Трамптын саякатка тыюу салуусу: Жогорку соттун коомдук саясатты иштеп чыгуудагы ролу
Не болду? Конфликттин тарыхый негиздери
Дональд Дж. Trump 8-жылдын 2016-ноябрында жана анын инаугурация 45 катары президент 20-жылдын 2017-январында Америка Кошмо Штаттарынын тарыхында жаңы доордун башталышы болгон. Трамптын жактоочуларынын базасынын ичиндеги атмосфера кубанычтуу маанайда болгону менен, ага добуш бербеген көпчүлүк АКШ жарандары, ошондой эле Кошмо Штаттардын ичиндеги жана тышындагы атуул эместер үчүн Трамптын жеңиши кайгы жана коркуу жаратты. Көптөгөн адамдар кайгырып, коркуп калышты, анткени Трамп АКШнын президенти боло албайт, анткени ал тубаса АКШнын жараны жана экономикалык абалы жакшы. Бирок, адамдар кайгырып, коркуп жатышты, анткени алар Трамптын президенттиги АКШнын мамлекеттик саясатын түп-тамырынан бери өзгөртүүгө алып келет деп ишенишет, анткени анын шайлоо алдындагы үгүт өнөктүгү жана президенттик шайлоо өнөктүгүн жүргүзгөн платформасы көрсөткөн.
Трамп өнөктүгү убада кылган күтүлүп жаткан саясаттагы өзгөрүүлөрдүн арасында көрүнүктүү нерсе - бул президенттин 27-жылдын 2017-январындагы аткаруу буйругуна ылайык, 90 күн бою негизинен мусулман болгон жети өлкөдөн: Иран, Ирак, Ливия, Сомали, Судан, Сириядан келген иммигранттардын жана иммигранттардын кирүүсүнө тыюу салган. , жана Йемен, анын ичинде качкындарга 120 күндүк тыюу салуу. Көбөйгөн нааразычылыктарга жана сындарга, ошондой эле бул аткаруу буйругуна жана Федералдык округдук соттун жалпы улуттук тыюу салуу буйругуна каршы көптөгөн соттук териштирүүлөргө туш болгон президент Трамп 6-жылдын 2017-мартында аткаруу жарлыгынын кайра каралып чыккан версиясын чыгарган. Кайра каралып чыккан буйрук Иракты Улуттук коопсуздукка байланыштуу тынчсыздануулардан улам Иран, Ливия, Сомали, Судан, Сирия жана Йеменден келген адамдардын кирүүсүнө убактылуу тыюу салууну улантуу менен АКШ-Ирак дипломатиялык мамилелеринин негизин түзөт.
Бул документтин максаты президент Трамптын саякатка тыюу салган жагдайларды кеңири талкуулоо эмес, бирок саякатка тыюу салуу аспектилерин ишке ашырууга уруксат берген Жогорку Соттун акыркы чечиминин кесепеттерин чагылдыруу. Бул ой жүгүртүү 26-жылдын 2017-июнунда Вашингтон Посттун Роберт Барнс менен Мэтт Запотоски менен биргелешип жазган макаласына негизделген жана "Жогорку сот Трамптын саякатка тыюу салуусунун чектелген версиясынын күчүнө киришине уруксат берет жана ишти күзүндө карайт" деп аталат. Кийинки бөлүмдөрдө бул чыр-чатакка катышкан тараптардын жүйөлөрү жана Жогорку Соттун чечими көрсөтүлөт, андан соң мамлекеттик саясатты жалпы түшүнүүнүн негизинде Соттун чечиминин мааниси боюнча талкуу болот. Документтин соңунда мамлекеттик саясаттын ушул сыяктуу кризистерин келечекте кантип жумшартуу жана алдын алуу боюнча сунуштар тизмеси менен аяктайт.
