콩고 민주 공화국의 광산 회사 분쟁

무슨 일이에요? 분쟁의 역사적 배경

콩고에는 유럽과 미국의 GDP를 합친 것과 같은 약 24조 달러(Kors, 2012)에 달하는 세계 최대의 광물 매장지가 있습니다(Noury, 2010). 1997년 모부투 세세 세코를 축출한 2005차 콩고 전쟁 이후, 콩고의 광물을 개발하려는 광산 회사들은 그가 취임하기도 전에 로랑 데지레 카빌라와 사업 계약을 체결했습니다. Banro Mining Corporation은 South Kivu(Kamituga, Luhwindja, Luguswa 및 Namoya)의 Société Minière et Industrielle du Kivu(SOMINKI) 소유의 광산 타이틀을 구입했습니다. 2011년에 Banro는 Mwenga 영토의 Luhwindja chefferie에서 탐사 프로세스를 시작했고 XNUMX년에 추출했습니다.

회사 채광 프로젝트는 이전에 지역 주민들이 소유했던 지역에서 영세 채광과 농업을 통해 생계를 꾸렸습니다. 1개 마을(비가야, 루시가, 부함바, 르와람바, 니오라, 시반다)이 이주하여 친지라라는 산간 지역으로 이전되고 있습니다. 회사의 기지(그림 3, 페이지 183)는 이전에 약 2명이 거주했던 약 93,147km17,907의 지역에 있습니다. Luciga 마을의 인구는 XNUMX명으로 추정됩니다.^[1] Cinjira로 이주하기 전에 토지 소유자는 소, 염소 또는 현지에서 다음과 같은 다른 감사의 표시를 제공한 후 지역 족장으로부터 소유권 증서를 받았습니다. 칼린지 [감사]. 콩고 전통에서 토지는 개인 소유가 아닌 공동체에서 공유되는 공동 재산으로 간주됩니다.. Banro는 관습법에 따라 토지를 소유한 사람들을 처분한 Kinshasa 정부로부터 얻은 식민지 소유권 증서에 따라 커뮤니티를 이주시켰습니다.

탐사 단계에서 회사가 시추하고 샘플을 채취할 때 시추, 소음, 낙석, 노천 구덩이 및 동굴로 인해 커뮤니티가 방해를 받았습니다. 사람과 동물이 동굴과 구덩이에 빠졌고 다른 사람들은 떨어지는 바위에 다쳤습니다. 일부 동물은 동굴과 구덩이에서 결코 회복되지 않았고 다른 동물은 무너지는 바위에 의해 죽었습니다. Luhwindja 사람들이 항의하며 보상을 요구하자 회사는 이를 거부하고 대신 시위를 진압하기 위해 군인을 파견한 Kinshasa 정부에 연락했습니다. 군인들은 사람들에게 총을 쏘고 일부는 부상을 입혔고 다른 일부는 의료 서비스가 없는 환경에서 입은 상처로 인해 나중에 사망하거나 사망했습니다. 구덩이와 동굴은 열려 있고 정체된 물로 채워져 있으며 비가 오면 모기의 번식지가 되어 효율적인 의료 시설이 없는 사람들에게 말라리아를 가져옵니다.

2015년 회사는 Namoya, Lugushwa 및 Kamituga 예금을 제외하고 Twangiza 매장량만 59% 증가했다고 발표했습니다. 2016년에 이 회사는 107,691온스의 금을 생산했습니다. 발생한 이익은 가난하고 실직 상태이며 콩고를 전쟁으로 몰아넣을 수 있는 인권 및 환경 권리 침해에 직면한 지역 사회의 개선된 생계에 반영되지 않습니다. 따라서 사람들의 고통은 광물에 대한 세계적 수요와 함께 증가합니다.

서로의 이야기 – 각 당사자가 상황을 이해하는 방법과 그 이유

콩고 커뮤니티 대표의 이야기 – Banro는 우리의 생계를 위협합니다

위치: Banro는 커뮤니티와 대화한 후에만 우리에게 보상하고 채굴을 계속해야 합니다. 우리는 광물의 소유자이지 외국인이 아닙니다. 

관심사 :

안전 보안: 우리가 생계를 꾸려온 조상의 땅에서 공동체를 강제 이전하고 불리한 보상을 받는 것은 우리의 존엄과 권리를 완전히 침해하는 것입니다. 우리는 잘 살고 행복하게 살기 위해 땅이 필요합니다. 우리 땅을 빼앗겼을 때 우리는 평화를 가질 수 없습니다. 우리가 경작하거나 채굴할 수 없을 때 어떻게 이 빈곤에서 벗어날 수 있습니까? 땅이 없는 상태가 계속된다면 무장단체에 가담하거나 결성하는 것 외에는 선택의 여지가 없습니다.

