Raziskovanje tradicionalnih mehanizmov reševanja konfliktov pri reševanju spora med pastirji in kmeti Fulani v Nigeriji
Povzetek:
Nigerija se sooča z negotovostjo, ki izhaja iz spora med pastirji in kmeti v različnih delih države. Konflikt je deloma posledica spiralne migracije pastirjev iz skrajnega severa v osrednji in južni del države zaradi ekološkega pomanjkanja in tekmovanja glede pašnikov in prostora, kar je ena od posledic podnebnih sprememb. Severne osrednje države Niger, Benue, Taraba, Nasarawa in Kogi so žarišča spopadov, ki so sledili. Motivacija za to raziskavo je potreba po preusmeritvi naše pozornosti na bolj pragmatičen pristop k reševanju ali obvladovanju tega neskončnega konflikta. Obstaja nujna potreba po raziskovanju izvedljive metode za vzpostavitev trajnega miru v regiji. Prispevek trdi, da zahodni model reševanja konfliktov ni mogel rešiti problema. Zato je treba sprejeti alternativni pristop. Tradicionalni afriški mehanizmi za reševanje konfliktov bi morali služiti kot alternativa zahodnim mehanizmom za reševanje konfliktov, da bi Nigerijo rešili iz tega varnostnega zatiča. Konflikt pastirji-kmetje je patološke narave, kar upravičuje uporabo stare tradicionalne metode reševanja sporov znotraj skupnosti. Zahodni mehanizmi za reševanje sporov so se izkazali za neustrezne in neučinkovite ter vse bolj zavirajo reševanje sporov v več delih Afrike. Domača metoda reševanja sporov je v tem kontekstu učinkovitejša, ker je spravna in sporazumna. Temelji na principu od državljana do državljana diplomacijo z vključevanjem starejših v skupnosti, ki so med drugim opremljeni z zgodovinskimi dejstvi. Prispevek s kvalitativno raziskovalno metodo analizira relevantno literaturo z uporabo konflikt okvir konfrontacije analize. Prispevek se zaključi s priporočili, ki bodo oblikovalcem politik pomagala pri njihovi razsodni vlogi pri reševanju sporov v skupnosti.
Prenesite ta članek
Predlagano citiranje:
Ottoh, FO (2022). Raziskovanje tradicionalnih mehanizmov reševanja konfliktov pri reševanju spora med pastirji in kmeti Fulani v Nigeriji. Časopis Živeti skupaj, 7(1), 1-14.
Informacije o članku:
@Članek{Ottoh2022}
Title = {Raziskovanje tradicionalnih mehanizmov reševanja konfliktov pri reševanju spora med pastirji in kmeti Fulani v Nigeriji}
Avtor = {Ferdinand O. Ottoh}
URL = {https://icermediation.org/raziskovanje-tradicionalnih-mehanizmov-reševanja-konfliktov-v-naselbini-pastirjev-fulani-konflikt-kmetov-v-nigeriji/}
ISSN = {2373-6615 (Tisk); 2373-6631 (na spletu)}
Leto = {2022}
Datum = {2022-12-7}
Dnevnik = {Journal of Living Together}
Glasnost = {7}
Število = {1}
Strani = {1-14}
Založnik = {Mednarodni center za etno-versko posredovanje}
Naslov = {White Plains, New York}
Izdaja = {2022}.
Uvod: Zgodovinsko ozadje
Pred začetkom 20. stoletja se je začel konflikt med pastirji in kmeti v savanskih pasovih Zahodne Afrike (Ofuokwu & Isife, 2010). V zadnjem desetletju in pol je bilo v Nigeriji opaziti naraščajoč val spopadov med pastirji in kmeti Fulani, ki je povzročil uničenje življenj in premoženja, pa tudi razselitev tisočev ljudi z njihovih domov. To je mogoče izslediti v stoletjih gibanja pastirjev s svojim govedom z vzhoda in zahoda čez Sahel, polsušno območje južno od puščave Sahare, ki vključuje skrajni severni pas Nigerije (Crisis Group, 2017). V novejši zgodovini sta suša v sedemdesetih in osemdesetih letih 1970. stoletja v regiji Sahel in s tem povezana migracija velikega števila pastirjev v območje vlažnih gozdov zahodne Afrike povzročila povečano pojavnost konfliktov med kmeti in pastirji. Poleg tega je konflikt nastal zaradi spontanih odzivov na provokacije in načrtovane napade ene skupine na drugo. Konflikt, tako kot drugi v državi, je dobil novo razsežnost velikega obsega in v ospredje postavil problematično in začetno naravo nigerijske države. To je mogoče pripisati strukturnemu kako predispozicijskih in bližnjih spremenljivk.
Vlada se je od takrat, ko je Nigerija osamosvojila od Britancev, zavedala problema med pastirji in kmeti in je posledično sprejela Zakon o pašnem rezervatu iz leta 1964. Zakon je bil pozneje razširjen na področje uporabe, ki presega spodbujanje razvoja živinoreje. vključiti pravno zaščito pašnikov pred poljedelstvom, vzpostavitev več pašnih rezervatov in spodbujanje nomadskih pastirjev, da se naselijo v pašnih rezervatih z dostopom do pašnikov in vode, namesto da bi tavali po ulici s svojim govedom (Ingawa et al., 1989). Empirični zapisi kažejo na intenzivnost, okrutnost, ogromne žrtve in vpliv konflikta v državah, kot so Benue, Nasarawa, Taraba itd. Nigerija je na primer med letoma 2006 in majem 2014 zabeležila 111 spopadov med pastirji in kmeti, ki so povzročili 615 smrtnih žrtev od skupno 61,314 smrtnih žrtev v državi (Olayoku, 2014). Podobno je med letoma 1991 in 2005 35 odstotkov vseh prijavljenih kriz povzročil konflikt zaradi paše živine (Adekunle & Adisa, 2010). Od septembra 2017 se je konflikt stopnjeval z več kot 1,500 ubitimi ljudmi (Krizna skupina, 2018).
