Daudzgadīgu konfliktu risināšana jēlnaftas un gāzes bagātajā Ekpetiama Karalistē: Agudama Ekpetiama strupceļa gadījuma izpēte
Ekpetiama karaliste
Viņa Karaliskā Majestātes karaļa Bubaraja Dakolo izcilā lekcija, Agada IV, Ibenanaowei no Ekpetiama Karalistes Bayelsa štatā, Nigērijā.
Grupas dalībnieki: Denis Bikesha, Ph.D., Juridiskās skolas dekāns un Juridiskās fakultātes lektors, Ruandas Universitāte, Juridiskā fakultāte, Gikondo Campus. Viņa Karaliskā Majestāte, karalis Bubaraje Dakolo, Agada IV, Ibenanaowei no Ekpetiama Karalistes, Bayelsa štatā, Nigērijā. Priekšsēdētājs: Basil Ugorji, prezidents un izpilddirektors, Starptautiskā etnoreliģiskās starpniecības centrs, Ņujorka.
Izcila lekcija, kas nolasīta 31. gada 2018. oktobrī 5. ikgadējā starptautiskajā konferencē par etnisko un reliģisko konfliktu risināšanu un miera veidošanu, ko organizēja Starptautiskais Etno-reliģiskās starpniecības centrs Kvīnskolā, Ņujorkas pilsētas universitātē, sadarbībā ar Etnisko centru, Rasu un reliģiskā izpratne (CERRU).
Ievads
Agudama ir viena no septiņām kopienām, kas atrodas gar jēlnaftu un gāzi bagātajā Nunas upes krasta valstībā Ekpetiama Nigēras upes deltas reģionā, Bayelsas štatā, Nigērijā. Šī aptuveni trīs tūkstošu iedzīvotāju kopiena pēc kopienas līdera nāves piedzīvoja piecpadsmit gadu strupceļu pēctecības, kā arī jēlnaftas un gāzes ieņēmumu pārvaldības izaicinājumu dēļ. Papildus neskaitāmajām tiesas lietām, kas sekoja, konflikts prasīja dažas dzīvības. Zinot, ka miers izraisīs tik ļoti nepieciešamo attīstību, no kuras cilvēki tik ilgi ir izvairījušies, neskatoties uz to, ka viņi ir apveltīti ar naftas un gāzes resursiem, jaunais Ekpetiama karalistes karalis uzskatīja miera atjaunošanu Agudama un visās citās karaļvalsts daļās par prioritāti. Tika izmantota tradicionālā Ekpetiama karalistes strīdu izšķiršanas metode. Attiecīgā informācija par imbrogli tika iegūta no ballītēm Agada IV Gbarantoru pilī. Visbeidzot, visu pušu, kā arī saprātīgu neitrālu novērotāju no citām karaļvalsts kopienām sanāksme bija plānota jaunā karaļa pilī, lai konflikta atrisinātu abpusēji izdevīgi.
Partiju un skeptiķu paustas bažās Ibenanaowei (karaļa) stāvoklis atstāja visus diezgan apmierinātus. No četrām lietām, kas pusēm bija jāpaveic kā samierinātai tautai, divas visas iesaistītās puses kopīgi īsteno, bet trešā tika pilnībā paveikta valstībā. New Yam festivāls jūnijā (Okolode) 2018. Pārējās divas prasības jauna kopienas vadītāja ievēlēšanai un iecelšanai Agudama turpinās.
Šis ir gadījuma pētījums par to, kā ar patiesu nolūku tradicionālo strīdu izšķiršanas mehānismu Ekpetiama varētu izmantot, lai atrisinātu pastāvīgās strupceļus, kas ir pretrunā ar Nigērijā pielietotajām rietumu metodēm. Parastais rezultāts ir abpusēji izdevīgs rezultāts. Agudama lieta, kas ir ieilgusi piecpadsmit gadus, neskatoties uz vairākiem Lielbritānijas tieslietu sistēmas stila spriedumiem, tiek risināta ar Ekpetiama strīdu risināšanas metodi.
