ความขัดแย้งของบริษัทเหมืองแร่ในสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก
เกิดอะไรขึ้น? ความเป็นมาทางประวัติศาสตร์ของความขัดแย้ง
คองโกมีแหล่งแร่ที่ใหญ่ที่สุดในโลก โดยมีมูลค่าประมาณ 24 ล้านล้านดอลลาร์ (Kors, 2012) ซึ่งเท่ากับ GDP ของยุโรปและสหรัฐอเมริการวมกัน (Noury, 2010) หลังจากสงครามคองโกครั้งแรกที่โค่น Mobutu Sese Seko ในปี 1997 บริษัทเหมืองแร่ที่พยายามใช้ประโยชน์จากแร่ธาตุของคองโกได้เซ็นสัญญาธุรกิจกับ Laurent Desire Kabila ก่อนที่เขาจะเข้ารับตำแหน่ง Banro Mining Corporation ซื้อชื่อการขุดที่เป็นของ Société Minière et Industrielle du Kivu (SOMINKI) ใน South Kivu (Kamituga, Luhwindja, Luguswa และ Namoya) ในปี 2005 Banro เริ่มกระบวนการสำรวจใน Luhwindja Chefferie ดินแดน Mwenga ตามด้วยการสกัดในปี 2011
โครงการเหมืองแร่ของบริษัทอยู่ในพื้นที่ซึ่งเดิมเป็นของประชากรในท้องถิ่น ซึ่งพวกเขาหาเลี้ยงชีพด้วยการทำเหมืองแร่และการเกษตร หมู่บ้านหกแห่ง (Bigaya, Luciga, Buhamba, Lwaramba, Nyora และ Cibanda) ถูกโยกย้ายและถูกย้ายไปยังสถานที่บนภูเขาที่เรียกว่า Cinjira ฐานของบริษัท (รูปที่ 1, หน้า 3) ตั้งอยู่ในพื้นที่ประมาณ 183 ตร.กม. ซึ่งเดิมมีประชากรประมาณ 2 คน หมู่บ้านลูซิกาเพียงแห่งเดียวมีประชากรประมาณ 93,147 คน[1] ก่อนย้ายไปที่ Cinjira เจ้าของที่ดินมีโฉนดที่ดินที่ออกโดยหัวหน้าท้องถิ่นหลังจากมอบวัว แพะ หรือเครื่องหมายแสดงความขอบคุณอื่นๆ ที่เรียกกันในท้องถิ่นว่า คาลินซี [ชื่นชม]. ตามประเพณีของชาวคองโก ที่ดินถือเป็นทรัพย์สินส่วนกลางที่จะแบ่งปันกันในชุมชนและไม่ใช่เป็นกรรมสิทธิ์ส่วนบุคคล. Banro ย้ายชุมชนตามโฉนดอาณานิคมที่ได้รับจากรัฐบาลกินชาซาซึ่งยึดคืนผู้ที่เป็นเจ้าของที่ดินตามกฎหมายจารีตประเพณี
ในระหว่างขั้นตอนการสำรวจ เมื่อบริษัททำการขุดเจาะและเก็บตัวอย่าง ชุมชนถูกรบกวนจากการขุดเจาะ เสียงดัง หินถล่ม หลุมเปิด และถ้ำ ผู้คนและสัตว์ตกลงไปในถ้ำและหลุม ส่วนคนอื่นๆ ได้รับบาดเจ็บจากหินที่ตกลงมา สัตว์บางตัวไม่เคยถูกกู้ออกมาจากถ้ำและหลุม ในขณะที่สัตว์อื่นๆ ถูกหินถล่มทับตาย เมื่อผู้คนใน Luhwindja ประท้วงและเรียกร้องค่าชดเชย บริษัทปฏิเสธและติดต่อกับรัฐบาล Kinshasa ที่ส่งทหารมาปราบปรามการประท้วงแทน ทหารยิงใส่ผู้คน บาดเจ็บบางส่วน และคนอื่นๆ เสียชีวิตหรือเสียชีวิตในภายหลังเนื่องจากบาดแผลที่พวกเขาได้รับในสภาพแวดล้อมที่ไม่ได้รับการดูแลทางการแพทย์ หลุมและถ้ำยังคงเปิดอยู่ เต็มไปด้วยน้ำนิ่ง และเมื่อฝนตก พวกมันจะกลายเป็นแหล่งเพาะพันธุ์ยุง นำโรคมาลาเรียมาสู่ประชากรโดยไม่มีสถานพยาบาลที่มีประสิทธิภาพ
