D'Effizienz vun de Power-Sharing Arrangementer am Südsudan bewäerten: e Friddensbau a Konfliktléisung Approche
mythologesch:
De gewaltsam Konflikt am Südsudan huet vill a komplex Ursaachen. Et feelt u politesche Wëllenkraaft entweder vum President Salva Kiir, eng ethnesch Dinka, oder fréiere Vizepresident Riek Machar, en ethneschen Nuer, fir d'Feindlechkeet z'ënnerhalen. D'Land ze vereenegen an eng Muechtdeelungsregierung z'erhalen wäert d'Cheffen erfuerderen hir Differenzen op der Säit ze setzen. Dëse Pabeier benotzt Power-sharing Kader als e Friddensbau a Konfliktléisungsmechanismus an der Siidlung vum interkommunale Konflikt a bei der Iwwerbréckung vu schaarfen Divisiounen a krichsgehéierte Gesellschaften. D'Daten, déi fir dës Fuerschung gesammelt goufen, goufen iwwer eng ëmfaassend thematesch Analyse vun der existéierender Literatur iwwer de Konflikt am Südsudan an aner Post-Konflikt Power-sharing Arrangementer iwwer Afrika kritt. D'Date goufen benotzt fir déi verwéckelt a komplex Ursaache vun der Gewalt ze identifizéieren an den August 2015 ARCSS Friddensofkommes wéi och de September 2018 R-ARCSS Friddensofkommes z'ënnersichen, deen den 22. Februar a Kraaft getrueden ass.nd, 2020. Dëse Pabeier probéiert eng Fro ze beäntweren: Ass e Power-sharing Arrangement dee gëeegente Mechanismus fir Friddensbau a Konfliktléisung am Südsudan? Strukturell Gewalttheorie an Intergroup Konflikttheorie bidden eng mächteg Erklärung vum Konflikt am Südsudan. D'Zeitung argumentéiert datt, fir datt all Muechtdeelungsarrangement am Südsudan festgehale gëtt, Vertrauen tëscht de verschiddenen Akteuren am Konflikt opgebaut muss ginn, wat d'Ofwaffnung, Demobiliséierung a Reintegratioun (DDR) vun de Sécherheetskräften, Gerechtegkeet a Rechenschaftspflicht erfuerdert. , robust Zivilgesellschaft Gruppen, a gläich Verdeelung vun natierleche Ressourcen ënnert all Gruppen. Zousätzlech kann e Power-Sharing Arrangement eleng net nohaltege Fridden a Sécherheet a Südsudan bréngen. Fridden a Stabilitéit kënnen den zousätzleche Schrëtt erfuerderen fir d'Politik vun der Ethnie ze entscheeden, an de Besoin fir Mediateure fir grëndlech op d'Wurzelursaachen a Griewer vum Biergerkrich ze fokusséieren.
Download Dësen Artikel
Citation:
Darboe, F. (2022). D'Effizienz vun de Kraaftdeelungsarrangementer am Südsudan bewäerten: E Friddensbau a Konfliktléisung Approche. Journal vum Zesummeliewen, 7(1), 26-37.
Artikel Informatiounen:
@Artikel{Darboe2022}
Title = {Bewäerten d'Effektivitéit vu Power-Sharing Arrangementer am Südsudan: A Peacebuilding and Conflict Resolution Approach}
Auteur = {Foday Darboe}
Url = {https://icermediation.org/assessing-the-effectiveness-of-power-sharing-arrangements-in-south-sudan-a-peacebuilding-and-conflict-resolution-approach/}
ISSN = {2373-6615 (Drécken); 2373-6631 (Online)}
Joer = {2022}
Datum = {2022-12-10}
Journal = {Journal of Living Together}
Volume = {7}
Zuel = {1}
Säiten = {26-37}
Verlag = {International Center for Ethno-Religious Mediation}
Adress = {White Plains, New York}
Editioun = {2022}.
Aféierung
Strukturell Gewalttheorie an Intergroup Konflikttheorie bidden eng mächteg Erklärung vum Konflikt am Südsudan. Geléiert a Friddens- a Konfliktstudien hunn behaapt datt Gerechtegkeet, mënschlech Bedierfnesser, Sécherheet an Identitéit d'Wurzelursaachen vu Konflikt sinn wann se net adresséiert ginn (Galtung, 1996; Burton, 1990; Lederach, 1995). Am Südsudan hëlt strukturell Gewalt d'Form vu verbreeten Impunitéit, d'Benotzung vu Gewalt fir Muecht z'erhalen, Marginaliséierung a Mangel u Zougang zu Ressourcen a Méiglechkeeten. Déi resultéierend Ongläichgewiichter hunn sech an déi politesch, wirtschaftlech a sozial Strukture vum Land insinuéiert.
D'Wurzelursaachen vum Konflikt am Südsudan sinn wirtschaftlech Marginaliséierung, ethnesch Konkurrenz fir Muecht, Ressourcen, an e puer Joerzéngte vu Gewalt. Geléiert an der Sozialwëssenschaft hunn eng Verbindung tëscht Gruppidentitéiten an Intergroup Konflikt spezifizéiert. Politesch Leadere benotzen dacks Gruppidentitéit als e Rallyende Gejäiz fir hir Unhänger ze mobiliséieren andeems se sech am Géigesaz zu anere soziale Gruppen beschreiwen (Tajfel & Turner, 1979). D'Fërderung vun ethneschen Divisiounen op dës Manéier féiert zu engem Opschwong an der Konkurrenz fir politesch Muecht an encouragéiert Gruppemobiliséierung, wat Konfliktléisung a Friddensbau schwéier z'erreechen mécht. Zeechnen op e puer Eventer am Südsudan, politesch Leadere vun den Dinka an Nuer Ethnie hunn Angscht an Onsécherheet benotzt fir Intergroup Konflikt ze förderen.