Zahodni mehanizem za reševanje konfliktov ni uspel rešiti tega konflikta med pastirji in kmeti v Nigeriji. Zato spora med pastirji in kmeti ni mogoče rešiti v zahodnem sodnem sistemu v Nigeriji, deloma zato, ker te skupine nimajo usode v zahodnem sodnem sistemu. Model ne dovoljuje žrtvam ali strankam, da izrazijo svoje poglede ali mnenja o tem, kako najbolje obnoviti mir. Zaradi postopka razsojanja je v tem primeru težko uporabiti svobodo izražanja in stil sodelovalnega reševanja konfliktov. Konflikt zahteva soglasje med obema skupinama o ustreznem načinu reševanja njihovih skrbi.
Ključno vprašanje je: zakaj se je ta konflikt v zadnjem času nadaljeval in dobil smrtonosnejšo razsežnost? Pri odgovoru na to vprašanje želimo preučiti strukturne kako predispozicijski in neposredni vzroki. Glede na to je treba raziskati alternativne mehanizme reševanja konfliktov, da bi zmanjšali intenzivnost in pogostost spopadov med tema dvema skupinama.
Metodologija
Metoda, uporabljena za to raziskavo, je analiza diskurza, odprta razprava o konfliktu in obvladovanju konflikta. Diskurz omogoča kvalitativno analizo socialno-ekonomskih in političnih vprašanj, ki so empirična in zgodovinska, ter zagotavlja okvir za analizo nerešljivih konfliktov. To vključuje tudi pregled obstoječe literature, iz katere so zbrane in analizirane ustrezne informacije. Dokumentarni dokazi omogočajo globlje razumevanje vprašanj, ki se preiskujejo. Tako se za pridobivanje potrebnih informacij uporabljajo članki, učbeniki in drugo relevantno arhivsko gradivo. Prispevek združuje teoretične perspektive, ki poskušajo razložiti nerešljiv konflikt. Ta pristop zagotavlja poglobljene informacije o lokalnih graditeljih miru (starešinah), ki poznajo tradicijo, običaje, vrednote in občutke ljudi.
Tradicionalni mehanizmi reševanja konfliktov: Pregled
Konflikt nastane zaradi zasledovanja različnih interesov, ciljev in teženj posameznikov ali skupin v definiranih družbenih in fizičnih okoljih (Otite, 1999). Konflikt med pastirji in kmeti v Nigeriji je posledica nesoglasja glede pravic do paše. Zamisel o reševanju konflikta temelji na načelu intervencije, da se spremeni ali olajša potek konflikta. Reševanje konfliktov ponuja priložnost za stranke v konfliktu, da sodelujejo z upanjem, da bodo zmanjšali obseg, intenzivnost in učinke (Otite, 1999). Obvladovanje konfliktov je k rezultatom usmerjen pristop, katerega cilj je identificirati in pripeljati za pogajalsko mizo voditelje sprtih strani (Paffenholz, 2006). Vključuje mobilizacijo kulturnih praks, kot so gostoljubje, komenzalnost, recipročnost in sistemi prepričanj. Ti kulturni instrumenti se učinkovito uporabljajo pri reševanju konfliktov. Lederach (1997) pravi, da je »transformacija konfliktov obsežen nabor leč za opisovanje, kako konflikt izhaja iz, se razvija znotraj in prinaša spremembe v osebni, odnosni, strukturni in kulturni razsežnosti ter za razvoj kreativnih odzivov, ki spodbujajo miroljubne spremembe znotraj teh dimenzij z nenasilnimi mehanizmi« (str. 83).
Pristop preoblikovanja konflikta je bolj pragmatičen od rešitve, ker strankam nudi edinstveno priložnost, da preoblikujejo in ponovno zgradijo svoj odnos s pomočjo mediatorja tretje osebe. V tradicionalnem afriškem okolju so tradicionalni vladarji, glavni duhovniki božanstev in versko upravno osebje mobilizirani pri upravljanju in reševanju konfliktov. Vera v nadnaravno posredovanje v konfliktu je eden od načinov reševanja in transformacije konflikta. »Tradicionalne metode so institucionalizirani družbeni odnosi ... Institucionalizacija se tukaj preprosto nanaša na odnose, ki so znani in dobro vzpostavljeni« (Braimah, 1999, str. 161). Poleg tega se »prakse obvladovanja konfliktov štejejo za tradicionalne, če so se izvajale dlje časa in so se razvile znotraj afriških družb, namesto da bi bile produkt zunanjega uvoza« (Zartman, 2000, str. 7). Boege (2011) je izraze, »tradicionalne« institucije in mehanizme transformacije konfliktov, opisal kot tiste, ki imajo svoje korenine v lokalnih avtohtonih družbenih strukturah predkolonialnih, predkontaktnih ali prazgodovinskih družb na globalnem jugu in so se izvajali v teh družbe v daljšem obdobju (str. 436).
Wahab (2017) je analiziral tradicionalni model v Sudanu, regijah Sahela in Sahare ter Čadu, ki temelji na praksi Judiyya – intervencija tretje osebe za obnovitveno pravičnost in preobrazbo. To je zasnovano posebej za pastirske nomade in naseljene kmete, da se zagotovi mirno sobivanje med tistimi etničnimi skupinami, ki živijo na istem geografskem območju ali ki pogosto komunicirajo (Wahab, 2017). Model Judiyya se uporablja za reševanje domačih in družinskih zadev, kot so ločitev in skrbništvo ter spori glede dostopa do pašnikov in vode. Uporablja se tudi za nasilne konflikte, ki vključujejo materialno škodo ali smrt, kot tudi velike konflikte med skupinami. Ta model ni značilen le za te afriške skupine. Uporabljajo ga na Bližnjem vzhodu, v Aziji in celo v Ameriki, preden so bile napadene in osvojene. V drugih delih Afrike so bili pri reševanju sporov sprejeti drugi avtohtoni modeli, podobni Judiyji. Sodišča Gacaca v Ruandi so tradicionalni afriški model reševanja sporov, vzpostavljen leta 2001 po genocidu leta 1994. Sodišče Gacaca se ni osredotočalo le na pravičnost; sprava je bila v središču njenega dela. Pri upravljanju pravosodja je uporabil participativen in inovativen pristop (Okechukwu, 2014).
