Эфиопиядағы соғысты түсіну: себептері, процестері, тараптары, динамикасы, салдары және қалаған шешімдері

Сіздің ұйымыңызда сөз сөйлеуге шақыру маған үлкен құрмет. Мен Этно-діни медиацияның халықаралық орталығы (ICERM) туралы білмедім. Дегенмен, веб-сайтты зерттеп, сіздің миссияңызды және сіздің әрекеттеріңізді білгеннен кейін мен қатты әсер алдым. «Этникалық-діни делдалдық» рөлі шешімдерге қол жеткізуде және қалпына келтіруге және сауығуға үміт беруде маңызды болуы мүмкін және ол қақтығыстарды шешудегі немесе ресми мағынада бітімгершілік орнатудағы таза «саяси» күш-жігерге қосымша қажет. Әрқашан кеңірек әлеуметтік және мәдени база немесе қақтығыстардың динамикасы және олардың қалай күресетіні, тоқтатылатыны және ақырында шешілетіні бар және қоғамдық негізде делдалдық қақтығысқа көмектесе алады. түрлендіру, яғни сөзбе-сөз дауларды шешудің орнына талқылау және басқару формаларын дамыту.

Біз бүгін талқылайтын эфиопиялық жағдайды зерттеуде шешім әлі көрінбейді, бірақ әлеуметтік-мәдени, этникалық және діни аспектілерді бір бағытқа жұмыс істеу кезінде ескеру өте пайдалы болар еді. Діни басқармалардың немесе қауымдастық жетекшілерінің медиациясына әлі нақты мүмкіндік берілген жоқ.

Мен бұл қақтығыстың табиғаты туралы қысқаша кіріспе айтып, оны қалай тоқтатуға болатыны туралы бірнеше ұсыныстар беремін. Сіздердің бәріңіз бұл туралы көп білетіндеріңізге сенімдімін және кейбір нәрселерді қайталайтын болсам, мені кешіріңіз.

Сонымен, Африкадағы ең көне тәуелсіз ел және ешқашан отарланбаған Эфиопияда нақты не болды? Әртүрлілік, көптеген этникалық дәстүрлер және мәдени байлық, соның ішінде діндер ел. Бұл Африкадағы христиандықтың екінші түрі (Египеттен кейін), байырғы иудаизм және исламмен өте ерте араласқан, тіпті ғасырдан бұрын. Хижра (622).

Эфиопиядағы қазіргі қарулы қақтығыс(тар) негізінде қате, демократиялық емес саясат, этникалық идеология, халық алдындағы есеп беруді құрметтемейтін элиталық мүдделер, сондай-ақ шетелдік араласу жатыр.

Екі негізгі үміткер – көтерілісшілер қозғалысы, Тигрей халықтарын азат ету майданы (TPLF) және Эфиопияның федералды үкіметі, бірақ басқалары да қатысты: Эритрея, жергілікті өзін-өзі қорғау жасақтары және TPLF одақтастығы сияқты бірнеше радикалды зорлық-зомбылық қозғалыстары. OLA, «Оромо азат ету армиясы». Сосын киберсоғыс бар.

Қарулы күрес немесе соғыстың нәтижесі саяси жүйенің сәтсіздігі және репрессиялық самодержавиеден демократиялық саяси жүйеге қиын өту. Бұл ауысу 2018 жылдың сәуірінде Премьер-министр ауысқан кезде басталды. TPLF алдыңғы әскери күштерге қарсы қарулы күрестен пайда болған кеңірек EPRDF «коалициясындағы» негізгі партия болды. Derg режим және ол 1991 жылдан 2018 жылға дейін билік етті. Демек, Эфиопияда ешқашан ашық, демократиялық саяси жүйе болған емес және TPLF-EPRDF оны өзгерткен жоқ. TPLF элитасы Тиграй этно-аймағынан пайда болды және тиграй популяциясы Эфиопияның қалған бөлігінде (шамамен жалпы халықтың 7%) таралған. Билікте болған кезде (сол кезде сол коалициядағы басқа «этникалық» партиялардың элиталарымен бірге) ол экономикалық өсу мен дамуды одан әрі жалғастырды, сонымен бірге үлкен саяси және экономикалық күшке ие болды. Ол этникалық саясат аясында қайта құрылатын қатты репрессиялық бақылау мемлекетін сақтады: адамдардың азаматтық сәйкестігі Эфиопия азаматтығының кең мағынасында емес, этникалық тұрғыдан ресми түрде белгіленді. 1990 жылдардың басында көптеген сарапшылар бұған қарсы ескертті және әрине бекер, өйткені бұл саяси TPLF әртүрлі мақсаттар үшін орнатқысы келген модель (соның ішінде «этникалық топтардың мүмкіндіктерін кеңейту», «этно-лингвистикалық» теңдік және т.б.). Біз бүгін жинап отырған үлгінің ащы жемістері – этникалық араздық, дау-дамай, қатал топтық бәсекелестік (және қазір соғыс салдарынан, тіпті өшпенділік). Саяси жүйе құрылымдық тұрақсыздықты тудырды және Рене Жирардтың сөзімен айтсақ, миметикалық бәсекелестік тудырды. «Электр тогы мен саясаттан аулақ болыңыз» (яғни, өлтірілуі мүмкін) эфиопиялықтардың жиі келтіретін сөзі 1991 жылдан кейінгі Эфиопияда өз күшін сақтап қалды... Ал саяси этникалық байланысты қалай шешуге болатыны Эфиопияны реформалауда әлі де үлкен мәселе болып табылады. саясат.

