Трампын аялал жуулчлалын хориг: Төрийн бодлого боловсруулахад Дээд шүүхийн үүрэг
Юу болсон бэ? Мөргөлдөөний түүхэн үндэслэл
Дональд Ж. Трамп 8 оны 2016-р сарын XNUMX-ны өдөр болон түүний нээлтийн ёслол 45 дахь шиг ерөнхийлөгч 20 оны 2017-р сарын XNUMX-ны өдөр АНУ-ын түүхэн дэх шинэ эриний эхлэлийг тавьсан. Хэдийгээр Трампыг дэмжигчдийн суурийн доторх уур амьсгал баяр хөөртэй байсан ч түүнд саналаа өгөөгүй ихэнх АНУ-ын иргэд болон АНУ-ын дотоод болон гадаад дахь харьяат бус хүмүүсийн хувьд Трампын ялалт нь уйтгар гуниг, айдас авчирсан. Трамп АНУ-ын ерөнхийлөгч болж чадахгүйд биш, харин олон хүн харамсаж, эмээж байсан - эцсийн эцэст тэрээр АНУ-ын иргэн, эдийн засгийн хувьд сайн байр суурьтай байсан. Гэсэн хэдий ч Трампыг ерөнхийлөгчийн албан тушаалд орсноор АНУ-ын төрийн бодлогод эрс өөрчлөлт орно гэж хүмүүс харамсаж, эмээж байсан нь түүний сонгуулийн кампанит ажлын үеэр хэлсэн үгийн өнгө аяс, ерөнхийлөгчийн сонгуулийн кампанит ажлыг удирдаж байсан мөрийн хөтөлбөрөөс харагдаж байна.
Трампын сонгуулийн кампанит ажлын амласан хүлээгдэж буй бодлогын өөрчлөлтүүдийн нэг нь 27 оны 2017-р сарын 90-ны Ерөнхийлөгчийн зарлигаар Иран, Ирак, Ливи, Сомали, Судан, Сири голдуу лалын шашинтай долоон орны цагаачид болон цагаач бус хүмүүсийг хилээр нэвтрүүлэхийг 120 хоногийн хугацаагаар хориглосон юм. , болон Йемен, үүнд дүрвэгсдийг 6 хоногийн хугацаагаар хориглосон. Өсөн нэмэгдэж буй эсэргүүцэл, шүүмжлэл, түүнчлэн энэхүү гүйцэтгэх захирамжийн эсрэг олон тооны шүүх хурал болон Холбооны дүүргийн шүүхээс орон даяар таслан сэргийлэх арга хэмжээ авах тухай шийдвэртэй тулгарсан ерөнхийлөгч Трамп 2017 оны XNUMX-р сарын XNUMX-нд гүйцэтгэх захирамжийн шинэчилсэн хувилбарыг гаргасан. Шинэчлэгдсэн гүйцэтгэх захирамж нь Иракийг XNUMX оны XNUMX-р сарын XNUMX-нд чөлөөлсөн. Үндэсний аюулгүй байдлын үүднээс Иран, Ливи, Сомали, Судан, Сири, Йемен зэрэг орны иргэдийг хилээр нэвтрүүлэхийг түр хугацаагаар хориглосон хэвээр байгаа бөгөөд АНУ-Иракийн дипломат харилцааны үндэс суурь юм.
