Pochopenie vojny v Etiópii: príčiny, procesy, strany, dynamika, dôsledky a požadované riešenia

Som poctený pozvaním vystúpiť vo vašej organizácii. O Medzinárodnom centre pre etnicko-náboženskú mediáciu (ICERM) som nevedel. Po preštudovaní webovej stránky a zistení vášho poslania a vašich aktivít som však ohromený. Úloha „etnicko-náboženskej mediácie“ môže byť zásadná pri dosahovaní riešení a poskytovaní nádeje na uzdravenie a uzdravenie a je potrebná popri čisto „politickom“ úsilí o riešenie konfliktov alebo o nastolenie mieru vo formálnom zmysle. Vždy existuje širšia spoločenská a kultúrna základňa alebo dynamika konfliktov a spôsobu, akým sa bojujú, zastavujú a nakoniec riešia, a mediácia zo spoločenskej základne môže v konflikte pomôcť. premena, tj rozvíjanie foriem diskusie a riadenia skôr než doslovného vybojovania sporov.

V etiópskej prípadovej štúdii, o ktorej dnes diskutujeme, riešenie ešte nie je v dohľade, ale pri práci na ňom by bolo veľmi užitočné vziať do úvahy sociokultúrne, etnické a náboženské aspekty. Mediácia zo strany náboženských autorít alebo predstaviteľov komunít zatiaľ nedostala reálnu šancu.

Uvediem krátky úvod o povahe tohto konfliktu a uvediem niekoľko návrhov, ako by sa dal ukončiť. Som si istý, že už o tom všetci veľa viete a prepáčte mi, ak niektoré veci zopakujem.

Čo sa teda presne stalo v Etiópii, najstaršej nezávislej krajine v Afrike, ktorá nebola nikdy kolonizovaná? Krajina veľkej rozmanitosti, mnohých etnických tradícií a kultúrneho bohatstva vrátane náboženstiev. Má druhú najstaršiu formu kresťanstva v Afrike (po Egypte), pôvodný judaizmus a veľmi skoré spojenie s islamom, ešte pred r. Hidžra (622).

Základom súčasného ozbrojeného konfliktu(ov) v Etiópii sú pomýlená, nedemokratická politika, etnická ideológia, elitné záujmy nerešpektujúce zodpovednosť voči obyvateľstvu a tiež zahraničné zasahovanie.

Dvoma hlavnými súpermi sú povstalecké hnutie, Tigray Peoples Liberation Front (TPLF), a etiópska federálna vláda, no zapojili sa aj iní: Eritrea, miestne milície sebaobrany a niekoľko radikálnych násilných hnutí spojených s TPLF, ako napr. OLA, „Oromská oslobodzovacia armáda“. A potom je tu kybernetická vojna.

Ozbrojený boj alebo vojna je výsledkom zlyhanie politického systému a ťažký prechod od represívnej autokracie k demokratickému politickému systému. Tento prechod sa začal v apríli 2018, keď došlo k výmene premiéra. TPLF bola kľúčovou stranou v širšej „koalícii“ EPRDF, ktorá vzišla z ozbrojeného boja proti predchádzajúcej armáde. Derg vládol v rokoch 1991 až 2018. Etiópia teda v skutočnosti nikdy nemala otvorený, demokratický politický systém a TPLF-EPRDF to nezmenilo. Elita TPLF vzišla z etnoregiónu Tigray a populácia Tigray je rozptýlená vo zvyšku Etiópie (cca 7 % z celkového počtu obyvateľov). Keď bola pri moci (v tom čase s pridruženými elitami iných „etnických“ strán v tejto koalícii), podporovala hospodársky rast a rozvoj, ale tiež hromadila veľkú politickú a ekonomickú moc. Udržiavala silne represívny dozorný štát, ktorý sa pretváral vo svetle etnickej politiky: občianska identita ľudí bola oficiálne označená v etnickom zmysle, a nie v širšom zmysle etiópskeho občianstva. Mnohí analytici na začiatku 1990. rokov pred tým varovali a, samozrejme, márne, pretože išlo o tzv. politický model, ktorý chcelo TPLF zaviesť na rôzne účely (vrátane „posilnenia etnických skupín“, „etno-lingvistickej“ rovnosti atď.). Trpké ovocie modelu, ktorý žneme dnes – etnická nevraživosť, spory, tvrdá skupinová konkurencia (a teraz kvôli vojne aj nenávisť). Politický systém vyvolal štrukturálnu nestabilitu a zakorenenú mimetickú rivalitu, povedané slovami Reného Girarda. Často citované etiópske príslovie „Drž sa ďalej od elektrického prúdu a politiky“ (t. j. môžete byť zabití) si v Etiópii po roku 1991 veľmi zachovalo svoju platnosť... A ako zvládnuť politickú etnicitu je stále veľkou výzvou pri reforme Etiópie politika.

