Pagtatasa sa Epektibo ng Power-Sharing Arrangements sa South Sudan: Isang Pamamaraan sa Pagbubuo ng Kapayapaan at Pagresolba ng Salungatan

Foday Darboe PhD

Abstract:

Ang marahas na labanan sa South Sudan ay may marami at kumplikadong mga dahilan. May kakulangan ng political willpower mula kay President Salva Kiir, isang etnikong Dinka, o dating Bise Presidente Riek Machar, isang etnikong Nuer, upang wakasan ang poot. Ang pagkakaisa sa bansa at pagtataguyod ng isang pamahalaang namamahagi ng kapangyarihan ay mangangailangan sa mga pinuno na isantabi ang kanilang mga pagkakaiba. Gumagamit ang papel na ito ng balangkas ng pagbabahagi ng kapangyarihan bilang mekanismo ng pagbuo ng kapayapaan at paglutas ng tunggalian sa pag-areglo ng salungatan sa pagitan ng mga komunidad at sa pagtulay ng mga matalim na dibisyon sa mga lipunang may digmaan. Ang data na nakolekta para sa pananaliksik na ito ay nakuha sa pamamagitan ng isang komprehensibong thematic analysis ng mga umiiral na literatura sa kontrahan sa South Sudan at iba pang post-conflict power-sharing arrangement sa buong Africa. Ginamit ang data upang matukoy ang malikot at masalimuot na sanhi ng karahasan at suriin ang Agosto 2015 ARCSS peace agreement gayundin ang Setyembre 2018 R-ARCSS peace agreement, na nagkabisa noong Pebrero 22nd, 2020. Sinusubukan ng papel na ito na sagutin ang isang tanong: Ang kaayusan ba ng pagbabahagi ng kapangyarihan ang pinakaangkop na mekanismo para sa pagbuo ng kapayapaan at paglutas ng salungatan sa South Sudan? Ang teorya ng karahasan sa istruktura at teorya ng salungatan sa pagitan ng grupo ay nag-aalok ng isang makapangyarihang paliwanag ng salungatan sa South Sudan. Naninindigan ang papel na, para sa anumang pagsasaayos ng pagbabahagi ng kapangyarihan na gaganapin sa South Sudan, ang tiwala ay dapat na muling itayo sa gitna ng iba't ibang stakeholder sa labanan, na nangangailangan ng disarmament, demobilization, at reintegration (DDR) ng mga pwersang panseguridad, hustisya at pananagutan. , matatag na grupo ng lipunang sibil, at pantay na pamamahagi ng mga likas na yaman sa lahat ng grupo. Bukod pa rito, ang pagsasaayos ng pagbabahagi ng kapangyarihan lamang ay hindi makapagbibigay ng napapanatiling kapayapaan at seguridad sa South Sudan. Ang kapayapaan at katatagan ay maaaring mangailangan ng karagdagang hakbang ng pag-alis ng pulitika sa etnisidad, at ang pangangailangan para sa mga tagapamagitan na lubusang tumuon sa mga ugat na sanhi at mga hinaing ng digmaang sibil.

I-download ang Artikulo na Ito

Darboe, F. (2022). Pagtatasa sa Epektibo ng Mga Kasunduan sa Pagbabahagi ng Kapangyarihan sa South Sudan: Isang Diskarte sa Pagbubuo ng Kapayapaan at Pagresolba ng Salungatan. Journal of Living Together, 7(1), 26-37.

Iminungkahing Citation:

Darboe, F. (2022). Pagtatasa sa pagiging epektibo ng mga kaayusan sa pagbabahagi ng kapangyarihan sa South Sudan: Isang paraan ng pagbuo ng kapayapaan at pagresolba ng salungatan. Journal of Living Together, 7(1), 26-37.

Impormasyon sa Artikulo:

@Artikulo{Darboe2022}
Pamagat = {Pagtatasa sa Pagkabisa ng Mga Kaayusan sa Pagbabahagi ng Kapangyarihan sa Timog Sudan: Isang Diskarte sa Pagbubuo ng Kapayapaan at Pagresolba ng Salungatan}
May-akda = {Foday Darboe}
Url = {https://icermediation.org/assessing-the-effectiveness-of-power-sharing-arrangements-in-south-sudan-a-peacebuilding-and-conflict-resolution-approach/}
ISSN = {2373-6615 (Print); 2373-6631 (Online)}
Taon = {2022}
Petsa = {2022-12-10}
Journal = {Journal of Living Together}
Dami = {7}
Numero = {1}
Mga Pahina = {26-37}
Publisher = {International Center for Ethno-Religious Mediation}
Address = {White Plains, New York}
Edisyon = {2022}.