Zdaj lahko uberemo teoretično pot od teorij eko-nasilja in konstruktivnega soočenja, da bi postavili dobre temelje za razumevanje obravnavane problematike.
Teoretične perspektive
Teorija eko-nasilja črpa svoje epistemološke temelje iz perspektive politične ekologije, ki jo je razvil Homer-Dixon (1999), ki skuša razložiti zapleten odnos med okoljskimi vprašanji in nasilnimi konflikti. Homer-Dixon (1999) je opozoril, da:
Zmanjšana kakovost in količina obnovljivih virov, rast prebivalstva in dostop do virov delujejo posamezno ali v različnih kombinacijah, da povečajo pomanjkanje posevkov, vode, gozdov in rib za nekatere skupine prebivalstva. Prizadeti ljudje se lahko preselijo ali izženejo v nove dežele. Migracijske skupine pogosto sprožijo etnične konflikte, ko se preselijo na nova območja, zmanjšanje bogastva pa povzroči pomanjkanje. (str. 30)
Implicitno v teoriji eko-nasilja je, da tekmovanje za redke ekološke vire povzroča nasilne konflikte. Ta trend se je poslabšal zaradi vplivov podnebnih sprememb, ki so poslabšale ekološko pomanjkanje po vsem svetu (Blench, 2004; Onuoha, 2007). Konflikt med pastirji in kmeti se pojavi v določenem obdobju leta - v sušnem obdobju -, ko pastirji premaknejo svojo živino proti jugu na pašo. Problem podnebnih sprememb, ki povzročajo dezertifikacijo in sušo na severu, je odgovoren za visoko stopnjo konfliktov med obema skupinama. Pastirji svoje govedo preselijo na območja, kjer bodo imeli dostop do trave in vode. Pri tem lahko govedo poškoduje pridelke kmetov, kar povzroči dolgotrajen konflikt. Tukaj postane aktualna teorija konstruktivnega soočenja.
Teorija konstruktivne konfrontacije sledi medicinskemu modelu, v katerem se destruktivni konfliktni procesi primerjajo z boleznijo – patološki procesi, ki negativno vplivajo na ljudi, organizacije in družbo kot celoto (Burgess & Burgess, 1996). S tega vidika to preprosto pomeni, da bolezni ni mogoče popolnoma pozdraviti, lahko pa obvladujemo simptome. Tako kot v medicini so nekatere bolezni včasih zelo odporne na zdravila. To pomeni, da so konfliktni procesi sami po sebi patološki, zlasti konflikt, ki je po naravi nerešljiv. V tem primeru je konflikt med pastirji in kmeti oskrunil vse znane rešitve zaradi vpletenega osrednjega vprašanja, ki je dostop do zemlje za preživetje.
Za obvladovanje tega konflikta je sprejet medicinski pristop, ki sledi določenim korakom za diagnosticiranje težave bolnika, ki trpi zaradi določenega zdravstvenega stanja, ki se zdi neozdravljivo. Kot se izvaja na medicinskem področju, tradicionalni pristop reševanja konfliktov najprej opravi diagnostični korak. Prvi korak je, da starejši v skupnostih sodelujejo pri kartiranju konfliktov – da identificirajo strani v konfliktu, skupaj z njihovimi interesi in stališči. Predpostavlja se, da ti starešine v skupnostih razumejo zgodovino odnosov med različnimi skupinami. V primeru migracijske zgodovine Fulani lahko starešine povedo, kako so skozi leta živeli s skupnostmi gostiteljicami. Naslednji korak diagnoze je razlikovanje glavnih vidikov (osnovnih vzrokov ali težav) konflikta od prekrivanj konflikta, ki so problemi v procesu konflikta, ki se prekrivajo s ključnimi vprašanji, zaradi česar je konflikt težko rešiti. V poskusu, da obe strani spremenita svoja trda stališča v zasledovanju svojih interesov, je treba sprejeti bolj konstruktiven pristop. To vodi do pristopa konstruktivnega soočenja.
Pristop konstruktivnega soočanja bo obema stranema pomagal razviti jasno razumevanje razsežnosti problema tako z lastne perspektive kot z vidika nasprotnika (Burgess & Burgess, 1996). Ta pristop k reševanju sporov omogoča ljudem, da ločijo bistvena vprašanja v konfliktu od tistih vprašanj, ki so po naravi odvračajoča, kar pomaga razviti strategije, ki bodo zanimive za obe strani. V tradicionalnih konfliktnih mehanizmih bo prišlo do ločevanja bistvenih vprašanj namesto njihovega politiziranja, kar je značilnost zahodnega modela.
Te teorije ponujajo razlago za razumevanje bistvenih vprašanj v konfliktu in kako se ga bo lotilo, da se zagotovi mirno sobivanje med obema skupinama v skupnosti. Delovni model je teorija konstruktivnega soočenja. To daje verodostojnost temu, kako je mogoče tradicionalne institucije uporabiti pri reševanju tega neskončnega konflikta med skupinami. Uporaba starešin pri izvajanju pravosodja in reševanju dolgotrajnih sporov zahteva pristop konstruktivnega soočenja. Ta pristop je podoben temu, kako so starešine rešili dolgotrajni konflikt Umuleri-Aguleri v jugovzhodnem delu Nigerije. Ko so vsa prizadevanja za rešitev nasilnega spora med obema skupinama propadla, je prišlo do duhovne intervencije preko glavnega duhovnika, ki je posredoval sporočilo prednikov o bližajoči se pogubi, ki naj bi doletela obe skupnosti. Sporočilo prednikov je bilo, da je treba spor rešiti mirno. Zahodne institucije, kot so sodišče, policija in vojaška opcija, niso bile sposobne rešiti spora. Mir je bil ponovno vzpostavljen šele z nadnaravnim posegom, sprejetjem prisege, formalno razglasitvijo »nič več vojne«, čemur je sledil podpis mirovne pogodbe in izvedbo obrednega čiščenja za tiste, ki so bili vpleteni v nasilen spopad, ki je uničil veliko življenj in premoženja. Kršitelj mirovnega sporazuma se po njihovem mnenju sooča z jezo prednikov.