Энэхүү нийтлэлийн зорилго нь Ерөнхийлөгч Трампын гадаадад зорчих хоригийг тойрсон нөхцөл байдлын талаар нарийвчлан хэлэлцэх биш, харин тус улсын дээд шүүхийн саяхан гаргасан шийдвэрийн үр дагаврыг тусгах явдал юм. Энэхүү эргэцүүлэл нь 26 оны 2017-р сарын XNUMX-ны өдөр Вашингтон Пост сонины Роберт Барнс, Мэтт Запотоски нарын хамтран бичсэн "Дээд шүүх Трампын аялал жуулчлалын хоригийн хязгаарлагдмал хувилбарыг хүчин төгөлдөр болгохыг зөвшөөрч, намар хэргийг хэлэлцэх болно" гэсэн гарчигтай нийтлэлд үндэслэсэн болно. Дараах хэсгүүдэд энэхүү зөрчилдөөнд оролцогч талуудын үндэслэл, Улсын дээд шүүхийн шийдвэрийг танилцуулж, төрийн бодлогын ерөнхий ойлголтыг харгалзан Шүүхийн шийдвэрийн утга учрыг хэлэлцэнэ. Цаашид төрийн бодлогын ижил төстэй хямралыг хэрхэн бууруулах, урьдчилан сэргийлэх талаар зөвлөмжийн жагсаалтыг гаргаснаар уг баримт бичгийн төгсгөлд байна.
Хэргийн оролцогч талууд
“Вашингтон Пост” сонины тойм нийтлэлд дурдсанаар, Дээд шүүхэд өгсөн Трампын аялал жуулчлалын хоригийн зөрчил нь АНУ-ын Дөрөвдүгээр тойргийн давж заалдах шатны шүүх болон АНУ-ын Ерөнхийлөгч Трампын эсрэг есдүгээр тойргийн давж заалдах шатны шүүхээс өмнө нь шийдвэрлэсэн харилцан уялдаатай хоёр хэргийг хамарч байна. хүсэл. Өмнөх хэргийн талууд нь Ерөнхийлөгч Трамп нар юм. Олон улсын дүрвэгсдэд туслах төсөл болон бусадтай харьцуулахад сүүлийн тохиолдол нь Ерөнхийлөгч Трамп нартай холбоотой. Хавайн эсрэг ба бусад.
Аялал жуулчлалыг хориглосон захирамжийг хэрэгжүүлэхийг хориглосон Давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэрт дургүйцсэн Ерөнхийлөгч Трамп хэргийг Дээд шүүхэд гаргаж, доод шатны шүүхээс гаргасан захирамжийг түдгэлзүүлэх хүсэлт гаргахаар шийджээ. Улсын Дээд шүүх 26 оны зургадугаар сарын 2017-ны өдөр Ерөнхийлөгчийн хүсэлтийг бүрэн бүрэлдэхүүнээр нь хангаж, түдгэлзүүлэх хүсэлтийг хэсэгчлэн хангаж шийдвэрлэсэн. Энэ бол Ерөнхийлөгчийн хувьд том ялалт байсан.
Бие биенийхээ түүх - Хүн бүр нөхцөл байдлыг хэрхэн ойлгодог, яагаад
Түүх Ерөнхийлөгч Трамп болон бусад. – Исламын орнууд терроризмыг үржүүлж байна.
Байрлал: Лалын шашинтнууд зонхилдог Иран, Ливи, Сомали, Судан, Сири, Йемен улсын иргэдийг АНУ-д нэвтрэхийг 90 хоногийн хугацаагаар хориглох; мөн АНУ-ын Дүрвэгсдийг хүлээн авах хөтөлбөрийг (USRAP) 120 хоногоор зогсоож, 2017 онд дүрвэгсдийн хүлээн авах тоог бууруулах ёстой.
