を含む水は、私たちの栄養源である川や湖に排水されます。 同じ毒素が地下水面に影響を与えます。 私たちは慢性閉塞性肺疾患、肺がん、急性下気道疾患、心臓病、その他多くの合併症を経験しています。 工場からの飲料水によって牛、豚、ヤギが中毒し、死亡した。 金属の大気中への放出は酸性雨の原因にもなり、私たちの健康、植物、建物、水生生物、雨水の恩恵を受ける他の器官に悪影響を及ぼします。 継続的な汚染、土地、大気、地下水面の汚染は、食糧不安、土地と水の不足を引き起こし、コンゴを環境戦争に導く可能性があります。

所属/所有権と社会サービス: シンジラは他のコミュニティから孤立しています。 以前は私たちの村は互いに近かったのですが、私たちは独立しています。 権利書すら持っていないのに、どうやってこの場所を家と呼べるでしょうか？ 私たちは病院や学校を含むすべての基本的な社会施設を奪われています。 私たちは病気になったとき、特に子供や妊娠中の母親が医療施設に行く前に死んでしまうのではないかと心配しています。 シンジラには中学校がないため、子供たちの教育は初等レベルに限られています。 山ではよくある極寒の日でも、医療、学校、市場などの基本的なサービスにアクセスするために長距離を歩きます。 シンジラへの唯一の道は非常に急な坂道に建設されており、主に四輪駆動車（一般人には購入できない）でアクセスされます。 道路を使用しているのはバンロの車であり、無謀な運転をしているため、時々道路の外で遊ぶ子供たちや、別の方向から横断する人々の命が脅かされています。 人が倒れたり、死亡したとしても誰も責任を問われないケースもあります。

自尊心/尊厳/人権: 私たちの尊厳と権利は私たちの国で侵害されています。 それは私たちがアフリカ人だからでしょうか？ 私たちは屈辱を感じており、この件を報告する場所もありません。 酋長たちが白人たちに話しかけようとしたが、彼らは聞く耳を持たなかった。 私たちと会社との間には、大きな力の差があり、会社はお金を持っているので、責任を問われるべき政府を支配しているのです。 私たちは恵まれない被害者です。 政府も会社も私たちを尊重しません。 彼らは皆、私たちをレオポルドXNUMX世やベルギーの植民者のように、自分たちが私たちより優れていると考えて振る舞い、扱っています。 もし彼らが優秀で、高貴で、倫理的だったとしたら、なぜ彼らは私たちの資源を盗みにここに来るのでしょうか？ 品格のある人は盗みをしません。 私たちにも理解しがたいことがあります。 バンロのプロジェクトに反対する人々は最終的に死にます。 例えば、ルヒンジャ・フィレモンの元ムワミ（地元首長）は、コミュニティの立ち退きに反対していた。 フランス旅行中、車に放火され死亡。 姿を消したり、バンロに干渉しないようキンシャサから手紙を受け取ったりする人もいる。 ここコンゴで私たちの尊厳と権利が尊重されないとしたら、他にどこが私たちを尊重できるでしょうか？ どの国を故郷と呼べるでしょうか? 私たちはカナダに行って、ここでのバンロと同じように行動できるでしょうか？

正義感： 私たちは正義を望んでいます。 1885年以上にわたり、私たちは苦しみ、繰り返し自分たちの物語を伝えてきましたが、何も実現しませんでした。 これには、XNUMX 年のアフリカの争奪戦と分割に始まったこの国の略奪を考慮する必要はありません。 この国で犯された残虐行為、失われた命、そして長い間略奪された資源は補償されなければなりません。 