Ģeogrāfija
Agudama ir viena no septiņām kopienām, kas atrodas gar jēlnaftu un gāzi bagātajā Nunas upes krasta valstībā Ekpetiama Nigēras upes deltas reģionā, Bayelsas štatā, Nigērijā. Tā ir trešā Ekpetiama kopiena, kas seko Nunas upes plūsmas virzienam, skaitot lejup pa straumi no Gbarantoru, kas ir visvairāk augšteces pilsēta valstībā. Vilberforsas sala ir tās zemes masas nosaukums, uz kuras atrodas Agudama. Tās ārkārtīgi skaistā, gadsimtiem veca flora un fauna joprojām ir neskarta – neapstrādāta. Izņemot apgabalus, kuros jau ir buldozeri izmantoti moderni ceļi un mājokļi vai tie, kas ir atbrīvoti naftas un gāzes operācijām, kā arī nesen Bayelsa štata lidosta. Tiek lēsts, ka Agudamas iedzīvotāju skaits ir aptuveni trīs tūkstoši cilvēku. Pilsēta sastāv no trim savienojumiem, proti, Ewerevari, Olomowari un Oyekewari.
Konflikta vēsture
23. gada 1972. decembrī Agudama ieguva jaunu Amananaoveju, Viņa Karalisko Augstību Tērneru Eradiri II, kurš valdīja līdz 1. gada 2002. decembrim, kad pievienojās saviem senčiem. Agudama ķeblītis tiek izplatīts kā trešās klases tradicionālais ķeblītis Bayelsa štatā. Pēc tam viņa Paliovei, priekšnieka vietnieks Awudu Okponyan valdīja kā pilsētas Amananaowei pienākumu izpildītājs līdz 2004. gadam, kad cilvēki pieprasīja jaunu Amananaowei. Tā kā pilsētu iepriekš pārvaldīja nerakstīta konstitūcija, lūgums pēc rakstiskas konstitūcijas tika pieņemts kā nepieciešams pirmais solis. Konstitūcijas izstrādes process sākās 1. gada 2004. janvārī. Tas izraisīja interešu konfliktus, bet 10. gada 2005. februārī kopiena pilsētas laukumā notikušajā kopsapulcē izvirzīja ierosinājumu Agudamas konstitūcijas projekta pieņemšanai. Šis process radīja visu veidu ažiotāžu, kas galu galā ieviesa Bayelsa štata valdību kā starpnieku.
Toreizējais Beielsas štata Tradicionālo valdnieku padomes priekšsēdētājs, cilvēkresursu vadības karalis Džošua Igbagara tika iecelts par Bayelsas štata Agudamas komitejas priekšsēdētāju ar mandātu palīdzēt kopienai iet cauri jauna Amananaowei miermīlīgas uzstādīšanas procesam. Grūtības panākt, lai visi pieņemtu jauno konstitūciju, aizkavēja procesu vēl uz dažiem mēnešiem. Tomēr 25. gada 2005. maijā pieņemtā konstitūcija tika prezentēta Agudamas kopienai. Tajā pašā laikā tika atklāta arī pārejas komiteja, savukārt visas pārējās struktūras, piemēram, vadītāju padome, kopienas attīstības komiteja (CDC) un tā tālāk, tika likvidētas. Bet apmēram puse no skartajām personām atteicās no likvidācijas. Amananaowei aktieris, notikumu ķēdes kritiskais tēls, pieņēma jauno amatu un atkāpās, lai piecu cilvēku pārejas komiteja varētu sākt savu darbu. Kopumā divarpus no trim pilsētas savienojumiem, kas sastāvēja no aptuveni 85% sabiedrības, pieņēma jauno pozīciju. Pēc tam 22. gada 2005. jūnijā notika vēlēšanu komitejas (ELECO) inaugurācija, kurā piedalījās cilvēki no visiem trim savienojumiem — Ewerevari, Olomowari un Oyekewari. Vēlēšanu komiteja turpināja paziņot par veidlapu pārdošanu, izmantojot vietējās pilsētas zvanītāju, kā arī Bayelsa štata radiostaciju. Pēc nedēļu ilgas vēlēšanu publicēšanas tie, kas bija pret pāreju, lūdza savus lojālos boikotēt vēlēšanas. Viņi arī paziņoja par aicinājumu uz pilnīgu boikotu, izmantojot valsts radio.
Neraugoties uz boikotu, vēlēšanu komiteja veica vēlēšanas 9. gada 2005. jūlijā, un pēc tam Agudamas karaļa veidotāji 12. gada 2005. jūlijā iecēla vienīgo kandidātu un uzvarētāju kā Agudamas Amananaowei — Viņa Augstību Imomotimi Happy Ogbotobo.
