ถ้อยแถลงของศูนย์ระหว่างประเทศเพื่อการไกล่เกลี่ยทางชาติพันธุ์และศาสนาต่อการประชุมคณะทำงานปลายเปิดว่าด้วยผู้สูงอายุแห่งสหประชาชาติสมัยที่เก้า
ภายในปี 2050 ประชากรโลกมากกว่า 20% จะมีอายุ 60 ปีขึ้นไป ฉันจะอายุ 81 ปี และในบางแง่ฉันก็ไม่ได้คาดหวังให้โลกเป็นที่รู้จักมากนัก เหมือนกับที่ “เจน” จำไม่ได้ ซึ่งเสียชีวิตในเดือนกุมภาพันธ์ ด้วยวัย 88 ปี เกิดในพื้นที่ชนบทในสห ในช่วงเริ่มต้นของภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ เธอได้เล่าเรื่องราวเกี่ยวกับการเข้าถึงน้ำประปาอย่างจำกัด การจัดสรรเสบียงในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง การสูญเสียพ่อของเธอจากการฆ่าตัวตาย และการเสียชีวิตของพี่สาวด้วยโรคหัวใจเมื่อไม่กี่ปีก่อนมีการผ่าตัดหัวใจแบบเปิด ขบวนการอธิษฐานของสตรีแห่งสหรัฐอเมริกาเกิดขึ้นระหว่างเจนกับพี่สาวสามคนของเธอ ทำให้เธอเป็นอิสระและมีโอกาสมากขึ้น แต่เธอก็ต้องเผชิญกับ quid pro quo การล่วงละเมิดทางเพศในที่ทำงาน การล่วงละเมิดทางการเงินที่บ้าน และการกีดกันทางเพศในสถาบันในศาล เมื่อขอความช่วยเหลือจากสามีเก่าของเธอ
เจนไม่ได้ขัดขวาง เธอเขียนจดหมายถึงตัวแทนรัฐบาลของเธอ และรับความช่วยเหลือจากสมาชิกในครอบครัว เพื่อน และสมาชิกในชุมชน ในที่สุดเธอก็ได้รับการสนับสนุนตามที่ต้องการและได้รับความยุติธรรมที่เธอสมควรได้รับ เราต้องแน่ใจว่าทุกคนสามารถเข้าถึงทรัพยากรดังกล่าวได้อย่างเท่าเทียมกัน
เอกราชและความเป็นอิสระ
ในสหรัฐอเมริกา รัฐส่วนใหญ่มีกฎหมายผู้ปกครองที่คุ้มครองความเป็นอิสระและความเป็นอิสระของผู้สูงอายุโดยจัดให้มีการประเมินข้อจำกัดใดๆ เกี่ยวกับสิทธิเหล่านี้โดยศาล อย่างไรก็ตาม ความคุ้มครองไม่เพียงพอเมื่อผู้อาวุโสมอบหมายหรือแบ่งปันโดยสมัครใจs สิทธิ์บางประการ เช่น หนังสือมอบอำนาจ (POA) ที่กำหนดผู้มอบอำนาจในความเป็นจริง (AIF) เพื่อตัดสินใจเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์ ทรัพย์สินส่วนบุคคลที่จับต้องได้ การลงทุน และธุรกรรมทางการเงินอื่น ๆ โดยทั่วไปแล้ว การทำธุรกรรมดังกล่าวมีเพียงความท้าทายเท่านั้น ที่สามารถพิสูจน์การละเมิดและความไร้ความสามารถได้ และครอบครัวส่วนใหญ่ขาดการศึกษาที่เฉพาะเจาะจงเพื่อรับรู้สัญญาณของการละเมิด