Etnicko-jazyková diverzita je samozrejme v Etiópii, podobne ako vo väčšine afrických krajín, faktom, ale posledných 30 rokov ukázalo, že etnicita sa s politikou dobre nemieša, tj nefunguje optimálne ako vzorec pre politickú organizáciu. Bolo by vhodné transformovať politiku etnicity a „etnického nacionalizmu“ na skutočnú demokratickú politiku riadenú problémami. Úplné uznanie etnických tradícií/identít je dobré, ale nie prostredníctvom ich osobného prenesenia do politiky.

Vojna sa začala, ako viete, v noci z 3. na 4. novembra 2020 náhlym útokom TPLF na federálnu etiópsku armádu umiestnenú v regióne Tigray na hraniciach s Eritreou. Najväčšia koncentrácia federálnej armády, dobre zásobeného Severného velenia, bola v skutočnosti v tomto regióne kvôli predchádzajúcej vojne s Eritreou. Útok bol dobre pripravený. TPLF už v Tigray vybudoval sklady zbraní a paliva, z ktorých väčšina bola pochovaná na tajných miestach. A pre povstanie 3. – 4. novembra 2020 oslovili tigrajských dôstojníkov a vojakov v federálnej armáde spolupracovať, čo sa im do značnej miery podarilo. Ukázala pripravenosť TPLF neobmedzene používať násilie ako politický prostriedok vytvárať nové reality. To sa prejavilo aj v ďalších fázach konfliktu. Treba poznamenať, že bezcitný spôsob, akým bol vykonaný útok na tábory federálnej armády (približne 4,000 9 federálnych vojakov zabitých v spánku a ďalší v bojoch), a navyše masaker „etnických“ Mai Kadra (dňa 10. – 2020. novembra XNUMX) väčšina Etiópčanov nezabudla ani im neodpustila: všeobecne sa to považovalo za veľmi zradné a kruté.

Etiópska federálna vláda zareagovala na útok nasledujúci deň a nakoniec po troch týždňoch bojov získala prevahu. V hlavnom meste Tigray, Meqele, nastolila dočasnú vládu, v ktorej pracovali tigrajskí ľudia. Povstanie však pokračovalo a vo vidieckej oblasti sa objavil odpor a sabotáže a teror TPLF vo vlastnom regióne; opätovné ničenie opráv telekomunikácií, bránenie farmárom v obrábaní pôdy, zameranie sa na predstaviteľov Tigray v dočasnej regionálnej správe (s takmer stovkou zavraždených. Pozri tragický prípad inžiniera Enbza Tadesse a rozhovor s jeho vdovou). Bitky trvali mesiace, spôsobili veľké škody a dopustili sa zneužívania.

28. júna 2021 federálna armáda ustúpila mimo Tigray. Vláda ponúkla jednostranné prímerie – vytvoriť priestor na oddych, umožniť TPLF prehodnotiť a tiež dať tigrajským farmárom príležitosť začať svoju poľnohospodársku prácu. Vedenie TPLF toto otvorenie neprijalo; prešli do tvrdej vojny. Stiahnutie etiópskej armády vytvorilo priestor pre obnovené útoky TPLF a ich sily skutočne postupovali na juh, pričom sa výrazne zameriavali na civilistov a spoločenskú infraštruktúru mimo Tigray, pričom páchali bezprecedentné násilie: etnické „cielenie“, taktiky spálenej zeme, zastrašovanie civilistov brutálnymi útokmi. sila a popravy a ničenie a rabovanie (žiadne vojenské ciele).

Otázkou je, prečo táto vehementná vojna, táto agresia? Boli Tigrajci v nebezpečenstve, bol ich kraj a ľudia existenčne ohrození? Nuž, toto je politický príbeh, ktorý TPLF skonštruoval a prezentoval vonkajšiemu svetu, a zašiel dokonca tak ďaleko, že vyhlásil systematickú humanitárnu blokádu na Tigray a takzvanú genocídu na Tigrajskom ľude. Ani jedno tvrdenie nebolo pravdivé.