Šis iznākums pat izraisīja daudz vairāk konfliktu. Daži kopienas locekļi štata valdību apsūdzēja neobjektivitātē. Tiesā ātri tika ierosinātas tās cietušās personas, kuras organizēja vēlēšanu boikotu. Pret viņiem tika ierosinātas pretprasības. Notika arī vairāki dūres gadījumi, kas vēlāk attīstījās līdz saprātīga mēroga vardarbībai. Bija aresti un pretaresti, ko ierosināja abas frakcijas. Dienām ritot, tika ierosinātas arvien jaunas lietas un daudzām personām tika izvirzītas apsūdzības par dažādiem noziedzīgiem pārkāpumiem. Civilprasība, kas apstrīdēja procesus, kas noveda pie jaunā Amananaowei parādīšanās, galu galā tika izvirzīta pret viņu, sarūgtinot viņa daudzo atbalstītājus. Viņš zaudēja lietu visās sekās. Tiesa 2012. gada septembrī atcēla Happy Ogbotobo ievēlēšanu par Amananaowei. Tāpēc likuma un visu likumpaklausīgo Agudamas un citu iedzīvotāju priekšā viņš nekad nebija priekšnieks pat vienu sekundi. Tāpēc viņš kļuva līdzīgs citiem Agudamas pamatiedzīvotājiem, kuri nekad nav bijuši Amananaowei. Tāpēc viņu nedrīkstēja uztvert vai uzrunāt kā bijušo Amananaowei Ekpetiama valstībā. Šis spriedums atgrieza kopienas administrāciju padomes rokās, kuru nelaiķis priekšnieks atstāja. Šī nostāja tika apstrīdēta arī tiesā, taču spriedumā tika apstiprināts, ka nelaiķa Amananaowei padomei jāturpina pilsētas pārvalde, jo daba riebjas vakuumam.
Jēlnaftas un gāzes aktivitātes sasniedza visu laiku augstāko līmeni 2004. un 2005. gadā, kad SPDC sāka savu lielāko Āfrikas sauszemes gāzes atradni. Viņi sāka Gbaran/Ubie vairāku miljardu dolāru projektu Gbarain/Ekpetiama klasterī. Tas radīja vēl nebijušu iespēju ieplūst finanšu resursiem un līdzvērtīgiem kopienas infrastruktūras attīstības projektiem Ekpetiama un Gbarain karaļvalstīs, tostarp Agudama.
No 2005. gada, kad tika ievēlēts gāztais Amananaowei, līdz 2012. gadam, kad tiesa anulēja viņa valdīšanu, tie kopienas locekļi, kuri bija pret viņu un viņa valdīšanu, nekad neatzina viņu par Amananaoveju un tāpēc nepakļāvās viņam. Bija vairākas apzinātas nepaklausības darbības pret viņa pilnvarām. Tātad tiesas spriedums, kas mainīja nostāju, tikai pavērsa nicinājumu pret vadību. Šoreiz lielākā daļa Agudama cilvēku. Bijušā Amananaowei lojālists apgalvo, ka viņi savā laikā nesadarbojās ar pašreizējiem kopienas administratoriem un viņu atbalstītājiem, tāpēc arī viņi nedotu savu.
Iepriekšējie mēģinājumi atrisināt konfliktu
Šajā (gandrīz piecpadsmit gadus vecajā) strupceļā abas ķildīgās grupas Agudama ir veikušas neskaitāmus braucienus uz policijas iecirkņiem Nigērijas dienvidu zonā, uz tiesām civilprocesu un krimināllietu izskatīšanai, kā arī uz morgu, lai nodrošinātu vai atgūtu mirušos. . Dažos gadījumos dažas personas mēģināja atrisināt problēmas ārpus tiesas, taču neviena no tām neredzēja dienasgaismu. Parasti tikai tad, kad tiek panākts pamiers, viens vai divi no jebkuras strīdīgās puses izjauktu procesu un pārtrauktu centienus.
Kad Viņa Karaliskā Majestāte karalis Bubaraja Dakolo 2016. gadā ieņēma Ekpetiama karaļvalsts Ibenanaoveju tronī, savstarpējās aizdomas un niknums Agudama iedzīvotāju vidū bija visaugstākajā līmenī. Taču, pilnībā apņēmies atrisināt šo problēmu, viņš dažus mēnešus pēc iedzīvošanās uzsāka diskusijas ar visām kopienas grupām – gan polarizētajām, gan nepolarizētajām. Konsultācijas tika paplašinātas ar personām citās Ekpetiama karaļvalsts kopienās, kurām bija būtiska informācija par konflikts.
Agadas IV pilī notika vairākas oficiālas un neformālas sesijas ar karali. No visām pusēm tika iesniegti attiecīgie materiāli, piemēram, tiesas nolēmumi un spriedumi, lai atbalstītu viņu prasības. Materiāli un mutvārdu liecības tika rūpīgi izpētītas, pirms karalis nolēma tos pirmo reizi pēc ilga laika savest kopā savā pilī.
