ทำความเข้าใจเกี่ยวกับสงครามในเอธิโอเปีย: สาเหตุ กระบวนการ ภาคี พลวัต ผลที่ตามมา และแนวทางแก้ไขที่ต้องการ

ข้าพเจ้ารู้สึกเป็นเกียรติที่ได้รับเชิญให้ไปพูดในหน่วยงานของท่าน ฉันไม่รู้เกี่ยวกับ International Center for Ethno-Religious Mediation (ICERM) อย่างไรก็ตาม หลังจากได้ศึกษาเว็บไซต์และทราบภารกิจและกิจกรรมของท่านแล้ว รู้สึกประทับใจ บทบาทของ 'การไกล่เกลี่ยทางชาติพันธุ์และศาสนา' อาจมีความสำคัญในการบรรลุแนวทางแก้ไขและให้ความหวังในการฟื้นตัวและการเยียวยา และมีความจำเป็นนอกเหนือจากความพยายาม 'ทางการเมือง' อย่างแท้จริงในการแก้ไขข้อขัดแย้งหรือการสร้างสันติภาพในความหมายที่เป็นทางการ ความขัดแย้งมีฐานทางสังคมและวัฒนธรรมที่กว้างขึ้นหรือมีพลวัตต่อความขัดแย้งและวิธีการต่อสู้ ยุติ และแก้ไขในที่สุด และการไกล่เกลี่ยจากฐานทางสังคมสามารถช่วยในความขัดแย้งได้ การแปลงกล่าวคือ การพัฒนารูปแบบการหารือและการจัดการมากกว่าการต่อสู้เพื่อยุติข้อพิพาทอย่างแท้จริง

ในกรณีศึกษาของเอธิโอเปียที่เราคุยกันในวันนี้ วิธีแก้ปัญหายังไม่ปรากฏให้เห็น แต่แง่มุมทางสังคมวัฒนธรรม ชาติพันธุ์ และศาสนาจะมีประโยชน์มากเมื่อต้องคำนึงถึงเรื่องนี้ การไกล่เกลี่ยโดยหน่วยงานทางศาสนาหรือผู้นำชุมชนยังไม่ได้รับโอกาสอย่างแท้จริง

ฉันจะแนะนำสั้น ๆ เกี่ยวกับลักษณะของความขัดแย้งนี้และให้คำแนะนำเกี่ยวกับวิธีการยุติความขัดแย้ง ฉันแน่ใจว่าพวกคุณทุกคนรู้เรื่องนี้ดีอยู่แล้ว และขออภัยหากฉันทำซ้ำบางสิ่ง

แล้วเกิดอะไรขึ้นในเอธิโอเปีย ประเทศเอกราชที่เก่าแก่ที่สุดในแอฟริกาและไม่เคยตกเป็นอาณานิคม? ประเทศที่มีความหลากหลายมาก มีประเพณีหลากหลายเชื้อชาติ และมีความรุ่มรวยทางวัฒนธรรม รวมถึงศาสนาด้วย มีรูปแบบศาสนาคริสต์ที่เก่าแก่ที่สุดเป็นอันดับสองในแอฟริกา (รองจากอียิปต์) เป็นศาสนายูดายพื้นเมือง และมีความเกี่ยวพันกับอิสลามในยุคแรกๆ ฮิจร้า (622)

บนพื้นฐานของความขัดแย้งทางอาวุธในปัจจุบันในเอธิโอเปียนั้นถูกชี้นำไปในทางที่ผิด การเมืองที่ไม่เป็นประชาธิปไตย อุดมการณ์ของชาติพันธุ์นิยม ผลประโยชน์ของชนชั้นนำที่ไม่เคารพความรับผิดชอบต่อประชากร และการแทรกแซงจากต่างประเทศ

คู่แข่งหลักสองกลุ่มคือขบวนการก่อความไม่สงบ แนวร่วมปลดปล่อยประชาชนทิเกรย์ (TPLF) และรัฐบาลกลางเอธิโอเปีย แต่คนอื่นๆ ก็มีส่วนร่วมเช่นกัน: เอริเทรีย กองทหารรักษาการณ์ป้องกันตนเองในท้องถิ่น และกลุ่มเคลื่อนไหวรุนแรงหัวรุนแรงที่เป็นพันธมิตรกับ TPLF บางกลุ่ม เช่น OLA 'กองทัพปลดปล่อยโอโรโม' แล้วก็มีสงครามไซเบอร์

