Izpratne par karu Etiopijā: cēloņi, procesi, puses, dinamika, sekas un vēlamie risinājumi

Esmu pagodināts ar uzaicinājumu uzstāties jūsu organizācijā. Es nezināju par Starptautisko Etnoreliģiskās Mediācijas centru (ICERM). Tomēr, izpētot vietni un uzzinot jūsu misiju un aktivitātes, esmu pārsteigts. “Etniski reliģiskās starpniecības” loma var būt būtiska, lai panāktu risinājumus un dotu cerību uz atveseļošanos un dziedināšanu, un tā ir nepieciešama papildus tīri “politiskiem” centieniem atrisināt konfliktu vai panākt mieru formālā nozīmē. Konfliktiem vienmēr ir plašāka sociālā un kultūras bāze vai dinamika, kā arī tas, kā tie tiek risināti, apturēti un galu galā atrisināti, un starpniecība no sabiedrības bāzes var palīdzēt konfliktā. transformācija, ti, attīstot diskusiju un pārvaldīšanas veidus, nevis burtiski apkarot strīdus.

Etiopijas gadījuma izpētē, ko mēs šodien apspriežam, risinājums vēl nav redzams, taču, strādājot pie tā, būtu ļoti noderīgi ņemt vērā sociāli kultūras, etniskos un reliģiskos aspektus. Reliģisko iestāžu vai kopienu līderu starpniecībai vēl nav dota reāla iespēja.

Es sniegšu īsu ievadu par šī konflikta būtību un sniegšu dažus ieteikumus, kā to varētu izbeigt. Esmu pārliecināts, ka jūs visi jau daudz par to zināt, un piedodiet, ja es atkārtoju dažas lietas.

Tātad, kas īsti notika Etiopijā, Āfrikas vecākajā neatkarīgajā valstī, kas nekad nav kolonizēta? Valsts ar lielu daudzveidību, daudzām etniskām tradīcijām un kultūras, tostarp reliģiju, bagātību. Tai ir otrā vecākā kristietības forma Āfrikā (pēc Ēģiptes), vietējais jūdaisms un ļoti agrīna saistība ar islāmu, pat pirms Hidžra (622).

Pašreizējā bruņotā konflikta(-u) pamatā Etiopijā ir nepareiza(-u) politika, nedemokrātiska politika, etniskā ideoloģija, elites intereses, kas neciena atbildību pret iedzīvotājiem, kā arī ārvalstu iejaukšanās.

Divas galvenās pretendentes ir nemiernieku kustība, Tigray Peoples Liberation Front (TPLF) un Etiopijas federālā valdība, taču ir iesaistījušās arī citas: Eritreja, vietējās pašaizsardzības kaujinieku vienības un dažas ar TPLF sabiedrotās radikālas vardarbīgas kustības, piemēram, OLA, “Oromo atbrīvošanas armija”. Un tad ir kiberkarš.

Bruņota cīņa vai karš ir rezultāts politiskās sistēmas neveiksme un sarežģītā pāreja no represīvas autokrātijas uz demokrātisku politisko sistēmu. Šī pāreja tika uzsākta 2018. gada aprīlī, kad notika Ministru prezidenta maiņa. TPLF bija galvenā partija plašākajā EPRDF “koalīcijā”, kas izveidojās no bruņotas cīņas pret iepriekšējo militāro spēku. Dergs Režīms, un tas valdīja no 1991. līdz 2018. gadam. Tātad Etiopijā nekad nav bijusi atvērta, demokrātiska politiskā sistēma, un TPLF-EPRDF to nemainīja. TPLF elite radās no Tigray etnoreģiona, un Tigray populācija ir izkliedēta pārējā Etiopijā (apmēram 7% no kopējā iedzīvotāju skaita). Atrodoties pie varas (tajā laikā kopā ar citu “etnisko” partiju eliti šajā koalīcijā), tas veicināja ekonomisko izaugsmi un attīstību, bet arī ieguva lielu politisko un ekonomisko spēku. Tā saglabāja stingri represīvu uzraudzības valsti, kas tika pārveidota, ņemot vērā etnisko politiku: cilvēku pilsoniskā identitāte tika oficiāli noteikta etniskā ziņā, nevis tik daudz plašākā Etiopijas pilsonības nozīmē. Daudzi analītiķi deviņdesmito gadu sākumā brīdināja pret to un, protams, veltīgi, jo tas bija politisks modelis, ko TPLF vēlējās uzstādīt dažādiem mērķiem (tostarp “etnisko grupu pilnvarošanai”, “etnolingvistiskajai” vienlīdzībai utt.). Modeļa rūgtie augļi, ko pļaujam šodien – etniskais naids, strīdi, asa grupu konkurence (un tagad, kara dēļ, pat naids). Politiskā sistēma radīja strukturālu nestabilitāti un iesakņoja mimētisku sāncensību, runājot Renē Žirāra vārdiem. Bieži citētais etiopiešu teiciens "Turieties tālāk no elektriskās strāvas un politikas" (ti, jūs varat tikt nogalināts) ļoti saglabāja savu spēkā pēc 1991. gada Etiopijā... Un kā rīkoties ar politisko etnisko piederību, joprojām ir liels izaicinājums, reformējot etiopiešu valodu. politikā.