Сонирхол:
Аюулгүй байдал / Аюулгүй байдлын сонирхол: Лалын шашинтай эдгээр орны иргэдийг АНУ-д нэвтрүүлэх нь үндэсний аюулгүй байдалд заналхийлнэ. Тиймээс Иран, Ливи, Сомали, Судан, Сири, Йемен зэрэг орны гадаадын иргэдэд виз олгохыг түр зогсоох нь АНУ-ыг террорист халдлагаас хамгаалахад тусална. Мөн гадаадын терроризм манай үндэсний аюулгүй байдалд учруулж буй аюул заналыг багасгахын тулд АНУ дүрвэгсдийг хүлээн авах хөтөлбөрөө зогсоох нь чухал юм. Террористууд дүрвэгсдийн хамт манай улсад сэмхэн нэвтэрч болно. Гэсэн хэдий ч Христэд итгэгч дүрвэгсдийг хүлээн авах боломжтой гэж үзэж болно. Тиймээс Америкийн ард түмэн 13780 тоот тушаалыг дэмжих ёстой. АНУ-д гадаадын террористууд орохоос үндэстнийг хамгаалах. Тус тус 90 хоног, 120 хоног түдгэлзүүлснээр Төрийн департамент болон Дотоодын аюулгүй байдлын холбогдох байгууллагууд эдгээр улс орнуудын аюулгүй байдалд заналхийлж буй аюулын түвшинг шалгаж, хэрэгжүүлэх шаардлагатай арга хэмжээ, журмыг тодорхойлох боломжийг олгоно.
Эдийн засгийн ашиг сонирхол: АНУ-ын дүрвэгсдийг хүлээн авах хөтөлбөрийг зогсоож, дараа нь дүрвэгсдийн хүлээн авах тоог бууруулснаар бид 2017 оны санхүүгийн жилд хэдэн зуун сая доллар хэмнэж, эдгээр долларыг Америкийн ард түмэнд ажлын байр бий болгоход зарцуулах болно.
Түүх Олон улсын дүрвэгсдэд туслах төсөл гэх мэт. болон Хавай, нар. - Ерөнхийлөгч Трампын 13780 тоот тушаал нь мусульманчуудыг ялгаварлан гадуурхсан.
Байрлал: Лалын шашинтай эдгээр орнууд болох Иран, Ливи, Сомали, Судан, Сири, Йемен зэрэг улсын шаардлага хангасан иргэд болон дүрвэгсдийг АНУ-д нэвтрэхийг Христийн шашинтай орнуудын иргэд АНУ-д нэвтрүүлэхтэй адилаар зөвшөөрөх ёстой.
Сонирхол:
Аюулгүй байдал / Аюулгүй байдлын сонирхол: Лалын шашинтай эдгээр орны иргэдийг АНУ-д нэвтрэхийг хориглосон нь лалын шашинтнуудыг Исламын шашнаасаа болж АНУ-ын бай болж байгаа мэт сэтгэгдэл төрүүлдэг. Энэхүү "онилох" нь дэлхий даяар тэдний хувийн байдал, аюулгүй байдалд заналхийлж байна. Мөн АНУ-ын дүрвэгсдийг хүлээн авах хөтөлбөрийг түдгэлзүүлсэн нь дүрвэгсдийн аюулгүй байдал, аюулгүй байдлыг баталгаажуулсан олон улсын конвенцийг зөрчиж байна.
Физиологийн хэрэгцээ ба өөрийгөө хэрэгжүүлэх сонирхол: Лалын шашинтай эдгээр орны олон иргэд боловсрол, бизнес, ажил, гэр бүлийн уулзалтад оролцох замаар физиологийн хэрэгцээ, өөрийгөө танин мэдэхийн тулд АНУ-д аялахдаа хамааралтай байдаг.
Үндсэн хуулиар олгогдсон эрх, ашиг сонирхлыг хүндэтгэх: Хамгийн сүүлд бөгөөд хамгийн чухал нь Ерөнхийлөгч Трампын зарлиг нь Исламын шашныг бусад шашнуудад ялгаварлан гадуурхсан. Энэ нь үндэсний аюулгүй байдлын үүднээс бус лалын шашинтнуудыг АНУ-д нэвтрүүлэхийг хориглох хүсэл эрмэлзэлтэй холбоотой юм. Иймээс Засгийн газар шашныг тогтсон хууль гаргахыг хориглоод зогсохгүй нэг шашныг нөгөө шашнаас илүүд үзэх төрийн бодлогыг хориглосон Анхны нэмэлт өөрчлөлтийн Үүсгэх заалтыг зөрчиж байна.