การต่อสู้ด้วยอาวุธหรือสงครามเป็นผลมาจาก ความล้มเหลวของระบบการเมืองและการเปลี่ยนแปลงที่ยากลำบากจากระบอบเผด็จการที่กดขี่ไปสู่ระบบการเมืองแบบประชาธิปไตย. การเปลี่ยนแปลงนี้เริ่มขึ้นในเดือนเมษายน 2018 เมื่อมีการเปลี่ยนแปลงนายกรัฐมนตรี TPLF เป็นพรรคหลักใน 'แนวร่วม' ที่กว้างขึ้นของ EPPRDF ซึ่งเกิดขึ้นจากการต่อสู้ด้วยอาวุธกับกองทัพก่อนหน้า เดิร์ก และปกครองตั้งแต่ปี 1991 ถึง 2018 เอธิโอเปียไม่เคยมีระบบการเมืองแบบเปิดที่เป็นประชาธิปไตยอย่างแท้จริง และ TPLF-EPRFDF ก็ไม่ได้เปลี่ยนแปลงสิ่งนั้น ชนชั้นนำของ TPLF ถือกำเนิดขึ้นจากภูมิภาคชาติพันธุ์ไทเกรย์ และประชากรไทเกรย์กระจายตัวอยู่ในส่วนที่เหลือของเอธิโอเปีย (ประมาณ 7% ของประชากรทั้งหมด) เมื่ออยู่ในอำนาจ (ในขณะนั้น ร่วมกับชนชั้นนำของพรรค 'ชาติพันธุ์' อื่น ๆ ในแนวร่วมนั้น) มันส่งเสริมการเติบโตและการพัฒนาทางเศรษฐกิจ แต่ยังรวมพลังทางการเมืองและเศรษฐกิจไว้อย่างยิ่งใหญ่ด้วย มันยังคงรักษาสถานะการสอดแนมที่กดขี่อย่างเข้มงวด ซึ่งได้รับการเปลี่ยนโฉมหน้าในแง่ของการเมืองชาติพันธุ์: อัตลักษณ์พลเมืองของผู้คนได้รับการกำหนดอย่างเป็นทางการในแง่ของชาติพันธุ์ และไม่มากนักในความหมายที่กว้างขึ้นของความเป็นพลเมืองเอธิโอเปีย นักวิเคราะห์หลายคนในช่วงต้นทศวรรษ 1990 เตือนเรื่องนี้และแน่นอนว่าไร้ผล เพราะมันเป็น ทางการเมือง โมเดลที่ TPLF ต้องการติดตั้งเพื่อวัตถุประสงค์ต่างๆ (รวมถึง 'การเสริมพลังกลุ่มชาติพันธุ์' ความเสมอภาค 'ชาติพันธุ์-ภาษา' ฯลฯ) ผลอันขมขื่นของแบบจำลองที่เราได้รับในวันนี้ – ความเกลียดชังทางชาติพันธุ์ ข้อพิพาท การแข่งขันที่รุนแรงของกลุ่ม (และตอนนี้ เนื่องจากสงคราม แม้กระทั่งความเกลียดชัง) ระบบการเมืองก่อให้เกิดความไม่มั่นคงทางโครงสร้างและการแข่งขันที่เลียนแบบฝังแน่น เพื่อพูดในแง่ของ René Girard ชาวเอธิโอเปียที่มักยกคำพูดว่า 'อยู่ให้ห่างจากกระแสไฟและการเมือง' (เช่น คุณอาจถูกฆ่า) ยังคงรักษาความถูกต้องไว้อย่างมากในยุคหลังปี 1991 เอธิโอเปีย… และวิธีจัดการกับกลุ่มชาติพันธุ์ทางการเมืองยังคงเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ในการปฏิรูปเอธิโอเปีย การเมือง.

แน่นอนว่าความหลากหลายทางชาติพันธุ์และภาษาเป็นความจริงในเอธิโอเปีย เช่นเดียวกับประเทศในแอฟริกาส่วนใหญ่ แต่ในช่วง 30 ปีที่ผ่านมาแสดงให้เห็นว่าเชื้อชาติไม่เข้ากับการเมือง กล่าวคือ มันไม่ได้ผลอย่างเหมาะสมในฐานะสูตรสำหรับองค์กรทางการเมือง การเปลี่ยนแปลงการเมืองของชาติพันธุ์และ 'ชาตินิยมทางชาติพันธุ์' ไปสู่การเมืองประชาธิปไตยที่ขับเคลื่อนด้วยประเด็นอย่างแท้จริงนั้นเป็นสิ่งที่ควรทำ การรับรู้ถึงประเพณี/อัตลักษณ์ของชาติพันธุ์อย่างสมบูรณ์นั้นดี แต่ไม่ใช่ผ่านการแปลแบบตัวต่อตัวไปสู่การเมือง

สงครามเริ่มต้นอย่างที่คุณทราบในคืนวันที่ 3-4 พฤศจิกายน 2020 ด้วยการโจมตีอย่างกะทันหันของ TPLF ต่อกองทัพเอธิโอเปียของรัฐบาลกลางที่ประจำการในภูมิภาค Tigray ติดกับเอริเทรีย กองบัญชาการฝ่ายเหนือที่มีกองบัญชาการทางเหนือมีความเข้มข้นมากที่สุด อันที่จริงแล้วอยู่ในภูมิภาคนั้น เนื่องจากสงครามกับเอริเทรียก่อนหน้านี้ การโจมตีมีการเตรียมการอย่างดี TPLF ได้สร้างคลังอาวุธและเชื้อเพลิงใน Tigray แล้ว โดยส่วนใหญ่ถูกฝังไว้ในสถานที่ลับ และสำหรับการจลาจลในวันที่ 3-4 พฤศจิกายน 2020 พวกเขาได้เข้าหาเจ้าหน้าที่และทหารของ Tigrayan ภายใน กองทัพสหพันธรัฐที่จะทำงานร่วมกันซึ่งพวกเขาส่วนใหญ่ทำ แสดงให้เห็นถึงความพร้อมของ TPLF ที่จะใช้ความรุนแรงอย่างไม่จำกัด เป็นวิธีการทางการเมือง เพื่อสร้างความเป็นจริงใหม่ สิ่งนี้ยังเห็นได้ชัดในระยะต่อมาของความขัดแย้ง ต้องสังเกตว่าการโจมตีค่ายทหารของรัฐบาลกลางมีลักษณะที่ใจแข็ง (โดยมีทหารสหพันธรัฐประมาณ 4,000 นายเสียชีวิตขณะหลับและคนอื่นๆ ในการต่อสู้) และนอกจากนี้ การสังหารหมู่กลุ่มชาติพันธุ์ Mai Kadra (เมื่อวันที่ 9-10 พฤศจิกายน 2020) ชาวเอธิโอเปียส่วนใหญ่ไม่ได้ถูกลืมหรือให้อภัย เพราะถูกมองว่าเป็นการทรยศและอำมหิตอย่างมาก

