जातीय र धार्मिक युद्धको समयमा निशस्त्रीकरण: संयुक्त राष्ट्र परिप्रेक्ष्य
जातीय-धार्मिक मध्यस्थताका लागि अन्तर्राष्ट्रिय केन्द्रद्वारा अक्टोबर 2015, 10 मा न्यूयोर्कमा आयोजित जातीय र धार्मिक द्वन्द्व समाधान र शान्ति निर्माणसम्बन्धी 2015 वार्षिक अन्तर्राष्ट्रिय सम्मेलनमा विशिष्ट भाषण।
स्पिकर:
कर्टिस रेनोल्ड, सचिव, निशस्त्रीकरण मामिलाहरूमा महासचिवको सल्लाहकार बोर्ड, निशस्त्रीकरण मामिलाका लागि संयुक्त राष्ट्र कार्यालय, संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय, न्यूयोर्क।
संयुक्त राष्ट्र संघको काम, विशेष गरी निशस्त्रीकरण मामिलासम्बन्धी संयुक्त राष्ट्र संघको कार्यालय (UNODA) र सशस्त्र द्वन्द्वका सबै स्रोतहरूलाई परिप्रेक्ष्यबाट सम्बोधन गर्ने यसका प्रयासहरूका बारेमा आज बिहान यहाँ उपस्थित हुन पाउँदा मलाई अत्यन्त खुशी लागेको छ। निशस्त्रीकरण को।
यस महत्वपूर्ण सम्मेलनको आयोजना गरेकोमा इन्टरनेशनल सेन्टर फर एथनो-रिलिजियस मध्यस्थता (ICERM) लाई धन्यवाद। सात दशकदेखि विश्वभर शान्ति स्थापना र द्वन्द्व रोकथाम प्रयासमा अग्रपंक्तिमा रहेको संयुक्त राष्ट्रसंघको ७०औँ वार्षिकोत्सव मनाइँदै छ । तसर्थ, सशस्त्र द्वन्द्व रोक्न र समाधान गर्ने वैकल्पिक विधिहरू विकास गर्न र अन्तरजातीय र अन्तरधार्मिक द्वन्द्वका खतराहरूबारे मानिसहरूलाई शिक्षित गर्न तपाईं जस्ता नागरिक समाज संगठनहरूको अथक प्रयासको हामी प्रशंसा गर्दछौं।
निशस्त्रीकरणको क्षेत्रमा पनि नागरिक समाजका संस्थाहरूले ठूलो योगदान पुर्याएका छन् र निशस्त्रीकरण मामिलाका लागि संयुक्त राष्ट्र संघको कार्यालय यस सम्बन्धमा उनीहरूको कामको लागि विशेष आभारी छ।
छ संयुक्त राष्ट्र शान्ति मिसनहरूको एक अनुभवीको रूपमा, मैले विश्वका धेरै भागहरूमा सशस्त्र द्वन्द्वले निम्त्याएको लामो समयदेखि चल्ने सामाजिक, वातावरणीय र आर्थिक क्षतिको साक्षी छु र सबैलाई राम्ररी थाहा छ। हामी सबैलाई थाहा छ, त्यस्ता द्वन्द्वका धेरै मूल कारणहरू छन्, धर्म र जातीय तिनीहरूमध्ये दुई मात्र हुन्। द्वन्द्वहरू अन्य धेरै कारणहरूबाट पनि उत्प्रेरित हुन सक्छन् जसलाई धार्मिक र जातीय मूल लगायत विशिष्ट मूल कारणहरूलाई प्रत्यक्ष रूपमा सम्बोधन गर्ने उपयुक्त उपायहरूद्वारा सम्बोधन गर्नुपर्दछ।
राजनीतिक मामिला विभागका मेरा सहकर्मीहरू, विशेष गरी, मध्यस्थता समर्थन इकाईमा रहेका सबै प्रकारका द्वन्द्वका मूल कारणहरूलाई सम्बोधन गर्न उपयुक्त उपायहरू खोज्ने जनादेश छ र द्वन्द्वका धेरै क्षेत्रमा व्यापक स्रोतहरू परिचालन गरेका छन्। ठूलो प्रभावकारिता। यी प्रयासहरू, कतिपय अवस्थामा धेरै प्रभावकारी भए पनि, सबै प्रकारका सशस्त्र द्वन्द्वहरूलाई पूर्ण रूपमा सम्बोधन गर्न आफैंमा अपर्याप्त छन्। सशस्त्र द्वन्द्वका मूल कारणहरू र तिनीहरूको विनाशकारी परिणामहरूलाई सम्बोधन गर्ने लगायतका सशस्त्र द्वन्द्वलाई प्रभावकारी रूपमा व्यवहार गर्न, संयुक्त राष्ट्रले विस्तृत विशेषज्ञता हासिल गरेको छ।