Ишке катышкан тараптар
Вашингтон Посттун карап чыгуудагы макаласына ылайык, Трамптын Жогорку Соттун алдына коюлган саякатка тыюу салуу чатагы АКШнын төртүнчү апелляциялык соту жана АКШнын тогузунчу апелляциялык соту президент Трампка каршы мурда чечкен өз ара байланышкан эки ишти камтыйт. каалоо. Мурдагы иштин тараптары президент Трамп болсо, ж.б. каршы Эл аралык качкындарга жардам долбоору, ж.б., акыркы учурда президент Трамп, ж.б. Гавайиге каршы, ж.б.
Апелляциялык соттордун саякатка тыюу салуу буйругун ишке ашырууга тыюу салган токтомдоруна нааразы болгон президент Трамп ишти Жогорку Сотко certiorari жана төмөнкү соттор тарабынан чыгарылган буйруктарды токтотуу өтүнүчү менен берүүнү чечти. 26-жылдын 2017-июнунда Жогорку Сот президенттин certiorari өтүнүчүн толугу менен канааттандырып, четтетүү боюнча арыз жарым-жартылай канааттандырылган. Бул президент үчүн чоң жеңиш болду.
Бири-биринин Окуялары – Ар бир адам кырдаалды кантип түшүнөт жана эмне үчүн
Окуя Президент Трамп жана башкалар. – Ислам өлкөлөрү терроризмди өстүрүүдө.
Кызматы: Негизинен мусулман өлкөлөрүнүн – Иран, Ливия, Сомали, Судан, Сирия жана Йемендин жарандарына АКШга кирүү 90 күндүк мөөнөткө токтотулсун; жана Америка Кошмо Штаттарынын Качкындарды кабыл алуу программасы (USRAP) 120 күнгө токтотулушу керек, ал эми 2017-жылы качкындарды кабыл алуунун саны кыскарышы керек.
Кызыгуусу:
Коопсуздук / Коопсуздук кызыкчылыктары: Негизинен мусулман өлкөлөрүнүн жарандарына АКШга кирүүгө уруксат берүү улуттук коопсуздукка коркунуч келтирет. Ошондуктан Иран, Ливия, Сомали, Судан, Сирия жана Йеменден келген чет элдик жарандарга виза берүүнү токтотуу АКШны террордук чабуулдардан коргоого жардам берет. Ошондой эле, чет элдик терроризм биздин улуттук коопсуздугубузга туудурган коркунучтарды азайтуу үчүн Кошмо Штаттардын качкындарды кабыл алуу программасын токтотуусу маанилүү. Биздин өлкөгө качкындар менен кошо террористтер да кирип кетиши мүмкүн. Бирок христиан качкындарын кабыл алуу каралышы мүмкүн. Ошондуктан, Америка эли №13780 буйрукту колдошу керек: Америка Кошмо Штаттарына чет өлкөлүк террористтердин киришинен улутту коргоо. Тиешелүүлүгүнө жараша 90 күн жана 120 күн убактылуу токтотуу Мамлекеттик департаменттин жана Улуттук коопсуздуктун тиешелүү органдарына бул өлкөлөрдүн коопсуздукка коркунучунун деңгээлин карап чыгууга жана аткарылышы керек болгон тиешелүү чараларды жана процедураларды аныктоого мүмкүндүк берет.
Экономикалык кызыкчылык: Америка Кошмо Штаттарынын Качкындарды кабыл алуу программасын токтотуу жана кийинчерээк качкындарды кабыл алуунун санын кыскартуу менен биз 2017-финансы жылында жүздөгөн миллион долларды үнөмдөйбүз жана бул долларлар Америка эли үчүн жумуш орундарын түзүүгө жумшалат.
Окуя Эл аралык качкындарга жардам берүү долбоору, ж.б. жана Гавайи жана башкалар. - Президент Трамптын №13780 буйругу мусулмандарды дискриминациялайт.
