A Independência Catalã – Conflito da Unidade Espanhola
O que aconteceu? Antecedentes Históricos do Conflito
Em 1º de outubro de 2017, a Catalunha, um estado espanhol, realizou um referendo sobre a independência da Espanha. Votaram 43% do público catalão e, dos que votaram, 90% foram a favor da independência. A Espanha declarou que o referendo era ilegal e afirmou que não honraria os resultados.
O movimento pela independência catalã foi despertado novamente após a crise económica de 2008, depois de ter mentido adormecido. O desemprego na Catalunha aumentou, assim como a percepção de que o governo central espanhol era o responsável e que a Catalunha teria um desempenho melhor se pudesse funcionar de forma independente. A Catalunha defendeu uma maior autonomia, mas a nível nacional, em 2010, a Espanha rejeitou as reformas propostas pela Catalunha, fortalecendo a simpatia pela independência.
Olhando para trás, a dissolução do império espanhol devido ao sucesso dos movimentos de independência colonial e à Guerra Hispano-Americana enfraqueceu a Espanha, tornando-a vulnerável à guerra civil. Quando o General Franco, um ditador fascista, consolidou o país em 1939, proibiu a língua catalã. Como resultado, o movimento de independência catalão considera-se antifascista. Isto causou ressentimento entre alguns sindicalistas, que também se consideram antifascistas e sentem que estão a ser categorizados injustamente.
Histórias de cada um – como cada pessoa entende a situação e por quê
Independência Catalã – A Catalunha deveria sair da Espanha.
Posição: A Catalunha deve ser aceite como uma nação independente, livre para se autogovernar e não sujeita às leis de Espanha.
Interesses:
Legitimidade do Processo: A maior parte do público catalão é a favor da independência. Como disse o nosso presidente catalão, Carles Puidgemont, no seu discurso à União Europeia: “Decidir democraticamente o futuro de uma nação não é um crime”. Estamos a utilizar a votação e os protestos, que são meios pacíficos, para fazer as nossas exigências. Não podemos confiar que o Senado, que apoia o primeiro-ministro Mariano Rajoy, nos tratará de forma justa. Já vimos violência por parte da polícia nacional quando realizámos as nossas eleições. Eles tentaram reprimir o nosso direito à autodeterminação. O que eles não perceberam é que isto apenas fortalece o nosso caso.
Preservação Cultural: Somos uma nação antiga. Fomos forçados a entrar em Espanha pelo ditador fascista Franco em 1939, mas não nos consideramos espanhóis. Queremos usar a nossa própria língua na vida pública e observar as leis do nosso próprio parlamento. A nossa expressão cultural foi suprimida durante a ditadura de Franco. Entendemos que corremos o risco de perder aquilo que não preservamos.
Bem estar econômico: A Catalunha é um estado próspero. Nossos impostos apoiam estados que não contribuem tanto quanto nós. Um dos slogans do nosso movimento é: “Madrid está a roubar-nos” – não apenas a nossa autonomia, mas também a nossa riqueza. Para funcionar de forma independente, dependeríamos fortemente dos nossos laços com outros membros da União Europeia. Atualmente fazemos negócios com a UE e desejamos continuar essas relações. Já temos missões estrangeiras instaladas na Catalunha. Esperamos que a UE reconheça a nova nação que estamos a criar, mas estamos conscientes de que precisamos também da aceitação de Espanha para nos tornarmos membros.
Precedente: Apelamos à União Europeia para que nos reconheça. Seríamos o primeiro país a romper com um membro da zona euro, mas a formação de novas nações não é um fenómeno novo na Europa. A divisão das nações estabelecida após a Segunda Guerra Mundial não é estática. A União Soviética dividiu-se em nações soberanas após a sua divisão e, mesmo recentemente, muitos na Escócia têm pressionado para se separar do Reino Unido. Kosovo, Montenegro e Sérvia são relativamente novos.
Unidade Espanhola – A Catalunha deve continuar a ser um Estado dentro de Espanha.
Posição: A Catalunha é um estado da Espanha e não deveria tentar se separar. Em vez disso, deveria procurar satisfazer as suas necessidades dentro da estrutura existente.
Interesses:
Legitimidade do Processo: O 1 de outubrost referendo era ilegal e estava fora dos limites da nossa Constituição. A polícia local permitiu a realização de uma votação ilegal, o que deveria ter agido para evitar. Tivemos que chamar a polícia nacional para controlar a situação. Propusemos a realização de novas eleições legais, que acreditamos que restaurarão a boa vontade e a democracia. Entretanto, o nosso primeiro-ministro Mariano Rajoy está a utilizar o artigo 155.º para destituir o presidente catalão Carles Puidgemont do cargo e a acusar o comandante da polícia catalã Josep Lluis Trapero de sedição.
Preservação Cultural: A Espanha é uma nação diversificada composta por muitas culturas distintas, cada uma das quais contribui para a identidade nacional. Somos compostos por dezessete regiões e estamos unidos por meio do idioma, da cultura e da livre circulação de nossos membros. Muitas pessoas na Catalunha sentem um forte sentimento de identidade espanhola. Nas últimas eleições legítimas, 40% votaram pró-sindicalistas. Serão eles uma minoria perseguida se a independência avançar? A identidade não precisa ser mutuamente exclusiva. É possível orgulhar-se de ser espanhol e catalão.
Bem estar econômico: A Catalunha é um contribuinte valioso para a nossa economia global e, caso se separasse, sofreríamos perdas. Gostaríamos de fazer o que pudermos para evitar essas perdas. É justo que as regiões mais ricas apoiem as mais pobres. A Catalunha está em dívida com o governo nacional de Espanha e espera-se que contribua para pagar as dívidas de Espanha a outros países. Eles têm obrigações que precisam reconhecer. Além disso, toda esta agitação é má para o turismo e para a nossa economia. A saída também prejudicará a Catalunha, porque as grandes empresas não quererão fazer negócios lá. Sabadell, por exemplo, já mudou sua sede para outra região.
Precedente: A Catalunha não é a única região de Espanha que manifestou interesse na secessão. Vimos um movimento de independência basco subjugado e transformado. Agora, muitos espanhóis na região basca tendem a expressar satisfação com a sua relação com o governo central. Gostaríamos de manter a paz e não reabrir o interesse pela independência noutras regiões espanholas.
Projeto de Mediação: Estudo de Caso de Mediação desenvolvido por Laura Waldman, 2017