รัฐบาลกลางเอธิโอเปียตอบสนองต่อการโจมตีในวันรุ่งขึ้นและในที่สุดก็ได้รับชัยชนะหลังจากการสู้รบสามสัปดาห์ ได้จัดตั้งรัฐบาลชั่วคราวขึ้นในเมืองหลวงของทิเกรย์ เมืองเมเคเล ซึ่งมีชาวทิกรายันเป็นพนักงาน แต่การก่อความไม่สงบยังคงดำเนินต่อไป และการต่อต้านในพื้นที่ชนบทและการก่อวินาศกรรม TPLF และความหวาดกลัวก็เกิดขึ้นในภูมิภาคของตน ทำลายการซ่อมแซมโทรคมนาคมอีกครั้ง กีดกันเกษตรกรจากการเพาะปลูกที่ดิน กำหนดเป้าหมายเจ้าหน้าที่ Tigray ในการบริหารส่วนภูมิภาคชั่วคราว (โดยเกือบร้อยคนถูกลอบสังหาร ดู กรณีที่น่าสลดใจของวิศวกร Enbza Tadesse และ สัมภาษณ์ภรรยาม่ายของเขา). การสู้รบดำเนินต่อไปเป็นเวลาหลายเดือน โดยได้รับความเสียหายอย่างหนักและเกิดการข่มเหงรังแก

ในวันที่ 28 มิถุนายน พ.ศ. 2021 กองทัพสหรัฐถอยกลับนอกเมืองไทเกรย์ รัฐบาลเสนอการหยุดยิงฝ่ายเดียว – เพื่อสร้างพื้นที่หายใจ อนุญาตให้ TPLF พิจารณาใหม่ และยังเปิดโอกาสให้เกษตรกร Tigrayan เริ่มงานเกษตรกรรม การเปิดนี้ไม่ได้ดำเนินการโดยผู้นำ TPLF; พวกเขาเปลี่ยนไปใช้สงครามที่รุนแรง การถอนกองทัพเอธิโอเปียทำให้เกิดช่องว่างสำหรับการโจมตี TPLF ครั้งใหม่ และกองกำลังของพวกเขารุกคืบลงไปทางใต้ มุ่งเป้าไปที่พลเรือนและโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมนอกเมือง Tigray อย่างหนัก ใช้ความรุนแรงอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน: 'การกำหนดเป้าหมาย' ทางชาติพันธุ์ กลยุทธ์ที่แผดเผาแผ่นดิน ข่มขู่พลเรือนด้วยสัตว์ป่า การบังคับและการประหารชีวิต การทำลายและการปล้นสะดม (ไม่มีเป้าหมายทางทหาร)

คำถามคือ เหตุใดจึงทำสงครามรุนแรง การรุกรานเช่นนี้ ชาว Tigrayans กำลังตกอยู่ในอันตราย ภูมิภาคและผู้คนของพวกเขาถูกคุกคามหรือไม่? นี่คือเรื่องเล่าทางการเมืองที่ TPLF สร้างขึ้นและนำเสนอต่อโลกภายนอก และมันไปไกลถึงขั้นอ้างว่ามีการปิดล้อมเพื่อมนุษยธรรมอย่างเป็นระบบต่อเมือง Tigray และสิ่งที่เรียกว่าการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ชาว Tigrayan ข้อเรียกร้องไม่เป็นความจริง

มี มี เป็นการสร้างความตึงเครียดในระดับชนชั้นนำตั้งแต่ต้นปี 2018 ระหว่างผู้นำ TPLF ที่ปกครองใน Tigray Regional State และรัฐบาลกลาง ซึ่งเป็นเรื่องจริง แต่ส่วนใหญ่เป็นประเด็นทางการเมือง-การบริหาร และประเด็นเกี่ยวกับการใช้อำนาจและทรัพยากรทางเศรษฐกิจในทางที่ผิด รวมถึงการต่อต้านความเป็นผู้นำของ TPLF ต่อรัฐบาลกลางในมาตรการฉุกเฉิน COVID-19 และการเลื่อนการเลือกตั้งระดับชาติ พวกเขาสามารถแก้ไขได้ แต่เห็นได้ชัดว่าผู้นำ TPLF ไม่สามารถยอมรับการถูกลดตำแหน่งจากผู้นำรัฐบาลกลางในเดือนมีนาคม 2018 และกลัวการเปิดเผยข้อได้เปรียบทางเศรษฐกิจที่ไม่เป็นธรรมและประวัติการปราบปรามของพวกเขาในปีที่ผ่านมา พวกเขายังปฏิเสธ ใด การพูดคุย/เจรจากับคณะผู้แทนจากรัฐบาลกลาง จากกลุ่มสตรีหรือจากหน่วยงานทางศาสนาที่ไปทิกเกรย์ในปีก่อนเกิดสงครามและขอร้องให้พวกเขาประนีประนอม TPLF คิดว่าพวกเขาสามารถยึดอำนาจคืนได้ผ่านการก่อความไม่สงบและเดินขบวนไปยังแอดดิสอาบาบา มิฉะนั้นจะสร้างความหายนะให้กับประเทศจนทำให้รัฐบาลของนายกรัฐมนตรี Abiy Ahmed คนปัจจุบันต้องล่มสลาย