Кызматы: Бул мусулман өлкөлөрүнүн – Иран, Ливия, Сомали, Судан, Сирия жана Йемендин квалификациялуу жарандарына жана качкындарына Америка Кошмо Штаттарына кирүүсүнө, негизинен христиан өлкөлөрүнүн жарандарына Америка Кошмо Штаттарына кирүүгө уруксат берилгендей эле уруксат берилиши керек.
Кызыгуусу:
Коопсуздук / коопсуздук кызыкчылыктары: Бул мусулман өлкөлөрүнүн жарандарынын Америка Кошмо Штаттарына кирүүсүнө тыюу салуу мусулмандарды ислам дининен улам Америка Кошмо Штаттарынын бутасы болуп жатканын сездирүүдө. Бул "бутага алуу" бүткүл дүйнө боюнча алардын инсандыгына жана коопсуздугуна кандайдыр бир коркунучтарды жаратат. Ошондой эле, Америка Кошмо Штаттарынын Качкындарды кабыл алуу программасынын токтотулушу качкындардын коопсуздугун жана коопсуздугун кепилдеген эл аралык конвенцияларды бузат.
Физиологиялык муктаждыктар жана өзүн өзү актуалдаштыруу кызыкчылыгы: Бул мусулман өлкөлөрүнүн көптөгөн жарандары физиологиялык муктаждыктары жана билимге, бизнеске, жумушка же үй-бүлө жолугушууларына катышуу аркылуу АКШга саякаттоосуна көз каранды.
Конституциялык укуктар жана кызыкчылыктарды урматтоо: Акыркысы жана эң негизгиси, президент Трамптын Жарлыгы башка диндердин пайдасына ислам динин басмырлайт. Бул улуттук коопсуздукка байланыштуу эмес, мусулмандарды АКШга киргизбөө каалоосу менен шартталган. Демек, ал өкмөттөр динди орното турган мыйзамдарды кабыл алууга гана эмес, бир динди экинчисинен артык көргөн өкмөттүн саясатына да тыюу салган Биринчи Түзөтүүнүн Негиздөө пунктун бузат.
Жогорку соттун чечими
Аргументтердин эки тарабына тең айырмаланган үлүштү тең салмактоо үчүн Жогорку Сот орто позицияны кабыл алды. Биринчиден, президенттин certiorari өтүнүчү толугу менен канааттандырылды. Бул Жогорку Сот ишти кароону кабыл алганын, ал эми соттук отурум 2017-жылдын октябрына белгиленгенин билдирет. Экинчиден, ишти токтотуу өтүнүчүн Жогорку Сот жарым-жартылай канааттандырды. Бул президент Трамптын жарлыгы негизинен мусулман болгон алты өлкөнүн жарандарына, анын ичинде качкындарга карата гана колдонулушу мүмкүн дегенди билдирет, алар “АКШдагы адам же юридикалык жак менен ак ниет мамиледе экенине ишене албаган”. "АКШдагы адам же юридикалык жак менен ак ниет мамиледе болгондорго ишеничтүү дооматы барларга" - мисалы, студенттерге, үй-бүлө мүчөлөрүнө, бизнес өнөктөштөрүнө, чет элдик жумушчуларга жана башкаларга Америка Кошмо Штаттарына кирүүгө уруксат берилиши керек.