Pašreizējās darbības
2. gada 17. aprīlī pulksten 2018:XNUMX bija pieņemams laiks un datums, lai visas puses ierastos karaļa pilī, lai veiktu starpniecību/šķīrējtiesu. Pirms sanāksmes izskanēja spekulācijas un baumas par nelabvēlīgiem un neobjektīviem rezultātiem. Interesanti, ka spekulatīvajā iznākuma tirgošanā bija iesaistītas visas puses. Beidzot pienāca noteiktais laiks, un Viņa Karaliskā Majestāte karalis Bubaraja Dakolo Agada IV nāca un apsēdās uz viņa metiena.
Viņš uzrunāja aptuveni astoņdesmit cilvēku augustā sanākušos. Viņš aplūkoja šos faktus, kas, viņaprāt, visiem ir jāatzīst, un secināja, ka:
tiesas 2012. gada septembrī atcēla Happy Ogbotobo ievēlēšanu par Amananaowei — tāpēc likuma priekšā un mūsu priekšā kā likumpaklausīgiem Agudamas pilsoņiem mums ir jāatzīst, ka viņš nebija un nekad nav bijis priekšnieks pat vienu sekundi. Tātad viņš ir kā jebkurš cits Agudamas cilvēks, kurš nav un nekad nav bijis Amananaowei. Tas nozīmē, ka pat tad, ja viņš tiek uzrunāts kā galvenais, un tas, iespējams, dažreiz ir noticis, tas nenozīmē un nevar nozīmēt, ka viņš saskaņā ar likumu bija bijušais Amananaowei šajā valstībā. Galvenais sers Bubaraye Geku ir Agudamas padomes priekšsēdētājs. Un to ir apstiprinājusi un atkārtoti apstiprinājusi kompetenta tiesa. Tas leģitimizē viņa pagaidu vadību Agudama. Un tāpēc, ka mums ir jāvirzās uz priekšu, un mums tas jādara šodien, es uzskatu, ka jūs piekritīsit, ka mēs visi to darām šodien. Mums VISIEM ir jākoncentrējas ap viņu. Mēs visi atbalstīsim viņa pilnvaras, lai iegūtu labāku Agudama.
Karalis aplūkoja arī citus būtiskus skarbus jautājumus, piemēram, konstitūcijas projektu. Viena partija vēlējās, lai no jauna tiktu rakstīta pilnīgi jauna konstitūcija. Bet citi teica nē un iebilda, ka 2005. gada konstitūcijas projekts ir jāatbalsta. Karalis apgalvoja, ka tas paliek melnraksts, jo Agudama cilvēki tam nav pilnībā piekrituši, un kāds to joprojām var apstrīdēt, ja kaut kas netiks izdarīts. Viņš aicināja viņus paskatīties tuvāk, lai noskaidrotu, kā tajā ir ietverta viņu rūpīgi pierakstītā kolektīvā griba un kā tas ietekmēja Happy Ogbotobo kunga izstumšanu no viņa nelikumīgā amata. Viņš jautāja: vai būtu prātīgi to nolādēt un atmest, jo tajā ir Agudamas tautas darbs un griba? Īpaši samierinošai tautai? Izlīgta tauta? Viņš teica, ka teiks nē. Nē, jo mums ir jāpanāk progress. Nē, jo neviena konstitūcija šajā pasaulē nav perfekta. Pat ne Amerikas Savienotajām Valstīm! Protams, jūs turpināt klausīties, pirmais grozījums un otrais grozījums utt.
Apelācijas tiesā izskatāmā lieta
Porthārkortas apelācijas tiesā joprojām tiek izskatīta lieta. Tas ir jāatrisina, jo nekādas jaunas Amananaowei vēlēšanas nevar rīkot, iepriekš neatrisinot jebkuru saistīto lietu tiesā.
Ibenanaowei kaislīgi aicināja visus sapulcē esošos par nepieciešamību pievērst uzmanību Porthārkortas apelācijas tiesā izskatāmajai lietai. Viņi dalījās karaļa pārliecībā, ka Porthārkortas apelācijas tiesā izskatāmās lietas iznākums neatrisinās nevienu problēmu. Lai gan tas sniegtu uzvarētājiem, lai arī kādi tie būtu, dažas minūtes prieka, kas Agudama neko nemainītu uz labo pusi. "Tātad, ja mēs mīlam Agudama, mēs šodien beigtu šo lietu. Mums tas būtu jāatsauc. Iesim un atsauksim to,” viņš atkārtoja. Galu galā to pieņēma visi. Apziņa, ka lieta Porthārkortas apelācijas tiesā varētu nekavējoties pavērt ceļu vēlēšanām, daudziem bija ļoti aizraujoša.