Strukturne in predispozicijske spremenljivke
Iz zgornje konceptualne in teoretične razlage lahko razberemo osnovno strukturo kako predispozicijske razmere, ki so odgovorne za spor med pastirji in kmetje Fulani. Eden od dejavnikov je pomanjkanje virov, ki vodi v močno konkurenco med skupinami. Takšne razmere so produkt narave in zgodovine, za katere lahko rečemo, da pripravljajo teren za nenehne konflikte med obema skupinama. To se je poslabšalo zaradi pojava podnebnih sprememb. To je povezano s problemom dezertifikacije, ki ga povzročata dolgo sušno obdobje od oktobra do maja in nizka količina padavin (600 do 900 mm) od junija do septembra na skrajnem severu Nigerije, ki je sušno in polsušno (Crisis Group, 2017). Naslednje zvezne države, Bauchi, Gombe, Jigawa, Kano, Katsina, Kebbi, Sokoto, Yobe in Zamfara, imajo na primer približno 50–75 odstotkov kopnega, spremenjenega v puščavo (Crisis Group, 2017). Podnebne razmere globalnega segrevanja, ki povzročajo sušo in krčenje pašnih in kmetijskih zemljišč, so prisilile milijone pastirjev in drugih, da so se preselili v severno osrednjo regijo in južni del države v iskanju produktivne zemlje, kar posledično vpliva na kmetijske prakse in preživetje domorodcev.
Poleg tega je izguba pašnih rezerv zaradi velikega povpraševanja posameznikov in vlad po različnih uporabah povzročila pritisk na omejena zemljišča, ki so na voljo za pašo in kmetovanje. V šestdesetih letih 1960. stoletja je severna regionalna vlada ustanovila več kot 415 pašnih rezervatov. Teh ni več. Samo 114 od teh pašnih rezervatov je bilo uradno dokumentiranih brez podpore zakonodaje, ki bi zagotovila izključno uporabo ali sprejela ukrepe za preprečevanje morebitnih posegov (Krizna skupina, 2017). Posledica tega je, da živinorejcem ne bo preostalo drugega, kot da zasedejo vsa razpoložljiva zemljišča za pašo. Z enakim pomanjkanjem zemlje se bodo soočili tudi kmetje.
Druga predispozicijska spremenljivka je trditev pastirjev, da so bili kmetje neupravičeno naklonjeni politiki zvezne vlade. Njihov argument je, da je bilo kmetom v sedemdesetih letih prejšnjega stoletja zagotovljeno ugodno okolje, ki jim je pomagalo uporabljati vodne črpalke na svojih kmetijskih zemljiščih. Trdili so na primer, da so nacionalni razvojni projekti Fadama (NFDP) pomagali kmetom pri izkoriščanju mokrišč, ki so pomagala njihovim pridelkom, medtem ko so pastirji goveda izgubili dostop do mokrišč, bogatih s travo, ki so jih prej uporabljali z majhnim tveganjem, da bi živina zašla na kmetije.
Problem podeželskega razbojništva in divjanja živine v nekaterih državah na severovzhodu je bil odgovoren za selitev pastirjev proti jugu. V severnih delih države je vse večja aktivnost razbojnikov, ki lovijo živino. Pastirji so se nato zatekli k nošenju orožja, da bi se branili pred roparji in drugimi kriminalnimi združbami v kmetijskih skupnostih.
Prebivalci Srednjega pasu v severnem osrednjem delu države trdijo, da pastirji verjamejo, da celotna severna Nigerija pripada njim, ker so osvojili preostanek; da imajo občutek, da so vsi viri, vključno z zemljo, njihovi. Takšno napačno prepričanje povzroča slaba počutja med skupinami. Tisti, ki delijo to mnenje, verjamejo, da Fulani želijo, da kmetje izpraznijo domnevne rezervate za pašo ali poti za govedo.
Precipitant ali neposredni vzroki
Vzroki za konflikt med pastirji in kmeti so povezani z medrazrednim bojem, to je med kmečki krščanskimi kmeti in revnimi muslimanskimi pastirji Fulani na eni strani ter elitami, ki potrebujejo zemljo za širitev svojih zasebnih poslov. drugi. Nekateri vojaški generali (tako v službi kot upokojeni) ter druge nigerijske elite, ki se ukvarjajo s komercialnim kmetijstvom, zlasti govedorejo, so si s svojo močjo in vplivom prilastili nekaj zemlje, namenjene paši. Kar je znano kot zemljišče zgrabi sindrom se je prikradel in s tem povzročil pomanjkanje tega pomembnega proizvodnega dejavnika. Prerivanje elite za zemljo sproži konflikt med obema skupinama. Nasprotno, kmetje v srednjem pasu verjamejo, da so konflikt orkestrirali pastirji Fulani z namenom iztrebiti in uničiti ljudstvo srednjega pasu iz njihove prazemske dežele v severnem delu Nigerije, da bi razširili hegemonijo Fulani ( Kukah, 2018; Mailafia, 2018). Tovrstno razmišljanje je še vedno v domeni ugibanj, ker ni nobenega dokaza, ki bi ga podprl. Nekatere države so uvedle zakone, ki prepovedujejo odprto pašo, zlasti v Benueju in Tarabi. Takšni posegi so posledično zaostrili ta desetletja trajajoči konflikt.