Tam HAD To je pravda, od začiatku roku 2018 dochádzalo k hromadeniu napätia na elitnej úrovni medzi vládnucim vedením TPLF v regionálnom štáte Tigray a federálnou vládou. Išlo však najmä o politicko-administratívne záležitosti a body týkajúce sa zneužívania moci a ekonomických zdrojov, ako aj odpor vedenia TPLF voči federálnej vláde v jej mimoriadnych opatreniach v súvislosti s COVID-19 a jej oddialenie národných volieb. Dali sa vyriešiť. Vedenie TPLF však zjavne nemohlo akceptovať zosadenie z federálneho vedenia v marci 2018 a obávalo sa možného odhalenia svojich nespravodlivých ekonomických výhod a represií v predchádzajúcich rokoch. Tiež odmietli akékoľvek rozhovory/rokovania s delegáciami federálnej vlády, ženských skupín alebo náboženských autorít, ktoré prišli do Tigray rok pred vojnou, a prosili ich o kompromis. TPLF si mysleli, že by mohli znovu získať moc prostredníctvom ozbrojeného povstania a pochodovať do Addis Abeby, alebo inak spôsobiť v krajine taký chaos, že by vláda súčasného premiéra Abiyho Ahmeda padla.

Plán zlyhal a výsledkom bola škaredá vojna, ktorá nie je dokončená ani dnes (30. januára 2022), keď hovoríme.

Ako výskumník v Etiópii, ktorý pracoval v teréne v rôznych častiach krajiny vrátane severu, som bol šokovaný bezprecedentným rozsahom a intenzitou násilia, najmä zo strany TPLF. Ani federálne vládne jednotky neboli oslobodené od viny, najmä v prvých mesiacoch vojny, hoci priestupníci boli zatknutí. Pozri nižšie.

V prvej fáze vojny v novembri 2020 do cca. V júni 2021 došlo k zneužívaniu a utrpeniu spôsobenému všetkými stranami, vrátane eritrejských jednotiek, ktoré sa zapojili. Zneužívanie vojakov a milícií v Tigrayi bolo neprijateľné a etiópsky generálny prokurátor ich začal stíhať. Je však nepravdepodobné, že by boli súčasťou vopred určenej bitky politika etiópskej armády. O týchto porušovaniach ľudských práv v prvej fáze tejto vojny, tj do 3. júna 2021, bola vypracovaná správa (zverejnená 28. novembra 2021), ktorú vypracoval tím UNHCR a nezávislá EHRC a ktorá ukázala povahu a rozsah. zneužívania. Ako už bolo povedané, mnohí páchatelia z eritrejskej a etiópskej armády boli postavení pred súd a odpykávali si tresty. Násilníkov na strane TPLF vedenie TPLF nikdy neobvinilo, práve naopak.

Po viac ako roku konfliktu sa teraz na zemi bojuje menej, no ešte sa zďaleka neskončil. Od 22. decembra 2021 neprebieha žiadna vojenská bitka v samotnom regióne Tigray – federálne jednotky, ktoré zatlačili TPLF, dostali rozkaz zastaviť sa na regionálnej štátnej hranici Tigray. Aj keď sa občas uskutočňujú letecké útoky na zásobovacie línie a veliteľské centrá v Tigray. Ale boje pokračovali v častiach regiónu Amhara (napr. v Argele, Addi Arkay, Waja, T'imuga a Kobo) a v oblasti Afar (napr. v Ab'ala, Zobil a Barhale), ktorá hraničí s regiónom Tigray, ironicky aj uzavretie humanitárnych zásobovacích liniek do samotného Tigray. Pokračuje ostreľovanie civilných oblastí, zabíjanie a ničenie majetku tiež, najmä opäť zdravotnícka, vzdelávacia a ekonomická infraštruktúra. Miestne milície Afar a Amhara sa bránia, ale federálna armáda ešte nie je vážne zapojená.

Teraz zaznelo niekoľko opatrných vyhlásení o rozhovoroch/rokovaniach (nedávno od generálneho tajomníka OSN Antónia Guterresa a prostredníctvom osobitného zástupcu AÚ pre Africký roh, bývalého prezidenta Oluseguna Obasanja). Ale je tam veľa kameňov úrazu. A medzinárodné strany ako OSN, EÚ alebo USA to robia nie apelovať na TPLF, aby prestala a bola zodpovedná. Moci existuje „dohoda“ s TPLF? Existuje vážna pochybnosť. Mnohí v Etiópii považujú TPLF za nespoľahlivú a pravdepodobne vždy chcú hľadať iné príležitosti na sabotovanie vlády.

