ომის გაგება ეთიოპიაში: მიზეზები, პროცესები, მხარეები, დინამიკა, შედეგები და სასურველი გადაწყვეტილებები
ჩემთვის დიდი პატივია მოწვევა გამოვიდე თქვენს ორგანიზაციაში. მე არ ვიცოდი ეთნორელიგიური მედიაციის საერთაშორისო ცენტრის (ICERM) შესახებ. თუმცა, ვებგვერდის შესწავლის და თქვენი მისიისა და თქვენი საქმიანობის გაცნობის შემდეგ, შთაბეჭდილება მოახდინა. „ეთნიკურ-რელიგიური შუამავლობის“ როლი შეიძლება იყოს არსებითი გადაწყვეტილებების მიღწევაში და გამოჯანმრთელებისა და განკურნების იმედის მიცემაში და ის საჭიროა გარდა წმინდა „პოლიტიკური“ ძალისხმევისა კონფლიქტების მოგვარებისა და მშვიდობის დამყარების ფორმალური გაგებით. კონფლიქტებს ყოველთვის აქვს უფრო ფართო სოციალური და კულტურული ბაზა ან დინამიკა და როგორ ხდება მათი ბრძოლა, შეჩერება და საბოლოოდ გადაწყვეტა, ხოლო სოციალური ბაზის შუამავლობა შეიძლება დაეხმაროს კონფლიქტში. ტრანსფორმაციისე.ი. დისკუსიისა და მართვის ფორმების შემუშავება და არა ფაქტიურად დაპირისპირების წინააღმდეგ ბრძოლაში.
ეთიოპიის შემთხვევის შესწავლაში, რომელსაც დღეს განვიხილავთ, გამოსავალი ჯერ არ ჩანს, მაგრამ სოციალურ-კულტურული, ეთნიკური და რელიგიური ასპექტების გათვალისწინება ძალზე სასარგებლო იქნება ერთზე მუშაობისას. რელიგიური ხელისუფლების ან თემის ლიდერების შუამავლობას ჯერ არ მიეცა რეალური შანსი.
მე მივცემ მოკლე შესავალს, თუ რა არის ამ კონფლიქტის ბუნება და მივცემ რამდენიმე წინადადებას, თუ როგორ შეიძლება მისი დასრულება. დარწმუნებული ვარ, რომ თქვენ უკვე ბევრი რამ იცით ამის შესახებ და მაპატიეთ, თუ რამეს გავიმეორებ.
მაშ, რა მოხდა კონკრეტულად ეთიოპიაში, აფრიკის უძველეს დამოუკიდებელ ქვეყანაში და არასოდეს ყოფილა კოლონიზებული? დიდი მრავალფეროვნების, მრავალი ეთნიკური ტრადიციისა და კულტურული სიმდიდრის ქვეყანა, მათ შორის რელიგიების. მას აქვს ქრისტიანობის მეორე უძველესი ფორმა აფრიკაში (ეგვიპტის შემდეგ), ძირძველი იუდაიზმი და ძალიან ადრეული ასოციაცია ისლამთან, ჯერ კიდევ ჰიჯრა (622).
ეთიოპიაში მიმდინარე შეიარაღებული კონფლიქტ(ებ)ის საფუძველია არასწორი, არადემოკრატიული პოლიტიკა, ეთნიკური იდეოლოგია, ელიტარული ინტერესები, რომლებიც უპატივცემულობენ მოსახლეობის ანგარიშვალდებულებას და ასევე საგარეო ჩარევას.
ორი მთავარი კონკურენტი არის მეამბოხე მოძრაობა, ტიგრაის ხალხის განმათავისუფლებელი ფრონტი (TPLF) და ეთიოპიის ფედერალური მთავრობა, მაგრამ სხვებიც ჩაერთნენ: ერითრეა, ადგილობრივი თავდაცვის შეიარაღებული ძალები და TPLF-ის მოკავშირე რამდენიმე რადიკალური ძალადობრივი მოძრაობა, როგორიცაა OLA, "ორომოს განმათავისუფლებელი არმია". და შემდეგ არის კიბერ-ომი.