Дээд шүүхийн шийдвэр
Аргументуудын аль аль талд нь ялгагдах боломжтой хувьцааг тэнцвэржүүлэхийн тулд Дээд шүүх дунд шатны байр суурийг баримталсан. Нэгдүгээрт, Ерөнхийлөгчийн өргөдлийг certiorari бүрэн хангасан. Энэ нь Улсын дээд шүүх хэргийг хянан хэлэлцэхээр хүлээж авсан гэсэн үг бөгөөд шүүх хурлыг 2017 оны аравдугаар сард хийхээр товлоод байгаа. Хоёрдугаарт, Улсын дээд шүүхээс түдгэлзүүлэх хүсэлтийг хэсэгчлэн хангасан. Энэ нь ерөнхийлөгч Трампын зарлигийг зөвхөн лалын шашинтай зургаан улсын иргэд, тэр дундаа дүрвэгсэд “АНУ-д байгаа хүн, аж ахуйн нэгжтэй үнэнч шударга харилцаатай гэсэн итгэл үнэмшилтэй нэхэмжлэл гаргаж чадахгүй” гэсэн үг. "АНУ-д байгаа хүн эсвэл аж ахуйн нэгжтэй шударга харилцаатай гэсэн найдвартай нэхэмжлэлтэй" хүмүүс, жишээлбэл, оюутнууд, гэр бүлийн гишүүд, бизнесийн түншүүд, гадаад ажилчид гэх мэтийг АНУ-д нэвтрэхийг зөвшөөрөх ёстой.
Шүүхийн шийдвэрийг төрийн бодлогын үүднээс ойлгох нь
Энэхүү аялал жуулчлалын хоригийн хэрэг нь орчин үеийн Америкийн ерөнхийлөгчийн засаглалын оргил үеийг туулж байгаа энэ үед болсон тул хэтэрхий их анхаарал татсан. Ерөнхийлөгч Трампын хувьд орчин үеийн Америкийн ерөнхийлөгчдийн ганган, холливуд шиг, реалити шоуны онцлог хамгийн дээд цэгтээ хүрчээ. Трампын хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр заль мэх нь түүнийг бидний гэр орон, бидний далд ухамсарт шингээх чадвартай болгодог. Сонгуулийн сурталчилгаанаас эхлээд өнөөг хүртэл Трампын яриаг хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр сонсохгүй нэг цаг өнгөрсөнгүй. Энэ нь асуудлын мөн чанараас биш, харин Трампаас гарч байгаатай холбоотой юм. Ерөнхийлөгч Трамп (ерөнхийлөгчөөр сонгогдохоосоо өмнө ч гэсэн) манай гэрт бидэнтэй хамт амьдардаг гэдгийг харгалзан үзвэл бид бүх мусульманчуудыг АНУ-д нэвтрэхийг хориглоно гэсэн түүний сонгуулийн кампанит ажлын амлалтыг амархан санаж чадна. Хянаж буй гүйцэтгэх тушаал нь энэ амлалтын биелэлт юм. Хэрэв Ерөнхийлөгч Трамп олон нийтийн болон гол хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийг ашиглахдаа ухаалаг, эелдэг байсан бол түүний захирамжийг олон нийт өөрөөр тайлбарлах байсан. Магадгүй түүний зорчихыг хориглосон тушаал нь мусульманчуудыг ялгаварлан гадуурхах бодлого биш харин үндэсний аюулгүй байдлын арга хэмжээ гэж ойлгох байсан байх.
Ерөнхийлөгч Трампын аялал жуулчлалын хоригийг эсэргүүцэж буй хүмүүсийн маргаан нь төрийн бодлогыг тодорхойлдог Америкийн улс төрийн бүтцийн болон түүхэн шинж чанаруудын талаарх үндсэн асуултуудыг төрүүлж байна. Америкийн улс төрийн тогтолцоо, бүтэц, тэдгээрээс гарч буй бодлого хэр төвийг сахисан бэ? Америкийн улс төрийн тогтолцооны хүрээнд бодлогын өөрчлөлтийг хэрэгжүүлэхэд хэр хялбар байдаг вэ?