แผนล้มเหลวและเกิดสงครามที่อัปลักษณ์ ซึ่งยังไม่เสร็จสิ้นในวันนี้ (30 มกราคม 2022) ที่เราพูดกัน

ในฐานะนักวิจัยเกี่ยวกับเอธิโอเปียที่ได้ทำงานภาคสนามในส่วนต่างๆ ของประเทศ รวมถึงภาคเหนือ ฉันรู้สึกตกใจกับขนาดและความรุนแรงที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน โดยเฉพาะอย่างยิ่งจาก TPLF กองกำลังของรัฐบาลกลางไม่ได้ถูกตำหนิ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงเดือนแรกของสงคราม แม้ว่าผู้ละเมิดจะถูกจับกุมก็ตาม ดูด้านล่าง

ในช่วงแรกของสงครามในเดือนพฤศจิกายน 2020 ถึงแคลิฟอร์เนีย ในเดือนมิถุนายน 2021 มีการข่มเหงและความทุกข์ยากที่เกิดขึ้นจากทุกฝ่าย รวมถึงกองทหารของเอริเทรียที่เข้ามาเกี่ยวข้องด้วย การข่มเหงด้วยความโกรธของทหารและกลุ่มติดอาวุธในเมืองทิกเกรย์เป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้ และกำลังอยู่ในกระบวนการดำเนินคดีโดยอัยการสูงสุดของเอธิโอเปีย อย่างไรก็ตาม ไม่น่าเป็นไปได้ที่พวกเขาเป็นส่วนหนึ่งของการสู้รบที่ถูกกำหนดไว้แล้ว นโยบาย ของกองทัพเอธิโอเปีย มีรายงาน (เผยแพร่เมื่อวันที่ 3 พฤศจิกายน พ.ศ. 2021) เกี่ยวกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนเหล่านี้ในช่วงแรกของสงคราม กล่าวคือ จนถึง 28 มิถุนายน พ.ศ. 2021 ซึ่งจัดทำขึ้นโดยทีมงานของ UNHCR และ EHRC อิสระ ซึ่งแสดงให้เห็นลักษณะและขอบเขต ของการละเมิด ดังที่ได้กล่าวไว้ ผู้กระทำความผิดหลายคนจากกองทัพเอริเทรียและเอธิโอเปียถูกนำตัวขึ้นศาลและรับโทษ ผู้ละเมิดในฝั่ง TPLF ไม่เคยถูกดำเนินคดีจากผู้นำ TPLF ในทางกลับกัน

หลังจากความขัดแย้งมากว่าหนึ่งปี ตอนนี้การต่อสู้บนพื้นดินน้อยลง แต่จนถึงตอนนี้มันยังไม่จบสิ้น ตั้งแต่วันที่ 22 ธันวาคม 2021 ไม่มีการสู้รบทางทหารในภูมิภาค Tigray เอง เนื่องจากกองทหารของรัฐบาลกลางที่ผลักดัน TPLF ถอยกลับได้รับคำสั่งให้หยุดที่ชายแดนระดับภูมิภาคของ Tigray แม้ว่าจะมีการโจมตีทางอากาศเป็นครั้งคราวในสายส่งเสบียงและศูนย์บัญชาการในเมืองไทเกรย์ แต่การสู้รบยังคงดำเนินต่อไปในบางส่วนของภูมิภาค Amhara (เช่น ใน Avergele, Addi Arkay, Waja, T'imuga และ Kobo) และในพื้นที่ Afar (เช่น ใน Ab'ala, Zobil และ Barhale) ซึ่งมีพรมแดนติดกับ Tigray Region แดกดัน ยังปิดสายการผลิตเพื่อมนุษยธรรมไปยังทิเกรย์ด้วย การยิงถล่มพื้นที่พลเรือนยังคงดำเนินต่อไป การสังหารและการทำลายทรัพย์สินโดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงสร้างพื้นฐานทางการแพทย์ การศึกษา และเศรษฐกิจอีกครั้ง กองทหารท้องถิ่น Afar และ Amhara ต่อสู้กลับ แต่กองทัพของรัฐบาลกลางยังไม่ได้เข้าร่วมอย่างจริงจัง

ขณะนี้มีการรับฟังถ้อยแถลงอย่างระมัดระวังเกี่ยวกับการพูดคุย/การเจรจา (เมื่อเร็วๆ นี้โดยเลขาธิการสหประชาชาติ António Guterres และผ่านทางผู้แทนพิเศษของ AU สำหรับ Horn of Africa อดีตประธานาธิบดี Olusegun Obasanjo) แต่มีสิ่งกีดขวางมากมาย และภาคีระหว่างประเทศเช่น UN, EU หรือ US ทำ ไม่ ยื่นอุทธรณ์ให้ TPLF ยุติและรับผิดชอบ สามารถ มี 'ข้อตกลง' กับ TPLF หรือไม่ มีข้อสงสัยอย่างมาก หลายคนในเอธิโอเปียเห็นว่า TPLF ไม่น่าเชื่อถือและอาจต้องการแสวงหาโอกาสอื่น ๆ เพื่อก่อวินาศกรรมรัฐบาลอยู่เสมอ

