Utforsker tradisjonelle konfliktløsningsmekanismer i løsningen av Fulani herdsmen-bonde-konflikten i Nigeria
Abstrakt:
Nigeria har blitt konfrontert med usikkerhet som følge av gjeter-bønder-konflikten i forskjellige deler av landet. Konflikten er delvis forårsaket av spiralflytende folkevandringer fra de nordlige til sentrale og sørlige deler av landet på grunn av økologisk knapphet og konkurranse om beiteland og rom, en av konsekvensene av klimaendringer. De nordlige sentrale statene Niger, Benue, Taraba, Nasarawa og Kogi er hotspots for de påfølgende sammenstøtene. Motivasjonen for denne forskningen er behovet for å omdirigere vår oppmerksomhet mot en mer pragmatisk tilnærming til å løse eller håndtere denne uendelige konflikten. Det er et tvingende behov for å utforske en praktisk metode for å skape bærekraftig fred i regionen. Artikkelen argumenterer for at den vestlige modellen for konfliktløsning ikke har vært i stand til å løse problemet. Derfor bør en alternativ tilnærming tas i bruk. De tradisjonelle afrikanske konfliktløsningsmekanismene bør tjene som et alternativ til den vestlige konfliktløsningsmekanismen for å bringe Nigeria ut av denne sikkerhetsmyren. Konflikten mellom gjetere og bønder er patologiske, noe som rettferdiggjør bruken av gammel tradisjonell metode for intrakommunal tvisteløsning. Vestlige tvisteløsningsmekanismer har vist seg utilstrekkelige og ineffektive, og har i økende grad stoppet konfliktløsning i flere deler av Afrika. Urfolks metode for tvisteløsning i denne sammenhengen er mer effektiv fordi den er forsonende og konsensus. Det er basert på prinsippet om borger-til-borger diplomati gjennom involvering av de eldste i samfunnet som blant annet er utstyrt med historiske fakta. Gjennom en kvalitativ undersøkelsesmetode analyserer oppgaven relevant litteratur ved hjelp av konflikt rammeverket for konfrontasjon av analyse. Artikkelen avsluttes med anbefalinger som vil hjelpe beslutningstakere i deres dømmende rolle i felles konfliktløsning.
Last ned denne artikkelen
Foreslått sitering:
Ottoh, FO (2022). Utforsker tradisjonelle konfliktløsningsmekanismer i løsningen av Fulani-gjeter-bønder-konflikten i Nigeria. Journal of Living Together, 7(1), 1-14.
Artikkelinformasjon:
@Artikkel{Ottoh2022}
Tittel = {Utforsking av tradisjonelle konfliktløsningsmekanismer i løsningen av Fulani Herdsmen-Farmers Conflict i Nigeria}
Forfatter = {Ferdinand O. Ottoh}
URL = {https://icermediation.org/utforsker-tradisjonelle-konfliktløsningsmekanismer-i-oppgjøret-av-fulani-gjetere-bønder-konflikten-i-nigeria/}
ISSN = {2373-6615 (Skriv ut); 2373-6631 (online)}
År = {2022}
Dato = {2022-12-7}
Journal = {Journal of Living Together}
Volum = {7}
Tall = {1}
Sider = {1-14}
Utgiver = {International Center for Ethno-Religious Mediation}
Adresse = {White Plains, New York}
Utgave = {2022}.
Introduksjon: Historisk bakgrunn
Før begynnelsen av 20-tallet hadde konflikten mellom gjetere og bønder i savannebeltene i Vest-Afrika begynt (Ofuokwu & Isife, 2010). I løpet av de siste halvannen tiårene i Nigeria ble en økende bølge av Fulani-gjeter-bønder-konflikten lagt merke til, noe som førte til ødeleggelse av liv og eiendom, samt forflytning av tusenvis av mennesker fra hjemmene deres. Dette kan spores til århundrer med pastoralisters bevegelse med storfe fra øst og vest over Sahel, den halvtørre sonen sør for Sahara-ørkenen som inkluderer Nigerias nordlige belte (Crisis Group, 2017). I nyere historie førte tørken på 1970- og 1980-tallet i Sahel-regionen og den tilhørende migrasjonen av et stort antall pastoralister inn i den fuktige skogsonen i Vest-Afrika til en økt forekomst av konflikten mellom bønder og gjetere. Dessuten oppsto konflikten fra spontane reaksjoner på provokasjoner og planlagte angrep fra en gruppe mot den andre. Konflikten, i likhet med andre i landet, har antatt en ny dimensjon av høy omfang, og aktualiserer den problematiske og usikre naturen til den nigerianske staten. Dette skyldes strukturell hvordan predisposisjonelle og nærliggende variabler.
Regjeringen, fra det tidspunktet Nigeria fikk sin uavhengighet fra britene, var klar over problemet mellom gjeterne og bøndene og vedtok som et resultat av loven om beitereservat fra 1964. Loven ble senere utvidet i omfang utover å fremme husdyrutvikling å inkludere rettslig beskyttelse av beitemarker fra planteoppdrett, etablering av flere beitereservater og oppmuntring av nomadiske pastoralister til å bosette seg i beitereservatene med tilgang til beite og vann i stedet for å streife rundt i gaten med storfeet deres (Ingawa et al., 1989). Empirisk oversikt viser intensiteten, grusomheten, de store tapene og virkningen av konflikten i stater som Benue, Nasarawa, Taraba og så videre. For eksempel, mellom 2006 og mai 2014, registrerte Nigeria 111 gjeter-bønder-konflikter, som utgjorde 615 dødsfall av totalt 61,314 2014 omkomne i landet (Olayoku, 1991). Tilsvarende mellom 2005 og 35 var 2010 prosent av alle rapporterte kriser forårsaket av konflikten om storfebeite (Adekunle & Adisa, 2017). Siden september 1,500 har konflikten eskalert med over 2018 mennesker drept (Crisis Group, XNUMX).
