Zgjidhja alternative e mosmarrëveshjeve kulturalisht e përshtatshme

Forma dominuese e Zgjidhjes Alternative të Mosmarrëveshjeve (ADR) e ka origjinën në SHBA dhe përfshin vlera euro-amerikane. Megjithatë, zgjidhja e konflikteve jashtë Amerikës dhe Evropës bëhet ndërmjet grupeve me sisteme të ndryshme vlerash kulturore, racore, fetare dhe etnike. Ndërmjetësi i trajnuar në ADR (Global North) lufton për të barazuar pushtetin mes palëve në kultura të tjera dhe për t'u përshtatur me vlerat e tyre. Një mënyrë për të pasur sukses në ndërmjetësim është përdorimi i metodave të bazuara në zakonet tradicionale dhe indigjene. Lloje të ndryshme ADR mund të përdoren për të fuqizuar një palë që ka pak levë dhe për të sjellë një kuptim më të madh në kulturën mbizotëruese të ndërmjetësimit/ndërmjetësuesve. Metodat tradicionale që respektojnë sistemet lokale të besimit mund të përmbajnë gjithsesi kontradikta me vlerat e ndërmjetësve Global Veri. Këto vlera globale të Veriut, të tilla si të drejtat e njeriut dhe anti-korrupsioni, nuk mund të imponohen dhe mund të rezultojnë në kërkime të vështira shpirtërore nga ndërmjetësit Global Verior rreth sfidave që synojnë mjetet.  

“Bota në të cilën keni lindur është vetëm një model i realitetit. Kulturat e tjera nuk janë përpjekje të dështuara për të qenë ju; ato janë manifestime unike të shpirtit njerëzor”. – Wade Davis, antropolog amerikan/kanadez

Qëllimi i këtij prezantimi është të diskutojë se si zgjidhen konfliktet në sistemet e drejtësisë indigjene dhe tradicionale dhe shoqëritë fisnore, dhe të bëjë rekomandime për një qasje të re nga praktikuesit Global të Veriut të Zgjidhjes Alternative të Mosmarrëveshjeve (ADR). Shumë prej jush kanë përvojë në këto fusha dhe shpresoj se do të hidheni për të ndarë përvojat tuaja.

Mësimet midis sistemeve dhe fekondimit të kryqëzuar mund të jenë të mira për sa kohë që ndarja është e ndërsjellë dhe e respektueshme. Është e rëndësishme për praktikuesin e ADR-së (dhe subjektin që punëson ose e ofron atë) të njohë ekzistencën dhe vlerën e të tjerëve, veçanërisht grupeve tradicionale dhe vendase.

Ka shumë forma të ndryshme të zgjidhjes alternative të mosmarrëveshjeve. Shembujt përfshijnë negocimin, ndërmjetësimin, arbitrazhin dhe gjykimin. Njerëzit përdorin mekanizma të tjerë për trajtimin e mosmarrëveshjeve në nivel lokal, duke përfshirë presionin e bashkëmoshatarëve, thashethemet, ostracizmin, dhunën, poshtërimin publik, magjinë, shërimin shpirtëror dhe ndarjen e të afërmve ose grupeve të banimit. Forma mbizotëruese e zgjidhjes së mosmarrëveshjeve /ADR e ka origjinën në SHBA dhe përfshin vlera evropiano-amerikane. Unë e quaj këtë ADR Global të Veriut për ta dalluar atë nga qasjet e përdorura në Jugun Global. Praktikuesit e ADR-së në Veri Global mund të përfshijnë supozime rreth demokracisë. Sipas Ben Hoffman, ekziston një "liturgji" e ADR të stilit Global North, në të cilën ndërmjetësit:

• janë neutrale.
• janë pa autoritet vendimmarrës.
• janë jo-drejtuese.
• lehtësojnë.
• nuk duhet të ofrojë zgjidhje për palët.
• mos negocioni me palët.
• janë të paanshëm në lidhje me rezultatin e ndërmjetësimit.
• nuk kanë konflikt interesi.[1]

Për këtë, unë do të shtoja se ata:

• punojnë sipas kodeve etike.
• janë të trajnuar dhe të certifikuar.
• ruajnë konfidencialitetin.