ในปี 2015 บริษัทได้ประกาศเพิ่มปริมาณสำรอง Twangiza เพียงอย่างเดียวถึง 59 เปอร์เซ็นต์ โดยไม่นับรวมเงินฝากของ Namoya, Lugushwa และ Kamituga ในปี 2016 บริษัทผลิตทองคำได้ 107,691 ออนซ์ กำไรที่เกิดขึ้นไม่ได้สะท้อนให้เห็นในความเป็นอยู่ที่ดีขึ้นของชุมชนท้องถิ่น ซึ่งยังคงยากจน ตกงาน และต้องเผชิญกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนและสิ่งแวดล้อมที่อาจทำให้คองโกเข้าสู่สงครามที่รุนแรงขึ้น ตามมาด้วยความทุกข์ยากของประชาชนที่เพิ่มขึ้นพร้อมกับความต้องการแร่ธาตุทั่วโลก
เรื่องราวของกันและกัน – แต่ละฝ่ายเข้าใจสถานการณ์อย่างไรและทำไม
เรื่องราวของตัวแทนชุมชนชาวคองโก – Banro คุกคามการดำรงชีวิตของเรา
ตำแหน่ง: Banro จะต้องชดเชยเราและดำเนินการขุดต่อหลังจากการสนทนากับชุมชนเท่านั้น เราเป็นเจ้าของแร่ไม่ใช่ของต่างชาติ
ความสนใจ:
ความปลอดภัย/ความปลอดภัย: การบีบบังคับย้ายชุมชนจากดินแดนบรรพบุรุษของเราที่เราหาเลี้ยงชีพและค่าชดเชยที่ไม่เอื้ออำนวยเป็นการละเมิดศักดิ์ศรีและสิทธิของเราโดยสิ้นเชิง เราต้องการที่ดินเพื่ออยู่ดีมีสุข เราไม่สามารถมีสันติภาพได้เมื่อดินแดนของเราถูกยึดครอง เราจะหลุดพ้นจากความยากจนนี้ได้อย่างไรในเมื่อเราไม่สามารถเพาะปลูกหรือขุดเหมืองได้? หากเรายังไร้ที่ดินทำกินต่อไป เราก็ไม่มีทางเลือกนอกจากการเข้าร่วมและ/หรือจัดตั้งกลุ่มติดอาวุธ
ความต้องการทางเศรษฐกิจ: หลายคนตกงาน และเรายากจนกว่าก่อนการมาของบันโร ไม่มีที่ดิน เราก็ไม่มีรายได้ ตัวอย่างเช่น เราเคยเป็นเจ้าของและปลูกไม้ผลซึ่งเราสามารถหาเลี้ยงชีพได้ในฤดูกาลต่างๆ ของปี เด็ก ๆ ยังเคยกินผลไม้ ถั่ว และอะโวคาโด เราไม่สามารถจ่ายได้อีกต่อไป เด็กหลายคนเป็นโรคขาดสารอาหาร ช่างฝีมือไม่สามารถขุดได้อีกต่อไป ไม่ว่าพวกเขาจะพบทองคำที่ไหน Banro ก็อ้างว่าอยู่ภายใต้สัมปทานของตน ตัวอย่างเช่น คนงานเหมืองบางคนพบสถานที่ที่พวกเขาขนานนามว่า 'มาคิมบิลิโอ' (ภาษาสวาฮีลี แปลว่า สถานที่หลบภัย) ในซินจิรา Banro อ้างว่าอยู่ภายใต้ที่ดินที่ได้รับสัมปทาน เราคิดว่าซินจิราเป็นของเรา แม้ว่าสภาพความเป็นอยู่จะคล้ายกับค่ายผู้ลี้ภัย Banro ยังตอกย้ำการทุจริต พวกเขาติดสินบนเจ้าหน้าที่รัฐเพื่อข่มขวัญเรา เลี่ยงภาษี