Этникалық-тілдік әртүрлілік, әрине, Африка елдерінің көпшілігі сияқты Эфиопияда факт болып табылады, бірақ соңғы 30 жыл этностықтың саясатпен жақсы араласпайтынын көрсетті, яғни ол саяси ұйымның формуласы ретінде оңтайлы жұмыс істемейді. Этникалық және «этникалық ұлтшылдық» саясатын шынайы мәселеге негізделген демократиялық саясатқа айналдыру орынды болар еді. Этникалық дәстүрлерді/идентификаторларды толық тану жақсы, бірақ оларды саясатқа жеке аудару арқылы емес.

Соғыс 3 жылдың 4 қарашасынан 2020 қарашасына қараған түні Эритреямен шектесетін Тиграй аймағында орналасқан федералдық Эфиопия армиясына кенеттен TPLF шабуылынан басталды. Федералды армияның ең үлкен шоғырлануы, жақсы жабдықталған Солтүстік қолбасшылық, Эритреямен бұрынғы соғысқа байланысты осы аймақта болды. Шабуыл жақсы дайындалды. TPLF Тигрейде қару-жарақ пен жанармай қоймаларын салып қойған болатын, оның көп бөлігі жасырын жерлерде көмілген. 3 жылғы 4-2020 қарашадағы көтеріліс үшін олар Тиграян офицерлері мен сарбаздарына жақындады. ішінде федералдық армия ынтымақтасады, бұл олар негізінен жасады. Бұл TPLF-тің зорлық-зомбылықты шектеусіз қолдануға дайын екенін көрсетті саяси құрал ретінде жаңа шындықтарды құру. Бұл қақтығыстың кейінгі кезеңдерінде де айқын көрінді. Айта кету керек, федералдық армия лагерлеріне шабуыл жасалды (шамамен 4,000 федералдық сарбаз ұйықтап жатқанда және басқалары шайқаста қаза тапты) және сонымен қатар Май Кадра «этникалық» қырғын (ж. 9-10 қараша 2020 ж.) көптеген эфиопиялықтар ұмытпайды немесе кешірмейді: бұл өте сатқындық және қатыгездік ретінде қарастырылды.

Эфиопияның федералды үкіметі келесі күні шабуылға жауап берді және ақырында үш апталық шайқастан кейін басымдыққа ие болды. Ол Тиграй астанасы Мекеледе уақытша үкіметті орнатты, оның құрамында тиграян халқы бар. Бірақ көтеріліс жалғасып, ауылдық жерлерде қарсылық пен TPLF диверсиясы мен өз аймағында террор пайда болды; телекоммуникация жөндеу жұмыстарын қайта бұзу, шаруаларға жер өңдеуге кедергі жасау, уақытша аймақтық әкімшіліктегі Тигрей шенеуніктерін нысанаға алу (жүзге жуық қастандықпен өлтірілді. Қараңыз). инженер Энбза Тадессенің қайғылы оқиғасы және жесірімен сұхбат). Ұрыс айлар бойы жалғасты, үлкен шығын келтірілді және қиянат жасалды.