შეიარაღებული ბრძოლა ან ომი არის შედეგი პოლიტიკური სისტემის უკმარისობა და რთული გადასვლა რეპრესიული ავტოკრატიიდან დემოკრატიულ პოლიტიკურ სისტემაზე. ეს გადასვლა დაიწყო 2018 წლის აპრილში, როდესაც მოხდა პრემიერის შეცვლა. TPLF იყო მთავარი პარტია EPRDF-ის ფართო „კოალიციაში“, რომელიც წარმოიშვა წინა სამხედროების წინააღმდეგ შეიარაღებული ბრძოლიდან. დერგ რეჟიმს და ის მართავდა 1991 წლიდან 2018 წლამდე. ასე რომ, ეთიოპიას არასოდეს ჰქონია ღია, დემოკრატიული პოლიტიკური სისტემა და TPLF-EPRDF-ს ეს არ შეუცვლია. TPLF ელიტა წარმოიშვა ტიგრეის ეთნო-რეგიონიდან და ტიგრეის მოსახლეობა დაშლილია დანარჩენ ეთიოპიაში (მთლიანი მოსახლეობის დაახლოებით 7%). ხელისუფლებაში ყოფნისას (იმ დროს, ამ კოალიციის სხვა „ეთნიკური“ პარტიების ასოცირებულ ელიტებთან ერთად), მან ხელი შეუწყო ეკონომიკურ ზრდას და განვითარებას, მაგრამ ასევე მოიპოვა დიდი პოლიტიკური და ეკონომიკური ძალა. იგი ინარჩუნებდა ძლიერ რეპრესიულ სათვალთვალო მდგომარეობას, რომელიც შეიცვალა ეთნიკური პოლიტიკის ფონზე: ხალხის სამოქალაქო იდენტობა ოფიციალურად იყო განსაზღვრული ეთნიკური თვალსაზრისით და არა იმდენად ეთიოპიის მოქალაქეობის ფართო გაგებით. ბევრი ანალიტიკოსი 1990-იანი წლების დასაწყისში აფრთხილებდა ამის წინააღმდეგ და, რა თქმა უნდა, ამაოდ, რადგან ეს იყო პოლიტიკური მოდელი, რომლის დაყენებაც TPLF-ს სურდა სხვადასხვა მიზნებისთვის (მათ შორის, „ეთნიკური ჯგუფის გაძლიერება“, „ეთნო-ლინგვისტური“ თანასწორობა და ა.შ.). იმ მოდელის მწარე ნაყოფი, რომელსაც დღეს ვიღებთ - ეთნიკური მტრობა, კამათი, სასტიკი ჯგუფური კონკურენცია (და ახლა, ომის გამო, სიძულვილიც კი). პოლიტიკურმა სისტემამ წარმოქმნა სტრუქტურული არასტაბილურობა და გააძლიერა მიამიტური მეტოქეობა, რენე ჟირარის სიტყვებით რომ ვთქვათ. ხშირად ციტირებულმა ეთიოპელმა გამონათქვამმა: „ელექტრული დენისა და პოლიტიკისგან თავი შორს დაიჭირეთ“ (ანუ შეიძლება მოგკლათ), 1991 წლის შემდგომ ეთიოპიაშიც შეინარჩუნა თავისი ძალა... და როგორ გავუმკლავდეთ პოლიტიკურ ეთნიკურობას ჯერ კიდევ დიდი გამოწვევაა ეთიოპიის რეფორმაში. პოლიტიკა.
ეთნიკურ-ლინგვისტური მრავალფეროვნება, რა თქმა უნდა, ფაქტია ეთიოპიაში, ისევე როგორც აფრიკის უმეტეს ქვეყნებში, მაგრამ ბოლო 30 წელი აჩვენა, რომ ეთნიკურობა კარგად არ ერევა პოლიტიკას, ანუ ის არ მუშაობს ოპტიმალურად, როგორც პოლიტიკური ორგანიზაციის ფორმულა. მიზანშეწონილი იქნება ეთნიკურობისა და „ეთნიკური ნაციონალიზმის“ პოლიტიკის გარდაქმნა ჭეშმარიტ საკითხებზე ორიენტირებულ დემოკრატიულ პოლიტიკად. ეთნიკური ტრადიციების/იდენტობების სრული აღიარება კარგია, მაგრამ არა მათი პოლიტიკაში ცალსახად თარგმნის გზით.
ომი დაიწყო, როგორც მოგეხსენებათ, 3 წლის 4-2020 ნოემბრის ღამეს TPLF-ის უეცარი თავდასხმით ეთიოპიის ფედერალურ არმიაზე, რომელიც განლაგებულია ტიგრაის რეგიონში, ერიტრეას ესაზღვრება. ფედერალური არმიის ყველაზე დიდი კონცენტრაცია, კეთილმოწყობილი ჩრდილოეთის სარდლობა, ფაქტობრივად იმ რეგიონში იყო, ერითრეასთან ადრინდელი ომის გამო. შეტევა კარგად იყო მომზადებული. TPLF-ს უკვე ჰქონდა აშენებული იარაღისა და საწვავის საწყობები ტიგრეში, მათი დიდი ნაწილი საიდუმლო ადგილებში იყო დაკრძალული. და 3 წლის 4-2020 ნოემბრის აჯანყებისთვის ისინი მიუახლოვდნენ ტიგრაიან ოფიცრებსა და ჯარისკაცებს ფარგლებში ფედერალურ არმიას თანამშრომლობა, რაც მათ დიდწილად გააკეთეს. მან აჩვენა TPLF-ის მზადყოფნა შეუზღუდავად გამოიყენოს ძალადობა როგორც პოლიტიკური საშუალება ახალი რეალობის შესაქმნელად. ეს კონფლიქტის შემდგომ ეტაპებზეც გამოიკვეთა. უნდა აღინიშნოს, რომ თავდასხმა ფედერალურ არმიის ბანაკებზე (დაახლოებით 4,000 ფედერალური ჯარისკაცით ძილში მოკლული და სხვები ბრძოლაში) და, გარდა ამისა, მაი კადრას „ეთნიკური“ ხოცვა-ჟლეტა განხორციელდა. 9 წლის 10-2020 ნოემბერი) არ ივიწყებენ და არ პატიობენ ეთიოპელების უმეტესობას: მას ფართოდ აღიქვამდნენ, როგორც უაღრესად მოღალატურ და სასტიკს.