pagpapakilala

Ang teorya ng karahasan sa istruktura at teorya ng salungatan sa pagitan ng grupo ay nag-aalok ng isang makapangyarihang paliwanag ng salungatan sa South Sudan. Naninindigan ang mga iskolar sa mga pag-aaral ng kapayapaan at tunggalian na ang katarungan, pangangailangan ng tao, seguridad, at pagkakakilanlan ang ugat ng mga salungatan kapag hindi natugunan ang mga ito (Galtung, 1996; Burton, 1990; Lederach, 1995). Sa South Sudan, ang karahasan sa istruktura ay nasa anyo ng malawakang impunity, ang paggamit ng karahasan upang mapanatili ang kapangyarihan, marginalization, at kawalan ng access sa mga mapagkukunan at pagkakataon. Ang mga nagresultang kawalan ng timbang ay nagpahiwatig ng kanilang mga sarili sa pampulitika, pang-ekonomiya, at panlipunang mga istruktura ng bansa.

Ang pangunahing sanhi ng salungatan sa South Sudan ay ang economic marginalization, etnikong kompetisyon para sa kapangyarihan, mga mapagkukunan, at ilang dekada ng karahasan. Tinukoy ng mga iskolar sa agham panlipunan ang koneksyon sa pagitan ng mga pagkakakilanlan ng grupo at salungatan sa pagitan ng grupo. Ang mga pinuno ng pulitika ay kadalasang gumagamit ng pagkakakilanlan ng grupo bilang isang rallying cry upang pakilusin ang kanilang mga tagasunod sa pamamagitan ng paglalarawan ng kanilang mga sarili sa kaibahan sa iba pang mga panlipunang grupo (Tajfel & Turner, 1979). Ang pag-uudyok ng mga dibisyong etniko sa ganitong paraan ay humahantong sa isang pagtaas ng kompetisyon para sa kapangyarihang pampulitika at naghihikayat sa pagpapakilos ng grupo, na nagpapahirap sa paglutas ng salungatan at pagbuo ng kapayapaan. Batay sa ilang mga kaganapan sa South Sudan, ang mga pinuno ng pulitika mula sa Dinka at Nuer na mga grupong etniko ay gumamit ng takot at kawalan ng kapanatagan upang isulong ang salungatan sa pagitan ng mga grupo.

Ang kasalukuyang pamahalaan sa South Sudan ay nagmula sa inclusive peace deal na kilala bilang Comprehensive Peace Agreement (CPA). Ang Comprehensive Peace Agreement, na nilagdaan noong Enero 9, 2005 ng Gobyerno ng Republika ng Sudan (GoS) at ang pangunahing grupo ng oposisyon sa Timog, ang Sudan People's Liberation Movement/Army (SPLM/A), ay nagtapos ng higit pa. higit sa dalawang dekada ng marahas na digmaang sibil sa Sudan (1983–2005). Habang nagtatapos ang digmaang sibil, isinantabi ng pinakamataas na ranggo ng mga miyembro ng Sudan People's Liberation Movement/Army ang kanilang mga pagkakaiba upang ipakita ang isang pinag-isang prente at, sa ilang mga kaso, iposisyon ang kanilang mga sarili para sa pampulitikang katungkulan (Okiech, 2016; Roach, 2016; de Vries & Schomerus, 2017). Noong 2011, pagkatapos ng mga dekada ng matagal na digmaan, ang mga tao sa Timog Sudan ay bumoto na humiwalay sa Hilaga at naging isang autonomous na bansa. Gayunpaman, halos dalawang taon pagkatapos ng kalayaan, ang bansa ay bumalik sa digmaang sibil. Sa una, ang paghihiwalay ay pangunahin sa pagitan ni Pangulong Salva Kiir at dating Bise Presidente Riek Machar, ngunit ang pampulitikang maniobra ay lumala sa etnikong karahasan. Ang gobyerno ng Sudan People's Liberation Movement (SPLM) at ang hukbo nito, ang Sudan People's Liberation Army (SPLA), ay nahati kasunod ng matagal nang labanang pampulitika. Habang lumaganap ang labanan sa kabila ng Juba hanggang sa iba pang mga lugar, inihiwalay ng karahasan ang lahat ng pangunahing pangkat etniko (Aalen, 2013; Radon & Logan, 2014; de Vries & Schomerus, 2017).  