Den vestlige konfliktløsningsmekanismen har mislyktes i å løse denne konflikten mellom gjeterne og bøndene i Nigeria. Dette er grunnen til at gjeter-bønder-konflikten ikke kan løses i et vestlig rettssystem i Nigeria, delvis fordi disse gruppene ikke har noen skjebne i det vestlige dømmende systemet. Modellen lar ikke ofrene eller partene uttrykke sine synspunkter eller meninger om hvordan man best kan gjenopprette freden. Bedømmelsesprosessen gjør ytringsfriheten og den samarbeidende konfliktløsningsstilen vanskelig å anvende i denne saken. Konflikten krever en konsensus mellom de to gruppene om den riktige måten å møte deres bekymringer på.
Det kritiske spørsmålet er: Hvorfor har denne konflikten vedvart og antatt en mer dødelig dimensjon i nyere tid? Ved å svare på dette spørsmålet søker vi å undersøke det strukturelle hvordan predisposisjonelle og nærliggende årsaker. I lys av dette er det behov for å utforske alternative konfliktløsningsmekanismer for å redusere intensiteten og hyppigheten av sammenstøtene mellom disse to gruppene.
metodikk
Metoden som brukes for denne forskningen er diskursanalyse, en åpen diskusjon om konflikt og konflikthåndtering. En diskurs åpner for en kvalitativ analyse av sosioøkonomiske og politiske spørsmål som er empiriske og historiske, og gir et rammeverk for å analysere vanskelige konflikter. Dette innebærer også en gjennomgang av eksisterende litteratur hvor relevant informasjon samles inn og analyseres. Dokumentarbevis gir mulighet for en dypere forståelse av problemene som undersøkes. Derfor brukes artikler, lærebøker og annet relevant arkivmateriale for å fremskaffe nødvendig informasjon. Oppgaven kombinerer teoretiske perspektiver som søker å forklare vanskelige konflikter. Denne tilnærmingen gir dybdeinformasjon om lokale fredsbyggere (eldste) som er kunnskapsrike om folks tradisjoner, skikker, verdier og følelser.
Tradisjonelle konfliktløsningsmekanismer: en oversikt
Konflikt oppstår fra jakten på divergerende interesser, mål og ambisjoner av individer eller grupper i definerte sosiale og fysiske miljøer (Otite, 1999). Konflikten mellom gjeterne og bøndene i Nigeria er et resultat av uenighet om beiterettigheter. Ideen om konfliktløsning er basert på prinsippet om intervensjon for å endre eller lette forløpet av en konflikt. Konfliktløsning gir en mulighet for parter i konflikt til å samhandle med håp om å redusere omfanget, intensiteten og effektene (Otite, 1999). Konflikthåndtering er en resultatorientert tilnærming som tar sikte på å identifisere og bringe ledere til de motstridende partene til forhandlingsbordet (Paffenholz, 2006). Det involverer mobilisering av kulturelle praksiser som gjestfrihet, commensality, gjensidighet og trossystemer. Disse kulturelle instrumentene brukes effektivt i løsning av konflikter. I følge Lederach (1997) er "konflikttransformasjon et omfattende sett med linser for å beskrive hvordan konflikt oppstår fra, og utvikler seg innenfor, og bringer til endringer i de personlige, relasjonelle, strukturelle og kulturelle dimensjonene, og for å utvikle kreative responser som fremmer fredelig endring innenfor disse dimensjonene gjennom ikke-voldelige mekanismer» (s. 83).
Konflikttransformasjonstilnærmingen er mer pragmatisk enn en løsning fordi den gir partene en unik mulighet til å transformere og gjenoppbygge forholdet deres ved hjelp av en tredjepartsmekler. I tradisjonelle afrikanske omgivelser mobiliseres tradisjonelle herskere, yppersteprester for guddommer og religiøst administrativt personell i håndtering og løsning av konflikter. Troen på den overnaturlige intervensjonen i konflikt er en av måtene for konfliktløsning og transformasjon. "Tradisjonelle metoder er institusjonaliserte sosiale relasjoner... Institusjonalisering her refererer ganske enkelt til relasjoner som er kjente og veletablerte" (Braimah, 1999, s.161). I tillegg anses "konflikthåndteringspraksis som tradisjonell hvis de har blitt praktisert over en lengre periode og har utviklet seg innenfor de afrikanske samfunnene i stedet for å være et produkt av ekstern import" (Zartman, 2000, s.7). Boege (2011) beskrev begrepene «tradisjonelle» institusjoner og mekanismer for konflikttransformasjon, som de som har sine røtter i de lokale urfolks samfunnsstrukturene til prekoloniale, førkontakt- eller forhistoriske samfunn i det globale sør og har blitt praktisert i de samfunn over en betydelig periode (s.436).
Wahab (2017) analyserte en tradisjonell modell i Sudan, Sahel- og Sahara-regionene og Tsjad basert på Judiyya-praksisen – en tredjeparts intervensjon for gjenopprettende rettferdighet og transformasjon. Dette er designet spesielt for pastorale nomader og fastboende bønder for å sikre fredelig sameksistens blant de etniske gruppene som bor i samme geografiske område eller som samhandler ofte (Wahab, 2017). Judiyya-modellen brukes til å avgjøre hus- og familiesaker som skilsmisse og varetekt, og tvister om tilgang til beiteland og vann. Det gjelder også for voldelige konflikter som involverer skade på eiendom eller dødsfall, samt store konflikter mellom grupper. Denne modellen er ikke særegen for disse afrikanske gruppene alene. Det praktiseres i Midtøsten, Asia, og ble til og med brukt i Amerika før de ble invadert og erobret. I andre deler av Afrika har andre urfolksmodeller som ligner Judiyya blitt tatt i bruk for å løse tvister. Gacaca-domstolene i Rwanda er en tradisjonell afrikansk modell for konfliktløsning etablert i 2001 etter folkemordet i 1994. Gacaca-domstolen fokuserte ikke bare på rettferdighet; forsoning var i sentrum av arbeidet. Det tok en deltakende og innovativ tilnærming i rettspleien (Okechukwu, 2014).