Соттун чечимин мамлекеттик саясаттын көз карашынан түшүнүү
Бул саякатка тыюу салуу иши өтө көп көңүл бурулду, анткени ал дүйнө азыркы Америка президенттигинин туу чокусун баштан кечирип жаткан мезгилде болгон. Президент Трампта азыркы америкалык президенттердин жаркыраган, голливуд сымал жана реалити-шоу өзгөчөлүктөрү эң жогорку чекке жетти. Трамптын медианы манипуляциялоосу аны биздин үйүбүздө жана аң-сезимибизде имманент кылат. Үгүт өнөктүгүнөн баштап ушул убакка чейин Трамптын сөзү тууралуу маалымат каражаттарынын сөздөрүн укпай турган бир саат өткөн жок. Бул маселенин маңызына байланыштуу эмес, ал Трамптан келип чыккандыктан. Президент Трамп (ал президент болуп шайланганга чейин) биз менен үйлөрүбүздө жашап жатканын эске алсак, анын бардык мусулмандардын АКШга кирүүсүнө тыюу салуу боюнча шайлоо алдындагы убадасын оңой эле эстей алабыз. Каралып жаткан аткаруу буйругу ошол убаданын аткарылышы болуп саналат. Эгерде президент Трамп массалык маалымат каражаттарын - социалдык жана негизги маалымат каражаттарын колдонууда кыраакы жана сылык болсо, анын аткаруу буйругун коомчулуктун чечмелөөсү башкача болмок. Балким, анын саякатка тыюу салуу буйругу мусулмандарды басмырлоого багытталган саясат катары эмес, улуттук коопсуздук чарасы катары түшүнүлмөк.
Президент Трамптын саякатка тыюу салуусуна каршы чыккандардын аргументи америкалык саясаттын мамлекеттик саясатты калыптандырган структуралык жана тарыхый өзгөчөлүктөрү тууралуу кээ бир негизги суроолорду жаратат. Американын саясий системалары жана структуралары, ошондой эле алардан келип чыккан саясаттар канчалык бейтарап? Американын саясий системасынын ичинде саясий өзгөрүүлөрдү ишке ашыруу канчалык оңой?
Биринчи суроого жооп берүү үчүн, президент Трамптын саякатка тыюу салышы системанын жана анын жүргүзгөн саясаттарынын канчалык объективдүү болорун көрсөтүп турат. Америка Кошмо Штаттарынын тарыхы калктын кээ бир топторун ички жана эл аралык деңгээлде четтетүү үчүн иштелип чыккан сансыз дискриминациялык саясаттарды ачып берет. Бул дискриминациялык саясаттар арасында кулчулукка ээлик кылуу, коомдун ар кайсы аймактарында сегрегация, кара түстүүлөрдү жана ал тургай аялдарды мамлекеттик кызматтарга добуш берүүдөн жана ат салышуудан четтетүү, улуттар аралык жана бир жыныстуу никелерге тыюу салуу, Экинчи Дүйнөлүк Согуш маалында жапон америкалыктарды кармоо кирет. , жана 1965-жылга чейинки АКШнын иммиграция мыйзамдары түндүк европалыктарды ак расанын жогорку түрчөлөрү катары жактырыш үчүн кабыл алынган. Коомдук кыймылдардын тынымсыз нааразылыктары жана активдүүлүгүнүн башка түрлөрүнөн улам бул мыйзамдарга акырындык менен өзгөртүүлөр киргизилди. Кээ бир учурларда, алар Конгресс тарабынан жокко чыгарылган. Башка көптөгөн учурларда Жогорку Сот аларды Конституцияга каршы келет деп чечкен.
Экинчи суроого жооп берүү үчүн: Американын саясий системасынын ичинде саясий өзгөрүүлөрдү ишке ашыруу канчалык оңой? Белгилей кетчү нерсе, саясатты өзгөртүү же конституциялык түзөтүүлөрдү киргизүү “саясатты чектөө” идеясына байланыштуу өтө кыйын. АКШнын Конституциясынын мүнөзү, контролдук жана тең салмактуулук принциптери, бийликти бөлүштүрүү жана бул демократиялык өкмөттүн федералдык системасы бийликтин кайсы бир бутагына тез саясатты өзгөртүүнү кыйындатат. Президент Трамптын саякатка тыюу салуу боюнча буйругу саясатта чектөөлөр же текшерүүлөр жана тең салмактуулуктар болбосо, дароо күчүнө кирмек. Жогоруда айтылгандай, төмөнкү соттор тарабынан президент Трамптын буйругу Конституцияда бекитилген Биринчи Түзөтүүнү түзүү пунктун бузганы аныкталган. Ушул себептен улам, төмөнкү соттор аткаруу буйругун ишке ашырууга тыюу салган эки башка буйрук чыгарышкан.