ความท้าทายทางการเมืองที่เป็นอยู่ ก่อน สงครามยังคงมีอยู่และไม่ได้เข้าใกล้ทางออกโดยการต่อสู้

ตลอดช่วงสงคราม TPLF มักจะนำเสนอ 'เรื่องเล่าที่ตกอับ' เกี่ยวกับตนเองและภูมิภาคของตนเสมอ แต่นี่เป็นเรื่องที่น่าสงสัย – พวกเขาไม่ใช่พรรคที่ยากจนและทุกข์ทรมานอย่างแท้จริง พวกเขามีเงินทุนมากมาย มีสินทรัพย์ทางเศรษฐกิจมหาศาล ในปี 2020 ยังคงมีอาวุธพร้อมฟัน และเตรียมพร้อมสำหรับสงคราม พวกเขาพัฒนาเรื่องเล่าของการทำให้เป็นชายขอบและสิ่งที่เรียกว่าการตกเป็นเหยื่อทางชาติพันธุ์สำหรับความคิดเห็นของโลกและต่อประชากรของพวกเขาเอง ซึ่งพวกเขามีอยู่ในกำมือที่แข็งแกร่ง (Tigray เป็นหนึ่งในภูมิภาคที่มีประชาธิปไตยน้อยที่สุดในเอธิโอเปียในช่วง 30 ปีที่ผ่านมา) แต่การเล่าเรื่องที่เล่นไพ่ชาติพันธุ์นั้นไม่น่าเชื่อถือ ด้วย เนื่องจากชาว Tigrayans จำนวนมากทำงานในรัฐบาลกลางและในสถาบันอื่น ๆ ในระดับชาติ: รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม, รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข, หัวหน้าสำนักงานระดมพล GERD, รัฐมนตรีว่าการกระทรวงนโยบายประชาธิปไตยและนักข่าวชั้นนำหลายคน นอกจากนี้ยังเป็นที่น่าสงสัยอย่างมากว่าประชากร Tigrayan ในวงกว้างทั้งหมดสนับสนุนอย่างเต็มที่ (ed) การเคลื่อนไหวของ TPLF นี้หรือไม่ เราไม่สามารถรู้ได้จริงๆ เพราะไม่มีภาคประชาสังคมที่เป็นอิสระอย่างแท้จริง ไม่มีสื่อเสรี ไม่มีการอภิปรายในที่สาธารณะหรือการต่อต้านที่นั่น ไม่ว่าในกรณีใด ประชากรมีทางเลือกน้อย และหลายคนยังได้ประโยชน์ทางเศรษฐกิจจากระบอบ TPLF (แน่นอนว่าชาว Tigrayans พลัดถิ่นนอกเอธิโอเปียส่วนใหญ่ทำ)

นอกจากนี้ยังมีผู้เคลื่อนไหวซึ่งบางคนเรียกว่ามาเฟียไซเบอร์ซึ่งสังกัด TPLF มีส่วนร่วมในการรณรงค์ให้ข้อมูลเท็จและการข่มขู่ที่ส่งผลกระทบต่อสื่อทั่วโลกและแม้แต่ผู้กำหนดนโยบายระหว่างประเทศ พวกเขากำลังรีไซเคิลเรื่องเล่าเกี่ยวกับสิ่งที่เรียกว่า 'การฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ไทเกรย์' ในการสร้าง: แฮชแท็กแรกเกี่ยวกับสิ่งนี้ปรากฏขึ้นไม่กี่ชั่วโมงหลังจากการโจมตี TPLF ต่อกองกำลังของรัฐบาลกลางในวันที่ 4 พฤศจิกายน 2020 ดังนั้นจึงไม่เป็นความจริง และเป็นการล่วงละเมิด คำนี้เป็นการไตร่ตรองไว้ก่อน เป็นความพยายามในการโฆษณาชวนเชื่อ อีกคนหนึ่งอยู่ใน 'การปิดล้อมเพื่อมนุษยธรรม' ของไทเกรย์ ที่นั่น is ความไม่มั่นคงด้านอาหารอย่างรุนแรงใน Tigray และตอนนี้ในพื้นที่สงครามที่อยู่ติดกัน แต่ไม่ใช่ความอดอยากใน Tigray อันเป็นผลมาจาก 'การปิดล้อม' รัฐบาลกลางให้ความช่วยเหลือด้านอาหารตั้งแต่เริ่มต้น – แม้ว่าจะไม่เพียงพอ แต่ก็ทำไม่ได้: ถนนถูกปิดกั้น รันเวย์สนามบินถูกทำลาย (เช่น ในเมืองอักซุม) เสบียงที่กองทัพ TPLF มักถูกขโมย และรถช่วยเหลืออาหารไปยังทิกเกรย์ถูกยึด

รถบรรทุกอาหารช่วยเหลือมากกว่า 1000 คันที่ไป Tigray ตั้งแต่ช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา (ส่วนใหญ่มีเชื้อเพลิงเพียงพอสำหรับการเดินทางกลับ) ยังไม่ได้รับการนับภายในเดือนมกราคม 2022: พวกมันน่าจะใช้สำหรับการขนส่งทหารโดย TPLF ในสัปดาห์ที่สองและสามของเดือนมกราคม พ.ศ. 2022 รถบรรทุกช่วยเหลืออื่นๆ ต้องกลับรถเนื่องจาก TPLF โจมตีพื้นที่ห่างไกลรอบๆ Ab'ala และด้วยเหตุนี้จึงปิดถนนทางเข้า