Politické výzvy, ktoré existovali pred vojny stále existujú a boje ich nepriblížili ani o krok bližšie k riešeniu.

Počas celej vojny TPLF vždy prezentovali „smoliarsky príbeh“ o sebe a svojom regióne. To je však pochybné – v skutočnosti neboli chudobnou a trpiacou stranou. Mali dostatok financií, obrovský ekonomický majetok, v roku 2020 boli stále po zuby ozbrojení a boli pripravení na vojnu. Rozvinuli príbeh marginalizácie a takzvanej etnickej viktimizácie pre svetovú mienku a pre ich vlastné obyvateľstvo, ktoré mali silne v rukách (Tigray bol jedným z najmenej demokratických regiónov v Etiópii za posledných 30 rokov). Ale tento príbeh, hrajúci etnickú kartu, nebol presvedčivý, Tiež pretože vo federálnej vláde a v iných inštitúciách na národnej úrovni pracuje mnoho Tigrajcov: minister obrany, minister zdravotníctva, vedúci mobilizačného úradu GERD, minister demokratizačnej politiky a rôzni špičkoví novinári. Je tiež veľmi otázne, či širšia populácia Tigrayov z celého srdca podporuje (podporuje) toto hnutie TPLF; nemôžeme to skutočne vedieť, pretože tam nebola žiadna skutočná nezávislá občianska spoločnosť, žiadna slobodná tlač, žiadna verejná diskusia ani opozícia; v každom prípade obyvateľstvo malo malý výber a mnohí z režimu TPLF profitovali aj ekonomicky (väčšina diaspóry Tigrajcov mimo Etiópie určite áno).

Existovala aj aktívna, niektorými nazývaná, kybernetická mafia pridružená k TPLF, zapojená do organizovaných dezinformačných kampaní a zastrašovania, ktoré mali dopad na globálne médiá a dokonca aj na tvorcov medzinárodných politík. Recyklovali príbehy o takzvanej „genocíde tigrov“, ktoré sa práve pripravovali: prvý hashtag na túto tému sa objavil už niekoľko hodín po útoku TPLF na federálne sily 4. novembra 2020. Takže to nebola pravda a zneužívanie tento termín bol premyslený ako propagandistické úsilie. Ďalší bol na „humanitárnej blokáde“ Tigray. Tam is vážna potravinová neistota v Tigray a teraz aj v priľahlých vojnových oblastiach, ale nie hladomor v Tigray v dôsledku „blokády“. Federálna vláda poskytovala potravinovú pomoc od začiatku – hoci nebola dostatočná, nemohla: cesty boli zablokované, pristávacie dráhy na letiskách zničené (napr. v Aksume), zásoby často ukradnuté armádou TPLF a nákladné autá potravinovej pomoci pre Tigray boli skonfiškované.

Viac ako 1000 2022 nákladných vozidiel potravinovej pomoci, ktoré odišli do Tigray od posledných mesiacov (väčšina s dostatočným množstvom paliva na spiatočnú cestu), bolo do januára 2022 stále neznámych: pravdepodobne ich TPLF použil na prepravu vojsk. V druhom a treťom januárovom týždni XNUMX sa museli vrátiť ďalšie nákladné autá, pretože TPLF zaútočili na oblasť Afar okolo Ab'aly a tým uzavreli prístupovú cestu.

A nedávno sme videli videoklipy z oblasti Afaru, ktoré ukazujú, že napriek krutému náporu TPLF na ľudí Afarov, miestni Afar stále dovolili humanitárnym konvojom prejsť ich oblasť do Tigray. Na oplátku dostali ostreľovanie dedín a zabíjanie civilistov.

Veľkým komplikujúcim faktorom bola globálna diplomatická reakcia najmä západných donorských krajín (najmä z USA a EÚ): zdanlivo nedostatočná a povrchná, nezaložená na vedomostiach: neprimeraný, neobjektívny tlak na federálnu vládu, nehľadiac na záujmy Etiópčan ľudia (najmä tých, ktorí sa stali obeťami), na regionálnu stabilitu alebo na etiópsku ekonomiku ako celok.