バンロ代表のお話 – 問題は人々です。

ポジション：  私たちは採掘を止めません。

趣味：

経済： 私たちが採掘している金は無料ではありません。 私たちは投資したので利益が必要です。 当社のビジョンと使命は次のとおりです。当社は、「常に適切な場所で、適切な活動を行う」「中央アフリカの主要な金採掘会社」でありたいと考えています。 私たちの価値観には、ホストコミュニティの持続可能な未来の創造、人材への投資、誠実に指導することが含まれます。 私たちは地元の人々を雇用したいと考えていましたが、彼らは私たちが必要とするスキルを持っていませんでした。 私たちは、地域社会が私たちに生活環境の改善を期待していることを理解しています。 できない。 私たちは市場を建設し、いくつかの学校を修復し、道路を維持し、近くの病院に救急車を提供しました。 私たちは政府ではありません。 私たちのものはビジネスです。 避難させられたコミュニティには補償が行われた。 バナナまたは果樹 20.00 本につき、彼らは XNUMX ドルを受け取りました。 彼らは、私たちが竹、非果樹、多作栽培、タバコなどの他の植物に対して補償をしなかったことに不満を抱いています。 それらの植物からどれくらいのお金が得られるのでしょうか？ シンジラには野菜を栽培できる場所があります。 缶やベランダで栽培することもできます。 

安全・安心： 私たちは暴力の脅威にさらされています。 だからこそ私たちは民兵から守ってくれる政府に頼っているのです。 私たちの労働者が何度か攻撃されました[3]。

環境に関する権利: 私たちは採掘規範のガイドラインに従い、ホストコミュニティに対して責任を持って行動します。 私たちは郡の法律に従い、国と地域社会に対する強力かつ信頼できる経済貢献者として行動し、評判を損なう可能性のあるリスクを管理します。 しかし、私たちは国の法律で要求されていること以上のことはできません。 当社は地域社会と協議しながら、環境への影響を最小限に抑えるよう常に努めています。 私たちは、採掘プロジェクトが完了した場所であればどこにでも木を植えることができる地元の人々を訓練し、契約したいと考えていました。 私たちはそうするつもりです。

自尊心/尊厳/人権: 私たちは、人間の尊重、透明性、誠実さ、コンプライアンスという当社の中核的価値観に従い、卓越した経営を行っています。 私たちはホストコミュニティの全員と話すことはできません。 私たちは彼らの首長を通じてそれを行います。

事業の成長/利益: 予想以上の利益が出たので嬉しく思います。 これも私たちが誠実かつプロフェッショナルに仕事をしているからです。 私たちの目標は、会社の成長と従業員の幸福に貢献し、地域社会の持続可能な未来を創造することです。

参考文献

コース、J. (2012)。 血液ミネラル。 現在の科学、9(95)、10-12。 https://joshuakors.com/bloodmineral.htm から取得

Noury、V. (2010)。 コルタンの呪い。 ニューアフリカン、(494)、34-35。 https://www.questia.com/magazine/1G1-224534703/the-curse-of-coltan-drcongo-s-mineral-wealth-particularly から取得

[1] シェフェリー デ ルフウィンジャ (2013)。 ルウィンジャのシェフフェリーとの関係。 避難民の数は、1984年にコンゴで最後の公式国勢調査が行われて以来推定されている。

[2] バンロの基地はムブウェガの準村にあります。 一派 ルシガのXNUMX人からなるルフウンジャ族の首長国 グループ.

[3] 攻撃の例については、Mining.com (2018) を参照してください。バンロ社のコンゴ東部金鉱山への攻撃で民兵が 2018 人を殺害。 http://www.mining.com/web/militia-kills-five- Attack-banro-corps-east-congo-gold-mine/; ロイター（1年）コンゴ東部でバンロ金鉱山のトラックが襲撃、0人死亡：陸軍https://www.reuters.com/article/us-banro-congo-violence/banro-gold-mine-trucks-attached-in-eastern-コンゴ・ツー・デッド・アーミー-idUSKBNXNUMXKWXNUMXIY

調停プロジェクト: 調停ケーススタディ開発 エヴリン・ナマクラ・マヤンジャ、2019