ეთიოპიის ფედერალურმა მთავრობამ უპასუხა შეტევას მეორე დღეს და საბოლოოდ მოიპოვა უპირატესობა სამკვირიანი ბრძოლის შემდეგ. მან დააყენა დროებითი მთავრობა ტიგრაის დედაქალაქ მეკელეში, რომელიც დაკომპლექტებული იყო ტიგრაიანი ხალხით. მაგრამ აჯანყება გაგრძელდა და გაჩნდა სოფლის წინააღმდეგობა და TPLF დივერსია და ტერორი საკუთარ რეგიონში; ტელეკომის რემონტის ხელახალი განადგურება, ფერმერების დამუშავებაში ხელის შეშლა, ტიგრეის ჩინოვნიკების სამიზნე დროებითი რეგიონალური ადმინისტრაციის (დაახლოებით ასამდე მოკლული. იხ. ინჟინერ ენბზა ტადესეს ტრაგიკული შემთხვევა და ინტერვიუ თავის ქვრივთან). ბრძოლები თვეების განმავლობაში გაგრძელდა, დიდი ზიანი მიაყენა და განხორციელებული შეურაცხყოფა.
28 წლის 2021 ივნისს ფედერალური არმია უკან დაიხია ტიგრეის გარეთ. მთავრობამ შესთავაზა ცეცხლის ცალმხრივი შეწყვეტა - სუნთქვის სივრცის შექმნა, TPLF-ს გადახედვის საშუალება და ასევე ტიგრაიან ფერმერებს შესაძლებლობა დაეწყოთ სასოფლო-სამეურნეო სამუშაოები. ეს გახსნა არ მიიღო TPLF-ის ხელმძღვანელობამ; ისინი გადავიდნენ სასტიკ ომზე. ეთიოპიის არმიის გაყვანამ შექმნა სივრცე TPLF-ის განახლებული თავდასხმებისთვის და, მართლაც, მათი ძალები მიიწევდნენ სამხრეთით, ძლიერად უმიზნებდნენ სამოქალაქო მოსახლეობას და ტიგრეის გარეთ არსებულ სოციალურ ინფრასტრუქტურას, ახორციელებდნენ უპრეცედენტო ძალადობას: ეთნიკური "სამიზნე", გადამწვარი მიწის ტაქტიკა, მშვიდობიანი მოსახლეობის დაშინება. ძალა და სიკვდილით დასჯა, განადგურება და ძარცვა (არ სამხედრო სამიზნეები).
საკითხავია, რატომ არის ეს სასტიკი ომი, ეს აგრესია? ემუქრებოდნენ თუ არა ტიგრაიანებს საფრთხე, ემუქრებოდა თუ არა მათ რეგიონს და ხალხს ეგზისტენციალური საფრთხე? ეს არის პოლიტიკური ნარატივი, რომელიც TPLF-მა ააგო და წარუდგინა გარე სამყაროს და ის იქამდეც მივიდა, რომ მოითხოვა ტიგრეის სისტემატური ჰუმანიტარული ბლოკადა და ე.წ. გენოციდი ტიგრაიან ხალხზე. არც ერთი პრეტენზია არ იყო სიმართლე.
არსებობს ჰქონდა 2018 წლის დასაწყისიდან ელიტარულ დონეზე დაძაბულობის გაძლიერება იყო ტიგრეის რეგიონულ შტატში TPLF-ის მმართველ ხელმძღვანელობასა და ფედერალურ მთავრობას შორის, ეს მართალია. მაგრამ ეს იყო ძირითადად პოლიტიკურ-ადმინისტრაციული საკითხები და პუნქტები ძალაუფლების და ეკონომიკური რესურსების ბოროტად გამოყენებასთან, ასევე TPLF-ის ხელმძღვანელობის წინააღმდეგობასთან დაკავშირებით ფედერალური მთავრობისადმი მის COVID-19 გადაუდებელ ზომებში და მის მიერ ეროვნული არჩევნების გაჭიანურებაში. მათი მოგვარება შეიძლებოდა. მაგრამ, როგორც ჩანს, TPLF-ის ხელმძღვანელობამ ვერ დათანხმდა ფედერალური ხელმძღვანელობის დაქვეითებას 2018 წლის მარტში და ეშინოდა მათი უსამართლო ეკონომიკური უპირატესობებისა და წინა წლებში რეპრესიების შესაძლო გამოვლენის. მათაც უარი თქვეს ნებისმიერი მოლაპარაკებები/მოლაპარაკებები ფედერალური მთავრობის, ქალთა ჯგუფების ან რელიგიური ხელისუფლების დელეგაციებთან, რომლებიც წავიდნენ ტიგრეში ომის წინა წელს და სთხოვდნენ მათ კომპრომისზე წასვლას. TPLF ფიქრობდა, რომ მათ შეეძლოთ ძალაუფლების აღდგენა შეიარაღებული აჯანყების გზით და გაემართათ ადის-აბებაში, ან სხვაგვარად შეექმნათ ისეთი უბედურება ქვეყანას, რომ ამჟამინდელი პრემიერ მინისტრის აბი აჰმედის მთავრობა დაემხო.