Bilang tugon, pinamagitan ng Inter-Governmental Authority on Development (IGAD) ang isang kasunduan sa kapayapaan sa pagitan ng mga naglalabanang partido. Gayunpaman, ang mga pangunahing miyembrong bansa ay nagpakita ng kawalan ng interes sa paghahanap ng matibay na solusyon sa pamamagitan ng proseso ng negosasyong pangkapayapaan ng Inter-Governmental Authority on Development upang wakasan ang tunggalian. Sa mga pagtatangka na makahanap ng mapayapang resolusyon sa hindi maaapektuhang North-South conflict ng Sudan, binuo ang isang multidimensional na diskarte sa pagbabahagi ng kapangyarihan sa loob ng 2005 Comprehensive Peace Agreement, bilang karagdagan sa Agosto 2015 Agreement on the Resolution of the Crisis in South Sudan (ARCSS), na humarap sa pagpapahaba ng intra-South na karahasan (de Vries & Schomerus, 2017). Itinuring ng ilang iskolar at gumagawa ng patakaran ang salungatan sa South Sudan na isang salungatan sa pagitan ng mga komunidad—ngunit ang pagbalangkas sa salungatan na pangunahin sa mga linyang etniko ay nabigo upang matugunan ang iba pang malalim na ugat na isyu.

Ang Setyembre 2018 Rpinasigla Abati sa Rpaglutas ng Cpaghihirap sa SMasyado SAng kasunduan sa udan (R-ARCSS) ay nilayon na pasiglahin ang Agosto 2015 na Kasunduan sa Resolusyon ng Krisis sa South Sudan, na maraming mga pagkukulang at walang malinaw na natukoy na mga layunin, alituntunin, at balangkas para sa pagbuo ng kapayapaan at pagdis-arma sa mga grupo ng rebelde. Gayunpaman, kapwa ang Kasunduan sa Resolusyon ng Krisis sa Timog Sudan at ang Rpinasigla Abati sa Rpaglutas ng Cpaghihirap sa SMasyado SBinigyang-diin ni udan ang pamamahagi ng kapangyarihan sa mga elite sa pulitika at militar. Ang makitid na distributive focus na ito ay nagpapalala sa political, economic, at social marginalization na nagtutulak ng armadong karahasan sa South Sudan. Wala alinman sa dalawang kasunduang pangkapayapaan na ito ay sapat na detalyado upang matugunan ang malalim na pinagmumulan ng tunggalian o magmungkahi ng isang roadmap para sa pag-iisa ng mga grupo ng milisya sa mga pwersang panseguridad habang pinamamahalaan ang mga pagbabagong pang-ekonomiya at pinapabuti ang mga karaingan.  

Gumagamit ang papel na ito ng balangkas ng pagbabahagi ng kapangyarihan bilang mekanismo ng pagbuo ng kapayapaan at paglutas ng tunggalian sa pag-areglo ng salungatan sa pagitan ng mga komunidad at sa pagtulay ng mga matalim na dibisyon sa mga lipunang may digmaan. Gayunpaman, mahalagang tandaan na ang pagbabahagi ng kapangyarihan ay may posibilidad na palakasin ang pagkakahati na humahantong sa pagkabulok ng pambansang pagkakaisa at pagbuo ng kapayapaan. Ang mga datos na nakolekta para sa pananaliksik na ito ay nakuha sa pamamagitan ng isang komprehensibong thematic analysis ng umiiral na literatura sa kontrahan sa South Sudan at iba pang post-conflict power-sharing arrangement sa buong Africa. Ginamit ang data upang matukoy ang malikot at masalimuot na sanhi ng karahasan at suriin ang Agosto 2015 Agreement on the Resolution of the Crisis sa South Sudan gayundin ang Setyembre 2018 Rpinasigla Abati sa Rpaglutas ng Cpaghihirap sa SMasyado Sudan, na nagkabisa noong Pebrero 22nd, 2020. Sinusubukan ng papel na ito na sagutin ang isang tanong: Ang kaayusan ba ng pagbabahagi ng kapangyarihan ang pinakaangkop na mekanismo para sa pagbuo ng kapayapaan at paglutas ng salungatan sa South Sudan?