28 жылдың 2021 маусымында федералды армия Тигрейдің сыртына шегінді. Үкімет біржақты атысты тоқтатуды ұсынды - тыныс алу кеңістігін құру, TPLF-ке қайта қарауға мүмкіндік беру, сонымен қатар Тиграян фермерлеріне ауыл шаруашылығы жұмыстарын бастауға мүмкіндік беру. Бұл ашылуды TPLF басшылығы қабылдаған жоқ; олар қатал соғысқа көшті. Эфиопия армиясының шығарылуы қайталанған TPLF шабуылдары үшін кеңістікті тудырды және шынымен де олардың күштері Тигрейден тыс бейбіт тұрғындар мен қоғамдық инфрақұрылымды қатты нысанаға алып, бұрын-соңды болмаған зорлық-зомбылық: этникалық «нысана», өртке оранған азаматтық тактикамен оңтүстікке қарай жылжыды. күш пен жазалау, жою және тонау (әскери нысаналар жоқ).

Мәселе мынада: неге бұл қаһарлы соғыс, осы агрессия? Тиграяндарға қауіп төнді ме, олардың аймағы мен халқына қауіп төнді ме? Бұл TPLF құрған және сыртқы әлемге ұсынған саяси баяндау және ол Тигрейге жүйелі гуманитарлық блокада және Тиграян халқына геноцид деп аталатын талап қоюға дейін барды. Ешқайсысы да шындыққа сәйкес келмеді.

Ана жерде болды 2018 жылдың басынан бері Тиграй аймақтық штатындағы басқарушы TPLF басшылығы мен федералды үкімет арасында элиталық деңгейдегі шиеленіс болды, бұл рас. Бірақ бұл негізінен саяси-әкімшілік мәселелер мен билік пен экономикалық ресурстарды теріс пайдалану, сондай-ақ TPLF басшылығының федералды үкіметке COVID-19 төтенше шараларында қарсылығы және ұлттық сайлауды кейінге қалдыруға қатысты мәселелер болды. Оларды шешуге болар еді. Бірақ, шамасы, TPLF басшылығы 2018 жылдың наурызында федералды басшылықтан төмендетілгенді қабылдай алмады және олардың әділетсіз экономикалық артықшылықтары мен өткен жылдардағы қуғын-сүргін рекордтарының әшкереленуі мүмкін деп қорқады. Олар да бас тартты кез келген федералды үкімет делегацияларымен келіссөздер/келіссөздер, әйелдер топтары немесе соғыстың алдындағы жылы Тигрейге барған діни билік өкілдері және оларды ымыраға келуге шақырады. TPLF қарулы көтеріліс арқылы билікті қайтарып алып, Аддис-Абебаға аттана алады, әйтпесе қазіргі премьер-министр Абий Ахмедтің үкіметі құлайтындай елде күйзеліс тудырады деп ойлады.

Жоспар сәтсіз аяқталды және ұсқынсыз соғыс аяқталды, біз айтып отырғандай бүгін (30 қаңтар 2022 ж.) әлі аяқталған жоқ.

Эфиопия бойынша зерттеуші ретінде елдің әртүрлі бөліктерінде, соның ішінде Солтүстікте дала жұмыстарын жүргізгендіктен, мен зорлық-зомбылықтың, әсіресе TPLF-тің бұрын-соңды болмаған ауқымы мен қарқындылығына таң қалдым. Федералды үкімет әскерлері де, әсіресе соғыстың алғашқы айларында, қылмыскерлер тұтқындалғанымен, кінәсіз болмады. Төменде қараңыз.

Соғыстың бірінші кезеңінде 2020 жылдың қарашасына дейін шамамен. 2021 жылдың маусымында барлық тараптар, сондай-ақ араласқан Эритрея әскерлері қиянат пен қасірет көрсетті. Тиграйдағы сарбаздар мен жасақшылардың ашу-ызаға негізделген қиянат жасауына жол берілмейтін және Эфиопияның Бас Прокуроры оны қудалауда. Алайда олардың алдын ала белгіленген шайқастың бөлігі болуы екіталай саясат Эфиопия армиясының. Осы соғыстың бірінші кезеңінде, яғни 3 жылдың 2021 маусымына дейін БҰҰ БЖКБ тобы мен тәуелсіз EHRC жасаған адам құқықтарының бұзылуы туралы баяндама (28 жылдың 2021 қарашасында жарияланған) болды және бұл оның сипаты мен дәрежесін көрсетті. теріс қылықтар туралы. Айтылғандай, Эритрея мен Эфиопия армиясының көптеген қылмыскерлері сотқа жеткізіліп, жазасын өтеп жатыр. TPLF жағындағы қиянатшыларды ешқашан TPLF басшылығы айыптаған жоқ, керісінше.