გეგმა ჩაიშალა და მახინჯი ომი მოჰყვა, დღესაც არ დასრულებულა (30 წლის 2022 იანვარი), როგორც ჩვენ ვსაუბრობთ.
როგორც ეთიოპიის მკვლევარი, რომელმაც ჩაატარა საველე სამუშაოები ქვეყნის სხვადასხვა ნაწილში, მათ შორის ჩრდილოეთში, მე შოკირებული ვიყავი ძალადობის უპრეცედენტო მასშტაბითა და ინტენსივობით, განსაკუთრებით TPLF-ის მიერ. არც ფედერალური სამთავრობო ჯარები იყვნენ თავისუფალი დანაშაულისგან, განსაკუთრებით ომის პირველ თვეებში, თუმცა დამნაშავეები დააპატიმრეს. Იხილეთ ქვემოთ.
ომის პირველ ეტაპზე 2020 წლის ნოემბერში დაახ. 2021 წლის ივნისში იყო შეურაცხყოფა და უბედურება, რომელიც მიაყენეს ყველა მხარემ, ასევე ერიტრეის ჯარებმა, რომლებიც ჩაერთნენ. ტიგრაში ჯარისკაცებისა და მილიციის მხრიდან ბრაზით გამოწვეული შეურაცხყოფა მიუღებელი იყო და ეთიოპიის გენერალური პროკურატურის მიერ იყო დევნის პროცესი. თუმცა ნაკლებად სავარაუდოა, რომ ისინი იყვნენ წინასწარ განსაზღვრული ბრძოლის ნაწილი პოლიტიკა ეთიოპიის არმიის. იყო მოხსენება (გამოქვეყნდა 3 წლის 2021 ნოემბერს) ამ ომის პირველ ფაზაში ადამიანის უფლებების დარღვევის შესახებ, ანუ 28 წლის 2021 ივნისამდე, შედგენილი UNHCR ჯგუფის და დამოუკიდებელი EHRC-ის მიერ, და ეს აჩვენა ბუნება და მასშტაბები. ძალადობის. როგორც ითქვა, ერითრეისა და ეთიოპიის არმიის ბევრი დამნაშავე მიიყვანეს სასამართლოში და იხდიდნენ სასჯელს. TPLF-ის მხრიდან მოძალადეებს არასოდეს დაუყენებიათ ბრალი TPLF-ის ხელმძღვანელობის მიერ, პირიქით.
კონფლიქტის ერთ წელზე მეტი ხნის შემდეგ, ახლა ადგილზე ნაკლები ბრძოლა მიმდინარეობს, მაგრამ ის ჯერ არ დასრულებულა. 22 წლის 2021 დეკემბრიდან, თავად ტიგრაის რეგიონში სამხედრო ბრძოლა არ მიმდინარეობს - რადგან ფედერალურ ჯარებს, რომლებმაც უკან დაახევინეს TPLF, მიიღეს ბრძანება, შეჩერებულიყვნენ ტიგრაის რეგიონალურ სახელმწიფო საზღვარზე. თუმცა, დროდადრო საჰაერო თავდასხმები ხორციელდება ტიგრეის მიწოდების ხაზებსა და სამეთაურო ცენტრებზე. მაგრამ ბრძოლა გაგრძელდა ამჰარას რეგიონის ნაწილებში (მაგ., ავერგელეში, ადდი არკაიში, ვაჯაში, ტიმუგაში და კობოში) და აფარის რაიონში (მაგ., აბალაში, ზობილში და ბარჰალეში), ირონიულად ესაზღვრება ტიგრაის რეგიონს. ასევე ტიგრეის ჰუმანიტარული მიწოდების ხაზების დახურვა. გრძელდება სამოქალაქო ტერიტორიების დაბომბვა, მკვლელობები და ქონების განადგურება, განსაკუთრებით სამედიცინო, საგანმანათლებლო და ეკონომიკური ინფრასტრუქტურა. ადგილობრივი აფარისა და ამჰარას მილიციები იბრძვიან, მაგრამ ფედერალური არმია ჯერ არ არის სერიოზულად ჩართული.
მოლაპარაკებებზე/მოლაპარაკებებზე ფრთხილი განცხადებები ახლა ისმის (ახლახან გაეროს გენერალური მდივნის ანტონიო გუტერესის და აფრიკის რქაში AU სპეციალური წარმომადგენლის, ყოფილი პრეზიდენტის ოლუსეგუნ ობასანჯოს მეშვეობით). მაგრამ ბევრი დაბრკოლებაა. ამას აკეთებენ საერთაშორისო მხარეები, როგორიცაა გაერო, ევროკავშირი ან აშშ არ მიმართეთ TPLF-ს, შეწყვიტოს და იყოს პასუხისმგებელი. Can არის "გარიგება" TPLF-თან? სერიოზული ეჭვია. ეთიოპიაში ბევრი თვლის, რომ TPLF არასაიმედოა და, როგორც ალბათ, ყოველთვის სურს მოიძიოს სხვა შესაძლებლობები მთავრობის საბოტაჟისთვის.