Déi haiteg Regierung am Südsudan ass aus dem inklusiven Friddensvertrag bekannt als de Comprehensive Peace Agreement (CPA). De Comprehensive Peace Agreement, ënnerschriwwen den 9. Januar 2005 vun der Regierung vun der Republik Sudan (GoS) an der primärer Oppositiounsgrupp am Süden, der Sudan People's Liberation Movement/Army (SPLM/A), huet méi op en Enn bruecht. wéi zwee Joerzéngte vu gewaltege Biergerkrich am Sudan (1983-2005). Wéi de Biergerkrich eriwwer war, hunn d'Sudan People's Liberation Movement / Army Top Ranking Memberen hir Differenzen op der Säit gesat fir eng vereenegt Front ze presentéieren an, an e puer Fäll, sech fir politesch Amt ze positionéieren (Okiech, 2016; Roach, 2016; de Vries & Schomerus, 2017). Am Joer 2011, no Joerzéngte vu laangem Krich, hunn d'Leit vum Südsudan gestëmmt fir aus dem Norden ze trennen an en autonomt Land ginn. Trotzdem, knapps zwee Joer no der Onofhängegkeet, ass d'Land zréck an de Biergerkrich zréckgezunn. Am Ufank war d'Spaltung haaptsächlech tëscht President Salva Kiir a fréiere Vizepresident Riek Machar, awer politesch Manöveren huet sech an ethnesch Gewalt verschlechtert. D'Regierung vun der Sudan People's Liberation Movement (SPLM) a seng Arméi, d'Sudan People's Liberation Army (SPLA), haten sech no engem laangjärege politesche Konflikt opgedeelt. Wéi d'Kämpf iwwer Juba an aner Gebidder verbreet hunn, huet d'Gewalt all déi grouss ethnesch Gruppen auserneen gelooss (Aalen, 2013; Radon & Logan, 2014; de Vries & Schomerus, 2017).
Als Äntwert huet d'Inter-Governmental Authority on Development (IGAD) e Friddensofkommes tëscht de Krichsparteien vermëttelt. Wéi och ëmmer, Schlëssel Memberlänner hunn e Manktem un Interessi gewisen fir eng dauerhaft Léisung ze fannen duerch de Friddensverhandlungsprozess vun der Inter-Governmental Authority on Development fir de Konflikt z'ënnerhalen. A Versuche fir eng friddlech Resolutioun vum Sudan's intractable Nord-Süd Konflikt ze fannen, gouf eng multidimensional Power-sharing Approche am 2005 Comprehensive Peace Agreement entwéckelt, zousätzlech zum August 2015 Accord iwwer d'Resolutioun vun der Kris am Südsudan (ARCSS), déi d'Verlängerung vun der intra-südlecher Gewalt ugegraff huet (de Vries & Schomerus, 2017). Verschidde Geléiert a Politiker hunn de Konflikt am Südsudan als en interkommunale Konflikt ugesinn - awer de Konflikt z'entwéckelen haaptsächlech op ethnesch Linnen klappt aner déif-rooten Themen unzegoen.
September 2018 Revitaliséiert AGréiss op der ROpléisung vun der Cbewierken an Sronderëm SUdan (R-ARCSS) Ofkommes war virgesinn fir den August 2015 Ofkommes iwwer d'Resolutioun vun der Kris am Südsudan ze revitaliséieren, dee vill Defiziter hat a fehlt gutt definéiert Ziler, Richtlinnen a Kader fir Friddensopbau an Ofrüstung vu Rebellegruppen. Wéi och ëmmer, souwuel den Accord iwwer d'Resolutioun vun der Kris am Südsudan an den Revitaliséiert AGréiss op der ROpléisung vun der Cbewierken an Sronderëm SUdan betount d'Verdeelung vun der Muecht tëscht politeschen a militäreschen Eliten. Dëse schmuele Verdeelungsfokus verschäerft déi politesch, wirtschaftlech a sozial Marginaliséierung déi bewaffnet Gewalt am Südsudan féiert. Weder vun dësen zwee Friddensofkommes ass detailléiert genuch fir déi déif verwuerzelt Quelle vum Konflikt unzegoen oder e Fahrplang fir d'Vereenegung vu Milizgruppen an d'Sécherheetskräften ze proposéieren, während d'wirtschaftlech Transformatioune verwalten an d'Beschwerden verbesseren.
Dëse Pabeier benotzt Power-sharing Kader als e Friddensbau a Konfliktléisungsmechanismus an der Siidlung vum interkommunale Konflikt a bei der Iwwerbréckung vu schaarfen Divisiounen a krichsgehéierte Gesellschaften. Trotzdem ass et wichteg ze bemierken datt d'Muechtdeelung d'Propenses huet fir Divisioun ze stäerken, wat zu engem Zerfall vun der nationaler Eenheet a Friddensopbau féiert. D'Daten, déi fir dës Fuerschung gesammelt goufen, goufen iwwer eng ëmfaassend thematesch Analyse vun der existéierender Literatur iwwer de Konflikt am Südsudan an aner Post-Konflikt Power-sharing Arrangementer iwwer Afrika erreecht. D'Date goufe benotzt fir déi verwéckelt a komplex Ursaache vun der Gewalt ze identifizéieren an den August 2015 Ofkommes iwwer d'Resolutioun vun der Kris am Südsudan wéi och de September 2018 z'ënnersichen. Revitaliséiert AGréiss op der ROpléisung vun der Cbewierken an Sronderëm Sudan, déi den 22. Februar a Kraaft getrueden assnd, 2020. Dëse Pabeier probéiert eng Fro ze beäntweren: Ass e Power-sharing Arrangement dee gëeegente Mechanismus fir Friddensbau a Konfliktléisung am Südsudan?
Fir dës Fro ze beäntweren, beschreiwen ech den historeschen Hannergrond vum Konflikt. D'Literaturiwwerpréiwung exploréiert Beispiller vu fréiere Kraaftdeelungsarrangementer an Afrika als Leedungsprinzip. Ech erklären dann d'Faktoren, déi zum Erfolleg vun der Eenheetsregierung féieren, mat der Argumentatioun datt Fridden a Stabilitéit opzebauen, d'Land vereenegen, an eng Muechtdeelungsregierung bilden, wäert d'Cheffen erfuerderen d'Vertrauen opzebauen, d'selwecht natierlech Ressourcen a wirtschaftlech Méiglechkeeten tëscht verschiddene ethnesch Gruppen, d'Police reforméieren, d'Milizen ofwaffnen, eng aktiv a lieweg Zivilgesellschaft förderen, an e Reconciliatiounskader opbauen fir mat der Vergaangenheet ze këmmeren.