Etniskā-lingvistiskā daudzveidība, protams, ir fakts Etiopijā, tāpat kā lielākajā daļā Āfrikas valstu, taču pēdējie 30 gadi ir parādījuši, ka etniskā piederība slikti sajaucas ar politiku, ti, tā nedarbojas optimāli kā politiskās organizācijas formula. Būtu ieteicams pārveidot etniskās piederības politiku un “etnisko nacionālismu” īstā, uz jautājumiem balstītā demokrātiskā politikā. Pilnīga etnisko tradīciju/identitātes atpazīšana ir laba, bet ne ar to individuālu tulkošanu politikā.

Kā zināms, karš sākās naktī no 3. gada 4. uz 2020. novembri ar pēkšņu TPLF uzbrukumu federālajai Etiopijas armijai, kas dislocēta Tigrajas reģionā, kas robežojas ar Eritreju. Lielākā federālās armijas koncentrācija, labi apgādātā Ziemeļu pavēlniecība, faktiski atradās šajā reģionā agrākā kara ar Eritreju dēļ. Uzbrukums bija labi sagatavots. TPLF jau bija izveidojis ieroču un degvielas slēptuves Tigrejā, un liela daļa no tā tika aprakta slepenās vietās. Un saistībā ar 3. gada 4.–2020. novembra sacelšanos viņi bija vērsušies pie Tigrayan virsniekiem un karavīriem ietvaros federālo armiju sadarboties, ko viņi lielākoties darīja. Tas liecināja par TPLF gatavību neierobežoti pielietot vardarbību kā politisks līdzeklis lai radītu jaunas realitātes. Tas bija redzams arī turpmākajās konflikta fāzēs. Jāatzīmē, ka uzbrukuma federālās armijas nometnēm bezjūtīgais veids (aptuveni 4,000 federālo karavīru miegā un citi kaujās) un papildus Mai Kadra "etniskais" slaktiņš 9. gada 10.–2020. novembris) vairums etiopiešu neaizmirst un nepiedod: tas tika plaši uzskatīts par ļoti nodevīgu un nežēlīgu.

Etiopijas federālā valdība reaģēja uz uzbrukumu nākamajā dienā un galu galā ieguva virsroku pēc trīs nedēļu cīņas. Tā iecēla pagaidu valdību Tigrajas galvaspilsētā Mekele, kurā strādāja tigriešu cilvēki. Taču nemiernieki turpinājās, un parādījās lauku apvidu pretestība un TPLF sabotāža un terors savā reģionā; telekomunikāciju remontdarbu atkārtota iznīcināšana, fermeru kavēšana apstrādāt zemi, mērķtiecība pret Tigreju pagaidu reģionālās pārvaldes amatpersonām (gandrīz simts noslepkavoto. Sk. traģiskais inženiera Enbzas Tadeses gadījums un intervija ar savu atraitni). Cīņas turpinājās mēnešiem ilgi, nodarot lielus postījumus un ļaunprātīgi izmantojot.