Vi kan nå ta en teoretisk vei fra teoriene om økovold og konstruktiv konfrontasjon for å legge et godt grunnlag for å forstå problemstillingen som undersøkes.
Teoretiske perspektiver
Teorien om økovold henter sitt epistemologiske grunnlag fra det politiske økologiperspektivet utviklet av Homer-Dixon (1999), som søker å forklare det intrikate forholdet mellom miljøspørsmål og voldelige konflikter. Homer-Dixon (1999) bemerket at:
Redusert kvalitet og kvantitet av fornybare ressurser, befolkningsvekst og ressurstilgang virker enkeltvis eller i ulike kombinasjoner for å øke knappheten, for visse befolkningsgrupper, av avlingsjord, vann, skog og fisk. De berørte menneskene kan migrere eller bli utvist til nye land. Migrerende grupper utløser ofte etniske konflikter når de flytter til nye områder og mens en nedgang i velstand vil føre til deprivasjon. (s. 30)
Implisitt i økovoldsteorien er at konkurranse om knappe økologiske ressurser skaper voldelig konflikt. Denne trenden har blitt forverret på grunn av virkningene av klimaendringer, som har forverret økologisk knapphet over hele verden (Blench, 2004; Onuoha, 2007). Konflikten mellom gjetere og bønder oppstår i en bestemt periode av året - den tørre årstiden - når gjeterne flytter storfeet sørover for å beite. Problemet med klimaendringer som forårsaker ørkenspredning og tørke i nord er ansvarlig for den høye forekomsten av konflikt mellom de to gruppene. Gjeterne flytter storfeet til de områdene hvor de vil ha tilgang til gress og vann. I prosessen kan storfeet skade avlingene til bøndene og føre til en langvarig konflikt. Det er her en teori om konstruktiv konfrontasjon blir aktuell.
Teorien om konstruktiv konfrontasjon følger en medisinsk modell der destruktive konfliktprosesser sammenlignes med en sykdom - patologiske prosesser som påvirker mennesker, organisasjoner og samfunn som helhet negativt (Burgess & Burgess, 1996). Fra dette perspektivet betyr det ganske enkelt at en sykdom ikke kan helbredes fullstendig, men symptomene kan håndteres. Som i medisin har noen sykdommer til tider en tendens til å være svært motstandsdyktige mot rusmidler. Dette er å antyde at konfliktprosesser i seg selv er patologiske, spesielt en konflikt som er vanskelig i naturen. I dette tilfellet har konflikten mellom gjeterne og bøndene uren alle kjente løsninger på grunn av kjernespørsmålet som er involvert, som er tilgang til land for å leve av.
For å håndtere denne konflikten, blir en medisinsk tilnærming tatt i bruk som følger visse trinn for å diagnostisere problemet med en pasient som lider av en spesiell medisinsk tilstand som virker uhelbredelig. Som det gjøres innen det medisinske feltet, foretar den tradisjonelle tilnærmingen til konfliktløsning først et diagnostisk trinn. Det første trinnet er at de eldste i lokalsamfunnene involveres i konfliktkartlegging – for å identifisere partene i konflikten, sammen med deres interesser og posisjoner. Disse eldste i samfunnene antas å forstå historien om forholdet mellom de ulike gruppene. Når det gjelder Fulani-migrasjonshistorien, er de eldste i en posisjon til å fortelle hvordan de har levd opp gjennom årene med vertssamfunnene. Det neste trinnet i diagnosen er å skille kjerneaspektene (underliggende årsaker eller problemstillinger) til konflikten fra konfliktoverlappene, som er problemer i konfliktprosessen som blir lagt over kjerneproblemene som gjør konflikten vanskelig å løse. I et forsøk på å få de to partiene til å skifte sine harde linjeposisjoner i jakten på sine interesser, bør en mer konstruktiv tilnærming tas i bruk. Dette fører til den konstruktive konfrontasjonstilnærmingen.
Den konstruktive konfrontasjonstilnærmingen vil hjelpe de to partene til å utvikle en klar forståelse av problemets dimensjoner både fra deres eget og motstanderens perspektiv (Burgess & Burgess, 1996). Denne tilnærmingen til konfliktløsning gjør det mulig for folk å skille kjernespørsmål i konflikten fra de spørsmålene som er avledet, og hjelper til med å utvikle strategier som vil være av interesse for begge parter. I de tradisjonelle konfliktmekanismene vil det være en utskillelse av kjernespørsmålene i stedet for å politisere dem som er et kjennetegn ved den vestlige modellen.
