НҮБ-ын хөгшрөлтийн асуудлаарх нээлттэй ажлын хэсгийн 8-р хуралдааны асуудлаарх Олон улсын угсаатны шашны зуучлалын төвийн мэдэгдэл
Олон улсын угсаатны шашны зуучлалын төв (ICERM) нь дэлхийн улс орнуудад тогтвортой энх тайвныг дэмжихийн төлөө ажилладаг бөгөөд ахмадууд маань ямар хувь нэмэр оруулж болохыг бид сайн мэддэг. ICERM нь Дэлхийн ахмадын форумыг зөвхөн ахмад настан, уламжлалт удирдагч/удирдагчид эсвэл угсаатны, шашин шүтлэг, олон нийтийн болон уугуул бүлгийн төлөөлөгчдөд зориулан байгуулсан. Технологи, улс төр, нийгмийн гайхалтай өөрчлөлтийг туулсан хүмүүсийн хувь нэмрийг бид урьж байна. Эдгээр өөрчлөлтийг заншлын хууль, уламжлалтай уялдуулахад бидэнд тэдний тусламж хэрэгтэй байна. Бид маргааныг энхийн замаар шийдвэрлэх, мөргөлдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх, яриа хэлэлцээг эхлүүлэх, мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх бусад хүчирхийллийн бус аргуудыг дэмжихэд тэдний мэргэн ухааныг эрэлхийлдэг.
Гэсэн хэдий ч бид энэ хуралдааны удирдамжийн асуултуудын хариултыг судлах явцад манай байгууллага байрладаг АНУ-д ахмад настнуудын хүний эрхийн талаарх үзэл бодол хязгаарлагдмал байгааг харахад сэтгэл дундуур байна. Бид тэднийг бие махбодийн болон санхүүгийн хүчирхийллээс хамгаалах иргэний болон эрүүгийн хуультай. Эрүүл мэнд, санхүүгийн шийдвэр гэх мэт хязгаарлагдмал асуудлаар асран хамгаалагч эсвэл бусад хүмүүс тэдний өмнөөс үг хэлэх шаардлагатай байсан ч тэдэнд бие даасан байдлыг хадгалахад нь туслах хууль бидэнд бий. Гэсэн хэдий ч бид нийгмийн хэм хэмжээг эсэргүүцэх, хөгшрөлтийн хүмүүсийг хамруулах, тусгаарлагдсан хүмүүсийг нийгэмшүүлэх талаар дорвитой зүйл хийгээгүй.
Эхлээд бид 60-аас дээш насны хүн бүрийг адилхан юм шиг нэг бүлэгт нэгтгэдэг. Хэрэв бид 30-аас доош насны бүх хүмүүст үүнийг хийсэн бол та төсөөлж байна уу? Манхэттэн хотын 80 настай чинээлэг эмэгтэй эрүүл мэндийн үйлчилгээ, орчин үеийн анагаах ухаанд хүртээмжтэй байгаа нь Айова мужид амьдардаг 65 настай эрэгтэйгээс өөр хэрэгцээтэй байгаа нь тодорхой. Бид өөр үндэстэн, шашин шүтлэгтэй хүмүүсийн ялгааг олж тогтоох, хүлээн зөвшөөрөх, эвлэрүүлэхийг эрэлхийлдэгтэй адил ICERM нь ахмад настан болон бусад гадуурхагдсан хүмүүсийг тэдэнд нөлөөлж буй ярианд оруулахаар ажилладаг. Бидэнд нөлөөлж байгаа зүйл тэдэнд ч нөлөөлдөг гэдгийг бид мартаагүй. Бид ижил аргаар нөлөөлөхгүй нь үнэн, гэхдээ тус бүр бидний хувьд өвөрмөц байдлаар нөлөөлдөг бөгөөд бидний туршлага бүр хүчинтэй байдаг. Бид зарим талаараа энэ үндэслэлээр ялгаварлан гадуурхаж, шийдвэрлэхийг зорьж буй асуудлуудаа мөнхжүүлж байгаа тул бид насыг харах цаг гаргах ёстой.