პოლიტიკური გამოწვევები, რომლებიც არსებობდა ადრე ომი ჯერ კიდევ არსებობს და არც ერთი ნაბიჯით არ მიუახლოვდა გამოსავალს ბრძოლით.
მთელი ომის განმავლობაში, TPLF ყოველთვის წარმოადგენდა "უქვემდებარების თხრობას" საკუთარი თავის და მათი რეგიონის შესახებ. მაგრამ ეს საეჭვოა - ისინი ნამდვილად არ იყვნენ ღარიბი და ტანჯული მხარე. მათ ჰქონდათ უამრავი დაფინანსება, ჰქონდათ უზარმაზარი ეკონომიკური აქტივები, 2020 წელს ჯერ კიდევ კბილებამდე შეიარაღებულები იყვნენ და ომისთვის ემზადებოდნენ. მათ განავითარეს მარგინალიზაციისა და ეგრეთ წოდებული ეთნიკური ვიქტიმიზაციის ნარატივი მსოფლიო აზრისა და საკუთარი მოსახლეობისთვის, რომელსაც ისინი ძლიერად ეჭირათ (ტიგრეი იყო ერთ-ერთი ყველაზე ნაკლებად დემოკრატიული რეგიონი ეთიოპიაში ბოლო 30 წლის განმავლობაში). მაგრამ ეს ნარატივი, ეთნიკური კარტის თამაში, არადამაჯერებელი იყო, ასევე რადგან ბევრი ტიგრაიანი მუშაობს ფედერალურ მთავრობაში და ეროვნულ დონეზე სხვა ინსტიტუტებში: თავდაცვის მინისტრი, ჯანდაცვის მინისტრი, GERD-ის სამობილიზაციო ოფისის ხელმძღვანელი, დემოკრატიზაციის პოლიტიკის მინისტრი და სხვადასხვა წამყვანი ჟურნალისტები. ასევე ძალიან საეჭვოა, თუ ტიგრაის ფართო მოსახლეობა მთელი გულით უჭერს მხარს ამ TPLF მოძრაობას; ჩვენ ნამდვილად არ ვიცით, რადგან იქ არ ყოფილა რეალური დამოუკიდებელი სამოქალაქო საზოგადოება, არ ყოფილა თავისუფალი პრესა, არ ყოფილა საჯარო დებატები ან ოპოზიცია; ნებისმიერ შემთხვევაში, მოსახლეობას მცირე არჩევანი ჰქონდა და ბევრმა ასევე ისარგებლა ეკონომიკურად TPLF რეჟიმისგან (ეთიოპიის ფარგლებს გარეთ დიასპორის ტიგრაიანების უმეტესობა რა თქმა უნდა აკეთებს).
ასევე იყო აქტიური, რასაც ზოგიერთი უწოდებს, კიბერ-მაფია, რომელიც დაკავშირებულია TPLF-თან, ჩართული იყო ორგანიზებულ დეზინფორმაციულ კამპანიებში და დაშინებაში, რამაც გავლენა მოახდინა გლობალურ მედიაზე და საერთაშორისო პოლიტიკის შემქმნელებზეც კი. ისინი ამუშავებდნენ ნარატივებს ეგრეთ წოდებული "ტიგრეის გენოციდის" შესახებ: პირველი ჰეშთეგი ამის შესახებ გამოჩნდა 4 წლის 2020 ნოემბერს ფედერალურ ძალებზე TPLF-ის თავდასხმიდან რამდენიმე საათის შემდეგ. ასე რომ, ეს არ იყო სიმართლე და ბოროტად გამოყენება. ეს ტერმინი წინასწარ იყო გამიზნული, როგორც პროპაგანდისტული ძალისხმევა. კიდევ ერთი იყო ტიგრეის "ჰუმანიტარულ ბლოკადაში". იქ is სერიოზული სასურსათო დაუცველობა ტიგრაში და ახლა ასევე მიმდებარე ომის რაიონებში, მაგრამ არა შიმშილობა ტიგრაში "ბლოკადის" შედეგად. ფედერალურმა მთავრობამ თავიდანვე გასცა სასურსათო დახმარება - თუმცა არასაკმარისი, მაგრამ ვერ შეძლო: გზები გადაკეტეს, აეროდრომის ასაფრენი ბილიკები განადგურდა (მაგ., აქსუმში), TPLF-ის არმიის მიერ ხშირად მოპარული მარაგი და ტიგრეის სასურსათო სატვირთო მანქანები ჩამოართვეს.
1000-ზე მეტი სასურსათო სატვირთო მანქანა, რომელიც წავიდა ტიგრეში ბოლო რამდენიმე თვის შემდეგ (უმეტესად საკმარისი საწვავით უკან დასაბრუნებლად) ჯერ კიდევ არ იყო 2022 წლის იანვრისთვის: ისინი სავარაუდოდ გამოიყენებოდა TPLF-ის მიერ ჯარების ტრანსპორტირებისთვის. 2022 წლის იანვრის მეორე და მესამე კვირაში, სხვა დახმარების სატვირთო მანქანები იძულებულნი გახდნენ დაბრუნებულიყვნენ, რადგან TPLF თავს დაესხა აფარის ტერიტორიას აბალას გარშემო და ამით ჩაკეტა მისასვლელი გზა.