경제적 필요: 많은 사람들이 실업자이고 우리는 Banro가 오기 전보다 더 가난해졌습니다. 땅이 없으면 수입도 없습니다. 예를 들어, 우리는 계절에 따라 생활비를 벌 수 있는 과일 나무를 소유하고 재배했습니다. 아이들은 또한 과일, 콩, 아보카도를 먹곤 했습니다. 우리는 더 이상 그럴 여유가 없습니다. 많은 어린이들이 영양실조에 시달리고 있습니다. 장인 광부는 더 이상 채굴할 수 없습니다. 그들이 금을 발견하는 곳마다 Banro는 그것이 양보 아래 있다고 주장합니다. 예를 들어, 일부 광부들은 Cinjira에서 'Makimbilio'(Swahili, 피난처)라는 이름의 장소를 발견했습니다. Banro는 그것이 양보 토지 아래에 있다고 주장하고 있습니다. 생활 여건이 난민캠프와 비슷하지만 신지라는 우리의 것이라고 생각했다. Banro는 또한 부패를 강화합니다. 그들은 정부 관료들에게 뇌물을 주어 우리를 공포에 떨게 하고 탈세하고 값싼 거래를 성사시킵니다. 부패가 아니었다면 2002년 채광법에 따르면 Banro는 영세 광부들을 위한 구역을 확보하고 환경 정책을 준수해야 합니다. 현지 공무원에게 뇌물을 제공한 후 회사는 아무런 처벌도 받지 않고 운영됩니다. 그들은 원하는 대로 하고 장인 광부들이 점유한 모든 광물 부지를 소유한다고 주장하며, 이는 지역 사회에서 갈등과 불안을 증가시키고 있습니다. Banro가 모든 광상을 소유하고 있다고 주장한다면 백만 명이 넘는 장인 광부와 그 가족은 어디에서 생계를 꾸릴까요? 우리에게 남은 유일한 대안은 우리의 권리를 지키기 위해 총을 드는 것입니다. 무장 단체가 광산 회사를 공격할 때가 다가오고 있습니다. 

생리적 필요: Banro가 Cinjira에서 가족을 위해 지은 집은 매우 작습니다. 부모는 청소년 자녀와 같은 집에서 생활하지만, 전통적으로 남자아이와 여자아이는 부모의 집에 별도의 집이 있어야 하며, 이것이 불가능할 경우 남자아이와 여자아이는 별도의 방을 사용합니다. 다른 주택을 지을 수 없는 작은 집과 작은 단지에서는 이것이 불가능합니다. 부엌도 너무 작아서 가족이 앉아서 옥수수나 카사바를 굽고 이야기를 나누던 벽난로 주변에 공간이 없습니다. 모든 가족에게 화장실과 부엌은 서로 가깝기 때문에 건강에 좋지 않습니다. 우리 아이들은 집이 바위 언덕에 있기 때문에 밖에서 놀 곳이 없습니다. Cinjira는 고도가 높은 가파른 언덕에 위치하고 있으며 기온이 낮아서 때때로 집을 뒤덮는 일정한 안개로 일반적으로 매우 춥고 한낮에도 시야를 확보하기 어렵습니다. 또한 매우 가파르고 나무가 없습니다. 바람이 불면 약한 사람을 넘어뜨릴 수 있습니다. 하지만 바위가 많아 나무를 심을 수도 없습니다.

환경 위반/범죄: 탐사 단계에서 Banro는 오늘날까지 열려 있는 구덩이와 동굴로 우리 환경을 파괴했습니다. 채광 단계는 또한 넓고 깊은 구덩이가 증가하는 재앙적인 영향을 미칩니다. 금광에서 나오는 광미는 도로 옆에 쏟아져 나오는데 우리는 여기에 시안화물 산이 포함되어 있다고 의심합니다. 아래 그림 1에서 볼 수 있듯이 Banro의 본사가 위치한 땅은 강한 바람과 토양 침식에 노출된 맨손으로 남아 있습니다.