28. gada 2021. jūnijā federālā armija atkāpās ārpus Tigrejas. Valdība piedāvāja vienpusēju pamieru – radīt elpas telpu, ļaut TPLF pārdomāt, kā arī dot iespēju Tigrajas zemniekiem uzsākt lauksaimniecības darbus. Šo atklāšanu neuzņēma TPLF vadība; viņi pārgāja uz skarbu karadarbību. Etiopijas armijas izvešana radīja vietu atjaunotiem TPLF uzbrukumiem, un viņu spēki patiešām virzījās uz dienvidiem, smagi vēršoties pret civiliedzīvotājiem un sabiedrisko infrastruktūru ārpus Tigrejas, pielietojot nepieredzētu vardarbību: etnisko "mērķēšanu", izdegušās zemes taktiku, civiliedzīvotāju iebiedēšanu ar brutālu palīdzību. spēku un nāvessodu izpildi, kā arī iznīcināšanu un izlaupīšanu (nav militāru mērķu).

Jautājums ir, kāpēc šī niknā karadarbība, šī agresija? Vai Tigrayans bija briesmās, vai viņu reģions un cilvēki bija eksistenciāli apdraudēti? Šis ir politiskais stāstījums, ko TPLF izveidoja un prezentēja ārējai pasaulei, un tas gāja pat tik tālu, ka pieprasīja sistemātisku humāno blokādi pret Tigray un tā saukto genocīdu pret Tigrayan tautu. Neviens apgalvojums nebija patiess.

Tur HAD Tā ir taisnība, ka kopš 2018. gada sākuma elites līmenī ir uzkrājies spriedze starp valdošo TPLF vadību Tigrejas reģionālajā štatā un federālo valdību. Taču tie galvenokārt bija politiski administratīvi jautājumi un punkti par varas un ekonomisko resursu ļaunprātīgu izmantošanu, kā arī TPLF vadības pretestība federālajai valdībai tās COVID-19 ārkārtas pasākumos un nacionālo vēlēšanu aizkavēšana. Tos varēja atrisināt. Taču acīmredzot TPLF vadība nevarēja samierināties ar to, ka 2018. gada martā tika pazemināta no federālās vadības, un baidījās, ka tiks atklātas negodīgās ekonomiskās priekšrocības un iepriekšējos gados veiktās represijas. Viņi arī atteicās jebkurš sarunas/sarunas ar delegācijām no federālās valdības, sieviešu grupām vai reliģiskajām iestādēm, kas devās uz Tigreju gadu pirms kara, un lūdz tās panākt kompromisu. TPLF domāja, ka viņi varētu atgūt varu ar bruņotu nemiernieku palīdzību un doties uz Adisabebu, pretējā gadījumā valstī radītu tādu postu, ka pašreizējā premjerministra Abiija Ahmeda valdība kristu.

Plāns neizdevās, un rezultātā radās neglīts karš, kas šodien (30. gada 2022. janvārī) joprojām nav pabeigts, kā mēs runājam.

Kā Etiopijas pētnieks, kurš ir veicis lauka darbus dažādās valsts daļās, tostarp ziemeļos, mani šokēja bezprecedenta vardarbības mērogs un intensitāte, jo īpaši TPLF. Arī federālās valdības karaspēks nebija brīvs no vainas, it īpaši kara pirmajos mēnešos, lai gan pārkāpēji tika arestēti. Skatīt zemāk.

Kara pirmajā fāzē 2020. gada novembrī līdz apm. 2021. gada jūnijā visas puses, arī iesaistītās Eritrejas karaspēks, nodarīja ļaunprātību un nodarīja ciešanas. Karavīru un kaujinieku dusmu izraisītie pārkāpumi Tigrejā bija nepieņemami, un Etiopijas ģenerālprokurors pašlaik ierosināja tos. Tomēr maz ticams, ka viņi bija daļa no iepriekš noteiktas kaujas politika no Etiopijas armijas. Bija ziņojums (publicēts 3. gada 2021. novembrī) par šiem cilvēktiesību pārkāpumiem šī kara pirmajā posmā, ti, līdz 28. gada 2021. jūnijam, ko sagatavoja UNHCR komanda un neatkarīgā EHRC, un tas parādīja raksturu un apjomu. ļaunprātīgu izmantošanu. Kā teikts, daudzi noziedznieki no Eritrejas un Etiopijas armijas tika nogādāti tiesā un izcieš sodu. TPLF vadība nekad nav izvirzījusi apsūdzības TPLF pāridarītājiem, gluži pretēji.