Disse teoriene gir forklaring for å forstå kjernespørsmålene i konflikten og hvordan den vil bli taklet for å sikre en fredelig sameksistens mellom de to gruppene i samfunnet. Arbeidsmodellen er teorien om konstruktiv konfrontasjon. Dette legger tiltro til hvordan tradisjonelle institusjoner kan brukes til å løse denne uendelige konflikten mellom gruppene. Bruken av eldste i rettspleien og løsning av de dvelende tvistene krever en konstruktiv konfrontasjonstilnærming. Denne tilnærmingen ligner på hvordan den langvarige konflikten Umuleri-Aguleri i den sørøstlige delen av Nigeria ble løst av de eldste. Da alle anstrengelser for å løse den voldelige konflikten mellom de to gruppene mislyktes, var det en åndelig intervensjon gjennom ypperstepresten som leverte et budskap fra forfedrene om den forestående undergangen som skulle ramme de to samfunnene. Beskjeden fra forfedrene var at tvisten skulle løses fredelig. De vestlige institusjonene som domstolen, politiet og det militære alternativet klarte ikke å løse tvisten. Fred ble gjenopprettet bare med en overnaturlig intervensjon, vedtakelse av edsavleggelse, formell erklæring om "ikke mer krig" som ble fulgt av undertegning av en fredsavtale og gjennomføring av rituell rensing for de som var involvert i den voldelige konflikten som ødela mange liv og eiendom. Den som bryter fredsavtalen, mener de, møter forfedrenes vrede.
Strukturelle cum predisposisjonelle variabler
Fra ovennevnte konseptuelle og teoretiske forklaring kan vi utlede den underliggende strukturelle hvordan predisposisjonelle forhold som er ansvarlige for Fulani-gjeter-bønder-konflikten. En faktor er ressursknapphet som fører til en intens konkurranse mellom gruppene. Slike forhold er et produkt av natur og historie, som kan sies å legge grunnlaget for den uopphørlige forekomsten av konflikt mellom de to gruppene. Dette ble forverret av fenomenet klimaendringer. Dette kommer med problemet med ørkenspredning forårsaket av en lang tørr sesong fra oktober til mai og lite nedbør (600 til 900 mm) fra juni til september i Nigerias lengste nord som er tørt og halvtørt (Crisis Group, 2017). For eksempel har følgende stater, Bauchi, Gombe, Jigawa, Kano, Katsina, Kebbi, Sokoto, Yobe og Zamfara, om lag 50-75 prosent av landarealet som blir til en ørken (Crisis Group, 2017). Denne klimatiske tilstanden med global oppvarming som forårsaker tørke og krympingen av pastoral- og jordbruksland har tvunget millioner av pastoralister og andre til å migrere til den nordlige sentrale regionen og den sørlige delen av landet på jakt etter produktivt land, som igjen påvirker landbrukspraksis og levebrødet til urbefolkningen.
Videre har tapet av beitereserver som følge av høy etterspørsel fra enkeltpersoner og myndigheter for ulike bruksområder satt press på det begrensede arealet som er tilgjengelig for beite og jordbruk. På 1960-tallet ble over 415 beitereservater etablert av den nordlige regionale regjeringen. Disse finnes ikke lenger. Bare 114 av disse beitereservatene ble formelt dokumentert uten støtte fra lovgivning for å garantere eksklusiv bruk eller iverksette tiltak for å forhindre mulige inngrep (Crisis Group, 2017). Implikasjonen av dette er at storfeoppdretterne ikke vil sitte igjen med noe annet valg enn å okkupere tilgjengelig jord for beite. Bøndene vil også bli konfrontert med den samme landmangelen.
En annen predisposisjonsvariabel er påstanden fra pastoralistene om at bøndene ble utilbørlig favorisert av den føderale regjeringens politikk. Deres argument er at bøndene ble utstyrt med muliggjørende miljø på 1970-tallet som hjalp dem til å bruke vannpumper i jordbruksland. For eksempel hevdet de at National Fadama Development Projects (NFDPs) hjalp bønder med å utnytte våtmarker som hjalp avlingene deres, mens storfegjeterne hadde mistet tilgangen til gressrike våtmarker, som de tidligere hadde brukt med liten risiko for at husdyr forvillet seg inn på gårder.
Problemet med landlig banditt og storfe som rasler i noen stater i nordøst har vært ansvarlig for gjeteres bevegelse mot sør. Det er en økende aktivitet av storferusler i de nordlige delene av landet av banditter. Gjeterne tyr da til å bære våpen for å forsvare seg mot rustlere og andre kriminelle gjenger i bondesamfunn.
Midtbeltet-folket i den nordlige delen av landet hevder at gjeterne tror hele det nordlige Nigeria tilhører dem fordi de erobret resten av dem; at de føler at alle ressursene, inkludert land, er deres. Denne typen misforståelser skaper dårlige følelser blant gruppene. De som deler dette synet, tror Fulani vil at bøndene skal forlate de påståtte beitereservatene eller storfeveiene.
Utløsende eller nærliggende årsaker
De utløsende årsakene til konflikten mellom gjeterne og bøndene er knyttet til en interklassekamp, det vil si mellom de kristne bøndene og fattige muslimske Fulani-gjetere på den ene siden, og elitene som trenger landområder for å utvide sine private virksomheter på den andre. Noen militærgeneraler (både i tjeneste og pensjonert) så vel som andre nigerianske eliter involvert i kommersielt landbruk, spesielt storfeavl, har tilegnet seg noe av landet som er ment for beite ved å bruke deres makt og innflytelse. Hva er kjent som land grip syndrom har sneket seg inn og dermed forårsaket mangel på denne viktige produksjonsfaktoren. Elitens kamp om land utløser konflikt mellom de to gruppene. Tvert imot, bøndene i Midt-beltet mener konflikten er orkestrert av Fulani-gjerdene med den hensikt å utrydde og utslette Midt-Belt-folket fra deres forfedres land i den nordlige delen av Nigeria for å utvide Fulani-hegemoniet ( Kukah, 2018; Mailafia, 2018). Denne typen tenkning er fortsatt innenfor formodningens rike fordi det ikke er noe bevis for å støtte det. Noen stater har innført lover som forbyr åpent beite, spesielt i Benue og Taraba. Intervensjoner som disse har igjen forverret denne flere tiår lange konflikten.