და ახლახან ვნახეთ ვიდეო კლიპები აფარის რაიონიდან, სადაც ნაჩვენებია, რომ მიუხედავად TPLF-ის სასტიკი თავდასხმისა აფარის ხალხზე, ადგილობრივმა აფარმა მაინც დაუშვა ჰუმანიტარული კოლონები თავიანთი ტერიტორიის ტიგრაში გადასვლისა. სანაცვლოდ მათ მიიღეს სოფლების დაბომბვა და მშვიდობიანი მოსახლეობის დახოცვა.
დიდი გამართულებელი ფაქტორი იყო გლობალური დიპლომატიური პასუხი, ძირითადად, დასავლური დონორი ქვეყნების (განსაკუთრებით აშშ-სა და ევროკავშირის): ერთი შეხედვით არასაკმარისი და ზედაპირული, არა ცოდნაზე დაფუძნებული: არასათანადო, მიკერძოებული ზეწოლა ფედერალურ მთავრობაზე, არ უყურებს ინტერესებს. ეთიოპელი ხალხი (განსაკუთრებით დაზარალებულები), რეგიონალური სტაბილურობისთვის ან მთლიანად ეთიოპიის ეკონომიკაში.
მაგალითად, აშშ-მ აჩვენა რაღაც უცნაური პოლიტიკის რეფლექსები. პრემიერ-მინისტრ აბიზე მუდმივი ზეწოლის შემდეგ, რომ შეეჩერებინა ომი - მაგრამ არა TPLF-ზე - მათ განიხილეს მუშაობა ეთიოპიაში "რეჟიმის შეცვლაზე". ისინი იწვევდნენ ჩრდილოვან ოპოზიციურ ჯგუფებს ვაშინგტონში და აშშ-ს საელჩოს ადის-აბებაში გასულ თვემდე ინახება მოუწოდებენ საკუთარ მოქალაქეებს და ზოგადად უცხოელებს დატოვოს ეთიოპია, განსაკუთრებით ადის-აბება, "სანამ ჯერ კიდევ იყო დრო".
აშშ-ს პოლიტიკაზე შესაძლოა გავლენა იქონიოს ელემენტების ერთობლიობამ: აშშ-ის ავღანეთის დეგუსტაცია; სახელმწიფო დეპარტამენტში და USAID-ში გავლენიანი პრო-TPLF ჯგუფის არსებობა; აშშ-ის პროეგვიპტის პოლიტიკა და მისი ანტიერიტრეის პოზიცია; კონფლიქტის შესახებ დაზვერვის/ინფორმაციის დეფიციტური დამუშავება და ეთიოპიის დახმარებაზე დამოკიდებულება.
არც ევროკავშირის საგარეო საქმეთა კოორდინატორმა, ხოსეპ ბორელმა და ევროკავშირის ბევრმა პარლამენტარმა არ გამოაჩინეს თავიანთი საუკეთესო მხარე სანქციების დაწესების მოწოდებით.
ის გლობალური მედია ასევე მნიშვნელოვანი როლი ითამაშა, ხშირად ცუდად გამოკვლეული სტატიებითა და გადაცემებით (განსაკუთრებით CNN-ები ხშირად საკმაოდ მიუღებელი იყო). ისინი ხშირად იკავებდნენ TPLF-ს მხარეს და ყურადღებას ამახვილებდნენ განსაკუთრებით ეთიოპიის ფედერალურ მთავრობაზე და მის პრემიერ მინისტრზე, პროგნოზირებადი წინადადებით: "რატომ უნდა წავიდეს ნობელის პრემიის ლაურეატი ომში?" (თუმცა, ცხადია, ქვეყნის ლიდერი არ შეიძლება იყოს ამ პრიზის „მძევლად“, თუ ქვეყანა თავს დაესხმება მეამბოხე ომში).
გლობალური მედია ასევე რეგულარულად ამცირებდა ან იგნორირებას უკეთებდა „#NoMore“ ჰეშთეგის მოძრაობას ეთიოპიის დიასპორასა და ადგილობრივ ეთიოპელებს შორის, რომლებიც ეწინააღმდეგებოდნენ დასავლური მედიის გაშუქების მუდმივ ჩარევას და ტენდენციურობას და აშშ-ევროკავშირი-გაერო-ს წრეებს. ეთიოპიის დიასპორა, როგორც ჩანს, დიდი უმრავლესობით უკან დგას ეთიოპიის მთავრობის მიდგომას, თუმცა ისინი მას კრიტიკული თვალით უყურებენ.
ერთი დამატება საერთაშორისო პასუხზე: აშშ-ს სანქციების პოლიტიკა ეთიოპიაზე და ეთიოპიის ამოღება AGOA-დან (შეერთებულ შტატებში წარმოებული საქონლის იმპორტის ტარიფები ნაკლებია) 1 წლის 2022 იანვრისთვის: არაპროდუქტიული და უგრძნობი ღონისძიება. ეს მხოლოდ საბოტაჟს მოახდენს ეთიოპიის საწარმოო ეკონომიკას და ათიათასობით, ძირითადად ქალი, მუშაკს უმუშევრად დააყენებს - მუშებს, რომლებიც დიდწილად მხარს უჭერენ პრემიერ აბის მის პოლიტიკაში.