Pēc vairāk nekā gadu ilga konflikta tagad ir mazāk kauju uz vietas, taču tas vēl nebūt nav beidzies. Kopš 22. gada 2021. decembra pašā Tigrejas reģionā nav militāru kauju, jo federālajam karaspēkam, kas atgrūda TPLF, tika dots rīkojums apstāties pie Tigrejas reģionālās štata robežas. Lai gan neregulāri tiek veikti gaisa uzlidojumi piegādes līnijām un komandcentriem Tigrejā. Bet kaujas turpinājās Amharas reģiona daļās (piemēram, Avergelē, Addi Arkay, Waja, T'imuga un Kobo) un Afaras apgabalā (piemēram, Ab'ala, Zobil un Barhale), kas robežojas ar Tigray reģionu, ironiski. arī slēdzot humānās palīdzības piegādes līnijas pašai Tigrei. Turpinās civilo apgabalu apšaudes, slepkavības un īpašuma iznīcināšana, īpaši medicīnas, izglītības un ekonomikas infrastruktūra. Vietējie Afar un Amhara kaujinieki cīnās pretī, taču federālā armija vēl nav nopietni iesaistījusies.

Tagad ir dzirdēti daži piesardzīgi paziņojumi par sarunām/sarunām (nesen ANO ģenerālsekretārs António Guterres un ar ĀS īpašā pārstāvja Āfrikas ragā, bijušā prezidenta Olusegun Obasanjo starpniecību). Taču ir daudz klupšanas akmeņu. Un tādas starptautiskās partijas kā ANO, ES vai ASV to dara nav aicinu TPLF apstāties un atbildēt. Var vai ir "darījums" ar TPLF? Ir nopietnas šaubas. Daudzi Etiopijā uzskata, ka TPLF ir neuzticams un, iespējams, vienmēr vēlas meklēt citas iespējas sabotēt valdību.

Politiskie izaicinājumi, kas pastāvēja pirms karš joprojām pastāv, un kaujas tos ne par soli pietuvināja risinājumam.

Visā kara laikā TPLF vienmēr prezentēja "nepatīkamu stāstījumu" par sevi un savu reģionu. Bet tas ir apšaubāmi – tā īsti nebija nabadzīga un cietusi partija. Viņiem bija daudz finansējuma, milzīgi ekonomiskie aktīvi, 2020. gadā joprojām bija bruņoti līdz zobiem un bija sagatavojušies karam. Viņi izstrādāja stāstījumu par marginalizāciju un tā saukto etnisko viktimizāciju pasaules viedoklim un saviem iedzīvotājiem, kurus viņi bija stingri satvēruši (Tigray bija viens no vismazāk demokrātiskajiem reģioniem Etiopijā pēdējo 30 gadu laikā). Bet šis stāstījums, spēlējot etnisko kārti, nebija pārliecinošs, Arī jo federālajā valdībā un citās valsts līmeņa institūcijās strādā daudzi tigrieši: aizsardzības ministrs, veselības ministrs, GERD mobilizācijas biroja vadītājs, demokratizācijas politikas ministrs un dažādi vadošie žurnālisti. Ir arī ļoti apšaubāms, vai plašāka Tigrayan iedzīvotāju daļa no visas sirds atbalsta (red) šo TPLF kustību; mēs to īsti nevaram zināt, jo tur nav bijusi ne īsta neatkarīga pilsoniskā sabiedrība, ne brīva prese, ne publiskas debates vai opozīcija; katrā ziņā iedzīvotājiem bija maz izvēles, un daudzi arī guva ekonomisku labumu no TPLF režīma (lielākā daļa diasporas tigrayans ārpus Etiopijas noteikti to dara).