En annen årsak til konflikten er anklagen fra pastoralistene om at de statlige institusjonene er svært partiske mot dem i måten de håndterer konflikten på, spesielt politiet og domstolen. Politiet blir ofte anklaget for å være korrupte og partiske, mens rettsprosessen beskrives som unødvendig langvarig. Pastoralistene mener også at lokale politiske ledere er mer sympatiske mot bøndene på grunn av politiske ambisjoner. Det som kan utledes er at bøndene og gjeterne har mistet tilliten til de politiske ledernes evne til å mekle konflikten. Av denne grunn har de tydd til selvhjelp ved å søke hevn som en måte å få rettferdighet på.
Partipolitikk hvordan religion utgjør en av hovedfaktorene som gir næring til konflikten mellom gjetere og bønder. Politikere har en tendens til å manipulere den eksisterende konflikten for å nå sine politiske mål. Fra et religiøst perspektiv føler urbefolkningen som hovedsakelig er kristne at de blir dominert og marginalisert av Hausa-Fulani som hovedsakelig er muslimer. I hvert angrep er det alltid en underliggende religiøs tolkning. Det er denne etno-religiøse dimensjonen som gjør Fulani-gjerdene og bøndene sårbare for manipulasjon fra politikere både under og etter valg.
Storferasling er fortsatt en viktig utløser av konflikten i de nordlige delstatene Benue, Nasarawa, Plateau, Niger, osv. En rekke gjetere har dødd i et forsøk på å beskytte storfeene sine mot å bli stjålet. Gjerningsmennene stjeler ku for kjøtt eller for salg (Gueye, 2013, s.66). Storferasling er en svært organisert kriminalitet med raffinement. Det har bidratt til den økende forekomsten av voldelige konflikter i disse statene. Dette betyr at ikke alle gjeter-bønder-konflikter bør forklares gjennom prisme av jord eller avlingsskade (Okoli & Okpaleke, 2014). Hyrdene hevder at noen landsbyboere og bønder fra disse statene driver med kyrrasling, og som et resultat bestemte de seg for å bevæpne seg for å forsvare kvegene sine. Tvert imot, noen mennesker har hevdet at kvegrasling bare kan utføres av Fulani-nomadene som vet hvordan de skal navigere i skogen med disse dyrene. Dette er ikke for å frikjenne bøndene. Denne situasjonen har skapt unødvendig fiendskap mellom de to gruppene.
Anvendelighet av tradisjonelle konfliktløsningsmekanismer
Nigeria regnes som en skjør stat med store voldelige konflikter mellom ulike etniske grupper. Som tidligere nevnt, er årsaken ikke langt fra svikten til de statlige institusjonene som er ansvarlige for opprettholdelsen av lov, orden og fred (politiet, rettsvesenet og hæren). Det er en underdrivelse å si at det er et fravær eller nesten fravær av effektive moderne statsbaserte institusjoner for å kontrollere vold og regulere konflikter. Dette gjør tradisjonelle tilnærminger til konflikthåndtering til et alternativ for å løse gjeter-bønder-konflikten. I dagens situasjon i landet er det tydelig at den vestlige metoden har vært mindre effektiv i å løse denne vanskelige konflikten på grunn av konfliktens dypt forankrede natur og verdiforskjeller mellom gruppene. Derfor utforskes de tradisjonelle mekanismene nedenfor.
Eldsterådets institusjon, som er en lang institusjon i det afrikanske samfunnet, kan utforskes for å se at denne uløselige konflikten blir knytt i knoppen før den eskalerer til ufattelige proporsjoner. De eldste er fredsformidlere med erfaring og kunnskap om problemstillingene som forårsaker striden. De har også meklingsferdigheter som er svært nødvendige for en fredelig løsning av gjeter-bønder-konflikten. Denne institusjonen går på tvers av alle samfunn, og den representerer spor 3-nivå diplomati som er borgerorientert og som også anerkjenner meklingsrollen til de eldste (Lederach, 1997). De eldstes diplomati kan utforskes og brukes på denne konflikten. De eldste har lang erfaring, visdom og er kjent med migrasjonshistorien til hver gruppe i samfunnet. De er i stand til å foreta et diagnostisk trinn ved å kartlegge konflikten og identifisere parter, interesser og posisjoner.
De eldste er tillitsmenn for vanlig praksis og nyter ungdommens respekt. Dette gjør dem svært nyttige for å megle en langvarig konflikt av denne art. De eldste fra begge grupper kan bruke sine urfolkskulturer til å løse, transformere og håndtere denne konflikten innenfor sine domener uten statlig innblanding, siden partene har mistet tilliten til de statlige institusjonene. Denne tilnærmingen er forsonende fordi den åpner for gjenoppretting av sosial harmoni og gode sosiale forhold. De eldste ledes av ideen om sosial samhørighet, harmoni, åpenhet, fredelig sameksistens, respekt, toleranse og ydmykhet (Kariuki, 2015).
Den tradisjonelle tilnærmingen er ikke statssentrisk. Det fremmer helbredelse og lukking. For å sikre ekte forsoning vil de eldste få begge parter til å spise fra samme bolle, drikke palmevin (en lokal gin) fra samme kopp, og bryte og spise kolanøtter sammen. Denne typen offentlig spising er en demonstrasjon av ekte forsoning. Det gjør fellesskapet i stand til å akseptere den skyldige tilbake til fellesskapet (Omale, 2006, s.48). En utveksling av besøk fra lederne av gruppene oppmuntres vanligvis. Denne typen gest har vist seg å være et vendepunkt i prosessen med å gjenoppbygge relasjoner (Braimah, 1998, s.166). En av måtene den tradisjonelle konfliktløsningen fungerer på er å reintegrere lovbryteren i fellesskapet. Dette fører til ekte forsoning og sosial harmoni uten bitter harme. Målet er å rehabilitere og reformere lovbryteren.