หนึ่งในหกของผู้ที่มีอายุเกิน 60 ปีกำลังเผชิญกับการถูกทารุณกรรม เช่นเดียวกับในกรณีส่วนใหญ่ของการละเมิด เหยื่อจะมีความเสี่ยงมากที่สุดและควบคุมได้ง่ายที่สุดเมื่อถูกแยกออกจากระบบสนับสนุน การศึกษา และบริการพัฒนาสังคมอื่นๆ เราต้องทำงานให้ดีขึ้นในการบูรณาการผู้สูงอายุของเราเข้ามาในครอบครัว ที่อยู่อาศัย โรงเรียน สถานที่ทำงาน และชุมชนของเรา เรายังต้องปรับปรุงความสามารถของผู้ที่ต้องเผชิญกับผู้ใหญ่สูงวัย เพื่อที่พวกเขาจะได้ตระหนักถึงสัญญาณของการละเมิดและโอกาสในการปรับปรุงชีวิตของคนชายขอบจากทุกภูมิหลัง
สองวันก่อนที่เจนเสียชีวิต เธอได้ลงนามใน Durability POA ที่ให้อำนาจทางกฎหมายแก่สมาชิกในครอบครัวในการตัดสินใจแทนเธอ AIF ไม่เข้าใจว่าอำนาจของเธอถูกจำกัดอยู่เพียงการตัดสินใจเพื่อประโยชน์ของเจน และเธอวางแผนที่จะ "ใช้จ่าย" ทรัพย์สินส่วนใหญ่ของเจน AIF พยายามให้เจนมีคุณสมบัติในการได้รับความช่วยเหลือจากรัฐบาลที่ขึ้นอยู่กับทรัพย์สิน โดยไม่สนใจความสามารถของเจนในการจ่ายค่าดูแลของเธอ และเธอแสดงความปรารถนาที่จะกลับบ้าน AIF ยังพยายามรักษาทรัพย์สินของอสังหาริมทรัพย์ ซึ่งเธอเป็นผู้รับผลประโยชน์
เมื่อรู้ว่าบ้านเกิดของเจนมีข้อกำหนดการรายงานที่จำเป็น เมื่อเจ้าหน้าที่บางคนตระหนักถึงการละเมิดที่อาจเกิดขึ้น สมาชิกในครอบครัวของเจนคนหนึ่งได้แจ้งเจ้าหน้าที่ถึงสัญญาณที่น่าสงสัย 11 ประการของการละเมิด แม้จะมีคำสั่ง แต่ก็ไม่มีการดำเนินการใดๆ หากเจนไม่เสียชีวิตทันทีหลังจากลงนามใน POA แล้ว AIF น่าจะอยู่ภายใต้การสอบสวนเรื่องการฉ้อโกง Medicaid และการละเมิดของผู้สูงอายุ
เราจะไม่มีทางรู้ได้เลยว่ากฎหมายจะปกป้องสิทธิในการปกครองตนเองและความเป็นอิสระของเจนได้ดีเพียงใด แต่เมื่อประชากรของเรามีอายุมากขึ้น ก็จะมีเรื่องราวเหมือนเธอมากขึ้น และไม่น่าเป็นไปได้ที่เราจะพึ่งพาหลักนิติธรรมเพื่อปกป้องผู้เฒ่าเช่นเจนเพียงอย่างเดียว
ยาว-เทอม พิเศษ และ ทุเลา พิเศษ
เจนได้รับประโยชน์จากการแพทย์แผนปัจจุบันและเอาชนะมะเร็งได้สามครั้ง แต่เธอยังต้องต่อสู้กับบริษัทประกันภัย ทีมแพทย์ แผนกเรียกเก็บเงินของผู้ให้บริการ และคนอื่นๆ สำหรับทุกสิ่งตั้งแต่การรักษาที่เธอต้องการเพื่อเคารพในความสามารถในการฟื้นตัวและความสามารถทางจิตของเธอ หลังจากที่เธอเกษียณ เธอก็อาสาเป็นเวลา 18 ปีในสถานสงเคราะห์สตรีไร้บ้าน