Эхний асуултад хариулахын тулд Ерөнхийлөгч Трампын аялал жуулчлалын хориг нь хяналтгүй орхивол систем, түүний бий болгож буй бодлого хэр зэрэг өрөөсгөл болохыг харуулж байна. АНУ-ын түүх нь хүн амын зарим бүлгийг дотоод болон олон улсын хэмжээнд гадуурхах зорилготой олон тооны ялгаварлан гадуурхах бодлогыг илчилдэг. Эдгээр ялгаварлан гадуурхах бодлогод бусад зүйлсийн дотор боолын эзэмшил, нийгмийн янз бүрийн хэсэгт тусгаарлах, хар арьстнууд, тэр байтугай эмэгтэйчүүдийг төрийн албан тушаалд санал өгөх, өрсөлдөх эрхийг хасах, үндэстэн хоорондын болон ижил хүйстнүүдийн гэрлэлтийг хориглох, Дэлхийн 1965-р дайны үед япон америкчуудыг баривчлах зэрэг орно. , мөн XNUMX оноос өмнөх АНУ-ын цагаачлалын хуулиуд нь цагаан арьстны дээд дэд зүйл болох хойд европчуудыг дэмжих зорилгоор батлагдсан. Байнгын эсэргүүцэл, нийгмийн хөдөлгөөнүүдийн бусад хэлбэрийн идэвхжлийн улмаас эдгээр хуулиудад аажмаар нэмэлт өөрчлөлт оруулсан. Зарим тохиолдолд Конгресс тэднийг хүчингүй болгосон. Бусад олон тохиолдолд Дээд шүүх Үндсэн хууль зөрчсөн гэж үзсэн.
Хоёрдахь асуултад хариулъя: Америкийн улс төрийн тогтолцооны хүрээнд бодлогын өөрчлөлтийг хэрэгжүүлэхэд хэр хялбар вэ? Бодлогын өөрчлөлт буюу Үндсэн хуулийн нэмэлт, өөрчлөлт нь “бодлогын хязгаарлалт” гэсэн санаанаас болоод хэрэгжихэд тун хүндрэлтэй байдгийг хэлэх хэрэгтэй. АНУ-ын Үндсэн хуулийн шинж чанар, хяналт, тэнцвэрт байдлын зарчим, эрх мэдлийн хуваарилалт, холбооны тогтолцоо нь энэхүү ардчилсан засгийн газрын аль ч салбарыг бодлогын хурдацтай өөрчлөхөд хүндрэл учруулж байна. Ерөнхийлөгч Трампын гадаадад зорчихыг хориглосон захирамж бодлогын хязгаарлалт, хяналт, тэнцвэргүй байсан бол тэр даруй хүчин төгөлдөр болох байсан. Дээр дурдсанчлан, Ерөнхийлөгч Трампын захирамж Үндсэн хуульд заасан Анхны нэмэлт, өөрчлөлт оруулах заалтыг зөрчсөн гэж доод шатны шүүхээс тогтоосон. Ийм учраас анхан шатны шүүхээс гүйцэтгэх захирамжийг хэрэгжүүлэхийг хориглосон хоёр тусдаа захирамж гаргасан.
Дээд шүүх Ерөнхийлөгчийн өргөдлийг бүрэн бүрэлдэхүүнээр нь хангаж, түдгэлзүүлэх хүсэлтийг хэсэгчлэн зөвшөөрсөн ч Нэгдүгээр нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай заалт нь гүйцэтгэх захирамжийг бүрэн хэрэгжүүлэхийг хязгаарлаж буй хүчин зүйл хэвээр байна. Тийм ч учраас Дээд шүүх Ерөнхийлөгч Трампын захирамжийг "АНУ-д байгаа хүн эсвэл аж ахуйн нэгжтэй шударгаар харилцаатай гэсэн найдвартай нэхэмжлэлтэй" хүмүүст хамаарахгүй гэж үзсэн. Сүүлчийн дүн шинжилгээгээр энэ хэрэг АНУ-ын төрийн бодлогыг тодорхойлоход Дээд шүүх ямар үүрэг гүйцэтгэдэг болохыг дахин нэг удаа харуулж байна.
