Конфликт горнодобывающих компаний в Демократической Республике Конго

Что случилось? Исторический фон конфликта

Конго обладает крупнейшими в мире месторождениями полезных ископаемых, стоимость которых оценивается примерно в 24 триллиона долларов (Kors, 2012), что равно ВВП Европы и США вместе взятых (Noury, 2010). После первой войны в Конго, в результате которой Мобуту Сесе Секо был свергнут в 1997 году, горнодобывающие компании, стремящиеся разрабатывать полезные ископаемые Конго, подписали деловые контракты с Лораном Дезире Кабилой еще до того, как он вступил в должность. Banro Mining Corporation приобрела права на добычу полезных ископаемых, принадлежавшие Société Minière et Industrielle du Kivu (SOMINKI) в Южном Киву (Камитуга, Лухвинджа, Лугусва и Намойя). В 2005 году Банро начал процесс разведки в Лухвинджа шеффери, территория Мвенга, после чего в 2011 году началась добыча.

Проект компании по добыче полезных ископаемых осуществляется в районах, ранее принадлежавших местному населению, где они зарабатывали на жизнь кустарной добычей полезных ископаемых и сельским хозяйством. Шесть деревень (Бигая, Лусига, Бухамба, Лварамба, Ньора и Чибанда) были перемещены и переселяются в гористую местность под названием Чинджира. База компании (рис. 1, стр. 3) расположена на территории площадью около 183 км2, на которой ранее проживало около 93,147 17,907 человек. По оценкам, в одной только деревне Лусига проживало XNUMX XNUMX человек.^[1] До переселения в Синджиру местные вожди выдавали землевладельцам документы о праве собственности после того, как они дарили корову, козу или другой знак признательности, который местные жители называют Калинзи [признательность]. В конголезской традиции земля считается общей собственностью, которой можно делиться с общиной, а не индивидуальной собственностью.. Банро переместил общины в соответствии с колониальными документами о праве собственности, полученными от правительства Киншасы, которое лишило земли тех, кто владел землей в соответствии с обычным правом.

На этапе разведки, когда компания бурила и брала пробы, местные жители были обеспокоены бурением, шумом, падающими камнями, карьерами и пещерами. Люди и животные падали в пещеры и ямы, другие пострадали от падающих камней. Некоторые животные так и не были извлечены из пещер и ям, а другие были убиты обрушившимися скалами. Когда люди в Лухвиндже протестовали и требовали компенсации, компания отказалась и вместо этого связалась с правительством Киншасы, которое направило солдат для подавления протестов. Солдаты стреляли в людей, некоторые были ранены, а некоторые были убиты или умерли позже из-за ран, полученных в условиях отсутствия медицинской помощи. Ямы и пещеры остаются открытыми, заполнены стоячей водой, а во время дождя они становятся местами размножения комаров, заражающих малярией население, не имеющее эффективных медицинских учреждений.

В 2015 году компания объявила об увеличении запасов только Твангизы на 59 процентов, не считая месторождений Намойя, Лугушва и Камитуга. В 2016 году компания произвела 107,691 XNUMX унцию золота. Полученная прибыль не отражается на улучшении условий жизни местных общин, которые остаются бедными, безработными и сталкиваются с нарушениями прав человека и окружающей среды, которые могут ввергнуть Конго в пучину войн. Из этого следует, что страдания людей увеличиваются одновременно с глобальным спросом на полезные ископаемые.

Истории друг друга – как каждая сторона понимает ситуацию и почему

Рассказ представителя конголезской общины – Банро угрожает нашему существованию

Должность: Банро должен выплатить нам компенсацию и продолжить добычу только после диалога с сообществами. Мы собственники полезных ископаемых, а не иностранцы. 

Интересы:

Безопасность / Безопасность: Принудительное переселение общин с земель наших предков, где мы зарабатывали на жизнь, и невыгодные компенсации являются полным нарушением нашего достоинства и прав. Нам нужна земля, чтобы жить хорошо и счастливо. У нас не может быть мира, когда наша земля захвачена. Как мы можем выбраться из этой бедности, если мы не можем возделывать или добывать? Если мы продолжим оставаться безземельными, у нас не останется другого выбора, кроме как присоединиться к вооруженным группам и/или сформировать их.

Экономические нужды: Многие люди остались без работы, и мы стали беднее, чем до прихода Банро. Без земли у нас нет дохода. Например, мы имели обыкновение владеть и выращивать фруктовые деревья, которыми мы могли зарабатывать на жизнь в разные сезоны года. Дети также привыкли питаться фруктами, бобами и авокадо. Мы больше не можем себе этого позволить. Многие дети страдают от недоедания. Кустарные майнеры больше не могут добывать. Везде, где они находят золото, Банро утверждает, что оно находится в его концессии. Например, некоторые горняки нашли место, которое они назвали «Макимбилио» (суахили, убежище) в Синджире. Банро утверждает, что находится в концессии. Мы думали, что Синджира принадлежит нам, хотя условия жизни похожи на лагерь беженцев. Банро также усиливает коррупцию. Они подкупают государственных чиновников, чтобы терроризировать нас, уклоняться от уплаты налогов и получать дешевые сделки. Если бы не коррупция, Горный кодекс 2002 года указывает, что Банро должен зарезервировать участок для старателей-кустарей и соблюдать политику охраны окружающей среды. После подкупа местных чиновников компания работает безнаказанно. Они делают, что хотят, и заявляют, что владеют каждым участком полезных ископаемых, занятым старателями-кустарями, что увеличивает конфликты и беспорядки в общинах. Если Банро заявит, что владеет всеми месторождениями полезных ископаемых, где более миллиона горняков-кустарей и их семьи будут зарабатывать на жизнь? Единственная оставшаяся нам альтернатива — взяться за оружие, чтобы защитить наши права. Приходит время, когда вооруженные группы будут атаковать горнодобывающие компании. 