Drugi vzrok konflikta je očitek pastirjev, da so državne institucije zelo pristranske do njih v načinu reševanja konflikta, še posebej policija in sodišče. Policiji se pogosto očita skorumpiranost in pristranskost, sodni proces pa označujejo za nepotrebno dolgotrajen. Živopastirji tudi menijo, da so lokalni politični voditelji bolj naklonjeni kmetom zaradi političnih ambicij. Iz tega je mogoče sklepati, da so kmetje in pastirji izgubili zaupanje v sposobnost svojih političnih voditeljev, da posredujejo v sporu. Zaradi tega so se zatekli k samopomoči z iskanjem maščevanja kot načina za dosego pravice.
Strankarska politika kako vera je eden glavnih dejavnikov, ki spodbujajo spor med pastirji in kmeti. Politiki ponavadi manipulirajo z obstoječim konfliktom, da bi dosegli svoje politične cilje. Z verskega vidika domorodci, ki so pretežno kristjani, čutijo, da jih Hausa-Fulani, ki so pretežno muslimani, obvladujejo in marginalizirajo. V vsakem napadu je vedno v ozadju verska interpretacija. Zaradi te etno-verske razsežnosti so pastirji in kmetje Fulani ranljivi za manipulacijo s strani politikov tako med volitvami kot po njih.
Šeščenje goveda ostaja glavni sprožilec konfliktov v severnih državah Benue, Nasarawa, Plateau, Niger itd. Številni pastirji so umrli, ko so poskušali zaščititi svoje govedo pred krajo. Storilci ukradejo kravo za meso ali prodajo (Gueye, 2013, str. 66). Hranjenje goveda je visoko organiziran kriminal s prefinjenostjo. Prispeval je k naraščajočemu pojavu nasilnih konfliktov v teh državah. To pomeni, da vsakega spora med pastirji in kmeti ne bi smeli razlagati skozi prizmo škode na zemlji ali pridelku (Okoli & Okpaleke, 2014). Pastirji trdijo, da se nekateri vaščani in kmetje iz teh zveznih držav ukvarjajo z divjanjem živine, zaradi česar so se odločili oborožiti, da bi branili svojo živino. Nasprotno, nekateri trdijo, da lahko živinorejo le nomadi Fulani, ki znajo s temi živalmi krmariti po gozdu. To ne pomeni oprostitve kmetov. Ta situacija je ustvarila nepotrebno sovraštvo med obema skupinama.
Uporabnost tradicionalnih mehanizmov reševanja konfliktov
Nigerija velja za občutljivo državo z obsežnimi nasilnimi konflikti med različnimi etničnimi skupinami. Kot smo že omenili, razlog ni daleč v nedelovanju državnih institucij, ki skrbijo za javni red in mir (policija, sodstvo, vojska). Malo je reči, da ni ali skoraj ni učinkovitih sodobnih državnih institucij za nadzor nad nasiljem in urejanje konfliktov. Zaradi tega so tradicionalni pristopi k obvladovanju konfliktov alternativa pri reševanju spora med pastirji in kmeti. V trenutni situaciji v državi je očitno, da je bila zahodna metoda manj učinkovita pri reševanju tega nerešljivega konflikta zaradi globoko zakoreninjene narave konflikta in vrednostnih razlik med skupinami. Tako so tradicionalni mehanizmi raziskani spodaj.
Institucijo sveta starešin, ki je dolgoletna institucija v afriški družbi, bi lahko raziskali, da bi videli, ali je ta nerešljiv konflikt zadušen v kali, preden se stopnjuje do nepredstavljivih razsežnosti. Starešine so posredniki miru z izkušnjami in znanjem o vprašanjih, ki povzročajo spor. Imajo tudi mediacijske sposobnosti, ki so zelo potrebne za mirno rešitev spora med pastirji in kmeti. Ta institucija sega v vse skupnosti in predstavlja diplomacijo 3. ravni, ki je usmerjena v državljane in priznava tudi posredniško vlogo starejših (Lederach, 1997). Diplomacijo starejših je mogoče raziskati in uporabiti v tem konfliktu. Starejši imajo dolgoletne izkušnje, modrost in poznajo migracijsko zgodovino vsake skupine v skupnosti. Sposobni so opraviti diagnostični korak z načrtovanjem konflikta in identifikacijo strani, interesov in stališč.
Starejši so skrbniki običajnih praks in uživajo spoštovanje mladih. Zaradi tega so zelo uporabni pri posredovanju dolgotrajnega konflikta te narave. Starešine iz obeh skupin lahko uporabijo svoje avtohtone kulture za rešitev, preoblikovanje in obvladovanje tega konflikta znotraj svojih domen brez posredovanja vlade, saj sta strani izgubili zaupanje v državne institucije. Ta pristop je pomirjevalni, ker omogoča ponovno vzpostavitev socialne harmonije in dobrih družbenih odnosov. Starejše vodijo ideje socialne kohezije, harmonije, odprtosti, miroljubnega sobivanja, spoštovanja, strpnosti in ponižnosti (Kariuki, 2015).
Tradicionalni pristop ni državocentričen. Spodbuja celjenje in zapiranje. Da bi zagotovili pristno spravo, bodo starešine poskrbele, da bosta obe strani jedli iz iste sklede, pili palmovo vino (lokalni gin) iz iste skodelice ter skupaj lomili in jedli kola orehe. Tovrstno javno prehranjevanje je dokaz pristne sprave. Omogoča skupnosti, da krivca sprejme nazaj v skupnost (Omale, 2006, str. 48). Običajno se spodbuja izmenjava obiskov vodij skupin. Ta vrsta geste se je izkazala za prelomnico v procesu ponovne izgradnje odnosov (Braimah, 1998, str. 166). Eden od načinov, kako tradicionalno reševanje konfliktov deluje, je ponovna vključitev storilca v skupnost. To vodi do pristne sprave in družbene harmonije brez grenkih zamer. Cilj je rehabilitacija in preobrazba storilca.