Bija arī aktīva, kā dažu dēvētā, ar TPLF saistīta kibermafija, kas nodarbojās ar organizētām dezinformācijas kampaņām un iebiedēšanu, kas atstāja iespaidu uz globālajiem medijiem un pat starptautiskās politikas veidotājus. Viņi pārstrādāja stāstījumus par tā saukto “Tigray genocīdu”, kas tiek gatavots: pirmais tēmturis par to parādījās jau dažas stundas pēc TPLF uzbrukuma federālajiem spēkiem 4. gada 2020. novembrī. Tātad tā nebija patiesība un tika ļaunprātīgi izmantota. šis termins bija iepriekš plānots kā propagandas centieni. Vēl viens bija Tigray “humānās blokādes” ietvaros. Tur is nopietna pārtikas nedrošība Tigrejā un tagad arī blakus esošajos kara apgabalos, bet ne bads Tigrejā "blokādes" rezultātā. Federālā valdība jau no paša sākuma sniedza pārtikas palīdzību – lai gan nepietiekami, bet nevarēja: tika bloķēti ceļi, iznīcināti lidlauku skrejceļi (piem., Aksumā), TPLF armijas bieži nozagtās preces un pārtikas palīdzības kravas automašīnas tika konfiscētas uz Tigreju.

Līdz 1000. gada janvārim vairāk nekā 2022 pārtikas palīdzības automobiļu, kas devās uz Tigreju kopš dažiem pēdējiem mēnešiem (vairums ar pietiekamu degvielas daudzumu atpakaļceļam), joprojām nebija reģistrēti: TPLF tos, visticamāk, izmantoja karaspēka pārvadāšanai. 2022. gada janvāra otrajā un trešajā nedēļā citām palīdzības automašīnām bija jāatgriežas, jo TPLF uzbruka Afaras apgabalam ap Ab'ala un tādējādi slēdza pievedceļu.

Un nesen mēs redzējām video klipus no Afaras apgabala, kas parāda, ka, neskatoties uz TPLF nežēlīgo uzbrukumu Afar cilvēkiem, vietējais Afar joprojām ļāva humānās palīdzības karavānas šķērsot viņu apgabalu Tigray. Viņi saņēma pretī ciemu apšaudīšanu un civiliedzīvotāju nogalināšanu.

Liels sarežģīts faktors ir bijusi globālā diplomātiskā reakcija, galvenokārt no Rietumu donorvalstu (īpaši no ASV un ES): šķietami nepietiekama un virspusēja, nevis uz zināšanām balstīta: nepamatots, tendenciozs spiediens uz federālo valdību, neņemot vērā valstu intereses. etiopietis cilvēkiem (īpaši cietušajiem), reģionālā stabilitāte vai Etiopijas ekonomika kopumā.

Piemēram, ASV parādīja dažus dīvainus politikas refleksus. Papildus pastāvīgajam spiedienam uz premjerministru Abiju, lai tas apturētu karu, bet ne uz TPLF, viņi apsvēra iespēju strādāt pie “režīma maiņas” Etiopijā. Viņi uzaicināja ēnas opozīcijas grupas uz Vašingtonu un ASV vēstniecību Adisabebā līdz pagājušajam mēnesim tur aicinot savus pilsoņus un ārzemniekus kopumā atstāt Etiopija, īpaši Adisabeba, “kamēr vēl bija laiks”.

ASV politiku varētu ietekmēt dažādu elementu kombinācija: ASV sabrukums Afganistānā; ietekmīgas TPLF atbalstošas ​​grupas klātbūtne Valsts departamentā un USAID; ASV pro-Ēģiptes politiku un tās pret Eritreju vērsto nostāju; nepilnīga izlūkdatu/informācijas apstrāde par konfliktu un Etiopijas atkarība no palīdzības.

Arī ES ārlietu koordinators Hoseps Borels un daudzi ES parlamentārieši nav parādījuši savu labāko pusi, izsakot aicinājumus noteikt sankcijas.

Jūsu darbs IR Klientu apkalpošana Pasaules mēroga mediji arī spēlēja ievērojamu lomu ar bieži slikti izpētītiem rakstiem un raidījumiem (jo īpaši CNN bieži bija diezgan nepieņemami). Viņi bieži nostājās TPLF pusē un īpaši koncentrējās uz Etiopijas federālo valdību un tās premjerministru ar paredzamu teikumu: "Kāpēc Nobela Miera prēmijas laureāts iet karā?" (Lai gan, protams, valsts vadītāju nevar turēt par šīs balvas “ķīlnieku”, ja valstij uzbrūk nemiernieku karā).