Napríklad USA ukázali nejaké zvláštne politické reflexy. Popri neustálom tlaku na premiéra Abiyho, aby zastavil vojnu – ale nie na TPLF – uvažovali o práci na „zmene režimu“ v Etiópii. Do Washingtonu a na americkú ambasádu v Addis Abebe pozvali až do minulého mesiaca tieňové opozičné skupiny uchovávané vyzývať vlastných občanov a cudzincov vo všeobecnosti odísť Etiópia, najmä Addis Abeba, „kým bol ešte čas“.

Politiku USA môže ovplyvniť kombinácia prvkov: debakel USA v Afganistane; prítomnosť vplyvnej pro-TPLF skupiny na ministerstve zahraničných vecí a v USAID; proegyptská politika USA a jej protieritrejský postoj; nedostatočné spracovanie spravodajských informácií/informácií o konflikte a závislosť Etiópie od pomoci.

Ani koordinátor EÚ pre zahraničné veci Josep Borrell a mnohí poslanci parlamentu EÚ svojimi výzvami na sankcie nepreukázali svoju najlepšiu stránku.

 Globálne médiá tiež zohralo pozoruhodnú úlohu s často nedostatočne preskúmanými článkami a vysielaním (najmä CNN boli často dosť neprijateľné). Často sa postavili na stranu TPLF a zamerali sa najmä na etiópsku federálnu vládu a jej premiéra s predvídateľnou vetou: 'Prečo by nositeľ Nobelovej ceny za mier išiel do vojny?' (Aj keď, samozrejme, vodca krajiny nemôže byť držaný ako „rukojemník“ tejto ceny, ak je krajina napadnutá v povstaleckej vojne).

Globálne médiá tiež pravidelne zľahčovali alebo ignorovali rýchlo vznikajúce hnutie hashtagov „#NoMore“ medzi etiópskou diaspórou a miestnymi Etiópčanmi, ktorí odolávali neustálemu zasahovaniu a tendenčnosti spravodajstva západných médií a kruhov USA-EÚ-OSN. Zdá sa, že za prístupom etiópskej vlády vo veľkej väčšine stojí etiópska diaspóra, hoci ho sledujú kriticky.

Jeden dodatok k medzinárodnej reakcii: politika sankcií USA voči Etiópii a odstránenie Etiópie z AGOA (po odpočítaní dovozných ciel na vyrobený tovar do USA) k 1. januáru 2022: neproduktívne a necitlivé opatrenie. To len sabotuje etiópsku výrobnú ekonomiku a stratí desiatky tisíc, väčšinou žien, robotníkov – robotníkov, ktorí vo veľkej miere podporujú premiéra Abiyho v jeho politike.

Tak kde sme teraz?

TPLF bola porazená späť na sever federálnou armádou. Ale vojna sa ešte neskončila. Hoci vláda vyzvala TPLF, aby zastavila boje, a dokonca zastavila svoju vlastnú kampaň na hraniciach regionálneho štátu Tigray, TPLF naďalej útočí, zabíja, znásilňuje civilistov a ničí dediny a mestá v Afare a severnej Amhare.

Zdá sa, že nemajú žiadny konštruktívny program pre politickú budúcnosť Etiópie ani Tigraya. Pri každej budúcej dohode alebo normalizácii sa samozrejme musia brať do úvahy záujmy obyvateľov Tigray, vrátane riešenia potravinovej neistoty. Ich obetovanie nie je vhodné a politicky kontraproduktívne. Tigray je historická, náboženská a kultúrna jadrová oblasť Etiópie, ktorú treba rešpektovať a rehabilitovať. Je len otázne, či sa to dá urobiť v rámci režimu TPLF, ktorý podľa mnohých analytikov už jednoducho vypršal. Zdá sa však, že TPLF, ako autoritárske elitné hnutie, potreby konflikt udržať nad vodou aj voči vlastnému obyvateľstvu v Tigray – niektorí pozorovatelia poznamenali, že možno budú chcieť odložiť moment zodpovednosti za všetko ich plytvanie zdrojmi a za to, že prinútili toľko vojakov – a mnoho dieťa vojakov medzi nimi – do boja, ďaleko od produktívnej činnosti a vzdelávania.

Okrem vysídlenia stoviek tisícov, skutočne tisíce detí a mládeže boli takmer dva roky zbavené vzdelania – aj vo vojnových oblastiach Afar a Amhara, vrátane Tigray.