Načelo tradicionalnega reševanja konfliktov je obnovitvena pravičnost. Različni modeli obnovitvene pravičnosti, ki jih izvajajo starejši, bi lahko pomagali končati nenehne spopade med pastirji in kmeti, saj so namenjeni ponovni vzpostavitvi družbenega ravnovesja in harmonije med sprtimi skupinami. Verjetno so lokalni prebivalci zelo dobro seznanjeni z afriškimi domačimi zakoni in pravosodnim sistemom bolj kot zapleten sistem angleške sodne prakse, ki se osredotoča na tehničnost prava, ki včasih osvobodi storilce zločinov. Zahodni sodni sistem je značilno individualističen. Osredotočen je na načelo povračilne pravičnosti, ki zanika bistvo transformacije konflikta (Omale, 2006). Namesto vsiljevanja zahodnega modela, ki je ljudem popolnoma tuj, je treba raziskati avtohtoni mehanizem transformacije konfliktov in izgradnje miru. Danes je večina tradicionalnih vladarjev izobraženih in znajo združiti znanje zahodnih sodnih institucij z običajnimi pravili. Tisti, ki morda niso zadovoljni s sodbo starešin, pa se lahko obrnejo na sodišče.
Obstaja tudi metoda nadnaravnega posega. To se osredotoča na psihosocialno in duhovno razsežnost reševanja konfliktov. Načela te metode so usmerjena v spravo ter duševno in duhovno ozdravitev vpletenih ljudi. Sprava je osnova za ponovno vzpostavitev skupne harmonije in odnosov v tradicionalnem običajnem sistemu. Prava sprava normalizira odnose med sprtimi stranmi, medtem ko se storilci in žrtve ponovno vključijo v skupnost (Boege, 2011). Pri reševanju tega nerešljivega konflikta se je mogoče sklicevati na prednike, ker služijo kot vez med živimi in mrtvimi. V različnih skupnostih, kjer se odvija ta konflikt, se lahko duhovnike pozove, da prikličejo duha prednikov. Glavni duhovnik lahko izreče odločilno razsodbo v konfliktu te narave, kjer skupine podajajo trditve, ki se zdijo nezdružljive, podobno kot se je zgodilo v konfliktu Umuleri-Aguleri. Vsi se bodo zbrali v svetišču, kjer bodo delili kolo, pijačo in hrano ter molili za mir v skupnosti. Pri tovrstnem tradicionalnem obredu bi lahko preklinjali vsakogar, ki ne želi miru. Glavni duhovnik ima moč, da se sklicuje na božanske sankcije proti nekonformistom. Iz te razlage lahko sklepamo, da so pogoji mirovne poravnave v tradicionalnem okolju na splošno sprejeti in jih spoštujejo člani skupnosti zaradi strahu pred negativnimi posledicami, kot je smrt ali neozdravljiva bolezen iz sveta duhov.
Še več, uporabo ritualov bi lahko vključili v mehanizme reševanja sporov med pastirji in kmeti. Obredna praksa bi lahko preprečila, da bi stranke zašle v slepo ulico. V tradicionalnih afriških družbah rituali služijo kot prakse nadzora in zmanjševanja konfliktov. Ritual preprosto označuje vsako nepredvidljivo dejanje ali vrsto dejanj, ki jih ni mogoče utemeljiti z racionalnimi razlagami. Rituali so pomembni, ker obravnavajo psihološke in politične razsežnosti skupnega življenja, zlasti poškodbe, ki jih utrpijo posamezniki in skupine, kar lahko povzroči konflikt (King-Irani, 1999). Z drugimi besedami, rituali so ključnega pomena za posameznikovo čustveno dobro počutje, skupnostno harmonijo in socialno integracijo (Giddens, 1991).
V primeru, da stranke niso pripravljene spremeniti svojega stališča, se lahko od njih zahteva, da prisežejo. Prisega je način klica božanstva, da priča o resnici pričevanja, to je o tem, kar kdo reče. Na primer, Aro - pleme v državi Abia v jugovzhodnem delu Nigerije - ima božanstvo, imenovano dolgo juju Arochukwuja. Verjame se, da bo umrl vsak, ki priseže na laž. Posledično se domneva, da so spori rešeni takoj po prisegi pred dolgo juju Arochukwuja. Podobno velja, da je prisega s Svetim pismom ali Koranom način za dokazovanje nedolžnosti za kakršno koli kršitev ali prestopek (Braimah, 1998, str. 165).
V tradicionalnih svetiščih lahko med zabavami sledijo šale, kot je bilo storjeno v mnogih skupnostih v Nigeriji. To je neinstitucionalizirana metoda v tradicionalnem reševanju konfliktov. Vadili so ga med Fulani v severni Nigeriji. John Paden (1986) je ponazoril idejo in pomen šaljivih odnosov. Fulani ter Tiv in Barberi so sprejeli šale in humor, da bi zmanjšali napetost med njimi (Braimah, 1998). To prakso je mogoče sprejeti v trenutnem sporu med pastirji in kmeti.
Pristop ropa se lahko uporabi v primeru šušljanja živine, kot se je izvajalo med pastirskimi skupnostmi. To vključuje poravnavo s prisilno vrnitvijo ukradenega goveda ali popolno zamenjavo ali plačilo enakovrednosti v naravi lastniku. Učinek napadov je odvisen od samovolje in moči napadalne skupine, pa tudi nasprotnika, ki v nekaterih primerih namesto da bi popustil, nasprotuje napadu.