Зөвлөмж: Ирээдүйд төрийн бодлогын ижил төстэй хямралаас урьдчилан сэргийлэх
Энгийн хүмүүсийн байр сууринаас харахад түдгэлзүүлсэн улс орнууд болох Иран, Ливи, Сомали, Судан, Сири, Йемен зэрэг орнуудын аюулгүй байдлын талаарх баримт, тоо баримтыг харгалзан үзвэл хүмүүсийг нэвтрүүлэхээс өмнө урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээг дээд зэргээр авах ёстой гэж үзэж болно. эдгээр орноос АНУ руу . Хэдийгээр эдгээр улсууд аюулгүй байдлын эрсдэл өндөртэй бүх улс орны төлөөлөл биш ч, тухайлбал, өмнө нь Саудын Арабаас АНУ-д террористууд орж ирсэн, Бостоны бөмбөгдөгч онгоц, Христийн мэндэлсний баярын бөмбөгдөгч онгоцнууд эдгээр улсаас биш. , АНУ-ын Ерөнхийлөгчид АНУ-ыг гадаад аюулгүй байдлын заналхийлэл, террорист халдлагаас хамгаалахын тулд зохих аюулгүй байдлын арга хэмжээг авах үндсэн хуулийн бүрэн эрх хэвээр байна.
Харин хамгаалах үүргийг Үндсэн хууль зөрчих хэмжээнд хэрэгжүүлэх ёсгүй. Энд л Ерөнхийлөгч Трамп бүтэлгүйтсэн. Америкийн ард түмэнд итгэх итгэл, итгэлийг сэргээж, ирээдүйд ийм алдаа гаргахгүйн тулд АНУ-ын шинэ ерөнхийлөгчид ерөнхийлөгч Трамп долоон улсад зорчихыг хориглосон гэх мэт маргаантай захирамж гаргахаасаа өмнө зарим удирдамжийг дагаж мөрдөхийг зөвлөж байна.
- Ерөнхийлөгчийн сонгуулийн кампанит ажлын үеэр хүн амын тодорхой хэсгийг ялгаварлан гадуурхсан бодлогын амлалт бүү өг.
- Ерөнхийлөгчөөр сонгогдохдоо одоо байгаа бодлого, тэдгээрийг удирдан чиглүүлж буй философи, үндсэн хуульд нийцэж байгаа эсэхийг нягталж үзээрэй.
- Гүйцэтгэх засаглалын шинэ тушаалууд нь үндсэн хуульд нийцэж байгаа эсэх, бодит болон шинээр гарч ирж буй бодлогын асуудлуудад хариу үйлдэл үзүүлэхийн тулд төрийн бодлого, үндсэн хуулийн хуулийн мэргэжилтнүүдтэй зөвлөлд.
- Улс төрийн ухаалаг хандлагыг төлөвшүүлэх, сонсох, сурахад нээлттэй байх, жиргээ байнга хэрэглэхээс татгалзах.
Зохиогч, Доктор Басил Угоржи, Олон улсын угсаатны шашны зуучлалын төвийн ерөнхийлөгч бөгөөд гүйцэтгэх захирал юм. Тэрээр докторын зэрэг хамгаалсан. Флоридагийн Форт Лодердейл, Нова-Зүүн Өмнөд Их Сургуулийн Урлаг, Хүмүүнлэг, Нийгмийн Шинжлэх Ухааны Коллежийн Зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх тэнхимээс Зөрчилдөөний шинжилгээ, шийдвэрлэх чиглэлээр.