यस सन्दर्भमा, संयुक्त राष्ट्र संघ प्रणाली भित्रका विभिन्न विभागहरूले सशस्त्र द्वन्द्वको समस्यालाई वहन गर्न आफ्नो विशेष स्रोत र जनशक्ति ल्याउन सहयोग गर्छन्। यी विभागहरूमा निशस्त्रीकरण मामिलाका लागि संयुक्त राष्ट्र संघको कार्यालय, राजनीतिक मामिला विभाग, शान्ति स्थापना सञ्चालन विभाग (DPKO), क्षेत्र सेवा विभाग (DFS) र अन्य धेरै समावेश छन्।
यसले मलाई निशस्त्रीकरण मामिलाको कार्यालयको काम र सशस्त्र द्वन्द्वको रोकथाम र समाधानमा यसको भूमिकामा ल्याउँछ। द्वन्द्वलाई उत्तेजित गर्ने हतियार र गोलाबारुदको उपलब्धतालाई कम गर्नु अनिवार्य रूपमा सहयोगी प्रयासमा हाम्रो भूमिका हो। यस प्यानल छलफलको विषय: "जातीय र धार्मिक युद्धको समयमा निशस्त्रीकरण" ले धार्मिक र जातीय द्वन्द्वको सन्दर्भमा निशस्त्रीकरणको लागि विशेष दृष्टिकोण हुन सक्छ जस्तो देखिन्छ। मलाई सुरुमै स्पष्ट पार्न दिनुहोस्: निशस्त्रीकरण मामिलाका लागि संयुक्त राष्ट्र कार्यालयले विभिन्न प्रकारका सशस्त्र द्वन्द्वहरू बीच भेद गर्दैन र आफ्नो निशस्त्रीकरण जनादेश पूरा गर्न एक समान दृष्टिकोण अपनाउँछ। निशस्त्रीकरणको माध्यमबाट, हामी सबै प्रकारका हतियारहरूको उपलब्धतालाई कम गर्ने आशा गर्छौं जसले हाल विश्वभर धार्मिक, जातीय, र अन्य द्वन्द्वहरूलाई उत्तेजित गर्दछ।
निशस्त्रीकरण, सबै द्वन्द्वहरूको सन्दर्भमा, तिनीहरू जातीय, धार्मिक, वा अन्यथा लडाकूहरूबाट साना हतियार, गोला बारुद, विस्फोटक र हल्का र भारी हतियारहरूको सङ्कलन, कागजात, नियन्त्रण र डिस्पोजल समावेश गर्दछ। यसको उद्देश्य हतियारको अनियमित उपलब्धतालाई कम गर्ने र अन्ततः उन्मूलन गर्ने र यसरी कुनै पनि प्रकारको द्वन्द्वलाई अगाडि बढाउने सम्भावनालाई कम गर्ने हो।
हाम्रो कार्यालयले हतियार नियन्त्रण सम्झौताहरूलाई समर्थन र प्रवर्द्धन गर्न काम गर्दछ किनकि यी सम्झौताहरूले निशस्त्रीकरणको इतिहासभरि द्वन्द्वहरू कम गर्न महत्त्वपूर्ण भूमिका खेलेको छ। उनीहरूले विश्वास निर्माण गर्ने उपायको रूपमा काम गरेका छन्, जसले विपक्षी शक्तिहरूलाई वार्ताको टेबलमा ल्याउने अवसर र अवसर दुवै प्रदान गरेको छ।
हतियार व्यापार सन्धि र कार्य कार्यक्रम, उदाहरणका लागि, दुई धेरै महत्त्वपूर्ण उपकरणहरू छन् जुन अन्तर्राष्ट्रिय समुदायले अवैध स्थानान्तरण, अस्थिरता सञ्चय र परम्परागत हतियारहरूको दुरुपयोगको विरुद्ध सुरक्षाको रूपमा प्रयोग गर्न सक्छ जुन प्राय: जातीय, धार्मिक हतियारहरूको लागि प्रयोग गरिन्छ। र अन्य विवादहरू।