Friddensinitiativen
Den August 2015 Ofkommes iwwer d'Resolutioun vun der Kris am Südsudan Friddensofkommes, vermëttelt vun der Inter-Governmental Authority on Development (IGAD), war geduecht fir de politesche Sträit tëscht dem President Kiir a sengem fréiere Vizepresident Machar ze léisen. Bei ville Geleeënheeten während de Verhandlungen hunn de Kiir an de Machar eng String vu fréiere Verträg verletzt wéinst Meenungsverschiddenheeten iwwer Muechtdeelung. Ënnert Drock vum Sécherheetsrot vun de Vereenten Natiounen (UNSC) an de Sanktioune vun den USA, souwéi e Waffenembargo fir d'Gewalt op en Enn ze bréngen, hunn béid Parteien e Powersharing Accord ënnerschriwwen, deen d'Gewalt temporär op en Enn bruecht huet.
D'Bestëmmunge vum August 2015 Friddensofkommes hunn 30 Ministerposte geschaf, ënnerdeelt tëscht Kiir, Machar an aner Oppositiounsparteien. De President Kiir hat d'Kontroll iwwer de Cabinet an d'Majoritéit vun der Oppositiounsmemberschaft am nationale Parlament, während de Vizepresident Machar d'Kontroll iwwer béid Oppositiounsmemberen am Cabinet hat (Okiech, 2016). De Friddensofkommes vun 2015 gouf gelueft fir déi divers Bedenken vun allen Akteuren unzegoen, awer et huet e Friddensmechanismus gefeelt fir Gewalt während Iwwergangsperioden ze vermeiden. Och de Friddensofkommes war kuerzfristeg wéinst erneitem Kampf am Juli 2016 tëscht Regierungskräften a Vizepresident Machar Loyalisten, déi de Machar forcéiert hunn aus dem Land ze flüchten. Ee vun de kontroversen Themen tëscht dem President Kiir an der Oppositioun war säi Plang fir d'Land 10 Staaten opzedeelen an 28. No der Oppositioun suergen déi nei Grenzen dem President Kiir säin Dinka Stamm vu mächtege parlamentaresche Majoritéiten an änneren d'ethnesch Gläichgewiicht vum Land (Sperber, 2016) ). Zesummen hunn dës Faktoren zum Zesummebroch vun der Transitional Government of National Unity (TGNU) gefouert.
Den August 2015 Friddensofkommes an de September 2018 Power Sharing Arrangement goufe méi op de Wonsch fir d'sozio-politesch Rekonstruktioun vun Institutiounen gebaut wéi op d'Schafe vu laangfristeg politesch Strukturen a Mechanismen fir Friddensbau. Zum Beispill, de Revitaliséiert AGréiss op der ROpléisung vun der Cbewierken an Sronderëm SUdan huet e Kader fir déi nei Iwwergangsregierung erstallt, déi Inklusivitéitsufuerderunge fir d'Auswiel vu Ministeren enthält. Déi Revitaliséiert AGréiss op der ROpléisung vun der Cbewierken an Sronderëm SUdan huet och fënnef politesch Parteien erstallt a véier Vizepräsidenten zougewisen, an den éischte Vizepresident, Riek Machar, géif de Gouvernancesektor féieren. Nieft dem éischte Vizepresident wier et keng Hierarchie ënnert de Vizepresidenten. Dëst September 2018 Power-Sharing Arrangement huet festgeluegt wéi d'Transitional National Legislature (TNL) géif funktionnéieren, wéi d'Transitional National Legislative Assemblée (TNLA) an de Conseil vun de Staate géife konstituéiert ginn, a wéi de Conseil vun de Ministeren an Deputéierte Ministeren tëscht de verschiddene Parteien géife konstituéieren. operéieren (Wuol, 2019). D'Muechtdeelungsofkommes feelen Instrumenter fir staatlech Institutiounen z'ënnerstëtzen an ze garantéieren datt d'Iwwergangsarrangement festhält. Weider, well d'Ofkommes am Kontext vun engem lafende Biergerkrich ënnerschriwwe goufen, huet keen all d'Parteien vum Konflikt abegraff, wat d'Entstoe vu Spoiler provozéiert an de Krichszoustand verlängert huet.
Trotzdem, den 22. Februar 2020, goufen de Riek Machar an aner Oppositiounsleit als Vizepresidenten an enger neier Südsudan Eenheetsregierung vereedegt. Dëse Friddensofkommes huet d'Rebellen am Biergerkrich am Südsudan Amnestie ginn, dorënner de Vizepresident Machar. Och huet de President Kiir déi ursprénglech zéng Staaten bestätegt, wat eng wichteg Konzessioun war. En anere Sträitpunkt war dem Machar seng perséinlech Sécherheet zu Juba; awer, als Deel vun Kiir d'10-Staat Grenz Konzessioun, Machar zréck op Juba ouni seng Sécherheet Kräften. Mat deenen zwee kontroverse Probleemer ausgestraalt, hunn d'Parteien e Friddensofkommes versiegelt, och wa se grouss wichteg Punkten hannerlooss hunn - ënner anerem wéi d'Vereenegung vun de Sécherheetsmuecht trei dem Kiir oder dem Machar zu enger nationaler Arméi beschleunegt gëtt - fir no der neier Arméi ze adresséieren. D'Regierung huet ugefaang an Handlung ze plënneren (International Crisis Group, 2019; British Broadcasting Corporation, 2020; UNO Sécherheetsrot, 2020).