Te pristope je vredno raziskati v sedanjih okoliščinah, v katerih se je znašla država. Kljub temu ne pozabimo na dejstvo, da imajo tradicionalni mehanizmi reševanja konfliktov nekaj slabosti. Vendar pa tisti, ki trdijo, da so tradicionalni mehanizmi v nasprotju z univerzalnimi standardi človekovih pravic in demokracije, morda spregledajo bistvo, saj lahko človekove pravice in demokracija uspevajo le, če med različnimi skupinami v družbi obstaja mirno sožitje. Tradicionalni mehanizmi vključujejo vse sloje družbe - moške, ženske in mladino. Ni nujno, da nikogar izključuje. Vključevanje žensk in mladostnikov je nujno, saj so to ljudje, ki nosijo breme konflikta. Izključitev teh skupin v konfliktu te narave bo kontraproduktivna.
Kompleksnost tega konflikta zahteva uporabo tradicionalnih pristopov kljub njegovi nepopolnosti. Nedvomno so bile sodobne tradicionalne strukture privilegirane do te mere, da običajni načini reševanja konfliktov ljudje nimajo več raje. Drugi razlogi za ta upad zanimanja za tradicionalne postopke reševanja sporov vključujejo časovne obveznosti, nezmožnost pritožbe na neugodne sodbe v večini primerov in, kar je najpomembnejše, korupcijo starejših s strani političnih elit (Osaghae, 2000). Možno je, da so nekateri starešine pri obravnavanju zadev pristranski ali da jih motivira njihov osebni pohlep. To niso zadostni razlogi, zakaj bi morali diskreditirati tradicionalni model reševanja sporov. Noben sistem ni popolnoma brez napak.
Zaključek in priporočila
Preoblikovanje konfliktov je odvisno od obnovitvene pravičnosti. Tradicionalni pristopi k reševanju konfliktov, kot je prikazano zgoraj, temeljijo na načelih restorativne pravičnosti. To se razlikuje od zahodnega stila sojenja, ki temelji na povračilnih ali kaznovalnih postopkih. Ta članek predlaga uporabo tradicionalnih mehanizmov reševanja konfliktov za rešitev spora med pastirji in kmeti. V te tradicionalne procese sta vključena popravilo žrtev s strani storilcev kaznivih dejanj in ponovna vključitev storilcev kaznivih dejanj v skupnost, da bi ponovno zgradili porušene odnose in ponovno vzpostavili harmonijo v prizadetih skupnostih. Njihovo izvajanje ima koristi pri izgradnji miru in preprečevanju konfliktov.
Čeprav tradicionalni mehanizmi niso brez pomanjkljivosti, njihove uporabnosti v trenutni varnostni stiski, v kateri se nahaja država, ni mogoče preveč poudariti. Ta navznoter usmerjen pristop reševanja konfliktov je vreden raziskovanja. Zahodni pravosodni sistem v državi se je izkazal za neučinkovitega in nesposobnega rešiti ta dolgotrajni konflikt. To je delno zato, ker obe skupini nimata več zaupanja v zahodne institucije. Sodni sistem je obremenjen z zmedenimi postopki in nepredvidljivimi rezultati, ki se osredotočajo na individualno krivdo in kazen. Zaradi vseh teh težav je Afriška unija ustanovila Panel of the Wise, da bi pomagala pri reševanju konfliktov na celini.
Tradicionalne pristope reševanja konfliktov je mogoče raziskati kot alternativo za reševanje spora med pastirji in kmeti. Z zagotavljanjem zaupanja vrednega prostora za iskanje resnice, priznanje, opravičilo, odpuščanje, odškodnino, ponovno integracijo, spravo in gradnjo odnosov bo ponovno vzpostavljena družbena harmonija ali družbeno ravnovesje.
Kljub temu bi lahko kombinacijo avtohtonih in zahodnih modelov reševanja konfliktov uporabili v nekaterih vidikih procesov reševanja sporov med pastirji in kmeti. Priporočljivo je tudi, da se v postopke reševanja vključijo strokovnjaki za običajno in šeriatsko pravo. Običajna in šeriatska sodišča, v katerih imajo kralji in poglavarji legitimno oblast, ter zahodni sodni sistemi bi morali še naprej obstajati in delovati drug ob drugem.
Reference
Adekunle, O., in Adisa, S. (2010). Empirična fenomenološka psihološka študija konfliktov med kmeti in pastirji v severni osrednji Nigeriji, Revija za alternativne poglede v družboslovju, 2 (1), 1-7.
Blench, R. (2004). Naravni vir conflict v severni osrednji Nigeriji: priročnik in primer Študije. Cambridge: Mallam Dendo Ltd.
Boege, V. (2011). Potencial in omejitve tradicionalnih pristopov v izgradnji miru. V B. Austin, M. Fischer in HJ Giessmann (ur.), Napredovanje transformacije konfliktov. Berghof priročnik 11. Obladen: Barbara Budrich Publishers.
Braimah, A. (1998). Kultura in tradicija pri reševanju konfliktov. V CA Garuba (ur.), kapaciteta za krizno upravljanje v Afriki. Lagos: Gabumo Publishing Company Ltd.
Burgess, G. in Burgess, H. (1996). Teoretični okvir konstruktivne konfrontacije. V G. Burgess, & H. Burgess (ur.), Konzorcij za raziskovanje konfliktov Beyond Intractability. Pridobljeno s http://www.colorado.edu/conflict/peace/essay/con_conf.htm
Giddens, A. (1991). Sodobnost in samoidentiteta: Jaz in družba v moderni dobi. Palo Alto, CA: Standord University Press.
Gueye, AB (2013). Organiziran kriminal v Gambiji, Gvineji Bissau in Senegalu. V EEO Alemika (ur.), Vpliv organiziranega kriminala na upravljanje v Zahodni Afriki. Abuja: Friedrich-Ebert, Stifung.
Homer-Dixon, TF (1999). Okolje, pomanjkanje in nasilje. Princeton: University Press.