ดูแลสมาชิกครอบครัวที่อายุน้อยกว่า และยังคงเป็นผู้นำครอบครัวและครอบครัวของเธอ แต่บ่อยครั้งเธอก็ได้รับการปฏิบัติราวกับว่าเธอควรจะขอบคุณสำหรับชีวิตที่ยืนยาวของเธอ แทนที่จะแสวงหา ทรงรักษาโรคภัยไข้เจ็บต่างๆ ของพระนางต่อไป ตอนที่เธอเข้ารับการผ่าตัดครั้งหนึ่ง ถุงน้ำดีของเธอถูกเจาะด้วยนิ่วในถุงน้ำดีที่สะสมมาเป็นเวลาประมาณ 10 ปี ในขณะที่ทีมแพทย์ของเธอกลับมองว่าอาการท้องอืดของเธอเป็นส่วนหนึ่งของ “วัยชรา” เธอพักฟื้นและมีชีวิตอยู่ต่อไปอีกเกือบสามปี
เป็นการล้มเล็กน้อยซึ่งส่งผลให้เจนเข้ารับการรักษาในศูนย์ฟื้นฟูสมรรถภาพครั้งสุดท้าย เธอล้มลงในบ้านของเธอ ซึ่งเธออาศัยอยู่อย่างอิสระ และได้รับบาดเจ็บนิ้วเล็กที่สุดบนมือขวาของเธอหัก เธอพูดติดตลกกับลูกสาวคนหนึ่งของเธอว่าเธอต้องหัดเดินในรองเท้าคู่ใหม่ของเธออย่างไร ขณะที่เธอออกจากห้องทำงานของศัลยแพทย์ ซึ่งเธอเข้ารับการปรึกษาตามที่แนะนำ เธอล้มลงและกระดูกเชิงกรานหัก แต่เธอคาดว่าจะกลับสู่สภาวะปกติได้หลังจากทำกายภาพบำบัดและกิจกรรมบำบัดเป็นเวลาสองสามสัปดาห์
ก่อนหน้านี้เจนหายจากมะเร็งเต้านม การฉายรังสีและเคมีบำบัด การผ่าตัดปอดบวม การผ่าตัดเปลี่ยนสะโพกบางส่วน การผ่าตัดถุงน้ำดีออก และการเปลี่ยนไหล่ทั้งหมด แม้ว่าวิสัญญีแพทย์จะรักษาเธอมากเกินไปและทำให้ปอดข้างเดียวของเธอพังลงก็ตาม ดังนั้นสมาชิกในครอบครัวของเธอจึงคาดหวังว่าจะฟื้นตัวดีขึ้นกว่าเดิมมาก ทั้งพวกเขาและเธอไม่ได้เริ่มวางแผนสำหรับเหตุการณ์เลวร้ายที่สุด จนกระทั่งเธอมีการติดเชื้อสองครั้ง (ซึ่งสามารถป้องกันได้) การติดเชื้อได้รับการแก้ไขแล้ว แต่ตามมาด้วยโรคปอดบวมและภาวะหัวใจห้องบน
ครอบครัวของเจนไม่สามารถตกลงเรื่องแผนการดูแลของเธอได้ แม้ว่าเธอจะยังคงมีความสามารถทางจิตและทางกฎหมายในการตัดสินใจของเธอเอง แต่การพูดคุยกันเกิดขึ้นเป็นเวลาหลายสัปดาห์โดยไม่มีเธอหรือเธอตัวแทนทางการแพทย์ ทีมแพทย์ของเธอได้พูดคุยกับสมาชิกในครอบครัวซึ่งต่อมาได้กลายเป็น AIF เป็นครั้งคราว แผนการที่จะรับเจนเข้าบ้านพักคนชรา—โดยขัดกับความประสงค์ของเธอแต่เพื่อความสะดวกของ AIF—ได้มีการพูดคุยกันต่อหน้าเจนราวกับว่าเธอไม่อยู่ และเธอก็สับสนเกินกว่าจะตอบ