Disa ADR praktikohen midis grupeve me prejardhje të ndryshme kulturore, racore dhe etnike, ku praktikuesi shpesh përpiqet të mbajë tryezën (fushën e lojës) në nivel midis palëve, sepse shpesh ka diferenca të pushtetit. Një mënyrë që ndërmjetësi të jetë i ndjeshëm ndaj nevojave të palëve është përdorimi i metodave ADR që bazohen në metodat tradicionale. Kjo qasje ka të mirat dhe të këqijat. Mund të përdoret për të fuqizuar një palë që normalisht ka pak pushtet dhe për të sjellë më shumë mirëkuptim për palën mbizotëruese të kulturës (të atyre në konflikt ose të ndërmjetësve). Disa nga këto sisteme tradicionale kanë mekanizma zbatimi dhe monitorimi domethënës të zgjidhjes dhe respektojnë sistemet e besimit të njerëzve të përfshirë.

Të gjitha shoqëritë kanë nevojë për qeverisje dhe forume për zgjidhjen e mosmarrëveshjeve. Proceset tradicionale shpesh përgjithësohen si ato të një lideri ose të moshuari të respektuar që lehtëson, ndërmjetëson, arbitron ose zgjidh një mosmarrëveshje nëpërmjet ndërtimit të konsensusit me qëllim që të jetë "të korrigjojë marrëdhëniet e tyre" dhe jo "të gjejë të vërtetën, ose të përcaktojë fajin ose përgjegjësi.”

Mënyra se si shumë prej nesh praktikojnë ADR sfidohet nga ata që bëjnë thirrje për përtëritje dhe rikuperim të zgjidhjes së mosmarrëveshjeve sipas kulturës dhe zakonit të një partie vendase ose grupi lokal, gjë që mund të jetë më efektive.

Gjykimi i mosmarrëveshjeve post-koloniale dhe të diasporës kërkon njohuri përtej asaj që mund të ofrojë një ekspert ADR pa ekspertizë të veçantë në fushën fetare ose kulturore, megjithëse disa ekspertë në ADR duken të aftë të bëjnë gjithçka, përfshirë mosmarrëveshjet e diasporës që rrjedhin nga kulturat e imigrantëve në Shtetet e Bashkuara dhe Evropë. .

Më konkretisht, përfitimet e sistemeve tradicionale të ADR (ose zgjidhjes së konflikteve) mund të karakterizohen si:

• i njohur kulturalisht.
• relativisht pa korrupsion. (Kjo është e rëndësishme, sepse shumë vende, veçanërisht në Lindjen e Mesme, nuk i përmbushin standardet globale të veriut të sundimit të ligjit dhe anti-korrupsionit.)

Karakteristika të tjera tipike të ADR tradicionale janë se është:

• shpejt për të arritur zgjidhjen.
• të lira
• të aksesueshme në nivel lokal dhe me burime.
• të zbatueshme në komunitetet e paprekura.
• besuar.
• fokusuar në drejtësinë restauruese dhe jo në ndëshkim—duke ruajtur harmoninë brenda komunitetit.
• kryhet nga drejtues të komunitetit që flasin gjuhën vendase dhe kuptojnë problemet lokale. Ka të ngjarë që vendimet të pranohen nga komuniteti në përgjithësi.

Për ata në dhomë që kanë punuar me sisteme tradicionale apo indigjene, a ka kuptim kjo listë? A do t'i shtonit më shumë karakteristika, nga përvoja juaj?

Metodat lokale mund të përfshijnë:

• qarqet paqebërëse.
• qarqet e të folurit.
• konferenca në grup familjar ose në komunitet.
• shërimet rituale.
• caktimi i një plaku ose personi i mençur për të gjykuar një mosmarrëveshje, një këshill pleqsh dhe gjykatat e komunitetit bazë.