และเพื่อให้ได้ข้อเสนอราคาถูก หากไม่ใช่เพื่อการทุจริต รหัสการขุดปี 2002 ระบุว่า Banro ควรสงวนพื้นที่สำหรับคนงานเหมืองฝีมือดีและปฏิบัติตามนโยบายด้านสิ่งแวดล้อม หลังจากติดสินบนเจ้าหน้าที่ท้องถิ่น บริษัทก็ดำเนินกิจการโดยได้รับการยกเว้นโทษ พวกเขาทำตามที่พวกเขาต้องการและอ้างสิทธิ์ในการเป็นเจ้าของแหล่งแร่ทุกแห่งที่ถูกครอบครองโดยช่างฝีมือ ซึ่งกำลังเพิ่มความขัดแย้งและความไม่สงบในชุมชน หาก Banro อ้างว่าเป็นเจ้าของแหล่งแร่ทั้งหมด คนงานเหมืองฝีมือดีกว่าล้านคนและครอบครัวของพวกเขาจะหาเลี้ยงชีพได้ที่ไหน? ทางเลือกเดียวที่เหลืออยู่สำหรับเราคือการหยิบปืนขึ้นมาปกป้องสิทธิของเรา ถึงเวลาที่กลุ่มติดอาวุธจะโจมตีบริษัททำเหมือง
ความต้องการทางสรีรวิทยา: บ้านที่ Banro สร้างให้ครอบครัวใน Cinjira มีขนาดเล็กมาก พ่อแม่อาศัยอยู่ในบ้านเดียวกันกับลูกวัยรุ่น ในขณะที่ตามธรรมเนียมแล้ว เด็กชายและเด็กหญิงควรมีบ้านแยกต่างหากในพื้นที่ของพ่อแม่ และหากเป็นไปไม่ได้ เด็กชายและเด็กหญิงจะมีห้องแยกต่างหาก สิ่งนี้เป็นไปไม่ได้ในบ้านหลังเล็ก ๆ และบริเวณเล็ก ๆ ที่คุณไม่สามารถสร้างบ้านหลังอื่นได้ แม้แต่ห้องครัวก็เล็กมากจนไม่มีพื้นที่รอบๆ เตาผิงที่เราเคยนั่งกันเป็นครอบครัว คั่วข้าวโพดหรือมันสำปะหลังและเล่าเรื่องราวต่างๆ สำหรับทุกครอบครัว ห้องน้ำและห้องครัวอยู่ใกล้กันซึ่งไม่ดีต่อสุขภาพ ลูกๆ ของเราไม่มีที่เล่นนอกบ้าน เนื่องจากบ้านอยู่บนเนินหิน ซินจิราตั้งอยู่บนเขาสูงชันในระดับความสูง อุณหภูมิต่ำทำให้อากาศหนาวเย็นโดยทั่วไปและมีหมอกหนาปกคลุมบ้านเรือนในบางครั้ง และทำให้มองเห็นได้ยากแม้ในตอนกลางวัน อีกทั้งยังชันมากและไม่มีต้นไม้ เมื่อลมพัดสามารถเหวี่ยงคนอ่อนแอให้ล้มลงได้ ถึงกระนั้นเราก็ไม่สามารถปลูกต้นไม้ได้เนื่องจากตำแหน่งเป็นหิน
การละเมิดสิ่งแวดล้อม / อาชญากรรม: ในระหว่างขั้นตอนการสำรวจ Banro ได้ทำลายสภาพแวดล้อมของเราด้วยหลุมและถ้ำที่ยังเปิดอยู่จนถึงทุกวันนี้ ขั้นตอนการขุดยังมีผลกระทบร้ายแรงด้วยหลุมที่กว้างและลึกที่เพิ่มขึ้น หางแร่จากเหมืองทองคำถูกเทลงข้างถนน และเราสงสัยว่าพวกมันมีกรดไซยาไนด์ ดังที่แสดงในรูปที่ 1 ด้านล่าง ที่ดินซึ่งเป็นที่ตั้งของสำนักงานใหญ่ของ Banro ถูกปล่อยทิ้งร้าง สัมผัสกับลมแรงและการพังทลายของดิน
รูปที่ 1: แหล่งขุดของ Banro Corporation[2]