Prinsippet bak den tradisjonelle konfliktløsningen er gjenopprettende rettferdighet. Ulike modeller for gjenopprettende rettferdighet praktisert av de eldste kan bidra til å få slutt på de uopphørlige sammenstøtene mellom gjeterne og bøndene, da de er rettet mot å gjenopprette sosial likevekt og harmoni mellom gruppene i konflikt. Uten tvil er lokalbefolkningen godt kjent med de afrikanske innfødte lovene og rettssystemet mer enn det kompliserte systemet med engelsk rettsvitenskap som dveler ved lovens tekniske egenskaper, som noen ganger frigjør gjerningsmennene til forbrytelser. Det vestlige dømmende systemet er karakteristisk individualistisk. Det er sentrert om prinsippet om gjengjeldende rettferdighet som negerer essensen av konflikttransformasjon (Omale, 2006). I stedet for å påtvinge den vestlige modellen som er helt fremmed for folket, bør urfolksmekanismen for konflikttransformasjon og fredsbygging utforskes. I dag er de fleste tradisjonelle herskere utdannet og kan kombinere kunnskapen til de vestlige dømmende institusjonene med de vanlige reglene. Men de som kan være misfornøyd med de eldstes dom kan gå videre til retten.
Det finnes også en metode for overnaturlig intervensjon. Dette fokuserer på den psykososiale og åndelige dimensjonen ved konfliktløsning. Prinsippene bak denne metoden er rettet mot forsoning, samt mental og åndelig helbredelse av de involverte. Forsoning danner grunnlaget for gjenoppretting av felles harmoni og relasjoner i tradisjonelle sedvaner. Ekte forsoning normaliserer forholdet mellom motstridende parter, mens gjerningsmenn og ofre reintegreres i fellesskapet (Boege, 2011). For å løse denne uløselige konflikten kan forfedrene påkalles fordi de tjener som bindeleddet mellom levende og døde. I de ulike samfunnene hvor denne konflikten finner sted, kan spiritistene bli bedt om å påkalle forfedrenes ånd. Øverstepresten kan avsi en avgjørende dom i en konflikt av denne art der gruppene fremsetter påstander som fremstår som uforenlige i likhet med det som skjedde i Umuleri-Aguleri-konflikten. De vil alle samles i helligdommen hvor kola, drikke og mat vil bli delt og bønn bedt for fred i samfunnet. I denne typen tradisjonell seremoni kan alle som ikke ønsker fred bli forbannet. Ypperstepresten har makt til å påberope seg guddommelige sanksjoner mot ikke-konformister. Fra denne forklaringen kan man konkludere med at vilkårene for et fredsoppgjør i tradisjonelle omgivelser er generelt akseptert og adlydt av fellesskapsmedlemmer i frykt for negative konsekvenser som død eller uhelbredelig sykdom fra åndeverdenen.
Dessuten kan bruken av ritualer inkluderes i gjeter-bønders konfliktløsningsmekanismer. En rituell praksis kan hindre partene i å komme til en blindvei. Ritualer fungerer som konfliktkontroll og reduksjonspraksis i de tradisjonelle afrikanske samfunnene. Et ritual betegner ganske enkelt enhver ikke-forutsigbar handling eller serie av handlinger som ikke kan rettferdiggjøres gjennom rasjonelle forklaringer. Ritualer er viktige fordi de tar for seg de psykologiske og politiske dimensjonene ved felleslivet, spesielt skadene individer og grupper lider av som kan føre til konflikt (King-Irani, 1999). Ritualer er med andre ord avgjørende for et individs følelsesmessige velvære, felles harmoni og sosiale integrering (Giddens, 1991).
I en situasjon der partene ikke er klare til å skifte posisjon, kan de bli bedt om å avlegge en ed. En edsavleggelse er en måte å oppfordre guddommen til å vitne om sannheten i vitnesbyrdet, det vil si hva man sier. For eksempel har Aro - en stamme i delstaten Abia i den sørøstlige delen av Nigeria - en guddom kalt lang juju av Arochukwu. Det antas at alle som sverger til det falskt vil dø. Som et resultat antas tvister løst umiddelbart etter å ha sverget en ed før lang juju av Arochukwu. På samme måte blir det å sverge en ed med Bibelen eller Koranen sett på som en måte å bevise sin uskyld for ethvert brudd eller overtredelse (Braimah, 1998, s.165).
I de tradisjonelle helligdommene kan det oppstå vitser mellom partene slik det ble gjort i mange samfunn i Nigeria. Dette er en ikke-institusjonalisert metode i tradisjonell konfliktløsning. Det ble praktisert blant Fulani i Nord-Nigeria. John Paden (1986) illustrerte ideen og relevansen av spøkefulle forhold. Fulani og Tiv og Barberi tok i bruk vitser og humor for å lette spenningen blant dem (Braimah, 1998). Denne praksisen kan tas i bruk i den nåværende konflikten mellom gjeterne og bøndene.
Raiding-tilnærming kan benyttes i tilfelle av storferasling, slik det ble praktisert blant pastoralsamfunnene. Dette innebærer et oppgjør ved å tvinge stjålne storfe til å bli returnert eller direkte erstatning eller betaling av en ekvivalens til eieren. Effekten av raid ligger i vilkårligheten og styrken til raidgruppen, så vel som motstanderen som i noen tilfeller kontraraider i stedet for å gi etter.