Literatur Review
Verschidde Akademiker hunn d'Theorie vun der konsoziationaler Demokratie fortgeschratt, dorënner Hans Daalder, Jorg Steiner a Gerhard Lehmbruch. Déi theoretesch Propositioun vun der konsoziationaler Demokratie ass datt d'Muechtdeelungsarrangementer vill bedeitend Dynamik hunn. Verdeedeger vu Kraaftdeelungsarrangementer hunn hir Argumenter iwwer d'fundamental Leedungsprinzipien vu Konfliktléisung oder Friddensbaumechanismus an opgedeelt Gesellschaften op d'akademesch Aarbecht vum Arend Lijphart zentréiert, deem seng banebriechend Fuerschung iwwer "konsoziational Demokratie a Konsens Demokratie" en Duerchbroch am Verständnis vun de Mechanismen etabléiert huet. vun Demokratie an opgedeelt Gesellschaften. Lijphart (2008) argumentéiert datt Demokratie an opgedeelt Gesellschaften erreechbar ass, och wann d'Bierger opgedeelt sinn, wa Leader eng Koalitioun bilden. An enger konsoziativer Demokratie gëtt eng Koalitioun vun Akteuren geformt, déi all déi Haaptsozialgruppen vun dëser Gesellschaft vertrieden a proportional Büroen a Ressourcen zougedeelt ginn (Lijphart 1996 & 2008; O'Flynn & Russell, 2005; Spears, 2000).
Esman (2004) definéiert d'Muechtdeelung als "eng inherent akomodativ Set vu Attitudë, Prozesser an Institutiounen, an där d'Konscht vun der Gouvernance eng Saach gëtt fir d'Verhandlungen, d'Vereinbarung an d'Kompromittéiere vun den Aspiratiounen a Griewer vu sengen ethneschen Gemeinschaften" (P. 178). Als solch ass konsoziational Demokratie eng Aart Demokratie mat engem markanten Set vu Kraaftdeelungsarrangementer, Praktiken a Standarden. Fir den Zweck vun dëser Fuerschung ersetzt de Begrëff "Muechtdeelung" "konsoziational Demokratie" well d'Muechtdeelung am Häerz vum konsociationalen theoreteschen Kader ass.
A Konfliktléisung a Friddensstudien gëtt d'Muechtdeelung als Konfliktresolutioun oder Friddensbaumechanismus ugesinn, dee komplex, interkommunal Konflikter, Multi-Partei Sträitfäll léise kann, an am wichtegsten d'Promotioun vu friddlechen an demokrateschen institutionelle Strukturen, Inklusivitéit, reduzéieren, a Konsensbau (Cheeseman, 2011; Aeby, 2018; Hartzell & Hoddie, 2019). An de leschte Joerzéngte war d'Ëmsetzung vun Power-sharing Arrangementer e Mëttelpunkt an der Siidlung vum interkommunale Konflikt an Afrika. Zum Beispill, fréiere Power-sharing Kaderen goufen 1994 a Südafrika entworf; 1999 zu Sierra Leone; 1994, 2000 an 2004 am Burundi; 1993 am Ruanda; 2008 am Kenia; an 2009 an Simbabwe. Am Südsudan war eng multifacettéiert Muechtdeelungsarrangement zentral fir Konfliktléisungsmechanismen vu béiden 2005 Comprehensive Peace Agreement (CPA), dem 2015 Accord iwwer d'Resolutioun vun der Kris am Südsudan (ARCSS) Friddensofkommes, an dem September 2018 Revitalized Ofkommes iwwer d'Resolutioun vum Konflikt am Südsudan (R-ARCSS) Friddensofkommes. An der Theorie ëmfaasst d'Konzept vu Muechtdeelung eng ëmfaassend Arrangement vu politesche System oder Koalitiounen, déi potenziell schaarf Divisiounen a krichsgehéierte Gesellschaften iwwerbrécke kënnen. Zum Beispill, a Kenia hunn d'Muechtdeelungsarrangementer tëscht Mwai Kibaki a Raila Odinga als Instrument gedéngt fir politesch Gewalt unzegoen a waren erfollegräich, deelweis wéinst der Ëmsetzung vun institutionelle Strukturen, déi Zivilgesellschaftsorganisatiounen a reduzéierter politescher Interventioun vun enger grousser Koalitioun (Cheeseman & Tendi, 2010; Kingsley, 2008). A Südafrika gouf d'Muechtdeelung als Iwwergangsinstitutionell Opstellung benotzt fir verschidde Parteien nom Enn vun der Apartheid zesummenzebréngen (Lijphart, 2004).
Géigner vu Muechtdeelungsarrangement wéi Finkeldey (2011) hunn behaapt datt d'Muechtdeelung "e grousse Gruef tëscht der generaliséierender Theorie an der politescher Praxis" huet (P. 12). Tull a Mehler (2005) hunn mëttlerweil gewarnt iwwer déi "verstoppte Käschte vum Muechtdeelen", ee vun deenen ass d'Inklusioun vun illegitime gewaltsam Gruppen op der Sich no Ressourcen a politesch Muecht. Weider hunn d'Kritiker vun der Muechtdeelung virgeschloen datt "wou Muecht un ethnesch definéiert Eliten zougewisen ass, d'Muechtdeelung kann ethnesch Divisiounen an der Gesellschaft verankert" (Aeby, 2018, S. 857).
Kritiker hunn weider argumentéiert datt et dormant ethnesch Identitéiten verstäerkt an nëmme kuerzfristeg Fridden a Stabilitéit ubitt, also net demokratesch Konsolidéierung erméiglechen. Am Kontext vum Südsudan ass konsoziativ Muechtdeelung ugeholl ginn als en Archityp fir Konflikt ze léisen, awer dës Top-Down Approche vu Kraaftdeelungsarrangement huet net nohaltege Fridden ausgeliwwert. Donieft hänkt de Grad vun deem Muechtdeelungsofkommes Fridden a Stabilitéit fërdere kënnen, zum Deel vun de Parteie vum Konflikt of, och vun der potenzieller Roll vu "Spoileren". Wéi Stedman (1997) drop higewisen huet, kënnt de gréisste Risiko fir de Friddensbau a Post-Konfliktsituatiounen aus "Spoileren": déi Leader a Parteien mat der Kapazitéit a Wëllen op Gewalt ze gräifen fir Friddensprozesser duerch d'Benotzung vu Gewalt ze stéieren. Wéinst der Verbreedung vu ville Splittergruppen am ganze Südsudan hunn bewaffnete Gruppen, déi net Partei zum August 2015 Friddensofkommes waren, zu der Oflehnung vun der Muechtdeelungsarrangement bäigedroen.