Ingawa, SA, Tarawali, C. in Von Kaufmann, R. (1989). Pašni rezervati v Nigeriji: težave, obeti in politične posledice (Mrežni papir št. 22). Adis Abeba: Mednarodni živinorejski center za Afriko (ILCA) in Afriška mreža za analizo živinorejske politike (ALPAN).
Mednarodna krizna skupina. (2017). Pastirji proti kmetom: vse večji smrtonosni konflikt v Nigeriji. Afriško poročilo, 252. Pridobljeno s https://www.crisisgroup.org/africa/west-africa/nigeria/252-herders-against-farmers-nigerias-expanding-deadly-conflict
Irani, G. (1999). Islamske tehnike posredovanja v konfliktih na Bližnjem vzhodu, Bližnji vzhod. Pregled Mednarodne zadeve (MERIA), 3(2), 1-17.
Kariuki, F. (2015). Reševanje konfliktov s strani starejših v Afriki: uspehi, izzivi in priložnosti. http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.3646985
King-Irani, L. (1999). Ritual sprave in procesi opolnomočenja v povojnem Libanonu. V IW Zartman (ur.), Tradicionalna zdravila za sodobne konflikte: afriška medicina konfliktov. Boulder, Co: založnik Lynne Rienner.
Kukah, MH (2018). Zlomljene resnice: Nigerijsko izmuzljivo prizadevanje za nacionalno kohezijo. Referat na predavanju 29. in 30. sklica Univerze Jos, 22. junij.
Lederach, JP (1997). Gradimo mir: Trajna sprava v razdeljenih družbah. Washington, DC: Ameriški inštitut za mir.
Mailafia, O. (2018, 11. maj). Genocid, hegemonija in oblast v Nigeriji. Delovni dan. Pridobljeno s https://businessday.ng/columnist/article/genocide-hegemony-power-nigeria/
Ofuoku, AU, & Isife, BI (2010). Vzroki, posledice in rešitev konflikta med kmetom in nomadskim živinorejcem v zvezni državi Delta v Nigeriji. Kmetijstvo Tropica et Subtropica, 43 (1), 33-41. Pridobljeno iz https://agris.fao.org/agris-search/search.do?recordID=CZ2010000838
Ogbeh, A. (2018, 15. januar). Fulanski pastirji: Nigerijci so narobe razumeli, kaj sem mislil s kolonijami goveda – Audu Ogbeh. Dnevna objava. Pridobljeno s https://dailypost.ng/2018/01/15/fulani-herdsmen-nigerians-misunderstood-meant-cattle-colonies-audu-ogbeh/
Okechukwu, G. (2014). Analiza pravosodnega sistema v Afriki. V A. Okolie, A. Onyemachi in Areo, P. (ur.), Politika in pravo v Afriki: trenutna in nastajajoča vprašanja. Abakalik: Willyrose & Appleseed Publishing Coy.
Okoli, AC in Okpaleke, FN (2014). Hranjenje goveda in dialektika varnosti v severni Nigeriji. International Journal of Liberal Arts and Social Science, 2(3), 109-117.
Olayoku, PA (2014). Trendi in vzorci paše goveda in nasilja na podeželju v Nigeriji (2006-2014). IFRA-Nigerija, Serija delovnih dokumentov št. 34. Pridobljeno s https://ifra-nigeria.org/publications/e-papers/68-olayoku-philip-a-2014-trends-and-patterns-of-cattle-grazing-and-rural-violence-in-nigeria- 2006-2014
Omale, DJ (2006). Pravičnost v zgodovini: pregled "afriških obnovitvenih tradicij" in nastajajoče paradigme "obnovitvene pravičnosti". Afriška revija za kriminologijo in pravosodne študije (AJCJS), 2(2), 33-63.
Onuoha, FC (2007). Degradacija okolja, preživetje in konflikti: Poudarek na posledicah zmanjševanja vodnih virov jezera Čad za severovzhodno Nigerijo. Osnutek dokumenta, National Defence College, Abuja, Nigerija.
Osaghae, EE (2000). Uporaba tradicionalnih metod v sodobnem konfliktu: možnosti in omejitve. V IW Zartman (ur.), Tradicionalna zdravila za sodobne konflikte: afriška medicina konfliktov (str. 201-218). Boulder, Co: založnik Lynne Rienner.
Otite, O. (1999). O konfliktih, njihovem reševanju, transformaciji in upravljanju. V O. Otite, & IO Albert (ur.), Konflikti skupnosti v Nigeriji: upravljanje, reševanje in preoblikovanje. Lagos: Spectrum Books Ltd.
Paffenholz, T. in Spurk, C. (2006). Civilna družba, državljanska angažiranost in gradnja miru. socialna razvojni dokumenti, preprečevanje konfliktov in obnova, št. 36. Washington, DC: Skupina Svetovne banke. Pridobljeno iz https://documents.worldbank.org/en/publication/documents-reports/documentdetail/822561468142505821/civil-society-civic-engagement-and-peacebuilding
Wahab, AS (2017). Sudanski avtohtoni model za reševanje konfliktov: študija primera za preučitev ustreznosti in uporabnosti modela Judiyya pri ponovni vzpostavitvi miru v etničnih plemenskih skupnostih v Sudanu. Doktorska disertacija. Nova jugovzhodna univerza. Pridobljeno iz NSU Works, College of Arts, Humanities and Social Sciences – Department of Conflict Resolution Studies. https://nsuworks.nova.edu/shss_dcar_etd/87.
Williams, I., Muazu, F., Kaoje, U. in Ekeh, R. (1999). Konflikti med pastirji in poljedelci v severovzhodni Nigeriji. V O. Otite, & IO Albert (ur.), Konflikti skupnosti v Nigeriji: upravljanje, reševanje in preoblikovanje. Lagos: Spectrum Books Ltd.
Zartman, WI (ur.) (2000). Tradicionalna zdravila za sodobne konflikte: afriška medicina konfliktov. Boulder, Co: založnik Lynne Rienner.