Upang masagot ang tanong na ito, inilalarawan ko ang makasaysayang background ng tunggalian. Ang pagsusuri sa literatura ay nagsasaliksik ng mga halimbawa ng mga nakaraang pagsasaayos ng pagbabahagi ng kapangyarihan sa Africa bilang isang gabay na prinsipyo. Pagkatapos ay ipinaliwanag ko ang mga salik na hahantong sa tagumpay ng pamahalaan ng pagkakaisa, na nangangatwiran na ang pagtatatag ng kapayapaan at katatagan, pagkakaisa ng bansa, at pagbuo ng isang pamahalaang namamahagi ng kapangyarihan ay mangangailangan ng mga pinuno na muling buuin ang tiwala, pantay na magbahagi ng mga likas na yaman at mga oportunidad sa ekonomiya sa iba't ibang grupong etniko, reporma sa pulisya, dinisarmahan ang mga militia, itaguyod ang isang aktibo at masiglang lipunang sibil, at magtatag ng balangkas ng pagkakasundo upang harapin ang nakaraan.

Mga Inisyatibo sa Paggawa ng Kapayapaan

Ang Agosto 2015 Agreement on the Resolution of the Crisis in South Sudan peace agreement, na pinamagitan ng Inter-Governmental Authority on Development (IGAD), ay nilayon na lutasin ang political dispute sa pagitan ni Pangulong Kiir at ng kanyang dating Bise Presidente, si Machar. Sa maraming pagkakataon sa buong negosasyon, nilabag nina Kiir at Machar ang isang string ng mga nakaraang kasunduan dahil sa hindi pagkakasundo sa pagbabahagi ng kapangyarihan. Sa ilalim ng panggigipit ng United Nations Security Council (UNSC) at sa mga parusang ipinataw ng United States, gayundin ng embargo sa armas para wakasan ang karahasan, nilagdaan ng magkabilang partido ang isang kasunduan sa pagbabahagi ng kapangyarihan na nagdulot ng pansamantalang pagwawakas sa karahasan.

Ang mga probisyon ng kasunduan sa kapayapaan noong Agosto 2015 ay lumikha ng 30 mga ministeryal na post na hinati sa pagitan ng Kiir, Machar, at iba pang partido ng oposisyon. Si Pangulong Kiir ang may kontrol sa gabinete at ang mayoryang kasapian ng oposisyon sa pambansang parlyamento habang si Bise Presidente Machar ay may kontrol sa parehong miyembro ng oposisyon sa gabinete (Okiech, 2016). Ang kasunduang pangkapayapaan noong 2015 ay pinuri para sa pagtugon sa magkakaibang mga alalahanin ng lahat ng mga stakeholder, ngunit kulang ito ng mekanismo ng peacekeeping upang maiwasan ang karahasan sa panahon ng transisyonal. Gayundin, ang kasunduan sa kapayapaan ay hindi nagtagal dahil sa panibagong labanan noong Hulyo ng 2016 sa pagitan ng mga pwersa ng gobyerno at mga loyalista ng Bise Presidente Machar, na nagpilit kay Machar na tumakas sa bansa. Isa sa mga pinagtatalunang isyu sa pagitan ng pangulong Kiir at ng oposisyon ay ang kanyang planong hatiin ang 10 estado ng bansa sa 28. Ayon sa oposisyon, tinitiyak ng mga bagong hangganan ang tribong Dinka ni Pangulong Kiir na may makapangyarihang mayoryang parlyamentaryo at baguhin ang ekwilibriyong etniko ng bansa (Sperber, 2016 ). Magkasama, ang mga salik na ito ay humantong sa pagbagsak ng Transitional Government of National Unity (TGNU). 

Ang kasunduang pangkapayapaan noong Agosto 2015 at ang kaayusan ng pagbabahagi ng kapangyarihan noong Setyembre 2018 ay higit na binuo sa pagnanais para sa sosyo-politikal na muling pag-engineering ng mga institusyon kaysa sa paglikha ng mga pangmatagalang istrukturang pampulitika at mekanismo para sa pagbuo ng kapayapaan. Halimbawa, ang Rpinasigla Abati sa Rpaglutas ng Cpaghihirap sa SMasyado SSi udan ay gumawa ng isang balangkas para sa bagong transisyonal na pamahalaan na may kasamang mga kinakailangan sa pagiging kasama para sa pagpili ng mga ministro. Ang Rpinasigla Abati sa Rpaglutas ng Cpaghihirap sa SMasyado SLumikha din si udan ng limang partidong pampulitika at naglaan ng apat na bise presidente, at ang unang Bise Presidente, si Riek Machar, ang mamumuno sa sektor ng pamamahala. Bukod sa unang bise presidente, walang hierarchy sa mga bise presidente. Itinakda nitong Setyembre 2018 na kaayusan sa pagbabahagi ng kapangyarihan kung paano gagana ang Transitional National Legislature (TNL), kung paano bubuuin ang Transitional National Legislative Assembly (TNLA) at Council of States, at kung paano gagawin ng Council of Ministers at Deputy Ministers sa pagitan ng iba't ibang partido. gumana (Wuol, 2019). Ang mga kasunduan sa pagbabahagi ng kapangyarihan ay walang mga instrumento upang suportahan ang mga institusyon ng estado at tiyakin na ang transisyonal na kaayusan ay mananatiling matatag. Dagdag pa, dahil ang mga kasunduan ay nilagdaan sa konteksto ng isang patuloy na digmaang sibil, walang kasama ang lahat ng mga partido sa labanan, na nagbunsod sa paglitaw ng mga spoiler at nagpatagal sa estado ng digmaan.  