Қақтығысқа бір жылдан астам уақыт өтсе де, қазір жердегі шайқастар аз болды, бірақ ол әлі аяқталған жоқ. 22 жылдың 2021 желтоқсанынан бастап Тиграй аймағының өзінде ешқандай әскери шайқас жоқ - өйткені TPLF-ті артқа тастаған федералды әскерлерге Тиграйдың аймақтық мемлекеттік шекарасында тоқтауға бұйрық берілді. Дегенмен, Тиграйдағы жабдықтау желілері мен командалық орталықтарға анда-санда әуе соққылары жасалады. Бірақ шайқастар Амхара аймағының бөліктерінде (мысалы, Авергеле, Адди-Аркай, Ваджа, Тимуга және Кобода) және Тиграй аймағымен шектесетін Афар аймағында (мысалы, Аб'ала, Зобил және Бархаледе) жалғасты. сонымен қатар Тигрейге гуманитарлық жеткізу желілерін жауып тастайды. Азаматтық аймақтарды атқылау жалғасуда, кісі өлтіру және мүлікті жою, әсіресе медициналық, білім беру және экономикалық инфрақұрылымды жою. Жергілікті Афар мен Амхара жасақтары қарсы соғысуда, бірақ федералды армия әлі шындап араласқан жоқ.

Келіссөздер/келіссөздер туралы кейбір сақтық мәлімдемелері қазір тыңдалуда (жақында БҰҰ Бас хатшысы Антониу Гутерриш және Африка Одағының Африка мүйізі бойынша арнайы өкілі, бұрынғы президент Олусегун Обасанжо арқылы). Бірақ кедергілер көп. БҰҰ, ЕО немесе АҚШ сияқты халықаралық тараптар мұны жасайды емес TPLF-ті тоқтатуға және жауап беруге шақырыңыз. Болады TPLF-пен «мәміле» бар ма? Қатты күмән бар. Эфиопиядағы көптеген адамдар TPLF-ті сенімсіз деп санайды және әрқашан үкіметке саботаж жасаудың басқа мүмкіндіктерін іздегісі келеді.

болған саяси қиындықтар бұрын соғыс әлі де бар және шайқастар оны шешуге бір қадам жақындата алмады.

Бүкіл соғыста TPLF әрқашан өздері және олардың аймағы туралы «бағдарламаны» ұсынды. Бірақ бұл күмәнді – олар шын мәнінде кедей және азап шеккен партия емес еді. Олардың қаржысы көп болды, орасан зор экономикалық активтері болды, 2020 жылы әлі де тісіне дейін қаруланып, соғысқа дайындалды. Олар дүниежүзілік пікірге және өздерін қатты басып алған өз халқына маргинализация және этникалық виктимизация деп аталатын әңгімені әзірледі (Тигрей соңғы 30 жыл ішінде Эфиопиядағы ең аз демократиялық аймақтардың бірі болды). Бірақ этникалық карта ойнаған бұл әңгіме сенімсіз болды, Сондай-ақ, өйткені көптеген тиграяндар федералды үкіметте және ұлттық деңгейдегі басқа мекемелерде жұмыс істейді: қорғаныс министрі, денсаулық сақтау министрі, GERD жұмылдыру кеңсесінің басшысы, демократияландыру саясаты министрі және әртүрлі жетекші журналистер. Сондай-ақ, Тиграян халқының кең бөлігі бұл TPLF қозғалысын шын жүректен қолдайтыны (ред) болса, бұл өте күмәнді; біз шынымен біле алмаймыз, өйткені ол жерде нағыз тәуелсіз азаматтық қоғам, еркін баспасөз, қоғамдық пікірталас немесе оппозиция болған жоқ; Қалай болғанда да, халықтың таңдауы аз болды, және олардың көпшілігі TPLF режимінен экономикалық пайда алды (Эфиопиядан тыс диаспора тиграяндарының көпшілігі, әрине).