Banro ใช้กรดไซยาไนด์และควันจากโรงงานได้รวมตัวกันสร้างมลภาวะต่อดิน อากาศ และน้ำ น้ำที่มีสารพิษจากโรงงานจะระบายลงสู่แม่น้ำและทะเลสาบซึ่งเป็นแหล่งหล่อเลี้ยงของเรา สารพิษชนิดเดียวกันส่งผลต่อตารางน้ำ เรากำลังประสบกับโรคปอดอุดกั้นเรื้อรัง มะเร็งปอด และโรคทางเดินหายใจส่วนล่างเฉียบพลัน โรคหัวใจ และโรคแทรกซ้อนอีกมากมาย วัว สุกร และแพะ ได้รับพิษจากน้ำดื่มจากโรงงาน เป็นเหตุให้เสียชีวิต การปล่อยโลหะสู่อากาศยังทำให้เกิดฝนกรดซึ่งเป็นอันตรายต่อสุขภาพของเรา พืช อาคาร สิ่งมีชีวิตในน้ำ และอวัยวะอื่นๆ ที่ได้ประโยชน์จากน้ำฝน มลพิษอย่างต่อเนื่อง การปนเปื้อนในดิน อากาศ และแหล่งน้ำอาจสร้างความไม่มั่นคงทางอาหาร การขาดแคลนที่ดินและน้ำ และอาจนำคองโกเข้าสู่สงครามสิ่งแวดล้อม
ความเป็นเจ้าของ/ความเป็นเจ้าของและบริการสังคม: ซินจิราอยู่อย่างโดดเดี่ยวจากชุมชนอื่นๆ เราอยู่กันเองเมื่อก่อนหมู่บ้านเราอยู่ใกล้กัน เราจะเรียกที่นี่ว่าบ้านได้อย่างไรในเมื่อเราไม่มีแม้แต่โฉนดที่ดิน? เราขาดสิ่งอำนวยความสะดวกพื้นฐานทางสังคม รวมทั้งโรงพยาบาลและโรงเรียน เรากังวลว่าเมื่อเราเจ็บป่วย โดยเฉพาะลูก ๆ และแม่ที่กำลังตั้งครรภ์ เราอาจเสียชีวิตก่อนที่จะเข้าสถานพยาบาลได้ Cinjira ไม่มีโรงเรียนมัธยม ซึ่งจำกัดการศึกษาของเด็กๆ ไว้เพียงระดับประถมศึกษา แม้ในวันที่อากาศหนาวเย็นซึ่งมักจะอยู่บนภูเขา เราก็เดินเป็นระยะทางไกลเพื่อเข้าถึงบริการขั้นพื้นฐาน เช่น การรักษาพยาบาล โรงเรียน และตลาด ถนนสายเดียวสู่ Cinjira สร้างขึ้นบนทางลาดชันมาก เข้าถึงได้โดยรถ 4×4 เป็นส่วนใหญ่ (ซึ่งคนทั่วไปไม่สามารถจ่ายได้) ยานพาหนะของ Banro เป็นยานพาหนะที่ใช้ถนนและขับเคลื่อนโดยประมาท ซึ่งคุกคามชีวิตของเด็กๆ ของเราที่เล่นข้างถนนเป็นบางครั้ง เช่นเดียวกับผู้คนที่ข้ามมาจากทิศทางต่างๆ เราเคยมีกรณีที่ผู้คนล้มลงและแม้กระทั่งเมื่อพวกเขาเสียชีวิตก็ไม่มีใครถูกเรียกตัวมารับผิดชอบ
ความนับถือตนเอง/ศักดิ์ศรี/สิทธิมนุษยชน: ศักดิ์ศรีและสิทธิของเราถูกละเมิดในประเทศของเราเอง เป็นเพราะเราเป็นคนแอฟริกัน? เรารู้สึกอับอายขายหน้าและเราไม่มีที่ที่จะรายงานกรณีของเรา เมื่อหัวหน้าพยายามพูดกับชายผิวขาวเหล่านั้น พวกเขาไม่ฟัง มีความเหลื่อมล้ำอย่างมากในอำนาจระหว่างเรากับบริษัท ซึ่งเนื่องจากมีเงิน จึงมีอำนาจควบคุมรัฐบาลที่ควรเรียกพวกเขามารับผิดชอบ เราคือเหยื่อผู้เสียเปรียบ ทั้งรัฐบาลและบริษัทไม่เคารพเรา พวกเขาประพฤติและปฏิบัติต่อเราเหมือนกษัตริย์เลโอโปลด์ที่ XNUMX หรือเจ้าอาณานิคมเบลเยียมที่คิดว่าตนเหนือกว่าเรา ถ้าพวกเขาเหนือกว่า