Физиологические потребности: Дома, построенные Банро для семей в Синджире, очень маленькие. Родители живут в одном доме со своими подростками, тогда как традиционно мальчики и девочки должны иметь отдельные дома на территории их родителей, а там, где это невозможно, мальчики и девочки будут иметь отдельные комнаты. Это невозможно в небольших домах и небольших комплексах, где вы не можете построить другие дома. Даже кухни такие маленькие, что у нас нет места вокруг камина, где мы сидели всей семьей, жарили кукурузу или маниоку и рассказывали истории. В каждой семье туалет и кухня расположены близко друг к другу, что вредно для здоровья. Нашим детям негде играть на улице, учитывая, что дома стоят на скалистом холме. Синджира расположена на крутом холме, на большой высоте, из-за низких температур, из-за которых обычно очень холодно, с постоянным туманом, который иногда накрывает дома и затрудняет видимость даже в середине дня. Он также очень крутой и без деревьев. Когда дует ветер, он может сбросить слабого человека. Тем не менее, мы не можем даже посадить деревья из-за каменистой местности.

Экологические нарушения/преступления: На этапе исследования Банро разрушил окружающую среду ямами и пещерами, которые остаются открытыми и по сей день. Фаза добычи также имеет катастрофические последствия с увеличением ширины и глубины карьеров. Хвосты золотых приисков ссыпаны у дорог, и мы подозреваем, что они содержат цианистые кислоты. Как показано на рисунке 1 ниже, земля, на которой расположена штаб-квартира Банро, остается голой, подверженной сильному ветру и эрозии почвы.

Рисунок 1: Место добычи Banro Corporation[2]

Банро использует цианидную кислоту, и все пары фабрики загрязняют землю, воздух и воду. Вода с фабрики, содержащая токсины, сливается в реки и озера, которые являются нашими источниками средств к существованию. Те же токсины влияют на уровень грунтовых вод. У нас хроническое обструктивное заболевание легких, рак легких, острые заболевания нижних дыхательных путей, болезни сердца и многие другие осложнения. Коровы, свиньи и козы отравились питьевой водой с завода, что привело к гибели. Выбросы металлов в воздух также вызывают кислотные дожди, которые наносят вред нашему здоровью, растениям, зданиям, водным обитателям и другим органам, получающим пользу от дождевой воды. Продолжающееся загрязнение, загрязнение земли, воздуха и грунтовых вод может привести к отсутствию продовольственной безопасности, нехватке земли и воды и потенциально привести Конго к экологическим войнам.

Принадлежность/собственность и социальные услуги: Cinjira изолирована от других сообществ. Мы сами по себе, тогда как раньше наши деревни были близко друг к другу. Как мы можем называть это место домом, если у нас нет даже документов на право собственности? Мы лишены всех основных социальных объектов, включая больницы и школы. Мы обеспокоены тем, что когда мы заболеваем, особенно наши дети и беременные матери, мы можем умереть до того, как сможем получить доступ к медицинскому учреждению. В Синжире нет средних школ, что ограничивает образование наших детей начальным уровнем. Даже в очень холодные дни, которые часто бывают в горах, мы преодолеваем большие расстояния, чтобы получить доступ к основным услугам, включая медицинскую помощь, школы и рынок. Единственная дорога в Синджиру была построена на очень крутом склоне, и по ней можно было добраться в основном на полноприводных транспортных средствах (которые не может себе позволить ни один обычный человек). Машины Банро ездят по дороге, и ездят они безрассудно, что угрожает жизни наших детей, которые иногда играют вне дороги, а также людей, пересекающих дорогу с разных сторон. У нас были случаи, когда людей сбивали с ног, и даже когда они умирали, никто не привлекался к ответственности.