Dështimi për t'u përshtatur me sfidat e kontekstit lokal është një shkak i zakonshëm i dështimit në ADR kur punoni me kultura jashtë Veriut Global. Vlerat e vendimmarrësve, praktikuesve dhe vlerësuesve që ndërmarrin një projekt do të ndikojnë në perspektivat dhe vendimet e atyre që janë të përfshirë në zgjidhjen e mosmarrëveshjeve. Gjykimet rreth shkëmbimeve ndërmjet nevojave të ndryshme të grupeve të popullsisë janë të lidhura me vlerat. Praktikuesit duhet të jenë të vetëdijshëm për këto tensione dhe t'i artikulojnë ato, të paktën me veten e tyre, në çdo hap të procesit. Këto tensione nuk do të zgjidhen gjithmonë, por mund të reduktohen duke pranuar rolin e vlerave dhe duke punuar nga parimi i drejtësisë në kontekstin e dhënë. Megjithëse ka shumë koncepte dhe qasje ndaj drejtësisë, ajo përgjithësisht përfshihet nga sa vijon katër faktorë kryesorë:

• respekt
• neutraliteti (të qenit i lirë nga paragjykimet dhe interesat).
• Pjesëmarrja
• besueshmëria (që lidhet jo aq shumë me ndershmërinë apo kompetencën, por më tepër me nocionin e një kujdesi etik).

Pjesëmarrja i referohet idesë se secili meriton një shans të drejtë për të arritur potencialin e tij të plotë. Por sigurisht në një numër shoqërish tradicionale, gratë janë të përjashtuara nga mundësia – siç ishin në dokumentet themeluese të Shteteve të Bashkuara, në të cilat të gjithë “burrat u krijuan të barabartë”, por në fakt ishin të diskriminuar nga etnia, dhe gratë u përjashtuan haptazi nga shumë të drejta dhe përfitime.

Një faktor tjetër që duhet marrë parasysh është gjuha. Puna në një gjuhë tjetër nga gjuha e parë mund të ndikojë në gjykimet etike. Për shembull, Albert Costa i Universitat Pompeu Fabra në Spanjë dhe kolegët e tij zbuluan se gjuha në të cilën shtrohet një dilemë etike mund të ndryshojë mënyrën se si njerëzit reagojnë ndaj dilemës. Ata zbuluan se përgjigjet e ofruara nga njerëzit ishin krejtësisht racionale dhe utilitare bazuar në të mirën më të madhe për numrin më të madh të njerëzve. U krijua distanca psikologjike dhe emocionale. Njerëzit gjithashtu priren të dalin më mirë në testet e logjikës së pastër, gjuhës së huaj - dhe veçanërisht në pyetjet me një përgjigje të qartë, por të gabuar dhe një përgjigje të saktë që kërkon kohë për t'u zgjidhur.

Për më tepër, kultura mund të përcaktojë kodet e sjelljes, si në rastin e Pashtunvalit afgan dhe pakistanez, për të cilët një kod sjelljeje ka një ekzistencë të thellë në mendjen kolektive të fisit; shihet si një 'kushtetutë' e pashkruar e fisit. Kompetenca kulturore, më gjerësisht, është një grup sjelljesh, qëndrimesh dhe politikash kongruente që bashkohen në një sistem, agjenci ose midis profesionistëve që mundëson punë efektive në situata ndërkulturore. Ai pasqyron aftësinë për të përvetësuar dhe përdorur njohuri për besimet, qëndrimet, praktikat dhe modelet e komunikimit të banorëve, klientëve dhe familjeve të tyre për të përmirësuar shërbimet, për të forcuar programet, për të rritur pjesëmarrjen e komunitetit dhe për të mbyllur boshllëqet në status midis grupeve të ndryshme të popullsisë.

Prandaj, aktivitetet ADR duhet të bazohen dhe të ndikohen kulturalisht, me vlera, tradita dhe besime që përcaktojnë udhëtimin e një personi dhe grupi dhe rrugën unike drejt paqes dhe zgjidhjes së konflikteve. Shërbimet duhet të jenë të bazuara në kulturë dhe të personalizuara.  Etnocentrizmi duhet shmangur. Kultura, si dhe konteksti historik, duhet të përfshihen në ADR. Ideja e marrëdhënieve duhet të zgjerohet për të përfshirë fiset dhe klanet. Kur kultura dhe historia lihen jashtë ose trajtohen në mënyrë të papërshtatshme, mundësitë për ADR mund të prishen dhe të krijohen më shumë probleme.