მაშ სად ვართ ახლა?
TPLF ფედერალურმა არმიამ ჩრდილოეთით დაამარცხა. მაგრამ ომი ჯერ არ დასრულებულა. მიუხედავად იმისა, რომ მთავრობამ მოუწოდა TPLF-ს, შეეწყვიტათ ბრძოლა და შეაჩერა საკუთარი კამპანია ტიგრეის რეგიონალური სახელმწიფოს საზღვრებთან, TPLF აგრძელებს თავდასხმებს, კლავს, გააუპატიურებს მშვიდობიანი მოსახლეობას და ანადგურებს სოფლებსა და ქალაქებს აფარსა და ჩრდილოეთ ამჰარაში..
როგორც ჩანს, მათ არ აქვთ კონსტრუქციული პროგრამა არც ეთიოპიის და არც ტიგრეის პოლიტიკური მომავლისთვის. ნებისმიერი სამომავლო შეთანხმების ან ნორმალიზებისას, რა თქმა უნდა, გასათვალისწინებელია ტიგრაის მოსახლეობის ინტერესები, მათ შორის, სასურსათო დაუცველობის მოგვარება. მათი მსხვერპლი არ არის მიზანშეწონილი და პოლიტიკურად კონტრპროდუქტიული. ტიგრეი არის ეთიოპიის ისტორიული, რელიგიური და კულტურული უბანი, რომელსაც უნდა სცენ პატივი და რეაბილიტაცია. მხოლოდ საეჭვოა, ეს შეიძლება გაკეთდეს თუ არა TPLF-ის რეჟიმის პირობებში, რომელსაც ბევრი ანალიტიკოსის აზრით, ახლა უბრალოდ გასულია ვადის გასვლის თარიღი. მაგრამ, როგორც ჩანს, TPLF, როგორც ავტორიტარული ელიტური მოძრაობა, საჭიროებების კონფლიქტი უნდა დარჩეს, ასევე ტიგრაში საკუთარი მოსახლეობის მიმართ - ზოგიერთმა დამკვირვებელმა აღნიშნა, რომ მათ შეიძლება სურდეს გადადოს პასუხისმგებლობის მომენტი მათი რესურსების გაფლანგვისთვის და ამდენი ჯარისკაცის იძულების გამო - და ათობით ბავშვი მათ შორის ჯარისკაცები - ბრძოლაში, პროდუქტიული საქმიანობისა და განათლებისგან მოშორებით.
ასიათასობით გადასახლების გვერდით, მართლაც ათასობით ბავშვი და მოზარდი თითქმის ორი წელია მოკლებულია განათლებას - ასევე აფარისა და ამჰარას საომარ რაიონებში, მათ შორის ტიგრაში.
საერთაშორისო (წაიკითხეთ: დასავლური) საზოგადოების მხრიდან ზეწოლა აქამდე ძირითადად ეთიოპიის მთავრობაზე ხორციელდებოდა, მოლაპარაკება და დათმობა - და არა TPLF-ზე. ფედერალური მთავრობა და პრემიერი აბი თოკზე დადიან; მან უნდა იფიქროს თავის შიდა საარჩევნო ოლქზე მდე საერთაშორისო თანამეგობრობის წინაშე "კომპრომისების" მზაობის გამოხატვა. მან ასეც მოიქცა: მთავრობამ კი გაათავისუფლა TPLF-ის ექვსი დაპატიმრებული უმაღლესი ლიდერი 2022 წლის იანვარში, ზოგიერთ სხვა საკამათო პატიმართან ერთად. მშვენიერი ჟესტი იყო, მაგრამ მას არანაირი ეფექტი არ ჰქონდა - არანაირი საპასუხო რეაქცია TPLF-ისგან.
დასკვნა: როგორ შეიძლება ვიმუშაოთ გამოსავლისკენ?
- კონფლიქტი ჩრდილოეთ ეთიოპიაში დაიწყო როგორც სერიოზული პოლიტიკური დავა, რომელშიც ერთი მხარე, TPLF, მზად იყო გამოეყენებინა დამანგრეველი ძალადობა, შედეგების მიუხედავად. მიუხედავად იმისა, რომ პოლიტიკური გადაწყვეტა ჯერ კიდევ შესაძლებელია და სასურველია, ამ ომის ფაქტებმა იმდენად დიდი გავლენა მოახდინა, რომ კლასიკური პოლიტიკური გარიგება ან თუნდაც დიალოგი ახლა ძალიან რთულია… ეთიოპიის ხალხმა შეიძლება არ მიიღოს, რომ პრემიერ-მინისტრი მოლაპარაკების მაგიდასთან დაჯდეს. TPLF ლიდერების ჯგუფთან (და მათ მოკავშირეებთან, OLA), რომლებმაც მოაწყვეს ისეთი მკვლელობა და სისასტიკე, რომლის მსხვერპლიც მათი ნათესავები, ვაჟები და ქალიშვილები გახდნენ. რა თქმა უნდა, იქნება ზეწოლა საერთაშორისო თანამეგობრობის ე.წ. რეალისტი პოლიტიკოსების მხრიდან. მაგრამ უნდა შეიქმნას რთული შუამავლობისა და დიალოგის პროცესი ამ კონფლიქტში შერჩეული მხარეებით/აქტორებით, შესაძლოა დაწყებული დაწევა დონე: სამოქალაქო საზოგადოების ორგანიზაციები, რელიგიური ლიდერები და ბიზნესმენები.