มีเกียรติ และมีจริยธรรม ทำไมพวกเขาถึงมาที่นี่เพื่อขโมยทรัพยากรของเรา? ผู้มีเกียรติย่อมไม่ลักขโมย นอกจากนี้ยังมีบางสิ่งที่เราพยายามทำความเข้าใจ คนที่คัดค้านโครงการของ Banro จบลงด้วยความตาย ตัวอย่างเช่น อดีต Mwami (หัวหน้าท้องถิ่น) ของ Luhindja Philemon …ต่อต้านการย้ายถิ่นฐานของชุมชน เมื่อเขาเดินทางไปฝรั่งเศส รถของเขาถูกจุดไฟเผาและเสียชีวิต คนอื่นๆ หายตัวไปหรือได้รับจดหมายจากกินชาซาไม่ให้ยุ่งเกี่ยวกับบันโร หากศักดิ์ศรีและสิทธิของเราไม่ได้รับความเคารพที่นี่ในคองโก เราจะได้รับการเคารพที่ไหนอีก บ้านเราเรียกประเทศไหนได้ เราสามารถไปแคนาดาและทำตัวเหมือนที่ Banro ประพฤติที่นี่ได้ไหม?
ผู้พิพากษา: เราต้องการความยุติธรรม กว่าสิบสี่ปีที่เราทนทุกข์และเล่าเรื่องของเราซ้ำๆ ซากๆ แต่ไม่เคยทำอะไรได้เลย นี่ยังไม่นับการปล้นสะดมของประเทศนี้ที่เริ่มต้นจากการแย่งชิงและแบ่งแยกแอฟริกาในปี 1885 ความโหดร้ายที่เกิดขึ้นในประเทศนี้ ชีวิตที่สูญเสียไป และทรัพยากรที่ถูกปล้นมาอย่างยาวนานจะต้องได้รับการชดเชย
เรื่องราวของตัวแทนของ Banro - คนคือปัญหา
ตำแหน่ง: เราจะไม่หยุดการขุด
ความสนใจ:
เศรษฐกิจ ทองคำที่เรากำลังขุดนั้นไม่ฟรี เราลงทุนและเราต้องการผลกำไร ตามวิสัยทัศน์และพันธกิจของเรา: เราต้องการเป็น “บริษัทเหมืองแร่ทองคำชั้นนำของแอฟริกากลาง” ใน “สถานที่ที่เหมาะสม ทำในสิ่งที่ถูกต้อง ตลอดเวลา” ค่านิยมของเรารวมถึงการสร้างอนาคตที่ยั่งยืนสำหรับชุมชนโฮสต์ การลงทุนในบุคลากร และการเป็นผู้นำด้วยความซื่อสัตย์ เราต้องการจ้างงานคนในท้องถิ่นบางคน แต่พวกเขาไม่มีทักษะที่เราต้องการ เราเข้าใจว่าชุมชนคาดหวังให้เราปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่ของพวกเขา เราไม่สามารถ. เราสร้างตลาด ซ่อมแซมโรงเรียนบางส่วน บำรุงรักษาถนนและจัดหารถพยาบาลไปยังโรงพยาบาลใกล้เคียง เราไม่ใช่รัฐบาล ของเราเป็นธุรกิจ ชุมชนที่พลัดถิ่นได้รับการชดเชย สำหรับกล้วยหรือไม้ผลทุกต้น พวกเขาได้รับเงิน 20.00 ดอลลาร์ พวกเขาบ่นว่าเราไม่ได้ชดเชยพืชชนิดอื่น เช่น ไผ่ ไม้ผล ไม้แปรรูป ยาสูบ และอื่นๆ เราจะได้เงินเท่าไรจากพืชเหล่านั้น? ใน Cinjira พวกเขามีสถานที่ที่สามารถปลูกผักได้ สามารถปลูกในกระป๋องหรือบนระเบียงได้เช่นกัน
ความปลอดภัย/ความปลอดภัย: เราถูกคุกคามด้วยความรุนแรง นั่นคือเหตุผลที่เราพึ่งพารัฐบาลเพื่อปกป้องเราจากกองทหารรักษาการณ์ คนงานของเราถูกโจมตีหลายครั้ง[3]