และเมื่อเร็วๆ นี้ เราได้เห็นคลิปวิดีโอจากพื้นที่ Afar ซึ่งแสดงให้เห็นว่าแม้จะมีการโจมตีอย่างโหดร้ายของ TPLF ต่อชาว Afar แต่ Afar ในท้องถิ่นก็ยังอนุญาตให้ขบวนรถเพื่อมนุษยธรรมผ่านพื้นที่ของพวกเขาไปยัง Tigray สิ่งที่พวกเขาได้รับกลับมาคือการถล่มหมู่บ้านและการสังหารพลเรือน

ปัจจัยใหญ่ที่ทำให้เกิดความซับซ้อนคือการตอบสนองทางการทูตทั่วโลก ซึ่งส่วนใหญ่มาจากประเทศผู้บริจาคตะวันตก (โดยเฉพาะจากสหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป) ที่ดูไม่เพียงพอและผิวเผิน ไม่อิงความรู้: กดดันเกินควร มีอคติต่อรัฐบาลกลาง ไม่มองถึงผลประโยชน์ของ ชาวเอธิโอเปีย คน (โดยเฉพาะผู้ที่ตกเป็นเหยื่อ) ต่อความมั่นคงในภูมิภาค หรือต่อเศรษฐกิจเอธิโอเปียโดยรวม

ตัวอย่างเช่น สหรัฐฯ แสดงปฏิกิริยาสะท้อนนโยบายแปลกๆ ถัดจากแรงกดดันอย่างต่อเนื่องให้นายกรัฐมนตรี Abiy หยุดสงคราม แต่ไม่ใช่กับ TPLF พวกเขาพิจารณาการทำงานเพื่อ 'เปลี่ยนแปลงระบอบการปกครอง' ในเอธิโอเปีย พวกเขาเชิญกลุ่มต่อต้านที่น่าสงสัยมาที่วอชิงตันและสถานทูตสหรัฐฯ ในแอดดิสอาบาบาจนถึงเดือนที่แล้ว เก็บไว้ เรียกร้องให้พลเมืองของตนและคนต่างด้าวทั่วไป ออกจาก เอธิโอเปีย โดยเฉพาะแอดดิสอาบาบา 'ขณะที่ยังมีเวลา'

นโยบายของสหรัฐฯ อาจได้รับอิทธิพลจากหลายองค์ประกอบ: น้ำท่วมในอัฟกานิสถานของสหรัฐฯ การปรากฏตัวของกลุ่มสนับสนุน TPLF ที่มีอิทธิพลที่กระทรวงการต่างประเทศและที่ USAID; นโยบายสนับสนุนอียิปต์ของสหรัฐฯ และท่าทีต่อต้านเอริเทรีย ข่าวกรอง/การประมวลผลข้อมูลที่บกพร่องเกี่ยวกับความขัดแย้ง และการพึ่งพาความช่วยเหลือจากเอธิโอเปีย

โจเซป บอร์เรล ผู้ประสานงานกิจการต่างประเทศของสหภาพยุโรป และสมาชิกรัฐสภาสหภาพยุโรปหลายคนไม่ได้แสดงท่าทีที่ดีที่สุดด้วยการเรียกร้องให้คว่ำบาตร

พื้นที่ สื่อระดับโลก ยังมีบทบาทที่โดดเด่น โดยมักมีบทความและการออกอากาศที่ขาดการวิจัย (โดยเฉพาะอย่างยิ่งของ CNN มักจะยอมรับไม่ได้) พวกเขามักจะเข้าข้าง TPLF และมุ่งความสนใจไปที่รัฐบาลกลางเอธิโอเปียและนายกรัฐมนตรีโดยเฉพาะ ด้วยประโยคที่คาดเดาได้: 'ทำไมผู้ชนะรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพจึงเข้าสู่สงคราม' (แม้ว่าจะเห็นได้ชัดว่า ผู้นำของประเทศไม่สามารถจับ 'ตัวประกัน' เพื่อรับรางวัลนั้นได้ หากประเทศถูกโจมตีในสงครามก่อความไม่สงบ)

นอกจากนี้ สื่อทั่วโลกยังมักดูแคลนหรือเพิกเฉยต่อการเคลื่อนไหวของแฮชแท็ก '#NoMore' ที่เกิดขึ้นอย่างรวดเร็วในหมู่ชาวเอธิโอเปียพลัดถิ่นและชาวเอธิโอเปียในท้องถิ่น ซึ่งต่อต้านการแทรกแซงและแนวโน้มการรายงานของสื่อตะวันตกและแวดวงสหรัฐอเมริกา-สหภาพยุโรป-สหประชาชาติอย่างต่อเนื่อง ชาวเอธิโอเปียพลัดถิ่นดูเหมือนส่วนใหญ่อยู่เบื้องหลังแนวทางของรัฐบาลเอธิโอเปีย แม้ว่าพวกเขาจะติดตามด้วยสายตาวิพากษ์ก็ตาม

มาตรการตอบโต้ระหว่างประเทศเพิ่มเติมประการหนึ่ง: นโยบายคว่ำบาตรเอธิโอเปียของสหรัฐฯ และถอดเอธิโอเปียออกจาก AGOA (ลดภาษีนำเข้าสินค้าที่ผลิตไปยังสหรัฐฯ) ตามวันที่ 1 มกราคม 2022: เป็นมาตรการที่ไม่ก่อผลและไม่ละเอียดอ่อน สิ่งนี้รังแต่จะก่อวินาศกรรมต่อเศรษฐกิจการผลิตของเอธิโอเปีย และทำให้คนงานหลายหมื่นคนซึ่งส่วนใหญ่เป็นผู้หญิงตกงาน ซึ่งเป็นคนงานที่ให้การสนับสนุนนายกรัฐมนตรี Abiy ในนโยบายของเขา

แล้วตอนนี้เราอยู่ที่ไหน?