Сондай-ақ, кейбіреулер деп атайтын, TPLF-ке қатысы бар, жаһандық бұқаралық ақпарат құралдарына, тіпті халықаралық саясаткерлерге әсер еткен ұйымдасқан жалған ақпараттандыру науқандары мен қорқытулармен айналысатын белсенді кибер-мафия болды. Олар «Тигрей геноциді» туралы әңгімелерді қайта өңдеу үстінде: бұл туралы бірінші хэштег 4 жылдың 2020 қарашасында федералды күштерге TPLF шабуылынан бірнеше сағат өткен соң пайда болды. Демек, бұл шындыққа жанаспады және теріс пайдалану бұл термин үгіт-насихат ретінде алдын ала ойластырылған. Тағы біреуі Тигрейдің «гуманитарлық блокадасында» болды. Ана жерде is Тигрейде, қазір де соған жақын соғыс аймақтарында ауыр азық-түлік қауіпсіздігі, бірақ «блокаданың» нәтижесінде Тигрейдегі ашаршылық емес. Федералды үкімет басынан бастап азық-түлік көмегін берді - жеткіліксіз болса да, мүмкін болмады: жолдар жабылды, аэродромның ұшу-қону жолақтары жойылды (мысалы, Ақсумда), TPLF армиясы жиі ұрлап кететін заттар және Тигрейге азық-түлік жүк көліктері тәркіленді.

Соңғы бірнеше айдан бері Тигрейге кеткен 1000-нан астам азық-түлік жүк көліктері (көбісі кері қайтару үшін жеткілікті жанармаймен) 2022 жылдың қаңтарына дейін әлі есепке алынбаған: олар TPLF әскерлерін тасымалдау үшін пайдаланылған болуы мүмкін. 2022 жылдың қаңтар айының екінші және үшінші аптасында басқа жүк көліктері оралуға мәжбүр болды, өйткені TPLF Аб'аланың айналасындағы Афар аймағына шабуыл жасап, сол арқылы кірме жолды жауып тастады.

Жақында біз Афар аймағынан TPLF-тің афар халқына аяусыз шабуылына қарамастан, жергілікті Афар әлі де гуманитарлық конвойларға өз аймағын Тиграйға өткізуге рұқсат бергенін көрсететін бейнеклиптерді көрдік. Олардың есесіне ауылдарды атқылау және бейбіт тұрғындарды өлтіру болды.

Негізінен Батыс донор елдерінің (әсіресе АҚШ пен ЕО-дан) жаһандық дипломатиялық реакциясы үлкен қиындататын фактор болды: білімге негізделген емес, жеткіліксіз және үстірт болып көрінеді: федералды үкіметке негізсіз, бейтарап қысым көрсету, елдің мүдделеріне қарамау. эфиопиялық адамдар (әсіресе, құрбан болғандар), аймақтық тұрақтылық немесе тұтастай алғанда Эфиопия экономикасы.

Мысалы, АҚШ біртүрлі саясат рефлекстерін көрсетті. Премьер-министр Абиге соғысты тоқтату үшін тұрақты қысым көрсетудің жанында - бірақ TPLF-те емес - олар Эфиопиядағы «режимді өзгерту» бағытында жұмыс істеуді қарастырды. Олар өткен айға дейін Вашингтонға көлеңкелі оппозиция топтарын және Аддис-Абебадағы АҚШ елшілігін шақырды сақталған өз азаматтарын және жалпы шетелдіктерді шақыру қалдыру Эфиопия, әсіресе Аддис-Абеба, «әлі уақыт болған кезде».

АҚШ-тың саясатына келесі элементтердің комбинациясы әсер етуі мүмкін: АҚШ-тың Ауғанстандағы күйреуі; Мемлекеттік департаментте және USAID-те TPLF-ті қолдайтын ықпалды топтың болуы; АҚШ-тың египетті қолдайтын саясаты және оның Эритреяға қарсы ұстанымы; қақтығыс туралы интеллект/ақпаратты өңдеудің жеткіліксіздігі және Эфиопияның көмекке тәуелділігі.

ЕО-ның сыртқы істер жөніндегі үйлестірушісі Жозеп Боррелл де, ЕО-ның көптеген парламентшілері де санкциялар енгізу туралы үндеулерімен жақсы жақтарын көрсете алмады.

The жаһандық БАҚ жиі нашар зерттелген мақалалар мен хабарлар (әсіресе CNN жиі қабылданбайды) арқылы да тамаша рөл атқарды. Олар көбінесе TPLF жағына шығып, әсіресе Эфиопияның федералды үкіметі мен оның премьер-министріне назар аударды, болжамды сөйлеммен: «Нобель бейбітшілік сыйлығының лауреаты неге соғысуға барады?» (Бірақ, егер ел көтерілісшілер соғысында шабуылға ұшыраса, елдің көшбасшысы бұл жүлденің «кепілінде» болуы мүмкін емес).