สิทธิด้านสิ่งแวดล้อม: เราปฏิบัติตามแนวทางในรหัสการขุดและดำเนินการอย่างรับผิดชอบต่อชุมชนโฮสต์ เราปฏิบัติตามกฎหมายของเทศมณฑลและประพฤติตนเป็นผู้มีส่วนร่วมทางเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งและเชื่อถือได้แก่ประเทศและชุมชน โดยจัดการความเสี่ยงที่อาจส่งผลต่อชื่อเสียงของเรา แต่เราไม่สามารถทำอะไรเกินกว่ากฎหมายบ้านเมืองกำหนดได้ เราพยายามลดรอยเท้าทางสิ่งแวดล้อมให้เหลือน้อยที่สุดโดยการปรึกษาหารือกับชุมชน เราต้องการฝึกอบรมและทำสัญญากับคนในท้องถิ่นที่สามารถปลูกต้นไม้ได้ทุกที่ที่เราทำโครงการขุดเสร็จ เราตั้งใจทำอย่างนั้น
ความนับถือตนเอง/ศักดิ์ศรี/สิทธิมนุษยชน: เราปฏิบัติตามค่านิยมหลักของเรา นั่นคือการเคารพต่อผู้คน ความโปร่งใส ความซื่อสัตย์ การปฏิบัติตาม และเราดำเนินงานด้วยความเป็นเลิศ เราไม่สามารถพูดคุยกับทุกคนในชุมชนโฮสต์ได้ เราทำผ่านหัวหน้าของพวกเขา
การเติบโตของธุรกิจ/ผลกำไร: เรามีความสุขที่ได้กำไรมากกว่าที่เราคาดไว้ นี่เป็นเพราะเราทำงานของเราอย่างแท้จริงและเป็นมืออาชีพ เป้าหมายของเราคือการมีส่วนร่วมในการเติบโตของบริษัท ความเป็นอยู่ที่ดีของพนักงานของเรา และสร้างอนาคตที่ยั่งยืนสำหรับชุมชน
อ้างอิง
Kors, J. (2012). แร่ธาตุในเลือด วิทยาศาสตร์ปัจจุบัน, 9(95), 10-12. สืบค้นจาก https://joshuakors.com/bloodmineral.htm
Noury, V. (2010). คำสาปของโคลทัน นิวแอฟริกัน,(494),34-35. สืบค้นจาก https://www.questia.com/magazine/1G1-224534703/the-curse-of-coltan-drcongo-s-mineral-wealth-โดยเฉพาะอย่างยิ่ง
[1] Chefferie de Luhwindja (2013). Rapport du recensement de la Chefferie de Luhwindja. จำนวนผู้พลัดถิ่นประมาณตั้งแต่การสำรวจสำมะโนประชากรอย่างเป็นทางการครั้งล่าสุดในคองโกเมื่อปี 1984
[2] ฐานของ Banro ตั้งอยู่ในหมู่บ้านย่อยของ Mbwega, the การรวมกลุ่ม ของ Luciga ในหัวหน้าของ Luhwundja ประกอบด้วยเก้าคน กลุ่ม.
[3] ดูตัวอย่างการโจมตีได้ที่: Mining.com (2018) กองทหารรักษาการณ์สังหาร 2018 ศพในการโจมตีเหมืองทองคำคองโกตะวันออกของบริษัท Banro corp http://www.mining.com/web/militia-kills-five-attack-banro-corps-east-congo-gold-mine/; รอยเตอร์ (1) รถบรรทุกเหมืองทองคำ Banro โจมตีทางตะวันออกของคองโก เสียชีวิต 0 ราย คองโก-สองกองทัพตาย-idUSKBNXNUMXKWXNUMXIY
โครงการไกล่เกลี่ย: กรณีศึกษาการไกล่เกลี่ยพัฒนาโดย เอเวลิน นามาคูลา มายานยา, 2019