हालै संयुक्त राष्ट्र महासभाले पारित गरेको ATT ले परम्परागत हतियारको अन्तर्राष्ट्रिय व्यापारलाई नियमन गर्न र परम्परागत हतियारको अवैध व्यापार र तिनको विचलनलाई रोक्न र उन्मूलन गर्नको लागि उच्चतम सम्भव साझा अन्तर्राष्ट्रिय मापदण्डहरू स्थापना गर्ने लक्ष्य राखेको छ। हतियार व्यापारको बढ्दो नियमनले द्वन्द्वग्रस्त क्षेत्रमा शान्तिको ठूलो परिमाण प्राप्त हुने आशा छ।
महासचिवले भर्खरै भनेका छन्, "हतियार व्यापार सन्धिले अझ शान्त विश्वको प्रतिज्ञा प्रदान गर्दछ र अन्तर्राष्ट्रिय कानूनमा स्पष्ट नैतिक खाडललाई हटाउनेछ।
हतियार व्यापार सन्धिलाई अपनाउने समर्थनमा यसको भूमिका बाहेक, निशस्त्रीकरण मामिलाका लागि संयुक्त राष्ट्र कार्यालयले यसका सबै पक्षहरूमा साना हतियार र हल्का हतियारहरूको अवैध व्यापारलाई रोक्न, लडाई र उन्मूलन गर्ने कार्यको कार्यक्रमको निरीक्षण गर्दछ। यो एक महत्वपूर्ण संयुक्त राष्ट्र समर्थित पहल हो जुन 1990 को दशकमा साना हतियार र हलुका हतियारहरूको उपलब्धतालाई कम गर्न सहभागी देशहरूमा विभिन्न हतियार नियन्त्रण व्यवस्थाहरू प्रवर्द्धन गरेर स्थापना गरिएको थियो।
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद्ले जातीय, धार्मिक र अन्य द्वन्द्वहरू हटाउनको लागि निशस्त्रीकरणमा पनि महत्त्वपूर्ण भूमिका खेल्छ। अगस्ट 2014 मा, सुरक्षा परिषदले आतंकवादी कार्यहरू [1] को कारणले गर्दा अन्तर्राष्ट्रिय शान्ति र सुरक्षाको लागि खतराहरूमा एक प्रस्ताव पारित गर्यो, विदेशी आतंकवादी लडाकुहरूले उत्पन्न गरेको खतरालाई विशेष सन्दर्भको साथ। उल्लेखनीय रूपमा, काउन्सिलले आफ्नो निर्णयलाई पुन: पुष्टि गर्यो कि राज्यहरूले प्रत्यक्ष वा अप्रत्यक्ष रूपमा इराक र लेभान्ट (ISIL), अल नुस्राह फ्रन्ट (ANF) र सबै व्यक्ति, समूह, उपक्रम, र सबैलाई हतियारको प्रत्यक्ष वा अप्रत्यक्ष आपूर्ति, बिक्री, वा हस्तान्तरण रोक्नु पर्छ। अल-कायदासँग सम्बन्धित संस्थाहरू।
निष्कर्षमा, मैले निशस्त्रीकरण मामिलाका लागि संयुक्त राष्ट्र संघको कार्यालयको काम र जातीय, धार्मिक र अन्य द्वन्द्वहरू समाधान गर्न निशस्त्रीकरणको महत्वपूर्ण भूमिकामा केही प्रकाश पार्न खोजेको छु। निशस्त्रीकरण, तपाईले अहिले सम्म जम्मा गरिसक्नुभएको हुनसक्छ, यो समीकरणको मात्र अंश हो। जातीय, धार्मिक र अन्य प्रकारका द्वन्द्वको अन्त्य गर्न संयुक्त राष्ट्र संघमा हाम्रो कार्य संयुक्त राष्ट्र प्रणालीका धेरै भागहरूको सामूहिक प्रयास हो। संयुक्त राष्ट्रसंघीय प्रणालीका विभिन्न क्षेत्रहरूको विशेष विशेषज्ञताको उपयोग गरेर मात्र हामीले धार्मिक, जातीय र अन्य द्वन्द्वका मूल कारणहरूलाई प्रभावकारी रूपमा सम्बोधन गर्न सक्षम छौं।
[१] S/RES/1 (2171), 2014 अगस्त 21।
[२] S/RES/2 (2170), op 2014।