TPLF ถูกตีกลับไปทางเหนือโดยกองทัพของรัฐบาลกลาง แต่สงครามยังไม่สิ้นสุด แม้ว่ารัฐบาลจะเรียกร้องให้ TPLF ยุติการสู้รบ และแม้กระทั่งหยุดการรณรงค์ของตนเองที่ชายแดนของรัฐในภูมิภาคไทเกรย์ TPLF ยังคงโจมตี สังหาร ข่มขืนพลเรือน และทำลายหมู่บ้านและเมืองใน Afar และทางตอนเหนือของ Amhara.

ดูเหมือนว่าพวกเขาไม่มีโครงการที่สร้างสรรค์สำหรับอนาคตทางการเมืองของเอธิโอเปียหรือไทเกรย์ ในข้อตกลงในอนาคตหรือการทำให้เป็นมาตรฐาน ผลประโยชน์ของประชากร Tigrayan จะต้องได้รับการพิจารณา รวมทั้งการจัดการกับความไม่มั่นคงทางอาหาร การตกเป็นเหยื่อนั้นไม่เหมาะสมและก่อให้เกิดผลทางการเมือง Tigray เป็นพื้นที่หลักทางประวัติศาสตร์ ศาสนา และวัฒนธรรมของเอธิโอเปีย และควรได้รับการเคารพและฟื้นฟู เป็นที่น่าสงสัยว่าสามารถทำได้ภายใต้ระบอบการปกครองของ TPLF หรือไม่ ซึ่งตามที่นักวิเคราะห์หลายคนเพิ่งผ่านวันหมดอายุไปแล้ว แต่ดูเหมือนว่า TPLF ซึ่งเป็นขบวนการชนชั้นนำเผด็จการ ความต้องการ ความขัดแย้งให้คงอยู่ต่อไป รวมถึงต่อประชากรของตนเองในไทเกรย์ด้วย ผู้สังเกตการณ์บางคนตั้งข้อสังเกตว่าพวกเขาอาจต้องการเลื่อนช่วงเวลาแห่งความรับผิดชอบต่อการใช้ทรัพยากรอย่างสิ้นเปลือง และการบังคับทหารจำนวนมาก และคะแนนของ เด็ก ทหารในหมู่พวกเขา - เข้าสู่สนามรบ ห่างไกลจากกิจกรรมและการศึกษาที่มีประสิทธิผล

ถัดจากการพลัดถิ่นของคนหลายแสนคน แท้จริงแล้วมีเด็กและเยาวชนหลายพันคนต้องขาดการศึกษาเป็นเวลาเกือบสองปี รวมทั้งในพื้นที่สงครามของ Afar และ Amhara รวมทั้งใน Tigray

จนถึงขณะนี้แรงกดดันจากประชาคมระหว่างประเทศ (อ่านว่า: ตะวันตก) กดดันรัฐบาลเอธิโอเปียเป็นส่วนใหญ่ เพื่อเจรจาและยอมแพ้ ไม่ใช่กับ TPLF รัฐบาลกลางและนายกรัฐมนตรี Abiy กำลังเดินไต่เชือก เขาต้องนึกถึงเขตเลือกตั้งในประเทศของเขา และ  แสดงความเต็มใจที่จะ 'ประนีประนอม' กับประชาคมระหว่างประเทศ เขาทำเช่นนั้น: รัฐบาลถึงกับปล่อยตัวผู้นำอาวุโสระดับสูงของ TPLF ที่ถูกคุมขัง 2022 คนเมื่อต้นเดือนมกราคม XNUMX พร้อมกับนักโทษที่มีความขัดแย้งคนอื่นๆ ท่าทางที่ดี แต่ก็ไม่มีผล – ไม่มีการตอบสนองจาก TPLF

