Separatizmus na východnej Ukrajine: postavenie Donbasu
Čo sa stalo? Historické pozadie konfliktu
V ukrajinských prezidentských voľbách v roku 2004, počas ktorých došlo k oranžovej revolúcii, východ volil Viktora Janukovyča, favorita Moskvy. Západná Ukrajina hlasovala za Viktora Juščenka, ktorý uprednostňoval silnejšie väzby so Západom. V druhom kole hlasovania sa objavili obvinenia z podvodu s voličmi v blízkosti 1 milióna hlasov navyše v prospech proruského kandidáta, takže Juščenkovi priaznivci vyšli do ulíc, aby požadovali anulovanie výsledkov. Podporili to EÚ a USA. Rusko očividne podporovalo Janukovyča a ukrajinský najvyšší súd rozhodol, že sa musí opakovať.
Rýchly posun vpred do roku 2010 a Juščenka vystriedal Janukovyč vo voľbách, ktoré sa považovali za spravodlivé. O 4 roky skorumpovanej a proruskej vlády neskôr, počas revolúcie Euromajdan, po udalostiach nasledovala séria zmien v sociálno-politickom systéme Ukrajiny, vrátane vytvorenia novej dočasnej vlády, obnovenia predchádzajúcej ústavy a výzvy usporiadať prezidentské voľby. Opozícia voči Euromajdanu vyústila do anexie Krymu, invázie Ruska na východ Ukrajiny a znovu prebudenia separatistických nálad na Donbase.
Vzájomné príbehy – Ako každá skupina chápe situáciu a prečo
Donbasskí separatisti'Príbeh
pozície: Donbas, vrátane Donecka a Luhanska, by mal mať možnosť slobodne vyhlásiť nezávislosť a samosprávu, pretože im v konečnom dôsledku leží na srdci ich vlastné záujmy.
záujmy:
Legitimita vlády: Udalosti z 18. – 20. februára 2014 považujeme za nelegitímne prevzatie moci a únos protestného hnutia pravicovými ukrajinskými nacionalistami. Okamžitá podpora, ktorú nacionalisti dostali od Západu, naznačuje, že to bol trik na zníženie moci proruskej vlády. Opatrenia pravicovej ukrajinskej vlády na oslabenie úlohy ruštiny ako druhého jazyka prostredníctvom pokusu o zrušenie zákona o regionálnych jazykoch a prepustenie väčšiny separatistov ako teroristov podporovaných zo zahraničia, nás vedú k záveru, že súčasná administratíva Petra Porošenka neberie do úvahy zohľadniť naše obavy vo vláde.
Zachovanie kultúry: Považujeme sa za etnicky odlišných od Ukrajincov, keďže sme boli kedysi súčasťou Ruska pred rokom 1991. Značná časť z nás v Donbase (16 percent) si myslí, že by sme mali byť úplne nezávislí, a podobná časť si myslí, že by sme mali posilniť autonómiu. Mali by sa rešpektovať naše jazykové práva.
Ekonomický blahobyt: Potenciálny vstup Ukrajiny do Európskej únie by mal negatívny vplyv na našu výrobnú základňu zo sovietskej éry na východe, keďže začlenenie do spoločného trhu by nás vystavilo oslabujúcej konkurencii lacnejšej výroby zo západnej Európy. Okrem toho, úsporné opatrenia často podporované byrokraciou EÚ majú často vplyv na ničenie bohatstva na ekonomiky novoprijatých členov. Z týchto dôvodov chceme pôsobiť v rámci colnej únie s Ruskom.
Precedens: Tak ako v prípade bývalého Sovietskeho zväzu, aj tu bolo veľa príkladov fungujúcich národov, ktoré vznikli po rozpade väčších, etnicky odlišných štátov. Prípady ako Čierna Hora, Srbsko a Kosovo poskytujú príklady, ktoré by sme mohli nasledovať. Apelujeme na tieto precedensy pri obhajovaní nášho prípadu nezávislosti od Kyjeva.
Ukrajinská jednota – Donbas by mal zostať súčasťou Ukrajiny.
pozície: Donbass je neoddeliteľnou súčasťou Ukrajiny a nemal by sa odtrhnúť. Namiesto toho by sa mala snažiť riešiť svoje problémy v rámci súčasnej vládnej štruktúry Ukrajiny.
záujmy:
Legitimita procesu: Referendá na Kryme a Donbase nemali súhlas Kyjeva, a preto sú nezákonné. Navyše, podpora Ruska pre východný separatizmus nás núti veriť, že nepokoje na Donbase sú primárne spôsobené ruskou túžbou podkopať ukrajinskú suverenitu, a preto sú požiadavky separatistov podobné požiadavkám Ruska.
Zachovanie kultúry: Uvedomujeme si, že Ukrajina má etnické rozdiely, ale veríme, že najlepšou cestou vpred pre oba naše národy je pokračujúca centralizácia v rámci toho istého národného štátu. Od nezávislosti v roku 1991 sme uznali ruštinu ako dôležitý regionálny jazyk. Ďalej uznávame, že iba približne 16 percent obyvateľov Donbasu podľa prieskumu Kyjevského medzinárodného sociologického inštitútu z roku 2014 podporuje úplnú nezávislosť.
Ekonomický blahobyt: Vstup Ukrajiny do Európskej únie by bol jednoduchý spôsob, ako získať lepšie platené pracovné miesta a mzdy pre našu ekonomiku vrátane zvýšenia minimálnej mzdy. Integrácia s EÚ by tiež zlepšila silu našej demokratickej vlády a boj proti korupcii, ktorá ovplyvňuje náš každodenný život. Veríme, že Európska únia nám poskytuje najlepšiu cestu pre náš rozvoj.
Precedens: Donbass nie je prvým regiónom, ktorý prejavil záujem o separatizmus z väčšieho národného štátu. V priebehu histórie iné subštátne národné jednotky vyjadrovali separatistické tendencie, ktoré boli buď utlmené, alebo indukované preč. Veríme, že separatizmu možno predísť ako v prípade baskického regiónu Španielska, ktorý už nepodporuje nezávislú orientáciu náprotivok Španielsko.
Projekt mediácie: Prípadová štúdia mediácie vypracovaná spoločnosťou Manuel Mas Cabrera, 2018