그림 1: Banro Corporation 채굴 사이트[2]

Banro는 시안화물 산을 사용하며 공장에서 나오는 연기가 모두 결합되어 땅, 공기 및 물을 오염시킵니다. 공장에서 나오는 독소가 포함된 물은 우리의 생계 수단인 강과 호수로 흘러갑니다. 동일한 독소가 지하수면에 영향을 미칩니다. 우리는 만성 폐쇄성 폐질환, 폐암, 급성 하기도 질환, 심장 질환 및 기타 여러 합병증을 경험하고 있습니다. 소, 돼지, 염소가 공장에서 나오는 식수에 중독되어 사망했습니다. 금속이 대기 중으로 배출되면 산성비를 일으켜 우리의 건강, 식물, 건물, 수중 생물 및 기타 빗물로부터 혜택을 받는 기관에 해를 끼칩니다. 계속되는 오염, 오염된 토지, 공기 및 지하수면은 식량 불안, 토지 및 물 부족을 야기할 수 있으며 잠재적으로 콩고를 환경 전쟁으로 이끌 수 있습니다.

소속감/소유권 및 사회 서비스: Cinjira는 다른 커뮤니티와 격리되어 있습니다. 이전에는 마을이 서로 가까웠지만 우리는 혼자입니다. 소유권 증서도 없는데 어떻게 이곳을 집이라고 부를 수 있겠습니까? 우리는 병원과 학교를 포함한 모든 기본 사회 시설을 박탈당했습니다. 우리는 특히 자녀와 임산부가 아플 때 의료 시설을 이용하기 전에 사망할 수 있다고 걱정합니다. Cinjira에는 중등 학교가 없기 때문에 우리 아이들의 교육은 초등 수준으로 제한됩니다. 산에 자주 오르는 매우 추운 날에도 우리는 의료, 학교, 시장 등 기본적인 서비스를 이용하기 위해 먼 거리를 걸어갑니다. Cinjira로 가는 유일한 도로는 매우 가파른 경사면에 건설되었으며, 대부분 4륜 구동 차량(보통 사람은 감당할 수 없음)으로 접근할 수 있습니다. 반로의 차량은 도로를 이용하는 차량으로 무분별하게 주행하여 가끔 도로 옆에서 노는 우리 아이들과 다른 방향에서 건너는 사람들의 생명을 위협하고 있습니다. 우리는 사람들이 쓰러지고 죽어도 아무도 책임을 묻지 않는 경우가 있습니다.

자존감/존엄성/인권: 우리의 존엄성과 권리는 우리나라에서 침해당하고 있습니다. 우리가 아프리카인이기 때문입니까? 우리는 굴욕감을 느끼고 우리 사건을 보고할 곳이 없습니다. 추장들이 그 백인들에게 말하려고 했을 때 그들은 듣지 않았습니다. 돈이 있기 때문에 책임을 져야 하는 정부를 통제하는 회사와 우리 사이에는 큰 권력 격차가 있습니다. 우리는 불우한 피해자입니다. 정부도 회사도 우리를 존중하지 않습니다. 그들은 모두 자신들이 우리보다 우월하다고 생각하는 왕 레오폴드 XNUMX세나 벨기에 식민지 개척자들처럼 행동하고 우리를 대합니다. 그들이 우월하고 고상하고 윤리적이라면 왜 우리 자원을 훔치러 여기에 옵니까? 품위 있는 사람은 도둑질을 하지 않는다. 우리가 이해하기 힘든 것도 있습니다. Banro의 프로젝트에 반대하는 사람들은 결국 죽습니다. 예를 들어, Luhindja Philemon의 전 Mwami(지역 추장)는 …공동체의 이동에 반대했습니다. 그가 프랑스로 여행을 갔을 ​​때 그의 차에 불이 나서 죽었습니다. 다른 사람들은 사라지거나 Banro를 방해하지 않기 위해 Kinshasa로부터 편지를받습니다. 이곳 콩고에서 우리의 존엄성과 권리가 존중받지 못한다면 어디에서 존중받을 수 있겠습니까? 우리는 어느 나라를 집이라고 부를 수 있습니까? 캐나다에 가서 Banro가 여기에서 행동하는 것처럼 행동할 수 있습니까?

정의: 우리는 정의를 원합니다. 1885년이 넘는 시간 동안 우리는 고통을 겪고 반복적으로 우리의 이야기를 전하지만 아무 것도 이루어지지 않았습니다. 이것은 XNUMX년 아프리카의 쟁탈전과 분할로 시작된 이 나라의 약탈을 세지 않은 것입니다. 이 나라에서 자행된 잔학 행위, 목숨을 잃은 생명, 오랫동안 약탈당한 자원은 반드시 보상되어야 합니다. 

반로 대표의 이야기 - 사람이 문제다.

위치:  우리는 채굴을 멈추지 않을 것입니다.

