Id-diżarm matul il-Gwerra Etnika u Reliġjuża: Il-Perspettiva tan-NU
Diskors distint mogħti fil-Konferenza Internazzjonali Annwali tal-2015 dwar ir-Riżoluzzjoni tal-Konflitti Etniċi u Reliġjużi u l-Konsolidazzjoni tal-Paċi li saret fi New York fl-10 ta’ Ottubru 2015 miċ-Ċentru Internazzjonali għall-Medjazzjoni Etno-Reliġjuża.
Kelliem:
Curtis Raynold, Segretarju, Bord Konsultattiv tas-Segretarju Ġenerali dwar Kwistjonijiet ta' Diżarm, Uffiċċju tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Affarijiet tad-Diżarm, Kwartieri Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti, New York.
Jagħtini pjaċir kbir li nkun hawn dalgħodu biex nitkellem miegħek dwar il-ħidma tan-Nazzjonijiet Uniti, b'mod partikolari, dik tal-Uffiċċju tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Affarijiet tad-Diżarm (UNODA) u l-isforzi tiegħu biex jindirizza s-sorsi kollha ta' kunflitt armat mill-perspettiva. tad-diżarm.
Grazzi liċ-Ċentru Internazzjonali għall-Medjazzjoni Etno-Reliġjuża (ICERM) talli organizza din il-konferenza importanti. Jiġi hekk kif immarkaw is-70 anniversarju tan-Nazzjonijiet Uniti li ilha minn ta’ quddiem fl-isforzi tal-bini tal-paċi u l-prevenzjoni tal-kunflitti madwar id-dinja għal seba’ deċennji. Aħna, għalhekk, infaħħru l-ħidma bla heda ta’ organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili bħal tiegħek biex jiżviluppaw metodi alternattivi ta’ prevenzjoni u soluzzjoni ta’ kunflitti armati u jedukaw lin-nies dwar il-perikli ta’ kunflitt interetniku u interreliġjuż.
L-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili taw kontributi kbar fil-qasam tad-diżarm ukoll, u l-Uffiċċju tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Affarijiet tad-Diżarm huwa partikolarment grat għall-ħidma tagħhom f'dan ir-rigward.
Bħala veteran ta’ sitt missjonijiet taż-żamma tal-paċi tan-Nazzjonijiet Uniti, rajt u naf wisq tajjeb, il-ħsara soċjetali, ambjentali u ekonomika fit-tul li l-kunflitti armati kkawżaw f’ħafna partijiet tad-dinja. Kif nafu lkoll, kunflitti bħal dawn għandhom diversi kawżi ewlenin, ir-reliġjon u l-etniċità huma biss tnejn minnhom. Il-kunflitti jistgħu wkoll jiġu skattati minn għadd ta’ kawżi oħra li jridu jiġu indirizzati b’miżuri xierqa li jindirizzaw direttament kawżi bażiċi speċifiċi, inklużi dawk ta’ oriġini reliġjuża u etnika.
Il-kollegi tiegħi fid-Dipartiment tal-Affarijiet Politiċi, b’mod partikolari, dawk fl-Unità ta’ Appoġġ għall-Medjazzjoni, għandhom mandat biex isibu miżuri xierqa biex jindirizzaw il-kawżi fundamentali ta’ kunflitt ta’ kull tip u użaw firxa wiesgħa ta’ riżorsi f’ħafna oqsma ta’ kunflitt ma’ effikaċja kbira. Dawn l-isforzi, filwaqt li huma effettivi ħafna f'xi każijiet, huma waħedhom insuffiċjenti biex jindirizzaw bis-sħiħ il-kunflitti armati ta' kull tip. Biex tittratta b'mod effettiv il-kunflitt armat inkluż l-indirizzar tal-kawżi ewlenin tagħhom u l-konsegwenzi devastanti tagħhom, in-NU tuża firxa wiesgħa ta' għarfien espert.
F'dan ir-rigward, id-dipartimenti varji fi ħdan is-sistema tan-Nazzjonijiet Uniti jikkollaboraw biex iġibu r-riżorsi speċjalizzati u l-ħaddiema tagħhom biex ibatu l-problema tal-kunflitt armat. Dawn id-dipartimenti jinkludu l-Uffiċċju tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Affarijiet tad-Diżarm, id-Dipartiment tal-Affarijiet Politiċi, id-Dipartiment tal-Operazzjonijiet taż-Żamma tal-Paċi (DPKO), id-Dipartiment tas-Servizz fuq il-post (DFS) u ħafna oħrajn.
Dan iwassalni għall-ħidma tal-Uffiċċju għall-Affarijiet tad-Diżarm u r-rwol tiegħu fil-prevenzjoni u r-riżoluzzjoni tal-kunflitti armati. Ir-rwol tagħna f'dak li huwa essenzjalment sforz kollaborattiv, huwa li nnaqqsu d-disponibbiltà tal-armi u l-munizzjon li jqanqlu l-kunflitt. Is-suġġett ta’ din id-diskussjoni tal-panel: “Id-diżarm matul il-Gwerra Etnika u Reliġjuża” jidher li jissuġġerixxi li jista’ jkun hemm approċċ speċjali għad-diżarm fil-kuntest ta’ kunflitt reliġjuż u etniku. Ħa nkun ċar mill-bidu: l-Uffiċċju tan-NU għall-Affarijiet tad-Diżarm ma jiddistingwix bejn id-diversi tipi ta' kunflitt armat u jadotta approċċ uniformi fit-twettiq tal-mandat tiegħu tad-diżarm. Permezz tad-diżarm, nittamaw li nnaqqsu d-disponibbiltà tat-tipi kollha ta 'armi li bħalissa jqanqlu kunflitti reliġjużi, etniċi u oħrajn madwar id-dinja.