Disse tilnærmingene er verdt å utforske under de nåværende omstendighetene landet har befunnet seg. Likevel er vi ikke klar over at tradisjonelle konfliktløsningsmekanismer har noen svakheter. Imidlertid kan de som argumenterer for at de tradisjonelle mekanismene motsier universelle standarder for menneskerettigheter og demokrati, gå glipp av poenget fordi menneskerettigheter og demokrati bare kan trives når det er en fredelig sameksistens mellom de ulike gruppene i samfunnet. Tradisjonelle mekanismer involverer alle lag i samfunnet - menn, kvinner og ungdom. Det utelukker ikke nødvendigvis noen. Involvering av kvinner og ungdom er nødvendig fordi det er disse menneskene som bærer byrden av konflikten. Det vil være kontraproduktivt å ekskludere disse gruppene i en konflikt av denne art.
Kompleksiteten i denne konflikten krever at tradisjonelle tilnærminger brukes til tross for dens ufullkommenhet. Uten tvil har moderne tradisjonelle strukturer blitt privilegert i den grad at vanlige måter for konfliktløsning ikke lenger foretrekkes av folket. Andre årsaker til denne nedgangen i interessen for de tradisjonelle tvisteløsningsprosessene inkluderer tidsforpliktelse, manglende evne til å anke ugunstige kjennelser i de fleste tilfeller, og viktigst av alt, korrupsjon av de eldste av den politiske eliten (Osaghae, 2000). Det er mulig at noen eldste kan være partiske i sin håndtering av problemer, eller motivert av deres personlige grådighet. Dette er ikke nok grunner til at den tradisjonelle tvisteløsningsmodellen skal miskrediteres. Ingen systemer er helt feilfrie.
Konklusjon og anbefalinger
Konflikttransformasjon avhenger av gjenopprettende rettferdighet. De tradisjonelle tilnærmingene til konfliktløsning, som vist ovenfor, er basert på prinsippene for gjenopprettende rettferdighet. Dette er forskjellig fra den vestlige avgjørelsen som er basert på gjengjeldende eller straffende prosesser. Denne artikkelen foreslår bruk av tradisjonelle konfliktløsningsmekanismer for å løse gjeter-bønder-konflikten. Inkludert i disse tradisjonelle prosessene er erstatning av ofre av lovbryterne og reintegrering av lovbrytere i samfunnet for å gjenoppbygge ødelagte relasjoner og gjenopprette harmoni i de berørte samfunnene. En implementering av disse har fordeler for fredsbygging og konfliktforebygging.
Selv om de tradisjonelle mekanismene ikke er blottet for mangler, kan deres nytte ikke overdrives i den nåværende sikkerhetsmyren landet befinner seg. Denne innovervendte tilnærmingen til konfliktløsning er verdt å utforske. Det vestlige rettssystemet i landet har vist seg å være ineffektivt og ute av stand til å løse denne langvarige konflikten. Dette skyldes blant annet at de to gruppene ikke lenger har tro på vestlige institusjoner. Rettssystemet er forvirret med forvirrende prosedyrer og uforutsigbare utfall, med fokus på individuell skyld og straff. Det er på grunn av alle disse plagene at de vise panel ble opprettet av Den afrikanske union for å hjelpe til med å håndtere konflikter på kontinentet.
De tradisjonelle konfliktløsningstilnærmingene kan utforskes som et alternativ for løsning av gjeter-bønder-konflikten. Ved å gi et tillitsfullt rom for sannhetsfinning, bekjennelse, unnskyldning, tilgivelse, oppreisning, reintegrering, forsoning og relasjonsbygging, vil sosial harmoni eller sosial likevekt gjenopprettes.
Ikke desto mindre kan en kombinasjon av urfolk og vestlige modeller for konfliktløsning brukes i noen aspekter av gjeter-bønders konfliktløsningsprosesser. Det anbefales også at eksperter på sedvane- og sharialover bør inkluderes i resolusjonsprosessene. De sedvane- og sharia-domstolene der kongene og høvdingene har legitim autoritet og de vestlige rettssystemene bør fortsette å eksistere og operere side om side.
Referanser
Adekunle, O., & Adisa, S. (2010). En empirisk fenomenologisk psykologisk studie av bonde-gjeterkonflikter i det nordlige sentrale Nigeria, Journal of Alternative Perspectives in Social Sciences, 2 (1), 1-7.
Blench, R. (2004). Naturressurs cpåvirkning i nord-sentrale Nigeria: En håndbok og sak studier. Cambridge: Mallam Dendo Ltd.
Boege, V. (2011). Potensial og grenser for tradisjonelle tilnærminger i fredsbygging. I B. Austin, M. Fischer og HJ Giessmann (red.), Fremme konflikttransformasjon. Berghof håndbok 11. Forlag: Barbara Budrich Publishers.
Braimah, A. (1998). Kultur og tradisjon i konfliktløsning. I CA Garuba (red.), Kapasitet bygning for krisehåndtering i Afrika. Lagos: Gabumo Publishing Company Ltd.
Burgess, G., & Burgess, H. (1996). Konstruktiv konfrontasjonsteoretisk rammeverk. I G. Burgess og H. Burgess (Red.), Beyond Intractability Conflict Research Consortium. Hentet fra http://www.colorado.edu/conflict/peace/essay/con_conf.htm
Giddens, A. (1991). Modernitet og selvidentitet: Selv og samfunn i moderne tid. Palo Alto, CA: Standord University Press.
Gueye, AB (2013). Organisert kriminalitet i Gambia, Guinea-Bissau og Senegal. I EEO Alemika (red.), Virkningen av organisert kriminalitet på styresett i Vest-Afrika. Abuja: Friedrich-Ebert, Stifung.
Homer-Dixon, TF (1999). Miljø, knapphet og vold. Princeton: University Press.