สรุป: เราจะทำงานเพื่อแก้ปัญหาได้อย่างไร

1. ความขัดแย้งทางตอนเหนือของเอธิโอเปียเริ่มรุนแรง ทางการเมือง ข้อพิพาทที่ฝ่ายหนึ่ง TPLF เตรียมพร้อมที่จะใช้ความรุนแรงทำลายล้างโดยไม่คำนึงถึงผลที่ตามมา ในขณะที่ทางออกทางการเมืองยังคงเป็นไปได้และเป็นที่ต้องการ ข้อเท็จจริงของสงครามครั้งนี้มีผลกระทบอย่างมากจนข้อตกลงทางการเมืองแบบคลาสสิกหรือแม้แต่การเจรจาในตอนนี้เป็นเรื่องยากมาก… ชาวเอธิโอเปียส่วนใหญ่อาจไม่ยอมรับว่านายกรัฐมนตรีนั่งลงที่โต๊ะเจรจา กับกลุ่มผู้นำ TPLF (และพันธมิตรของพวกเขา OLA) ที่บงการการสังหารและความโหดร้ายดังกล่าว ซึ่งญาติ ลูกชายและลูกสาวของพวกเขาต้องตกเป็นเหยื่อ แน่นอนว่าจะมีแรงกดดันจากสิ่งที่เรียกว่านักการเมืองแนวสัจนิยมในประชาคมระหว่างประเทศให้ทำเช่นนั้น แต่ต้องมีการตั้งกระบวนการไกล่เกลี่ยและการเจรจาที่สลับซับซ้อน โดยเลือกฝ่าย/ผู้มีบทบาทในความขัดแย้งนี้ อาจเริ่มต้นที่ ลด ระดับองค์กรภาคประชาสังคม ผู้นำศาสนา และนักธุรกิจ
2. โดยทั่วไปแล้ว กระบวนการปฏิรูปกฎหมายและการเมืองในเอธิโอเปียควรดำเนินต่อไป เสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับสหพันธ์ประชาธิปไตยและหลักนิติธรรม และทำให้ TPLF เป็นกลาง/ชายขอบ ซึ่งปฏิเสธเรื่องดังกล่าว

กระบวนการประชาธิปไตยอยู่ภายใต้แรงกดดันจากกลุ่มชาติพันธุ์หัวรุนแรงและกลุ่มชาตินิยมและผลประโยชน์ส่วนได้ส่วนเสีย และบางครั้งรัฐบาลของนายกรัฐมนตรี Abiy ก็ตัดสินใจอย่างน่าสงสัยกับนักเคลื่อนไหวและนักข่าว นอกจากนี้ การเคารพเสรีภาพสื่อและนโยบายยังแตกต่างกันไปในแต่ละรัฐในภูมิภาคต่างๆ ในเอธิโอเปีย

3. กระบวนการ 'National Dialogue' ในเอธิโอเปียซึ่งประกาศเมื่อเดือนธันวาคม พ.ศ. 2021 เป็นอีกแนวทางหนึ่ง (อาจขยายไปสู่กระบวนการความจริงและการปรองดอง) การเสวนานี้จะเป็นเวทีสถาบันสำหรับรวบรวมผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทางการเมืองที่เกี่ยวข้องทั้งหมดเพื่อหารือเกี่ยวกับความท้าทายทางการเมืองในปัจจุบัน

'National Dialogue' ไม่ใช่ทางเลือกอื่นนอกเหนือจากการพิจารณาของรัฐสภากลาง แต่จะช่วยแจ้งให้ทราบและทำให้มองเห็นขอบเขตและความคิดเห็นทางการเมือง ความคับข้องใจ นักแสดง และความสนใจ

นั่นอาจหมายถึงสิ่งต่อไปนี้: การเชื่อมต่อกับผู้คน เกิน กรอบการเมือง-การทหารที่มีอยู่ องค์กรภาคประชาสังคม รวมถึงผู้นำศาสนาและองค์กรต่างๆ วาทกรรมทางศาสนาและวัฒนธรรมเพื่อการเยียวยาชุมชนอาจเป็นก้าวแรกที่ชัดเจน ดึงดูดค่านิยมพื้นฐานร่วมกันที่ชาวเอธิโอเปียส่วนใหญ่แบ่งปันในชีวิตประจำวัน

4. จำเป็นต้องมีการสอบสวนอาชญากรสงครามอย่างเต็มรูปแบบตั้งแต่วันที่ 3 พฤศจิกายน 2020 ตามสูตรและขั้นตอนของรายงานภารกิจร่วม EHRC-UNCHR ของวันที่ 3 พฤศจิกายน 2021 (ซึ่งสามารถขยายเวลาได้)
5. การเจรจาค่าชดเชย การลดอาวุธ การรักษา และการสร้างใหม่จะต้องทำ การนิรโทษกรรมสำหรับผู้นำกลุ่มก่อความไม่สงบไม่น่าจะเป็นไปได้
6. ประชาคมระหว่างประเทศ (โดยเฉพาะตะวันตก) ก็มีบทบาทในเรื่องนี้เช่นกัน เป็นการดีกว่าที่จะหยุดการคว่ำบาตรและคว่ำบาตรรัฐบาลกลางเอธิโอเปีย และสำหรับการเปลี่ยนแปลงก็เพื่อกดดันและเรียกร้องให้ TPLF พิจารณา พวกเขาควรให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมต่อไป ไม่ใช้นโยบายสิทธิมนุษยชนตามยถากรรมเป็นปัจจัยสำคัญในการตัดสินความขัดแย้งนี้ และเริ่มต้นใหม่อีกครั้งเพื่อมีส่วนร่วมอย่างจริงจังกับรัฐบาลเอธิโอเปีย สนับสนุนและพัฒนาความร่วมมือทางเศรษฐกิจในระยะยาวและอื่นๆ
7. ความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ในขณะนี้คือทำอย่างไรจึงจะบรรลุสันติภาพ ด้วยความยุติธรรม … กระบวนการไกล่เกลี่ยที่มีการจัดระเบียบอย่างระมัดระวังเท่านั้นที่สามารถเริ่มต้นสิ่งนี้ได้ หากไม่ได้รับความยุติธรรม ความไม่มั่นคงและการเผชิญหน้าด้วยอาวุธจะกลับมาปรากฏอีกครั้ง