Ғаламдық БАҚ сонымен қатар батыстық БАҚ-тың және АҚШ-ЕО-БҰҰ шеңберлерінің тұрақты араласуы мен бейімділігіне қарсы тұратын эфиопиялық диаспора мен жергілікті эфиопиялықтар арасында тез пайда болатын «#Nore» хэштег қозғалысын үнемі кемсітті немесе елемейді. Эфиопия диаспорасы Эфиопия үкіметінің көзқарасының артында басым көпшілігі сияқты көрінеді, бірақ олар оны сыни көзқараспен ұстанады.

Халықаралық жауапқа бір қосымша: АҚШ-тың Эфиопияға қатысты санкциялық саясаты және 1 жылдың 2022 қаңтарындағы жағдай бойынша Эфиопияны AGOA-дан шығару (АҚШ-қа өндірілген тауарларға импорттық тарифтерді азайту): өнімсіз және сезімтал емес шара. Бұл тек Эфиопияның өндірістік экономикасына зиян келтіреді және он мыңдаған, негізінен әйелдер, жұмысшыларды жұмыссыз етеді - премьер-министр Абиді өз саясатында негізінен қолдайтын жұмысшылар.

Сонымен біз қазір қайдамыз?

TPLF федералды армиямен солтүстікке қайта соққы берді. Бірақ соғыс әлі біткен жоқ. Үкімет TPLF-ті соғысты тоқтатуға шақырғанымен, тіпті Тиграй аймақтық штатының шекарасында өз науқанын тоқтатқанымен, TPLF бейбіт тұрғындарға шабуыл жасауды, өлтіруді, зорлауды және Афар мен Амхараның солтүстігіндегі ауылдар мен қалаларды қиратуды жалғастыруда..

Олардың Эфиопияның да, Тигрейдің де саяси болашағы үшін конструктивті бағдарламасы жоқ сияқты. Кез келген болашақ келісімде немесе қалыпқа келтіруде, әрине, Тиграян халқының мүдделері, соның ішінде азық-түлік қауіпсіздігі мәселесін шешу керек. Оларды құрбан ету орынды емес және саяси жағынан кері нәтиже береді. Тиграй - Эфиопияның тарихи, діни және мәдени негізгі аймағы және оны құрметтеуге және қалпына келтіруге болады. Көптеген сарапшылардың пікірінше, қазір оның жарамдылық мерзімі өтіп кеткен TPLF режимінде мұны істеуге болатыны күмәнді. Бірақ TPLF авторитарлық элиталық қозғалыс болғандықтан, қажеттіліктер Тиграйдағы өз тұрғындарына қатысты қақтығыстар - кейбір сарапшылар барлық ресурстарды ысырап еткені және көптеген сарбаздарды мәжбүрлегені үшін жауап беру сәтін кейінге қалдырғысы келетінін атап өтті - және көптеген бала олардың арасында жауынгерлер – ұрысқа, өндірістік қызмет пен оқудан алшақ.

Жүздеген мың адамның жер аударылуынан кейін мыңдаған балалар мен жасөспірімдер екі жылға жуық уақыт бойы білім алудан айырылды - сонымен қатар Афар мен Амхарадағы соғыс аймақтарында, соның ішінде Тиграйда.

Халықаралық (оқыңыз: Батыс) қауымдастықтың қысымы осы уақытқа дейін негізінен Эфиопия үкіметіне, келіссөздер жүргізуге және TPLF-ге емес, берілуге ​​бағытталған. Федералды үкімет пен премьер-министр Аби жіппен жүр; ол өзінің ішкі сайлау округін ойлауы керек және халықаралық қауымдастыққа «ымыраға келуге» дайын екендіктерін көрсету. Ол осылай жасады: үкімет тіпті 2022 жылдың қаңтарында басқа да даулы тұтқындармен бірге TPLF-тің алты басшы-басшысын босатып жіберді. Жақсы қимыл, бірақ ол әсер етпеді - TPLF-тен жауап болмады.

Қорытынды: шешімге қалай жұмыс істеуге болады?