Globālie plašsaziņas līdzekļi arī regulāri noniecināja vai ignorēja strauji augošo "#NoMore" tēmturu kustību starp Etiopijas diasporu un vietējiem etiopiešiem, kuri pretojās Rietumu mediju un ASV, ES un ANO aprindu pastāvīgajai iejaukšanās un tendenciozitātei. Šķiet, ka Etiopijas diaspora lielākoties aiz Etiopijas valdības pieejas, lai gan viņi tai seko ar kritisku skatienu.

Viens papildinājums par starptautisko reakciju: ASV sankciju politika pret Etiopiju un Etiopijas izņemšana no AGOA (atskaitot importa tarifus rūpnieciskajām precēm uz ASV) no 1. gada 2022. janvāra: neproduktīvs un nejūtīgs pasākums. Tas tikai sabotēs Etiopijas ražošanas ekonomiku un padarīs bezdarbniekus desmitiem tūkstošu, galvenokārt sieviešu, strādnieku, kuri kopumā atbalsta premjerministru Abiju viņa politikā.

Tātad, kur mēs esam tagad?

TPLF uz ziemeļiem ir sagrābusi federālā armija. Bet karš vēl nav beidzies. Lai gan valdība aicināja TPLF pārtraukt cīņu un pat apturēja savu kampaņu pie Tigrejas reģionālās valsts robežām, TPLF turpina uzbrukt, nogalināt, izvarot civiliedzīvotājus un iznīcināt ciematus un pilsētas Afarā un Amharas ziemeļos..

Šķietami, ka viņiem nav konstruktīvas programmas ne Etiopijas, ne Tigrejas politiskajai nākotnei. Jebkurā turpmākajā nolīgumā vai normalizēšanā, protams, ir jāņem vērā Tigrayan iedzīvotāju intereses, tostarp pārtikas trūkuma risināšana. Viņu upurēšana nav piemērota un politiski neproduktīva. Tigray ir Etiopijas vēsturiskais, reliģiskais un kultūras pamatapgabals, kas ir jāciena un jāreabilitē. Ir tikai apšaubāmi, vai to var izdarīt TPLF režīmā, kas, pēc daudzu analītiķu domām, tagad vienkārši ir beidzies. Taču šķiet, ka TPLF, būdama autoritāra elites kustība, vajadzībām konfliktu, lai paliktu virs ūdens, arī pret saviem iedzīvotājiem Tigrejā — daži novērotāji ir atzīmējuši, ka viņi, iespējams, vēlēsies atlikt atbildības brīdi par visu savu resursu izšķērdēšanu un tik daudzu karavīru piespiešanu — un daudziem bērns karavīru vidū – kaujā, prom no produktīvas darbības un izglītības.

Līdzās simtiem tūkstošu cilvēku pārvietošanai tūkstošiem bērnu un jauniešu gandrīz divus gadus ir liegta izglītība – arī karadarbības apgabalos Afarā un Amharā, tostarp Tigrejā.

Spiediens no starptautiskās (lasīt: Rietumu) sabiedrības līdz šim galvenokārt tika izdarīts uz Etiopijas valdību, vest sarunas un piekāpties, nevis uz TPLF. Federālā valdība un premjerministrs Abijs staigā pa virvi; viņam ir jādomā par savu vietējo vēlēšanu apgabalu un izrādīt gatavību "piekāpties" starptautiskajai sabiedrībai. Viņš to arī izdarīja: valdība pat 2022. gada janvārī atbrīvoja sešus ieslodzītos TPLF augstākos augstākos vadītājus kopā ar dažiem citiem pretrunīgi vērtētiem ieslodzītajiem. Jauks žests, taču tam nebija nekādas ietekmes – nekādas atbildes no TPLF.

Secinājums: kā var strādāt pie risinājuma?