Жогорку Сот Президенттин certiorari өтүнүчүн толугу менен канааттандырып, убактылуу токтотуу өтүнүчүн жарым-жартылай канааттандырганына карабастан, Биринчи Түзөтүүнү белгилөө пункту аткаруу бийлигинин толук аткарылышын чектеген чектөөчү фактор бойдон калууда. Мына ушундан улам Жогорку Сот президент Трамптын буйругу «АКШдагы адам же уюм менен ак ниет мамиледе болгондорго» колдонулбайт деп чечти. Акыркы талдоодо бул иш Америка Кошмо Штаттарында мамлекеттик саясатты калыптандырууда Жогорку Соттун ролун дагы бир жолу баса белгилейт.
Сунуштар: Келечекте ушул сыяктуу мамлекеттик саясат кризистерин алдын алуу
Карапайым адамдын көз карашы менен жана убактылуу токтотулган өлкөлөрдөгү - Иран, Ливия, Сомали, Судан, Сирия жана Йемендеги коопсуздук кырдаалына байланыштуу фактыларды жана маалыматтарды эске алганда, адамдарды кабыл алуудан мурун максималдуу сактык чаралары көрүлүшү керек деп айтууга болот. бул өлкөлөрдөн Америка Кошмо Штаттарына. Бул өлкөлөр коопсуздук коркунучу жогору болгон бардык өлкөлөрдүн өкүлү болбосо да, мисалы, мурда Сауд Аравиядан АКШга террористтер келген, ал эми Бостон бомбалоочу учактары менен Рождестволук бомбалоочу учактар бул өлкөлөрдөн эмес. , АКШ президентинин дагы эле АКШны тышкы коопсуздук коркунучтарынан жана террордук чабуулдардан коргоо үчүн тийиштүү коопсуздук чараларын көрүү боюнча конституциялык мандаты бар.
Бирок коргоо милдети Конституцияны бузгандай деңгээлде ишке ашырылбашы керек. Бул жерде президент Трамп ийгиликсиз болду. Америка элине болгон ишенимди жана ишенимди калыбына келтирүү жана келечекте мындай катачылыкка жол бербөө үчүн АКШнын жаңы президенттерине президент Трамптын жети өлкөгө саякатка чыгуусуна тыюу салуу сыяктуу талаштуу буйруктарды чыгараардан мурун кээ бир көрсөтмөлөрдү аткаруу сунушталат.
- Президенттик шайлоо өнөктүгү учурунда калктын бир бөлүгүн басмырлаган саясий убадаларды бербеңиз.
- Президент болуп шайланганда, учурдагы саясаттарды, аларды жетектеген философияларды жана алардын конституциялуулугун карап көрүңүз.
- Жаңы аткаруу бийлигинин буйруктары конституциялык экенине жана алар реалдуу жана пайда болуп жаткан саясат маселелерине жооп берерине ынануу үчүн мамлекеттик саясат жана конституциялык укук боюнча эксперттер менен кеңешиңиз.
- Саясий кыраакылыкты өрчүтүңүз, угууга жана үйрөнүүгө ачык болуңуз жана твиттерди тынымсыз колдонуудан алыс болуңуз.
Автор, Доктор Базил Угоржи, Эл аралык этно-диний медиация борборунун президенти жана башкы директору. Ал илимдин кандидаты даражасын алган. Конфликттерди талдоо жана чечүү адистиги боюнча Конфликттерди чечүү боюнча изилдөөлөр бөлүмү, Искусство, гуманитардык жана коомдук илимдер колледжинин Нова Түштүк-Чыгыш университети, Форт-Лодердейл, Флорида.