Самоуважение/Достоинство/Права человека: Наше достоинство и права нарушаются в нашей собственной стране. Это потому что мы африканцы? Мы чувствуем себя униженными, и нам некуда сообщить о нашем случае. Когда вожди пытались заговорить с этими белыми людьми, они их не слушали. Существует большое неравенство во власти между нами и компанией, которая, имея деньги, осуществляет контроль над правительством, которое должно призвать их к ответу. Мы обездоленные жертвы. Нас не уважает ни правительство, ни компания. Все они ведут себя и относятся к нам как король Леопольд II или бельгийские колонизаторы, считая себя выше нас. Если бы они были выше, благороднее и этичнее, почему они пришли сюда, чтобы украсть наши ресурсы? Достойный человек не ворует. Есть также кое-что, что мы изо всех сил пытаемся понять. Люди, которые возражают против проектов Банро, в конце концов погибают. Например, бывший мвами (местный вождь) Лухинджа Филемон… был против перемещения общин. Когда он путешествовал по Франции, его машина была подожжена, и он погиб. Другие исчезают или получают письма из Киншасы, чтобы не мешать Банро. Если здесь, в Конго, не уважают наше достоинство и права, то где еще нас могут уважать? Какую страну мы можем назвать своим домом? Можем ли мы поехать в Канаду и вести себя так, как Банро ведет себя здесь?

Справедливость: Мы хотим справедливости. Вот уже более четырнадцати лет мы страдаем и постоянно рассказываем свои истории, но так ничего и не сделали. Это не считая разграбления этой страны, начавшегося в 1885 году с беспорядками и разделом Африки. Зверства, совершенные в этой стране, потерянные жизни и так долго разграбленные ресурсы должны быть компенсированы. 

История представителя Банро – Проблема в людях.

Должность:  Мы НЕ ОСТАНОВИМ добычу.

Интересы:

Экономические: Золото, которое мы добываем, не бесплатно. Мы инвестировали и нам нужна прибыль. Наше видение и миссия гласят: мы хотим быть «первоклассной золотодобывающей компанией в Центральной Африке», «находиться в нужных местах, постоянно делать правильные вещи». Наши ценности включают в себя создание устойчивого будущего для принимающих сообществ, инвестиции в людей и добросовестное лидерство. Мы хотели нанять некоторых местных жителей, но у них нет необходимых нам навыков. Мы понимаем, что сообщество ожидало от нас улучшения их жилищных условий. Мы не можем. Мы построили рынок, отремонтировали несколько школ, обслуживаем дорогу и доставили скорую помощь в ближайшую больницу. Мы не правительство. Наш бизнес. Перемещенным общинам была выплачена компенсация. За каждый банан или фруктовое дерево они получали по 20.00 долларов. Они жалуются, что мы не компенсировали другие растения, такие как бамбук, неплодовые деревья, поликультуры, табак и так далее. Сколько денег можно заработать на этих растениях? В Синджире есть место, где они могут выращивать овощи. С тем же успехом они могли выращивать их в банках или на верандах. 

Безопасность/охрана: Нам угрожает насилие. Вот почему мы полагаемся на то, что правительство защитит нас от милиции. Несколько раз на наших рабочих нападали.[3]

Экологические права: Мы следуем рекомендациям кодекса майнинга и ответственно относимся к принимающим сообществам. Мы соблюдаем законы округа и ведем себя как сильные и надежные участники экономической деятельности страны и общества, управляя рисками, которые могут поставить под угрозу нашу репутацию. Но мы не можем сделать больше, чем того требуют законы страны. Мы всегда стремимся свести к минимуму наше воздействие на окружающую среду, консультируясь с местным населением. Мы хотели обучить и нанять местных жителей, которые могли бы сажать деревья везде, где мы завершили горнодобывающий проект. Мы намерены это сделать.

Самоуважение/Достоинство/Права человека: Мы следуем нашим основным ценностям, то есть уважению к людям, прозрачности, честности, соблюдению нормативных требований, и работаем безупречно. Мы не можем разговаривать со всеми в принимающих общинах. Мы делаем это через их начальников.

Рост бизнеса/прибыль: Мы рады, что получаем даже больше, чем ожидали. Это также потому, что мы искренне и профессионально делаем свою работу. Наша цель — внести свой вклад в рост компании, благополучие наших сотрудников, а также создать устойчивое будущее для сообществ.

Рекомендации

Корс, Дж. (2012). Минерал крови. Текущая наука, 9(95), 10-12. Получено с https://joshuakors.com/bloodmineral.htm

Нури, В. (2010). Проклятие колтана. Новый африканец, (494), 34-35. Получено с https://www.questia.com/magazine/1G1-224534703/the-curse-of-coltan-drcongo-s-mineral-wealth-особенно

[1] Шеффери де Лухвинджа (2013). Rapport du Recensement de la Chefferie de Luhwindja. Число перемещенных лиц оценивается с момента последней официальной переписи населения Конго в 1984 году.

[2] База Банро находится в пригороде Мбвега, группировка Луциги, в княжестве Лухвунджа, состоящем из девяти группы.

[3] Примеры атак см.: Mining.com (2018) Ополченцы убили пятерых при нападении на золотой рудник Banro corp в восточной части Конго. http://www.mining.com/web/militia-kills-five-attack-banro-corps-east-congo-gold-mine/; Reuters (2018) Грузовики с золотым рудником Banro подверглись нападению в восточной части Конго, двое погибших: армия Конго-две-мертвой-армии-idUSKBN1KW0IY

Медиационный проект: тематическое исследование медиации, разработанное Эвелин Намакула Майанджа, 2019