Et ass kloer datt fir d'Muechtdeelungsarrangementer erfollegräich ze sinn, si sollten ausgebaut ginn op d'Membere vun anere Gruppen nieft de primäre Signatairen. Am Südsudan huet den zentrale Fokus op d'Rivalitéit vum President Kiir an dem Machar d'Beschwerde vun de gemeinsame Bierger iwwerschratt, déi d'Kämpf ënner bewaffnete Gruppen fortgeet. Wesentlech ass d'Lektioun aus esou Erfarungen datt d'Muechtdeelungsarrangementer mat realisteschen, awer onorthodoxe Mëttelen ausgeglach musse ginn fir politesch Gläichheet tëscht Gruppen ze garantéieren, wa se d'Chance hunn ze bléien. Am Fall vum Südsudan ass ethnesch Divisioun am Mëttelpunkt vum Konflikt an ass e grousse Chauffeur vu Gewalt, an et ass weider eng Wild Card an der Südsudans Politik. D'Politik vun der Ethnie baséiert op historesche Konkurrenz an intergenerational Verbindungen hunn d'Zesummesetzung vun de Krichsparteien am Südsudan konfiguréiert.
Roeder a Rothchild (2005) argumentéiert datt d'Muechtdeelungsarrangementer an der Ufanksperiod vun engem Iwwergang vu Krich op Fridden e positiven Effekt hunn, awer méi problematesch Effekter an der Konsolidéierungsperiod. De fréiere Power-sharing Arrangement am Südsudan, zum Beispill, konzentréiert sech op d'Prozedur fir d'gemeinsame Kraaft ze konsolidéieren, awer et huet manner Opmierksamkeet op déi villsäiteg Spiller am Südsudan bezuelt. Um konzeptuellen Niveau hunn Geléiert a Politiker argumentéiert datt de Mangel u Dialog tëscht Fuerschung an analyteschen Agendaen verantwortlech war fir déi blann Flecken an der Literatur, déi tendéiert potenziell beaflosst Akteuren an Dynamik ze vernoléissegen.
Wärend Literatur iwwer Kraaftdeelung divergent Standpunkter iwwer seng Effizienz produzéiert huet, ass den Discours iwwer d'Konzept exklusiv duerch intra-Elite Lënsen analyséiert ginn, an et gi vill Lücken tëscht Theorie a Praxis. An den uewe genannte Länner, wou d'Muechtdeelungsregierunge geschaf goufen, gouf ëmmer erëm Akzent op kuerzfristeg anstatt laangfristeg Stabilitéit geluecht. Wahrscheinlech, am Fall vum Südsudan, fréiere Power-sharing Arrangementer gescheitert well se nëmmen eng Léisung um Elite Niveau virgeschriwwen hunn, ouni Mass-Niveau Reconciliatioun Rechnung ze huelen. Ee wichtege Virworf ass datt wärend d'Muechtdeelungsarrangementer sech mam Friddensbau, d'Siidlung vu Streidereien a Präventioun vum Widderhuelung vum Krich beschäftegt, et iwwer d'Konzept vum Staatsbau iwwersiicht.
Faktoren déi zum Erfolleg vun der Eenheetsregierung féieren
All Kraaftdeelungsarrangement, am Wesentlechen, erfuerdert all gréisser Deeler vun der Gesellschaft zesummenzebréngen an hinnen en Undeel u Muecht ze bidden. Also, fir all Machtdeelungsarrangement am Südsudan z'erhalen, muss et Vertrauen ënner allen Akteuren am Konflikt opbauen, vun der Ofrüstung, Demobiliséierung a Reintegratioun (DDR) vu verschiddene Fraktiounen bis konkurréiere Sécherheetsmuecht, a Gerechtegkeet a Rechenschaftspflicht ëmzesetzen. , revitaliséieren Zivilgesellschaft Gruppen, an gläich Verdeelen natierlech Ressourcen ënnert all Gruppen. Vertrauen bauen ass wesentlech an all Friddensbauinitiativ. Ouni eng robust Vertrauensverhältnis tëscht Kiir a Machar besonnesch, awer och, ënner Splittergruppen, wäert d'Muechtdeelungsarrangement versoen a kéint virstellen och méi Onsécherheet propagéieren, wéi et am Fall vum August 2015 Power-sharing Accord geschitt ass. Den Deal ass ofgebrach well de Vizepresident Machar geläscht gouf no dem President Kiir seng Ukënnegung datt de Machar e Putsch versicht hat. Dëst huet d'Dinka Ethnesch Grupp ausgeriicht mat Kiir an déi aus der Nuer Ethnie, déi Machar géinteneen ënnerstëtzt hunn (Roach, 2016; Sperber, 2016). En anere Faktor deen zum Erfolleg vun engem Power-sharing Arrangement féiere kann ass Vertrauen ënner den neie Cabinetmemberen opzebauen. Fir datt d'Muechtdeelungsarrangement effektiv funktionéiert, musse souwuel de President Kiir wéi och de Vizepresident Machar eng Atmosphär vu Vertrauen op béide Säiten an der Iwwergangsperiod kreéieren. Laangfristeg Fridden hänkt vun den Intentiounen an Handlungen vun all de Parteien zum Muechtdeelungsofkommes of, an d'Haaptfuerderung wäert et sinn, vu gutt virsiichteg Wierder op effektiv Handlungen ze goen.