- ზოგადად, ეთიოპიაში პოლიტიკურ-სამართლებრივი რეფორმების პროცესი უნდა გაგრძელდეს, დემოკრატიული ფედერაციისა და კანონის უზენაესობის გაძლიერება, ასევე TPLF-ის ნეიტრალიზება/მარგინალიზება, რომელმაც ამაზე უარი თქვა.
დემოკრატიული პროცესი ეთნონაციონალისტური რადიკალების და საკუთარი ინტერესების ზეწოლის ქვეშ იმყოფება და პრემიერ აბის მთავრობა ასევე ზოგჯერ საეჭვო გადაწყვეტილებებს იღებს აქტივისტებისა და ჟურნალისტების მიმართ. გარდა ამისა, მედიის თავისუფლებებისა და პოლიტიკის პატივისცემა განსხვავდება ეთიოპიის სხვადასხვა რეგიონულ სახელმწიფოში.
- ეთიოპიაში „ეროვნული დიალოგის“ პროცესი, რომელიც გამოცხადდა 2021 წლის დეკემბერში, არის წინსვლის ერთი გზა (შესაძლოა, ეს გაფართოვდეს ჭეშმარიტებისა და შერიგების პროცესში). ეს დიალოგი უნდა იყოს ინსტიტუციური ფორუმი ყველა შესაბამისი პოლიტიკური დაინტერესებული მხარის თავმოყრისთვის, რათა განიხილონ მიმდინარე პოლიტიკური გამოწვევები.
„ეროვნული დიალოგი“ არ არის ფედერალური პარლამენტის მსჯელობის ალტერნატივა, მაგრამ ხელს შეუწყობს მათ ინფორმირებას და თვალსაჩინო გახადოს პოლიტიკური შეხედულებების, საჩივრების, აქტორებისა და ინტერესების სპექტრი და ინფორმაცია.
ეს შეიძლება ნიშნავდეს შემდეგსაც: ხალხთან დაკავშირებას მიღმა არსებული პოლიტიკურ-სამხედრო ჩარჩო, სამოქალაქო საზოგადოების ორგანიზაციებისა და რელიგიური ლიდერებისა და ორგანიზაციების ჩათვლით. ფაქტობრივად, რელიგიური და კულტურული დისკურსი საზოგადოების განკურნების მიზნით შეიძლება იყოს პირველი მკაფიო წინგადადგმული ნაბიჯი; მიმართავს საერთო ღირებულებებს, რომლებსაც ეთიოპელთა უმეტესობა იზიარებს ყოველდღიურ ცხოვრებაში.
- 3 წლის 2020 ნოემბრიდან მოყოლებული სამხედრო დანაშაულების სრული გამოძიება იქნება საჭირო EHRC-UNCHR ერთობლივი მისიის 3 წლის 2021 ნოემბრის ანგარიშის ფორმულისა და პროცედურის შესაბამისად (რომელიც შეიძლება გაგრძელდეს).
- კომპენსაციის, განიარაღების, განკურნების და აღდგენის თაობაზე მოლაპარაკება უნდა მოხდეს. აჯანყებულთა ლიდერების ამნისტია ნაკლებად სავარაუდოა.
- ამაში საერთაშორისო საზოგადოებასაც (განსაკუთრებით დასავლეთს) აქვს თავისი როლი: სჯობს შეწყვიტოს სანქციები და ბოიკოტი ეთიოპიის ფედერალურ მთავრობაზე; და, ცვლილებისთვის, ასევე მოახდინოს ზეწოლა და გამოიძახოს TPLF ანგარიშისთვის. მათ ასევე უნდა გააგრძელონ ჰუმანიტარული დახმარების გაწევა, არ გამოიყენონ ადამიანის უფლებების უნებლიე პოლიტიკა, როგორც უმნიშვნელოვანესი ფაქტორი ამ კონფლიქტის განსასჯელად და კვლავ დაიწყონ ეთიოპიის მთავრობის სერიოზულად ჩართულობა, მხარი დაუჭირონ და განავითარონ გრძელვადიანი ეკონომიკური და სხვა პარტნიორობა.
- ახლა დიდი გამოწვევაა როგორ მივაღწიოთ მშვიდობას სამართლიანობით … მხოლოდ გულდასმით ორგანიზებულ მედიაციის პროცესს შეუძლია ამის დაწყება. თუ სამართლიანობა არ აღსრულდა, კვლავ იჩენს თავს არასტაბილურობა და შეიარაღებული დაპირისპირება.
ლექცია წაიკითხა ლეიდენის უნივერსიტეტის პროფესორი იან აბინკი ეთნორელიგიური მედიაციის საერთაშორისო ცენტრის წევრობაზე 2022 წლის იანვარში, ნიუ-იორკში, ქ. იანვარი 29, 2013.