1. Эфиопияның солтүстігіндегі қақтығыс өте ауыр болды саяси дау, онда бір тарап, TPLF, салдарына қарамастан, жойқын зорлық-зомбылық қолдануға дайын болды. Саяси шешім әлі де мүмкін және қалаулы болғанымен, бұл соғыс фактілерінің әсерлі болғаны сонша, классикалық саяси мәміле немесе тіпті диалог қазір өте қиын ... Эфиопия халқы басым көпшілігінде премьер-министрдің келіссөздер үстеліне отыруын қабылдамауы мүмкін. Олардың туыстары, ұлдары мен қыздары құрбан болған осындай өлтіру мен қатыгездікті ұйымдастырған TPLF жетекшілерінің тобымен (және олардың одақтастары, OLA). Әрине, бұл үшін халықаралық қауымдастықтағы реалист деген саясаткерлер тарапынан қысым болады. Бірақ осы қақтығыстың таңдалған тараптары/актерлері бар күрделі делдалдық пен диалог процесі құрылуы керек. төменгі деңгей: азаматтық қоғам ұйымдары, діни көшбасшылар және бизнес өкілдері.
2. Тұтастай алғанда, Эфиопиядағы саяси-құқықтық реформалар процесі демократиялық федерация мен заң үстемдігін нығайту, сондай-ақ одан бас тартқан TPLF-ны бейтараптандыру/маржинализациялауды жалғастыруы керек.

Демократиялық үдеріс этно-ұлтшыл радикалдар мен жеке мүдделердің қысымында, ал премьер-министр Аби үкіметі де кейде белсенділер мен журналистерге қатысты күмәнді шешімдер қабылдайды. Сонымен қатар, БАҚ бостандығы мен саясатын құрметтеу Эфиопиядағы әртүрлі аймақтық мемлекеттерде әртүрлі.

3. 2021 жылдың желтоқсанында жарияланған Эфиопиядағы «Ұлттық диалог» процесі алға қарай бір жол (мүмкін, бұл шындық пен татуласу процесіне дейін кеңейтілуі мүмкін). Бұл Диалог ағымдағы саяси мәселелерді талқылау үшін барлық тиісті саяси мүдделі тараптарды біріктіретін институционалдық форум болады.

«Ұлттық диалог» федералды парламенттің талқылауына балама емес, бірақ оларды ақпараттандыруға және саяси көзқарастардың, шағымдардың, субъектілердің және мүдделердің ауқымы мен кірісін көрсетуге көмектеседі.

Сонымен, бұл келесіні білдіруі мүмкін: адамдармен байланысу шегінен тыс азаматтық қоғам ұйымдарына, соның ішінде діни көшбасшылар мен ұйымдарға қолданыстағы саяси-әскери негіз. Шын мәнінде, қоғамды сауықтыру үшін діни және мәдени дискурс алға бағытталған алғашқы айқын қадам болуы мүмкін; эфиопиялықтардың көпшілігі күнделікті өмірде бөлісетін ортақ құндылықтарға жүгінеді.

4. 3 жылғы 2020 қарашадағы EHRC-UNCHR бірлескен миссиясының есебінің формуласы мен рәсіміне сәйкес 3 жылдың 2021 қарашасынан бастап әскери қылмыстарды толық тергеу қажет болады (оны ұзартуға болады).
5. Өтемақы, қарусыздану, сауықтыру және қайта құру туралы келіссөздер жүргізу керек. Көтерілісшілер басшыларына рақымшылық жасалуы екіталай.
6. Бұған халықаралық қауымдастықтың (әсіресе, Батыстың) да үлесі бар: Эфиопияның федералды үкіметіне қарсы санкциялар мен бойкоттарды тоқтатқан дұрыс; және, өзгерту үшін, сондай-ақ қысым және TPLF жауапқа шақыру. Олар сондай-ақ гуманитарлық көмек көрсетуді жалғастыруы керек, адам құқықтарының кездейсоқ саясатын осы қақтығысты бағалау үшін маңызды фактор ретінде пайдаланбауы керек және ұзақ мерзімді экономикалық және басқа серіктестіктерді қолдап және дамыта отырып, Эфиопия үкіметін байыпты түрде тартуға қайтадан кірісуі керек.
7. Ендігі басты мәселе – бейбітшілікке қалай жету әділдікпен … Мұны тек мұқият ұйымдастырылған медиация процесі ғана бастауы мүмкін. Әділдік орнамаса, тұрақсыздық пен қарулы текетірес қайта басталады.