เจนได้มอบหมายสิทธิ์ให้กับบุคคลที่ไม่มีประสบการณ์ในการวิเคราะห์กรมธรรม์ประกันภัยที่ซับซ้อนซึ่งครอบคลุมถึงการรักษาของเธอ ผู้เพิกเฉยต่อความปรารถนาของเธอ และผู้ที่ตัดสินใจเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัวเป็นหลัก (และอยู่ภายใต้ความเครียดจากความเหนื่อยล้าหรือความกลัว) คำสั่งทางการแพทย์ที่ดีขึ้น ความรอบคอบในส่วนของศูนย์ฟื้นฟู และการฝึกอบรมที่จำเป็นของ AIF อาจสร้างความแตกต่างในการดูแลของเจนและการรักษาความสัมพันธ์ในครอบครัว
มองไปข้างหน้า
ศูนย์ระหว่างประเทศเพื่อการไกล่เกลี่ยศาสนาชาติพันธุ์ (ICERM) มุ่งมั่นที่จะสนับสนุนสันติภาพที่ยั่งยืนในประเทศต่างๆ ทั่วโลก และสิ่งนั้นจะไม่เกิดขึ้นหากไม่มีผู้อาวุโสของเรา ดังนั้นเราจึงได้จัดตั้ง World Elders Forum และการประชุมปี 2018 ของเราจะมุ่งเน้นไปที่ระบบการแก้ไขข้อขัดแย้งแบบดั้งเดิม การประชุมจะรวมการนำเสนอจากผู้ปกครองตามประเพณีและผู้นำชนเผ่าพื้นเมืองจากทั่วโลก ซึ่งหลายคนเป็นผู้สูงอายุ
นอกจากนี้ ICERM ยังจัดให้มีการฝึกอบรมและการรับรองด้านการไกล่เกลี่ยระหว่างศาสนาและชาติพันธุ์ ในหลักสูตรนั้น เราจะหารือถึงกรณีที่พลาดโอกาสในการช่วยชีวิต ส่วนหนึ่งเกิดจากการที่ผู้มีอำนาจไม่สามารถพิจารณาโลกทัศน์ของผู้อื่นได้ นอกจากนี้เรายังหารือเกี่ยวกับข้อบกพร่องในการแก้ไขข้อพิพาทโดยการมีส่วนร่วมของผู้นำระดับบนสุด ระดับกลาง หรือระดับรากหญ้าเท่านั้น หากปราศจากแนวทางชุมชนแบบองค์รวมมากขึ้น สันติภาพที่ยั่งยืนก็เป็นไปไม่ได้ (ดูเป้าหมายที่ 16)
ที่ ICERM เราสนับสนุนและส่งเสริมให้เกิดการสนทนาระหว่างกลุ่มที่ดูแตกต่างออกไป เราขอเชิญชวนให้คุณทำเช่นเดียวกันตลอดเซสชั่นที่ XNUMX ของ Open-Ended Working Group on Ageing:
- พิจารณาโลกทัศน์ของผู้อื่น แม้ว่าคุณจะไม่เห็นด้วยกับพวกเขาก็ตาม
- ฟังอย่างตั้งใจที่จะเข้าใจ ไม่เพิ่มข้อโต้แย้งหรือท้าทาย
- มุ่งเน้นไปที่คำมั่นสัญญาของคุณและวิธีปฏิบัติตามโดยไม่ทำให้เป้าหมายของผู้อื่นเสียหาย
- พยายามเพิ่มศักยภาพให้กับพลเมืองสูงวัยของเรา ขยายเสียงของพวกเขาไม่เพียงแต่เพื่อปกป้องพวกเขาจากการถูกละเมิด แต่ยังปรับแต่งโซลูชันให้ตรงกับความต้องการและความต้องการที่แท้จริงของพวกเขาด้วย
- มองหาโอกาสที่ช่วยให้ผู้คนได้รับมากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้