Tlak medzinárodného (čítaj: západného) spoločenstva bol doteraz vyvíjaný najmä na etiópsku vládu, aby rokovala a ustúpila – a nie na TPLF. Federálna vláda a premiér Abiy kráčajú po lane; musí myslieť na svoj domáci volebný obvod a ukázať ochotu „kompromis“ medzinárodnému spoločenstvu. Urobil tak: vláda dokonca začiatkom januára 2022 prepustila šesť uväznených vysokých vedúcich predstaviteľov TPLF spolu s niektorými ďalšími kontroverznými väzňami. Pekné gesto, ale nemalo žiadny účinok – žiadna oplatenie zo strany TPLF.

Na záver: ako sa možno dopracovať k riešeniu?

1. Konflikt v severnej Etiópii začal ako vážny politický sporu, v ktorom jedna strana, TPLF, bola pripravená použiť zničujúce násilie bez ohľadu na následky. Hoci politické riešenie je stále možné a žiaduce, fakty tejto vojny mali taký vplyv, že klasická politická dohoda alebo dokonca dialóg je teraz veľmi ťažký... etiópsky ľud vo veľkej väčšine nemusí akceptovať, že premiér si sadne za rokovací stôl. so skupinou vodcov TPLF (a ich spojencov, OLA), ktorí zorganizovali také zabíjanie a krutosť, ktorých obeťami sa stali ich príbuzní, synovia a dcéry. Samozrejme, bude na to vyvíjať tlak takzvaných realistických politikov v medzinárodnom spoločenstve. Musí sa však vytvoriť zložitý proces mediácie a dialógu s vybranými stranami/aktérmi v tomto konflikte, ktorý môže začať od nižšia úrovni: organizácie občianskej spoločnosti, náboženskí vodcovia a podnikatelia.
2. Vo všeobecnosti by mal proces politicko-právnej reformy v Etiópii pokračovať, posilniť demokratickú federáciu a právny štát a tiež neutralizovať/marginalizovať TPLF, ktorá to odmietla.

Demokratický proces je pod tlakom etnicko-nacionalistických radikálov a vlastných záujmov a vláda premiéra Abiyho tiež niekedy prijíma pochybné rozhodnutia o aktivistoch a novinároch. Okrem toho, rešpektovanie slobôd médií a politiky sa v rôznych regionálnych štátoch Etiópie líši.

3. Proces „Národného dialógu“ v Etiópii, ohlásený v decembri 2021, je jednou z ciest vpred (možno by sa to dalo rozšíriť na proces pravdy a zmierenia). Tento dialóg má byť inštitucionálnym fórom, na ktorom sa stretnú všetky relevantné politické zainteresované strany, aby prediskutovali súčasné politické výzvy.

„Národný dialóg“ nie je alternatívou k rokovaniam federálneho parlamentu, ale pomôže ich informovať a zviditeľniť rozsah a vstupy politických názorov, sťažností, aktérov a záujmov.

Takže to môže znamenať aj nasledovné: spojenie s ľuďmi Za existujúci politicko-vojenský rámec organizáciám občianskej spoločnosti vrátane náboženských vodcov a organizácií. V skutočnosti môže byť náboženská a kultúrna diskusia o komunitnom liečení prvým jasným krokom vpred; apelovať na spoločné základné hodnoty, ktoré väčšina Etiópčanov zdieľa v každodennom živote.

4. Bolo by potrebné úplné vyšetrenie vojnových zločinov od 3. novembra 2020 podľa vzorca a postupu správy spoločnej misie EHRC a UNCHR z 3. novembra 2021 (ktorú možno predĺžiť).
5. Bude potrebné vyjednávať o kompenzácii, odzbrojení, uzdravení a prestavbe. Amnestia pre vodcov povstalcov je nepravdepodobná.
6. Svoju úlohu v tom zohráva aj medzinárodné spoločenstvo (najmä Západ): je lepšie zastaviť sankcie a bojkoty na etiópsku federálnu vládu; a pre zmenu aj tlačiť a volať TPLF na zodpovednosť. Mali by tiež pokračovať v poskytovaní humanitárnej pomoci, nepoužívať náhodnú politiku ľudských práv ako najdôležitejší faktor pri posudzovaní tohto konfliktu a opäť začať vážne angažovať etiópsku vládu, podporovať a rozvíjať dlhodobé hospodárske a iné partnerstvá.
7. Teraz je veľkou výzvou, ako dosiahnuť mier so spravodlivosťou ... Toto môže iniciovať iba starostlivo organizovaný proces mediácie. Ak sa spravodlivosť neuskutoční, nestabilita a ozbrojená konfrontácia sa opäť objavia.