Ingawa, SA, Tarawali, C., & Von Kaufmann, R. (1989). Beitereserver i Nigeria: Problemer, utsikter og politiske implikasjoner (Nettverkspapirnr. 22). Addis Abeba: International Livestock Centre for Africa (ILCA) og African Livestock Policy Analysis Network (ALPAN).
Internasjonal krisegruppe. (2017). Herders mot bønder: Nigerias ekspanderende dødelige konflikt. Afrika-rapport, 252. Hentet fra https://www.crisisgroup.org/africa/west-africa/nigeria/252-herders-against-farmers-nigerias-expanding-deadly-conflict
Irani, G. (1999). Islamske meklingsteknikker for Midtøsten-konflikter, Midtøsten. Gjennomgang av International Affairs (MERIA), 3(2), 1-17.
Kariuki, F. (2015). Konfliktløsning av eldste i Afrika: Suksesser, utfordringer og muligheter. http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.3646985
King-Irani, L. (1999). Ritual for forsoning og prosesser for myndiggjøring i etterkrigstidens Libanon. I IW Zartman (red.), Tradisjonelle kurer for moderne konflikter: Afrikansk konfliktmedisin. Boulder, Co: Lynne Rienner Forlag.
Kukah, MH (2018). Ødelagte sannheter: Nigerias unnvikende søken etter nasjonal samhold. Innlegg levert på den 29. og 30. konvokasjonsforelesningen ved University of Jos, 22 juni.
Lederach, JP (1997). Bygge fred: Bærekraftig forsoning i delte samfunn. Washington, DC: United States Institute of Peace Press.
Mailafia, O. (2018, 11. mai). Folkemord, hegemoni og makt i Nigeria. Virkedag. Hentet fra https://businessday.ng/columnist/article/genocide-hegemony-power-nigeria/
Ofuoku, AU, & Isife, BI (2010). Årsaker, virkninger og løsning på konflikten mellom bønder og nomadiske storfegjetere i Delta State, Nigeria. Agricultura Tropica et Subtropica43(1), 33-41. Hentet fra https://agris.fao.org/agris-search/search.do?recordID=CZ2010000838
Ogbeh, A. (2018, 15. januar). Fulani-gjetere: Nigerianere misforsto hva jeg mente med storfekolonier – Audu Ogbeh. Daglig post. Hentet fra https://dailypost.ng/2018/01/15/fulani-herdsmen-nigerians-misunderstood-meant-cattle-colonies-audu-ogbeh/
Okechukwu, G. (2014). Analysen av rettssystemet i Afrika. I A. Okolie, A. Onyemachi og Areo, P. (Red.), Politikk og jus i Afrika: Aktuelle og nye spørsmål. Abakalik: Willyrose & Appleseed Publishing Coy.
Okoli, AC, & Okpaleke, FN (2014). Storfe rasling og dialektikk av sikkerhet i Nord-Nigeria. International Journal of Liberal Arts and Social Science, 2(3), 109-117.
Olayoku, PA (2014). Trender og mønstre for storfebeite og vold på landsbygda i Nigeria (2006-2014). IFRA-Nigeria, Working Papers Series n°34. Hentet fra https://ifra-nigeria.org/publications/e-papers/68-olayoku-philip-a-2014-trends-and-patterns-of-cattle-grazing-and-rural-violence-in-nigeria- 2006-2014
Omale, DJ (2006). Rettferdighet i historien: En undersøkelse av 'afrikanske gjenopprettende tradisjoner' og det nye 'restorative justice'-paradigmet. African Journal of Criminology and Justice Studies (AJCJS), 2(2), 33-63.
Onuoha, FC (2007). Miljøforringelse, levebrød og konflikter: Et fokus på implikasjonen av minkende vannressurser i Tsjadsjøen for det nordøstlige Nigeria. Draft Paper, National Defense College, Abuja, Nigeria.
Osaghae, EE (2000). Bruk av tradisjonelle metoder på moderne konflikt: Muligheter og grenser. I IW Zartman (red.), Tradisjonelle kurer for moderne konflikter: Afrikansk konfliktmedisin (s. 201-218). Boulder, Co: Lynne Rienner Forlag.
Otite, O. (1999). Om konflikter, deres løsning, transformasjon og håndtering. I O. Otite, & IO Albert (red.), Samfunnskonflikter i Nigeria: Ledelse, løsning og transformasjon. Lagos: Spectrum Books Ltd.
Paffenholz, T., & Spurk, C. (2006). Sivilsamfunn, samfunnsengasjement og fredsbygging. selskap utviklingspapirer, konfliktforebygging og gjenoppbygging, nr. 36. Washington, DC: Verdensbankgruppen. Hentet fra https://documents.worldbank.org/en/publication/documents-reports/documentdetail/822561468142505821/civil-society-civic-engagement-and-peacebuilding
Wahab, AS (2017). The Sudanese Indigenous Model for Conflict Resolution: En casestudie for å undersøke relevansen og anvendeligheten av Judiyya-modellen for å gjenopprette fred i de etniske stammesamfunnene i Sudan. Doktorgradsavhandling. Nova Sørøst Universitet. Hentet fra NSU Works, College of Arts, Humanities and Social Sciences – Institutt for konfliktløsningsstudier. https://nsuworks.nova.edu/shss_dcar_etd/87.
Williams, I., Muazu, F., Kaoje, U., & Ekeh, R. (1999). Konflikter mellom pastoralister og landbrukere i det nordøstlige Nigeria. I O. Otite, & IO Albert (red.), Samfunnskonflikter i Nigeria: Ledelse, løsning og transformasjon. Lagos: Spectrum Books Ltd.
Zartman, WI (Red.) (2000). Tradisjonelle kurer for moderne konflikter: Afrikansk konfliktmedisin. Boulder, Co: Lynne Rienner Forlag.