Och Fridden a Sécherheet hänke vun der Ofrüstung vun de verschiddene Rebellegruppen am Land of. Deementspriechend solle Reforme vum Sécherheetssecteur als Friddensbauinstrument ëmgesat ginn, fir bei der Integratioun vun de verschiddene bewaffnete Gruppen ze hëllefen. D'Reform vum Sécherheetssektor muss ënnersträichen d'Reorganisatioun vun fréiere Kämpfer an eng national Arméi, Police an aner Sécherheetskräften. Real Rechenschaftspflicht Moossname fir Rebellen unzegoen an hir Notzung fir nei Konflikter ze fërderen sinn néideg sou datt Ex-Kämpfer, nei integréiert, net méi de Fridden a Stabilitéit vum Land behënneren. Wann et richteg gemaach gëtt, géif esou eng Ofrüstung, Demobiliséierung a Reintegratioun (DDR) de Fridden verstäerken andeems se géigesäitege Vertrauen tëscht fréiere Géigner förderen an eng weider Ofrüstung encouragéieren zesumme mat villen Iwwergang vum Kämpfer an d'zivil Liewen. Dofir sollt d'Reform vum Sécherheetssecteur d'Depolitiséierung vum Südsudan seng Sécherheetskräften enthalen. En erfollegräichen Ofrüstungs-, Demobiliséierungs- a Reintegratiounsprogramm (DDR) géif och de Wee fir zukünfteg Stabilitéit an Entwécklung baneen. Konventionell Wäisheet hält datt d'Integratioun vu fréiere Rebellen oder Kämpfer an eng nei Kraaft ka benotzt ginn fir en vereenegt national Charakter ze bauen (Lamb & Stainer, 2018). D'Eenheetsregierung, a Koordinatioun mat de Vereenten Natiounen (UN), der Afrikanescher Unioun (AU), Inter-Governmental Authority on Development (IGAD), an aner Agenturen, sollten d'Aufgab iwwerhuelen fir Ex-Kämpfer an d'zivil Liewen z'integréieren an z'integréieren. zielt op Gemeinschaftsbaséiert Sécherheet an eng Top-down Approche.
Aner Fuerschung huet gewisen datt de Justizsystem gläich reforméiert muss ginn fir d'Rechtsstaatlechkeet glafwierdeg ze behaapten, d'Vertrauen an d'Regierungsinstitutiounen erëm opzebauen an d'Demokratie ze stäerken. Et gouf argumentéiert datt d'Benotzung vun Iwwergangs Gerechtegkeetsreformen a Post-Konflikt Gesellschaften, speziell Truth and Reconciliation Commissions (TRC), am Ofstand vu Friddensaccorde kann entfalen. Och wann dëst de Fall ka sinn, fir d'Affer, post-Konflikt Iwwergangs Gerechtegkeet Programmer kënnen d'Wourecht iwwer vergaangen Ongerechtegkeeten entdecken, hir root Ursaachen ënnersichen, Täter verfollegen, Institutiounen ëmstrukturéieren an d'Reconciliatioun ënnerstëtzen (Van Zyl, 2005). Prinzipiell wäerten d'Wourecht an d'Reconciliatioun hëllefe fir d'Vertrauen am Südsudan opzebauen an d'Wiederhuelung vum Konflikt ze vermeiden. Schafe vun engem Iwwergangsverfassungsgeriicht, Justizreform an eng ad hoc Justizreformcomité (JRC) fir während der Iwwergangsperiod ze berichten a Virschléi ze maachen, wéi spezifizéiert am Revitaliséierten Ofkommes iwwer d'Resolutioun vum Konflikt am Südsudan (R-ARCSS) Ofkommes, géif Plaz ubidden fir déif verwuerzelt sozial Divisiounen an Trauma ze heelen . Wéinst der Verantwortung vun e puer vun de Parteien am Konflikt, wäert d'Ëmsetzung vun dësen Initiativen awer problematesch sinn. Eng robust Truth and Reconciliation Commission (TRC) ka sécherlech wesentlech zur Reconciliatioun a Stabilitéit bäidroen, awer et muss d'Gerechtegkeet als e Prozess gesinn, dee Joerzéngte oder Generatiounen daueren kann. Et ass entscheedend d'Rechtsstaatlechkeet z'etabléieren an z'erhalen an Reegelen a Prozeduren ëmzesetzen, déi d'Muecht vun alle Parteien beschränken an se fir hir Handlungen verantwortlech maachen. Dëst kann hëllefen d'Spannungen z'erliichteren, Stabilitéit ze kreéieren an d'Wahrscheinlechkeet vu weidere Konflikt ze reduzéieren. Trotzdem, wann esou eng Kommissioun geschaf gëtt, muss se virsiichteg behandelt ginn fir Retaliatioun ze vermeiden.
Zënter Friddensbauinitiativen ëmfaassen verschidde Schichten vun Akteuren an all Aspekter vun der Staatsstruktur zielen, erfuerderen se en iwwerall Effort hannert hirer erfollegräicher Ëmsetzung. D'Iwwergangsregierung muss verschidde Gruppe vu béide Basis- an Eliteniveauen a seng Post-Konfliktrekonstruktioun a Friddensopbau Efforten am Südsudan enthalen. Inklusivitéit, haaptsächlech déi vun Zivilgesellschaftsgruppen, ass néideg fir déi national Friddensprozesser ze stäerken. Eng aktiv a lieweg Zivilgesellschaft - dorënner Glawensleit, Frae Leader, Jugendleit, Geschäftsleit, Akademiker a juristesch Netzwierker - kann eng entscheedend Roll bei Friddensbaubetriber spillen, wärend d'Entstoe vun enger partizipativer Zivilgesellschaft an demokratesche politesche System förderen (Quinn, 2009). Fir d'weider Verstäerkung vum Konflikt ze stoppen, mussen d'Efforte vun dësen verschiddenen Akteuren souwuel déi funktionell wéi och emotional Dimensioune vun de aktuellen Spannungen adresséieren, a béid Säite mussen eng Politik ëmsetzen, déi Froen vun Inklusivitéit während dem Friddensprozess behandelt, andeems d'Auswiel vu Vertrieder suergt. transparent.
Schlussendlech ass ee vun de Chauffeuren vun onopfälleg Konflikter am Südsudan déi laangjähreg Konkurrenz tëscht den Dinka an Nuer Eliten fir d'Kontroll vun der politescher Muecht an déi grouss Uelegressourcen vun der Regioun. Trauer iwwer Ongläichheet, Marginaliséierung, Korruptioun, Vetternwirtschaft a Stammpolitik gehéieren zu de ville Faktoren, déi den aktuelle Konflikt charakteriséieren. Korruptioun a Konkurrenz fir politesch Muecht sinn synonym, a Webs vu kleptokratescher Ausbeutung erliichteren d'Ausbeutung vun ëffentleche Ressourcen fir perséinleche Gewënn. D'Recetten aus der Pëtrolsproduktioun mussen amplaz op eng nohalteg wirtschaftlech Entwécklung gezielt sinn, wéi z.B. Investitiounen a sozialt, mënschlecht an institutionellt Kapital. Dëst kann erreecht ginn andeems en effektiven Iwwerwaachungsmechanismus opgestallt gëtt, deen Korruptioun kontrolléiert, Recettensammlung, Budgetéierung, Einnahmenallokatioun an Ausgaben. Zousätzlech mussen d'Spender net nëmmen der Eenheetsregierung hëllefen d'Wirtschaft an d'Infrastruktur vum Land opzebauen, awer och e Benchmark setzen fir extensiv Korruptioun ze vermeiden. Dofir wäert déi direkt Verdeelung vum Räichtum, wéi e puer Rebellegruppen gefuerdert hunn, dem Südsudan net hëllefen seng Aarmut nohalteg unzegoen. De Bau vu laangfristeg Fridden am Südsudan muss amplaz realistesch Griewer adresséieren, wéi gläich Vertriedung an alle politeschen, sozialen a wirtschaftleche Beräicher. Wärend extern Vermëttler an Donateuren de Friddensbau erliichteren an ënnerstëtzen, muss demokratesch Transformatioun schlussendlech vun internen Kräfte gedriwwe ginn.