Хоёрдугаарт, АНУ-д бид ахмад настныг ажил хөдөлмөр эрхэлж байх үед нь ялгаварлан гадуурхахаас хамгаалдаг ч бараа, үйлчилгээ, эрүүл мэнд, нийгмийн халамжийн хүртээмжтэй холбоотой асуудалд хүлээн зөвшөөрөгдөх байдал ажиглагдаж байна. Тэднийг "бүтээмжтэй" биш байхад бид өөрсдийн гэсэн өрөөсгөл ойлголттой байдаг. Хөгжлийн бэрхшээлтэй Америкчуудын тухай хууль нь тэдний бие бялдрын хязгаарлалт буурч, олон нийтийн газар аялах ёстой тул тэднийг хамгаалах болно, гэхдээ тэдэнд эрүүл мэнд, нийгмийн халамж хангалттай байх уу? Орлогоос их зүйл шалтгаалдаг бөгөөд манай хөгширч буй хүн амын гуравны нэгээс илүү хувь нь холбооны ядуурлын төвшинд ойрхон амьдарч байна. Сүүлийн жилүүдэд ижил санхүүгийн төлөвлөгөөтэй хүмүүсийн тоо нэмэгдэх төлөвтэй байгаа бөгөөд бид ажилчдын хомсдолд бэлдэж байгаа үед л нэмэгдэх болно.
Нэмэлт хууль тогтоомж нь хөгшрөлтийн эсрэг бидний харж буй ялгаварлан гадуурхалтын ихэнхийг өөрчилнө гэдэгт бид итгэлгүй байгаа бөгөөд үүнийг манай Үндсэн хуульд нийцүүлэн боловсруулна гэж бодохгүй байна. Зуучлагч, чадварлаг чиглүүлэгчийн хувьд бид хөгширч буй хүн амыг хамруулснаар яриа хэлэлцээ хийх, асуудлыг бүтээлчээр шийдвэрлэх боломжийг олж хардаг. Дэлхийн хүн амын энэ том хэсгийг бүрдүүлдэг олон янзын хүмүүсийн талаар бидэнд сурах зүйл их байна. Магадгүй энэ бол бидний сонсох, ажиглах, хамтран ажиллах цаг болсон байх.
Гуравдугаарт, хөгширч буй хүмүүсийг нийгэмтэй нь холбоотой байлгах илүү олон хөтөлбөр хэрэгтэй байна. Тэднийг аль хэдийн тусгаарлагдсан тохиолдолд бид сайн дурын үйл ажиллагаа, зөвлөгч болон бусад хөтөлбөрөөр дамжуулан тэдний үнэ цэнийг сануулж, үргэлжлүүлэн хувь нэмэр оруулахыг нь урамшуулан шийтгэх биш харин боломж болгон дахин нэгтгэх хэрэгтэй. Бидэнд 18 жил л хүүхэд хэвээрээ үлдэх хүүхдүүдэд зориулсан хөтөлбөр бий. 60 ба түүнээс дээш жил сурч, өсч хөгжих боломжтой, ялангуяа насанд хүрэгчид 70 жилийн туршид хүүхдүүдээс илүү их мэдлэг, туршлагаа хуваалцах боломжтой 18 ба 18 настай хүмүүст зориулсан хөтөлбөрүүд хаана байна вэ? Би хүүхдийн боловсрол ямар ч үнэ цэнэгүй гэж хэлэх гэсэн юм биш, гэхдээ бид ахмад настнуудад ч гэсэн эрх мэдэл олгохгүй бол асар их боломжийг алдаж байна.
Америкийн Өмгөөлөгчдийн Холбооны зургадугаар чуулган дээр хэлэхдээ, "Ахмад настнуудын хүний эрхийн тухай конвенц нь зөвхөн эрхийг эмхэтгэх, тодорхойлохоос илүү чухал зүйл байх ёстой. Энэ нь мөн хөгшрөлтийн нийгмийн парадигмыг өөрчлөх ёстой." (Мок, 2015). Америкийн Тэтгэвэрт гарсан хүмүүсийн нийгэмлэг ч үүнийг зөвшөөрч, "Хөгшрөлтийг тасалдуулах буюу хөгшрөх нь юу гэсэн үг вэ гэсэн яриаг өөрчилснөөр бид ажлын байрыг хөгжүүлж, зах зээлээ өргөжүүлж, нийгэмд өөрчлөлт оруулах шийдлүүдийг гаргаж, нөөцийг ашиглаж чадна" гэж нэмж хэлэв. (Колетт, 2017). Бид чадварлаг хөнгөвчлөх замаар хөгшрөлтийн талаарх өөрсдийн далд хэвшмэл ойлголтыг эсэргүүцэх хүртлээ энэ бүгдийг үр дүнтэй хийж чадахгүй.
Нью-Йорк дахь НҮБ-ын төв байранд байрлах Олон улсын угсаатны шашны зуучлалын төвийн ерөнхий төлөөлөгч Нэнс Л.Шик.