อาจมีโอกาสที่จะลดอัตราการว่างงานที่สูงด้วยผลประโยชน์ผู้ดูแลครอบครัวที่ได้รับค่าจ้าง สิ่งนี้จะช่วยให้ผู้ให้บริการประกันสุขภาพ (ไม่ว่าจะได้รับทุนสนับสนุนจากเอกชนหรือโดยภาษีที่จัดสรรให้กับโครงการผู้จ่ายเงินรายเดียว) สามารถลดค่าครองชีพที่ได้รับความช่วยเหลือ ขณะเดียวกันก็ช่วยให้ผู้ว่างงานมีรายได้ สิ่งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อเป้าหมายที่ 1 โดยพิจารณาว่าคนส่วนใหญ่ทั่วโลกที่อาศัยอยู่ในความยากจนคือผู้หญิงและเด็ก ซึ่งมักอยู่ในพื้นที่ชนบท เรายังทราบด้วยว่าผู้หญิงให้บริการที่ไม่ได้รับค่าจ้างมากที่สุด ซึ่งโดยทั่วไปจะให้บริการในครัวเรือน ซึ่งอาจรวมถึงญาติผู้ใหญ่ นอกเหนือจากเด็กด้วย สิ่งนี้อาจทำให้เป้าหมาย 2, 3, 5, 8 และ 10 ก้าวหน้าได้เช่นกัน
ในทำนองเดียวกัน เรามีบันทึกจำนวนคนหนุ่มสาวที่ขาดที่ปรึกษาและผู้ปกครอง อาจถึงเวลาที่จะต้องคิดใหม่เกี่ยวกับระบบการศึกษาของเรา เพื่อให้เกิดการเรียนรู้ตลอดชีวิต ทั้งวิชาวิชาการและทักษะชีวิต โรงเรียนของเรามักมุ่งเน้นไปที่ "การเรียนรู้" ระยะสั้นที่เน้นการทดสอบเป็นหลักเพื่อให้นักเรียนมีคุณสมบัติเหมาะสมสำหรับการเรียนในวิทยาลัย ไม่ใช่นักเรียนทุกคนที่จะเข้าเรียนในวิทยาลัย แต่ส่วนใหญ่จะจำเป็นต้องมีทักษะในด้านการเงินส่วนบุคคล การเลี้ยงดูบุตร และเทคโนโลยี ซึ่งเป็นทักษะที่ผู้สูงอายุหลายคนมี แต่ยังอาจต้องการปรับปรุง วิธีหนึ่งในการปรับปรุงความเข้าใจคือการสอนหรือให้คำปรึกษา ซึ่งจะช่วยให้นักเรียนสูงอายุได้ออกกำลังกายสมอง สร้างความสัมพันธ์ทางสังคม และรักษาความรู้สึกมีคุณค่า ในทางกลับกัน นักเรียนที่อายุน้อยกว่าจะได้รับประโยชน์จากมุมมองใหม่ๆ การสร้างแบบจำลองพฤติกรรม และความเป็นผู้นำในทักษะต่างๆ เช่น เทคโนโลยีหรือคณิตศาสตร์ใหม่ๆ นอกจากนี้ โรงเรียนยังอาจได้รับประโยชน์จากผู้ใหญ่เพิ่มเติมในการลดพฤติกรรมที่ไม่พึงประสงค์จากคนหนุ่มสาวที่ยังคงกำหนดว่าพวกเขาเป็นใครและเหมาะสมกับที่ใด
เมื่อเข้าหากันในฐานะหุ้นส่วนระหว่างฝ่ายที่มีผลประโยชน์ร่วมกัน หากไม่ได้มีความสนใจคล้ายกัน ความเป็นไปได้เพิ่มเติมก็เกิดขึ้น ให้เราเปิดบทสนทนาที่ช่วยให้เรากำหนดการกระทำเพื่อทำให้ความเป็นไปได้เหล่านั้นเป็นจริง
Nance L. Schick, Esq. ผู้แทนหลักของศูนย์ระหว่างประเทศเพื่อการไกล่เกลี่ยศาสนาชาติพันธุ์ที่สำนักงานใหญ่สหประชาชาติ นิวยอร์ก