D'Äntwerten op d'Fuerschungsfroe leien a wéi d'Muechtdeelungsregierung mat lokalen Griewer handelt, Vertrauen tëscht de Parteie vum Konflikt nei opbaut, effektiv Ofrüstung, Demobiliséierung a Reintegratioun (DDR) Programmer erstellt, Gerechtegkeet liwwert, Täter verantwortlech hält, encouragéiert eng robust Zivilgesellschaft déi d'Muechtdeelende Regierung verantwortlech hält, a garantéiert déi gläich Verdeelung vun den natierleche Ressourcen ënner alle Gruppen. Fir e Widderhuel ze vermeiden, muss déi nei Eenheetsregierung depolitiséiert ginn, d'Sécherheetssecteuren reforméieren an d'interethnesch Divisiounen tëscht Kiir a Machar adresséieren. All dës Moossname sinn entscheedend fir den Erfolleg vun der Muechtdeelung a Friddensbau am Südsudan. Trotzdem hänkt den Erfolleg vun der neier Eenheetsregierung vum politesche Wëllen, dem politeschen Engagement an der Zesummenaarbecht vun all de Parteien am Konflikt of.
Konklusioun
Bis elo huet dës Fuerschung gewisen datt d'Chauffeuren vum Konflikt am Südsudan komplex a multidimensional sinn. Ënnert dem Konflikt tëscht Kiir a Machar stinn och déif verwuerzelt fundamental Themen, wéi schlecht Gouvernance, Muechtkämpf, Korruptioun, Vetternwirtschaft an ethnesch Divisiounen. Déi nei Eenheetsregierung muss d'Natur vun den ethneschen Divisiounen tëscht Kiir a Machar adäquat adresséieren. Andeems se existéierend ethnesch Spaltungen ausnotzen an eng Atmosphär vun Angscht ausnotzen, hunn zwou Säiten effektiv Supporter am ganze Südsudan mobiliséiert. D'Aufgab viraus ass fir d'Iwwergangseenheetsregierung systematesch e Kader opzebauen fir d'Basisapparaten a Prozesser vun engem inklusiven nationalen Dialog z'änneren, ethnesch Divisiounen unzegoen, d'Reform vum Sécherheetssecteur ze beaflossen, d'Korruptioun ze bekämpfen, d'Iwwergangsgerechtegkeet ze liwweren, an d'Hëllef fir d'Resettlement vun déplacéiert Leit. D'Eenheetsregierung muss souwuel laang- a kuerzfristeg Ziler ëmsetzen, déi dës destabiliséierend Faktoren adresséieren, déi dacks fir politesch Fortschrëtter an Empowerment vu béide Säiten ausgenotzt ginn.
D'Südsudanesesch Regierung an hir Entwécklungspartner hunn ze vill Wäert op Staatsbau geluecht an net genuch op Friddensbau konzentréiert. E Power-sharing Arrangement eleng kann net nohaltege Fridden a Sécherheet bréngen. Fridden a Stabilitéit kënnen den zousätzleche Schrëtt erfuerderen fir d'Politik vun der Ethnie ze trennen. Wat hëlleft de Südsudan friddlech ze maachen ass mat lokalen Konflikter ëmzegoen an erlaabt den Ausdrock vu multilayered Grief vu verschiddene Gruppen an Individuen. Historesch hunn d'Eliten bewisen datt de Fridden net ass wat se ustriewen, dofir muss Opmierksamkeet op déi Leit bezuelt ginn, déi e friddlechen a méi gerechte Südsudan wënschen. Nëmmen e Friddensprozess deen déi verschidde Gruppen berücksichtegt, hir gelieft Erfahrungen, an hir gemeinsame Griewer kann de Fridden liwweren, fir deen de Südsudan verlaangt. Schlussendlech, fir datt eng ëmfaassend Muechtdeelungsarrangement am Südsudan geléngt, mussen d'Mediateure sech grëndlech op d'Wurzelursaachen a Griewer vum Biergerkrich konzentréieren. Wann dës Themen net richteg behandelt ginn, wäert déi nei Eenheetsregierung wahrscheinlech versoen, a Südsudan bleift e Land am Krich mat sech selwer.
Referenze
Aalen, L. (2013). D'Eenheet onattraktiv maachen: Déi konfliktend Ziler vum Sudan sengem ëmfaassende Friddensofkommes. Biergerkricher, 15(2), 173-191.
Aeby, M. (2018). Bannent der inklusiv Regierung: Interparty Dynamik am Simbabwe senger Muecht-Deelen Exekutiv. Journal of Southern African Studies, 44(5), 855-877. https://doi.org/10.1080/03057070.2018.1497122
British Broadcasting Corporation. (2020, 22. Februar). Südsudan Rivalen Salva Kiir a Riek Machar schloen Eenheetsofkommes. Eropgeholl vun: https://www.bbc.com/news/world-africa-51562367
Burton, JW (Ed.). (1990). Konflikt: Mënschlech Besoinen Theorie. London: Macmillan an New York: St. Martin's Press.
Cheeseman, N., & Tendi, B. (2010). Power-sharing a comparativ Perspektiv: D'Dynamik vun der 'Eenheetsregierung' am Kenia a Simbabwe. Journal of Modern African Studies, 48(2), 203-229.