1. Konflikts Etiopijas ziemeļos sākās kā nopietns politisks strīds, kurā viena puse, TPLF, bija gatava pielietot postošu vardarbību neatkarīgi no sekām. Lai gan politisks risinājums joprojām ir iespējams un vēlams, šī kara fakti ir bijuši tik ietekmīgi, ka klasisks politisks darījums vai pat dialogs tagad ir ļoti sarežģīti... Etiopijas tauta lielākā daļa var nepiekrist, ka premjerministrs apsēžas pie sarunu galda. ar TPLF līderu grupu (un viņu sabiedrotajiem OLA), kas organizēja tādu slepkavību un nežēlību, kuras upuri ir kļuvuši viņu radinieki, dēli un meitas. Protams, starptautiskajā sabiedrībā būs spiediens no tā sauktajiem reālistiskajiem politiķiem, lai to izdarītu. Taču ir jāizveido sarežģīts starpniecības un dialoga process ar izvēlētām pusēm/dalībniekiem šajā konfliktā, iespējams, sākot ar pazemināt līmenis: pilsoniskās sabiedrības organizācijas, reliģiskie līderi un uzņēmēji.
2. Kopumā Etiopijā būtu jāturpina politiski tiesisko reformu process, stiprinot demokrātisko federāciju un tiesiskumu, kā arī neitralizējot/marginalizējot TPLF, kas no tā atteicās.

Demokrātiskais process ir pakļauts etnonacionālistu radikāļu un personīgo interešu spiedienam, un arī premjerministra Abiija valdība dažkārt pieņem apšaubāmus lēmumus par aktīvistiem un žurnālistiem. Turklāt plašsaziņas līdzekļu brīvības un politikas ievērošana dažādos Etiopijas reģionālajos štatos ir atšķirīga.

3. “Nacionālā dialoga” process Etiopijā, par kuru tika paziņots 2021. gada decembrī, ir viens no virzieniem uz priekšu (iespējams, to varētu izvērst patiesības un izlīguma procesā). Šim dialogam ir jābūt institucionālam forumam, kurā pulcējas visas attiecīgās politiskās ieinteresētās personas, lai apspriestu pašreizējās politiskās problēmas.

"Nacionālais dialogs" nav alternatīva federālā parlamenta apspriedēm, bet palīdzēs tos informēt un padarīt redzamu politisko uzskatu, sūdzību, dalībnieku un interešu loku un ieguldījumu.

Tātad tas varētu nozīmēt arī sekojošo: savienojumu ar cilvēkiem pēc esošo politiski militāro sistēmu, pilsoniskās sabiedrības organizācijām, tostarp reliģiskajiem līderiem un organizācijām. Patiesībā reliģiskais un kultūras diskurss kopienas dziedināšanai var būt pirmais skaidrais solis uz priekšu; pievilcība kopīgām pamatvērtībām, kas vairumam etiopiešu ir kopīgas ikdienas dzīvē.

4. Būtu nepieciešama pilnīga kara noziegumu izmeklēšana kopš 3. gada 2020. novembra, ievērojot formulu un procedūru, kas noteikta 3. gada 2021. novembra ECRC un UNCHR kopīgās misijas ziņojumā (kuru var pagarināt).
5. Būs jāveic sarunas par kompensāciju, atbruņošanos, dziedināšanu un atjaunošanu. Amnestija nemiernieku vadītājiem ir maz ticama.
6. Sava loma tajā ir arī starptautiskajai sabiedrībai (sevišķi Rietumiem): labāk ir pārtraukt sankcijas un boikotus pret Etiopijas federālo valdību; un maiņai arī uzspiest un saukt pie atbildības TPLF. Tām arī jāturpina sniegt humānā palīdzība, neizmantot nejaušu cilvēktiesību politiku kā vissvarīgāko faktoru, lai spriestu par šo konfliktu, un atkal nopietni jāiesaista Etiopijas valdība, atbalstot un attīstot ilgtermiņa ekonomiskās un citas partnerības.
7. Tagad lielais izaicinājums ir panākt mieru ar taisnīgumu … To var uzsākt tikai rūpīgi organizēts mediācijas process. Ja taisnīgums netiks panākts, nestabilitāte un bruņota konfrontācija atkal parādīsies uz augšu.