관심사 :

간결한: 우리가 채굴하는 금은 공짜가 아닙니다. 우리는 투자했고 이익이 필요합니다. 우리의 비전과 사명은 다음과 같습니다. 우리는 "항상 올바른 장소에서 올바른 일을 하는" "최고의 중앙 아프리카 금광 회사"가 되기를 원합니다. 우리의 가치에는 호스트 커뮤니티를 위한 지속 가능한 미래를 만들고, 사람에게 투자하고, 정직하게 이끄는 것이 포함됩니다. 우리는 일부 지역 사람들을 고용하고 싶었지만 그들은 우리가 필요로 하는 기술을 가지고 있지 않았습니다. 우리는 지역 사회가 우리가 그들의 생활 조건을 개선하기를 기대한다는 것을 이해합니다. 우리는 할 수 없습니다. 우리는 시장을 건설하고 일부 학교를 수리했으며 도로를 유지하고 인근 병원에 구급차를 제공했습니다. 우리는 정부가 아닙니다. 우리는 사업입니다. 이주한 커뮤니티는 보상을 받았습니다. 모든 바나나 또는 과일 나무에 대해 $20.00를 받았습니다. 그들은 우리가 대나무, 비과수, 혼합 재배, 담배 등과 같은 다른 식물에 대해 보상하지 않았다고 불평합니다. 그 식물에서 얼마나 많은 돈을 벌 수 있습니까? Cinjira에는 채소를 재배할 수 있는 곳이 있습니다. 깡통이나 베란다에서 키울 수도 있습니다. 

안전 보안: 우리는 폭력의 위협을 받고 있습니다. 그렇기 때문에 우리는 민병대로부터 우리를 보호하기 위해 정부에 의존합니다. 우리 일꾼들이 여러 번 공격을 받았습니다.[3]

환경 권리: 우리는 마이닝 코드의 지침을 따르고 호스트 커뮤니티에 대해 책임감 있게 행동합니다. 우리는 카운티의 법률을 준수하고 국가와 지역 사회에 강력하고 신뢰할 수 있는 경제적 기여자로 행동하며 우리의 명성을 손상시킬 수 있는 위험을 관리합니다. 그러나 우리는 국가의 법률이 요구하는 것 이상을 할 수 없습니다. 우리는 항상 지역 사회와 협의하여 환경에 미치는 영향을 최소화하기 위해 노력합니다. 우리는 채광 프로젝트를 마친 곳마다 나무를 심을 수 있는 일부 지역 사람들을 훈련시키고 계약하기를 원했습니다. 우리는 그렇게 할 생각입니다.

자존감/존엄성/인권: 우리는 사람에 대한 존중, 투명성, 무결성, 규정 준수라는 핵심 가치를 따르고 탁월하게 운영합니다. 호스트 커뮤니티의 모든 사람과 이야기할 수는 없습니다. 우리는 그들의 우두머리를 통해 그것을 합니다.

비즈니스 성장/이익: 생각보다 많은 수익을 내고 있어 기쁩니다. 이것은 또한 우리가 진정으로 그리고 전문적으로 우리의 일을 하기 때문입니다. 우리의 목표는 회사의 성장과 직원의 복지에 기여하고 지역 사회를 위한 지속 가능한 미래를 만드는 것입니다.

참고자료

Kors, J. (2012). 혈액 미네랄. 현재 과학, 9(95), 10-12. https://joshuakors.com/bloodmineral.htm에서 가져옴

누리, V. (2010). 콜탄의 저주. 뉴 아프리칸, (494), 34-35. https://www.questia.com/magazine/1G1-224534703/the-curse-of-coltan-drcongo-s-mineral-wealth-particularly에서 가져옴

[1] 셰프리 드 루윈자(2013). Luhwindja 셰프의 최근 소식을 전합니다. 이재민의 수는 1984년 콩고에서 마지막 공식 인구 조사가 있었던 이후로 추산됩니다.

[2] Banro의 기지는 Mbwega의 하위 마을에 있습니다. 그룹화 XNUMX개로 구성된 Luhwundja의 우두머리인 Luciga의 그룹화.

[3] 공격에 대한 예는 다음을 참조하십시오. Mining.com(2018) 민병대가 Banro Corp의 동부 콩고 금광을 공격하여 2018명을 죽였습니다. http://www.mining.com/web/militia-kills-five-attack-banro-corps-east-congo-gold-mine/; 로이터(1) 콩고 동부에서 반로 금광 트럭 공격, 0명 사망: 육군https://www.reuters.com/article/us-banro-congo-violence/banro-gold-mine-trucks-attacked-in-eastern- congo-two-dead-army-idUSKBNXNUMXKWXNUMXIY

중재 프로젝트: 중재 사례 연구 개발: 에블린 나마쿨라 마얀자, 2019