Id-diżarm, fil-kuntest tal-kunflitti kollha, kemm jekk huma etniċi, reliġjużi, jew mod ieħor jinvolvi l-ġbir, id-dokumentazzjoni, il-kontroll u r-rimi ta’ armi żgħar, munizzjon, splussivi u armi ħfief u tqal minn ġellieda. L-għan huwa li titnaqqas u fl-aħħar mill-aħħar tiġi eliminata d-disponibbiltà mhux regolata tal-armi u b'hekk jitbaxxew iċ-ċansijiet li jitkompla l-kunflitt ta' kwalunkwe tip.
L-Uffiċċju tagħna jaħdem biex jappoġġja u jippromwovi ftehimiet dwar il-kontroll tal-armi peress li dawn il-ftehimiet kellhom rwoli kruċjali fit-tnaqqis tal-kunflitti matul l-istorja tad-diżarm. Huma aġixxew bħala miżuri ta' bini ta' fiduċja, li pprovdew kemm triq kif ukoll opportunità biex jinġiebu forzi opposti fuq il-mejda tan-negozjati.
It-Trattat dwar il-Kummerċ ta' l-Armi u l-Programm ta' Azzjoni, pereżempju, huma żewġ għodod importanti ħafna li l-komunità internazzjonali tista' tuża bħala salvagwardji kontra t-trasferiment illeċitu, l-akkumulazzjoni destabbilizzanti u l-użu ħażin ta' armi konvenzjonali li, ta' spiss, huma utilizzati biex ikomplu jsaħħu l-etniċi, ir-reliġjużi. , u kunflitti oħra.
L-ATT adottat reċentement mill-Assemblea Ġenerali tan-NU għandu l-għan li jistabbilixxi l-ogħla standards internazzjonali komuni possibbli għar-regolamentazzjoni tal-kummerċ internazzjonali fl-armi konvenzjonali, u biex jipprevjeni u jeqred il-kummerċ illeċitu fl-armi konvenzjonali u d-devjazzjoni tagħhom. It-tama hija li biż-żieda fir-regolamentazzjoni tal-kummerċ tal-armi titwettaq miżura akbar ta' paċi f'żoni ta' kunflitt.
Kif qal is-Segretarju Ġenerali dan l-aħħar, “it-Trattat dwar il-Kummerċ tal-Armi joffri l-wegħda ta’ dinja aktar paċifika u jelimina vojt morali evidenti fil-liġi internazzjonali.
Minbarra r-rwol tiegħu fl-appoġġ għall-adozzjoni tat-Trattat dwar il-Kummerċ tal-Armi, l-Uffiċċju tan-NU għall-Affarijiet tad-Diżarm jissorvelja l-Programm ta’ Azzjoni għall-Prevenzjoni, il-Ġlieda kontra u l-Qerda tal-Kummerċ Illeċitu ta’ Armi Żgħar u Ħfief fl-Aspetti Kollha tiegħu. Hija inizjattiva importanti appoġġata tan-Nazzjonijiet Uniti stabbilita fid-disgħinijiet biex titnaqqas id-disponibbiltà ta' armi żgħar u ħfief billi tippromwovi diversi reġimi ta' kontroll tal-armi fil-pajjiżi parteċipanti.
Il-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU għandu wkoll rwol strumentali fid-diżarm bil-ħsieb li jelimina kunflitti etniċi, reliġjużi u oħrajn. F'Awwissu 2014, il-Kunsill tas-Sigurtà adotta riżoluzzjoni dwar theddid għall-paċi u s-sigurtà internazzjonali kkawżati minn atti terroristiċi[1], b'referenza speċifika għat-theddida maħluqa minn ġellieda terroristiċi barranin. B'mod sinifikanti, il-Kunsill afferma mill-ġdid id-deċiżjoni tiegħu li l-Istati għandhom jipprevjenu l-provvista diretta jew indiretta, il-bejgħ, jew it-trasferiment ta 'armi lill-Istat Iżlamiku fl-Iraq u l-Levant (ISIL), Al Nusrah Front (ANF) u l-individwi, il-gruppi, l-impriżi kollha, u entitajiet assoċjati mal-Al-Qaida.[2]
Biex nikkonkludi, fittixt li titfa’ ftit dawl fuq il-ħidma tal-Uffiċċju tan-NU għall-Affarijiet tad-Diżarm u r-rwol kritiku tad-diżarm fis-soluzzjoni ta’ kunflitti etniċi, reliġjużi u oħrajn. Id-diżarm, kif jista' jkun li tkun ġabret sa issa, huwa biss parti mill-ekwazzjoni. Il-ħidma tagħna fin-Nazzjonijiet Uniti biex intemmu forom etniċi, reliġjużi, u forom oħra ta’ kunflitt hija sforz kollettiv ta’ ħafna partijiet tas-sistema tan-NU. Huwa biss billi nużaw il-kompetenza speċjalizzata ta’ diversi setturi tas-sistema tan-NU li nkunu l-aħjar kapaċi nindirizzaw il-kawżi fundamentali tal-kunflitti reliġjużi, etniċi u oħrajn b’mod effettiv.
[1] S/RES/2171 (2014), 21 ta’ Awwissu 2014.
[2] S/RES/2170 (2014), op 10.