Cheeseman, N. (2011). Déi intern Dynamik vu Kraaftdeelung an Afrika. Demokratiséierung, 18(2), 336-365.
de Vries, L., & Schomerus, M. (2017). Dem Südsudan säi Biergerkrich wäert net mat engem Friddensofkommes ophalen. Peace Review, 29(3), 333-340.
Esman, M. (2004). Eng Aféierung an ethneschen Konflikt. Cambridge: Polity Press.
Finkeldey, J. (2011). Simbabwe: Muechtdeele als 'Hindernis' fir den Iwwergang oder de Wee zu Demokratie? Ënnersichung vun der Zanu-PF - MDC Grouss Koalitiounsregierung nom globalen politeschen Accord 2009. GRIN Verlag (1st Editioun).
Galtung, J. (1996). Fridden duerch friddlech Mëttelen (1st Ed.). SAGE Publikatiounen. Erholl vun https://www.perlego.com/book/861961/peace-by-peaceful-means-pdf
Hartzell, CA, & Hoddie, M. (2019). Power Sharing an d'Rechtsstaatlechkeet am Nofolger vum Biergerkrich. International Studien Véierel, 63(3), 641-653.
International Crisis Group. (2019, 13. Mäerz). Rettung vum fragile Friddensofkommes vum Südsudan. Afrika Bericht N°270. Erholl vun https://www.crisisgroup.org/africa/horn-africa/southsudan/270-salvaging-south-sudans-fragile-peace-deal
Lamb, G., & Stainer, T. (2018). De Conundrum vun der DDR Koordinatioun: De Fall vum Südsudan. Stabilitéit: International Journal vun Sécherheet an Entwécklung, 7(1), 9. http://doi.org/10.5334/sta.628
Lederach, JP (1995). Virbereedung op Fridden: Konflikttransformatioun iwwer Kulturen. Syracuse, NY: Syracuse Universitéit Press.
Lijphart, A. (1996). D'Puzzel vun der indescher Demokratie: Eng konsociativ Interpretatioun. d' American Political Science Review, 90(2), 258-268.
Lijphart, A. (2008). Entwécklungen an der Theorie a Praxis vun der Muechtdeelung. An A. Lijphart, Wann Dir wëllt iwwer Demokratie: Muecht Deele a Majoritéit Regel an Theorie a Praxis (S. 3-22). New York: Routledge.
Lijphart, A. (2004). Verfassungsdesign fir opgedeelt Gesellschaften. Journal vun Demokratie, 15(2), 96-109. doi:10.1353/jod.2004.0029.
Moghalu, K. (2008). Wahlkonflikter an Afrika: Ass d'Muechtdeelung déi nei Demokratie? Konflikt Trends, 2008(4), 32-37. https://hdl.handle.net/10520/EJC16028
O'Flynn, I., & Russell, D. (Eds.). (2005). Power Sharing: Nei Erausfuerderunge fir opgedeelt Gesellschaften. London: Pluto Press.
Okiech, PA (2016). D'Biergerkricher am Südsudan: En historeschen a politesche Kommentar. Applied Anthropologist, 36(1/2), 7-11.
Quinn, JR (2009). Aféierung. An JR Quinn, Reconciliatioun(en): Transitional Justice in postkonflikt Gesellschaften (S. 3-14). McGill-Queen's University Press. Erholl vun https://www.jstor.org/stable/j.ctt80jzv
Radon, J., & Logan, S. (2014). Südsudan: Gouvernance Arrangementer, Krich a Fridden. Journal vun Internationalen Affären, 68(1), 149-167.
Roach, SC (2016). Südsudan: Eng onbestänneg Dynamik vu Rechenschaftspflicht a Fridden. international Affären, 92(6), 1343-1359.
Roeder, PG, & Rothchild, DS (Eds.). (2005). Nohalteg Fridden: Muecht an Demokratie no Biergerkricher. Ithaka: Cornell University Press.
Stedman, SJ (1997). Spoiler Problemer am Fridden Prozesser. International Sécherheet, 22(2): 5-53. https://doi.org/10.2307/2539366
Spears, IS (2000). Inklusiv Friddensofkommes an Afrika verstoen: D'Problemer vun der Muecht deelen. Drëtte Welt Quartier, 21(1), 105-118.
Sperber, A. (2016, 22. Januar). De Südsudan säin nächste Biergerkrich fänkt un. Aussepolitik. Erholl vun https://foreignpolicy.com/2016/01/22/south-sudan-next-civil-war-is-starting-shilluk-army/
Tajfel, H., & Turner, JC (1979). Eng integrativ Theorie vum Intergroup Konflikt. In WG Austin, & S. Worchel (Eds.), Déi sozial Psychologie vun intergroup Relatiounen (S. 33-48). Monterey, CA: Brooks/Cole.
Tull, D., & Mehler, A. (2005). Déi verstoppte Käschte vun der Muechtdeelung: Reproduktioun vun Opstännege Gewalt an Afrika. Afrikanesch Affären, 104(416), 375-398.
Sécherheetsrot vun de Vereenten Natiounen. (2020, 4. Mäerz). De Sécherheetsrot begréisst dem Südsudan säin neie Muechtdeelungsofkommes, wéi de Spezialvertrieder iwwer déi rezent Evenementer kuerz. Erholl vun: https://www.un.org/press/en/2020/sc14135.doc.htm
Uvin, P. (1999). Ethnie a Muecht am Burundi a Rwanda: Verschidde Weeër fir Massegewalt. Komparativ Politik, 31(3), 253-271.
Van Zyl, P. (2005). Promotioun vun Iwwergangsgerechtegkeet a Post-Konflikt Gesellschaften. In A. Bryden, & H. Hänggi (Eds.). Sécherheetsgouvernance am Post-Konflikt Friddensopbau (S. 209-231). Genf: Genf Centre for the Democratic Control of Armed Forces (DCAF).
Wuol, JM (2019). Perspektiven an Erausfuerderunge vum Fridden: De Fall vum revitaliséierten Accord iwwer d'Léisung vum Konflikt an der Republik Südsudan. d' Zambakari Advisory, Special Issue, 31-35. Erholl vun http://www.zambakari.org/special-issue-2019.html