Roli i praktikuesit të ADR mund të jetë më shumë si një lehtësues me një njohuri pothuajse intime të ndërveprimeve, mosmarrëveshjeve dhe dinamikave të tjera të një grupi, si dhe aftësinë dhe dëshirën për të ndërhyrë. Për të forcuar këtë rol, duhet të ketë trajnime dhe programime të përshtatshme kulturore për zgjidhjen e mosmarrëveshjeve për anëtarët e ADR, të drejtat civile, grupet e të drejtave të njeriut dhe entitetet qeveritare që vijnë në kontakt dhe/ose konsultohen me Popujt e Parë dhe grupe të tjera vendase, tradicionale dhe indigjene. Ky trajnim mund të përdoret si një katalizator për të zhvilluar një program për zgjidhjen e mosmarrëveshjeve që është kulturalisht i rëndësishëm për komunitetet e tij përkatëse. Komisionet shtetërore për të drejtat e njeriut, qeveria federale, ushtria dhe grupe të tjera qeveritare, grupe humanitare, organizata joqeveritare dhe të tjera, nëse projekti është i suksesshëm, mund të jenë në gjendje të përshtatin parimet dhe teknikat për zgjidhjen e problemeve jo-kundërshtuese të të drejtave të njeriut. me çështje të tjera dhe në mesin e bashkësive të tjera kulturore.

Metodat kulturalisht të përshtatshme të ADR nuk janë gjithmonë, ose universalisht, të mira. Ato mund të paraqesin probleme etike—duke përfshirë mungesën e të drejtave për gratë, brutalitetin, të bazuar në interesin e klasës ose kastës dhe përndryshe të mos përmbushin standardet ndërkombëtare të të drejtave të njeriut. Mund të ketë më shumë se një sistem tradicional në fuqi.

Efektiviteti i mekanizmave të tillë në sigurimin e aksesit në të drejta përcaktohet jo vetëm nga rastet e fituara ose të humbura, por edhe nga cilësia e vendimeve të dhëna, kënaqësia që ato i japin kërkuesit dhe rivendosja e harmonisë.

Së fundi, praktikuesi i ADR mund të mos jetë i kënaqur me shprehjen e spiritualitetit. Në Shtetet e Bashkuara, ne zakonisht jemi të trajnuar për ta mbajtur fenë jashtë diskursit publik - dhe veçanërisht "neutral". Megjithatë, ekziston një lloj ADR që është i informuar nga religjioziteti. Një shembull është ai i John Lederach, qasja e të cilit u informua nga Kisha Lindore Menonite. Dimensioni shpirtëror i grupeve me të cilët punon dikush ndonjëherë duhet të konstatohet. Kjo është veçanërisht e vërtetë për grupet dhe fiset e popujve të parë amerikanë, si dhe në Lindjen e Mesme.

Zen Roshi Dae Soen Sa Nim e përdori këtë frazë në mënyrë të përsëritur:

“Hidhni të gjitha mendimet, të gjitha pëlqimet dhe mospëlqimet, dhe mbani vetëm mendjen që nuk di. Kjo eshte shume e rendesishme."  (Seung Sahn: Nuk e di; Ox Herding; http://www.oxherding.com/my_weblog/2010/09/seung-sahn-only-dont-know.html)

Faleminderit shumë. Çfarë komentesh dhe pyetjesh keni? Cilët janë disa shembuj të këtyre faktorëve nga përvoja juaj?

Marc Brenman është një ish Ekzekutuarutive direktor, Komisioni Shtetëror i të Drejtave të Njeriut të Uashingtonit.

[1] Ben Hoffman, Instituti Kanadez i Negocimit të Aplikuar, Fito atë Marrëveshje: Rrëfimet e një ndërmjetësi të botës reale; CIIAN News; Dimër 2009.