“Manas prasības pret Agudamas cilvēkiem”
Karaļa uzruna par turpmāko kopienu tika nosaukta “manas prasības pret Agudama tautu”. Viņš prasīja no visiem atzīt un sadarboties ar priekšnieka sera Bubaraja Geko vadīto padomi kā likumīgo Agudamas valdību, kā arī pieprasīja, lai priekšnieka sera Bubaraja Geko vadītā padome veiktu vieglu uzdevumu un nediskriminētu nevienu Agudamas personu attiecībās ar pilsētu. no tā brīža. Viņš piebilda, ka domes vadītājam būs jāveic arī grūtāks uzdevums — no šī brīža nešķiet diskriminējams neviena Agudama persona attiecībās ar pilsētu. Šī uztveres maiņa bija ļoti kritiska.
Karalis pieprasīja, lai viņš izveidotu objektīvu un objektīvu vēlēšanu komiteju, kas nav Agudama, Ekpetiama vēlēšanu komiteja, kas rīkotu Agudamas vēlēšanas vēlāk šajā gadā, ja tiks izpildītas visas pārējās prasības. Viņš arī ieteica, lai Agudamas konstitūcija, kas tika izmantota un norādīta spriedumā, ar kuru tika anulēta Happy Ogbotobo kunga ievēlēšana un valdīšana, tiktu atjaunināta tikai kosmētiski, jo šis nebija laiks būtiskām izmaiņām.
Konstitūcijā nostiprinātās rotācijas garā un lai Agudamas Ekpetiama tautai nodrošinātu pienācīgu noslēgtību, brālību, godīgumu, patiesu samierināšanos un mīlestību pret kopienu, Agudamas Amananaowei ķebļa vēlēšanās būtu jāpieļauj tikai kandidāti. no Ewerevari un Olomowari. Viņi visi tika mudināti izvirzīt vai atbalstīt kandidātus no šiem savienojumiem un ļaut ievēlēt kādu, kurš ir pierādījis patiesu mīlestību pret sabiedrību. Šis priekšlikums kā pagaidu nostāja ir vērsts uz plašu Agudamas tautas vēlmju spektru.
Par Mr. Happy Ogbotobo
Tika apspriests arī gāztais kopienas vadītājs Happy Ogbotobo kungs. Viņš nāk no Ewerevari savienojuma. Tā kā viņa ievēlēšana un valdīšana tika anulēta, būtu tikai godīgi, ja viņš to vēlētos atkārtoti un atbilst citiem kritērijiem, lai ievēlētu Agudamas Amananaowei ķeblī.
Secinājumi
Ibenanaowei beidzot deva Agudama tautai trīs mēnešus, lai viņi strādātu kopā. Viņš lūdza atsaukt izskatāmo apelāciju un atbalstīt pašreizējo valdību. Viņi tika virzīti kopīgi svinēt Okolodi 2018. gada jūnijā. Viņi faktiski kopīgi prezentēja labāko festivāla grupu.
Tika dots solījums pēc dažiem mēnešiem izveidot vēlēšanu komiteju, ja viņi izrādīs gatavību. Karalis uzsvēra, ka karadarbība nebija titānu kauja, bet tikai pārāk tālu ģimenes strīds, un tradicionālā risināšanas metode bija labākais veids, kā izbeigt ģimenes strīdus. Lai gan daži varētu būt vīlušies, tomēr karalis uzskata, ka Agudamai vajadzētu apvienoties un strādāt kopā, nevis domāt, ka viņiem tas viss varētu būt. Tā vienmēr ir došana un ņemšana, viņš uzsvēra. Un šis ir laiks dot un ņemt. Sesija noslēdzās ar kultūras saukli – Aahinhhh Ogbonbiri! Onua.
Ieteikums
Ekpetiama konfliktu risināšanas metode, kas vienmēr raugās uz abpusēji izdevīgu iznākumu, kopš neatminamiem laikiem ir bijusi kopienas miera un līdzāspastāvēšanas atbalsta punkts, un tā ir spēkā arī šodien, ja vien tiesnesis klausās un saglabā mērķa patiesumu.
Jo īpaši Bayelsa štata valdība un visas citas valdības iestādes varētu uzturēt šo praksi, liekot universitātēm pienācīgi izpētīt un dokumentēt šo praksi, kā arī izmantot to, lai atrisinātu daudzos izplatītos jēlnaftas un gāzes izraisītos konfliktus Nigēras deltā un citur.