Gayunpaman, noong Pebrero 22, 2020, si Riek Machar at iba pang pinuno ng oposisyon ay nanumpa bilang Bise Presidente sa isang bagong pamahalaan ng pagkakaisa ng South Sudan. Ang kasunduang pangkapayapaan na ito ay nagbigay ng amnestiya sa mga rebelde sa digmaang sibil ng South Sudan, kasama na si Vice President Machar. Gayundin, pinagtibay ni Pangulong Kiir ang orihinal na sampung estado, na isang mahalagang konsesyon. Ang isa pang punto ng pagtatalo ay ang personal na seguridad ni Machar sa Juba; gayunpaman, bilang bahagi ng 10-estado na konsesyon sa hangganan ng Kiir, bumalik si Machar sa Juba nang wala ang kanyang mga pwersang panseguridad. Nang matapos ang dalawang pinagtatalunang problemang iyon, tinatakan ng mga partido ang isang kasunduan sa kapayapaan, kahit na nag-iwan sila ng mga pangunahing mahahalagang punto—kabilang ang kung paano pabilisin ang matagal na pagsasama-sama ng mga pwersang panseguridad na tapat kay Kiir o kay Machar sa isang pambansang hukbo—na tutugunan pagkatapos ng bagong nagsimulang kumilos ang gobyerno (International Crisis Group, 2019; British Broadcasting Corporation, 2020; United Nations Security Council, 2020).

Literatura Review

Ilang akademya ang nagsulong ng teorya ng demokrasya ng konsosyasyonal, kabilang sina Hans Daalder, Jorg Steiner, at Gerhard Lehmbruch. Ang teoretikal na proposisyon ng consociational democracy ay ang mga kaayusan sa pagbabahagi ng kapangyarihan ay may maraming makabuluhang dinamika. Ang mga tagapagtaguyod ng mga kaayusan sa pagbabahagi ng kapangyarihan ay nakasentro sa kanilang mga argumento tungkol sa mga pangunahing gabay na prinsipyo ng paglutas ng salungatan o mga mekanismo sa pagbuo ng kapayapaan sa mga nahati na lipunan sa gawaing akademiko ni Arend Lijphart, na ang panibagong pananaliksik sa "consociational democracy at consensus democracy" ay nagtaguyod ng isang pambihirang tagumpay sa pag-unawa sa mga mekanismo ng demokrasya sa hating lipunan. Nangatuwiran si Lijphart (2008) na ang demokrasya sa mga nahati na lipunan ay makakamit, kahit na ang mga mamamayan ay nahahati, kung ang mga pinuno ay bumubuo ng isang koalisyon. Sa isang konsosyasyonal na demokrasya, ang isang koalisyon ay nabuo ng mga stakeholder na kumakatawan sa lahat ng mga pangunahing grupo ng lipunan na iyon at proporsyonal na inilalaan ang mga opisina at mapagkukunan (Lijphart 1996 & 2008; O'Flynn & Russell, 2005; Spears, 2000).

Binigyang-kahulugan ni Esman (2004) ang pagbabahagi ng kapangyarihan bilang "isang likas na akomodasyon na hanay ng mga saloobin, proseso, at institusyon, kung saan ang sining ng pamamahala ay nagiging isang bagay ng pakikipagkasundo, pakikipagkasundo, at pagkompromiso sa mga adhikain at hinaing ng mga etnikong komunidad nito" (p. 178). Dahil dito, ang consociational democracy ay isang uri ng demokrasya na may natatanging hanay ng mga kaayusan, kasanayan, at pamantayan sa pagbabahagi ng kapangyarihan. Para sa layunin ng pananaliksik na ito, ang terminong "pagbabahagi ng kapangyarihan" ay papalit sa "consociational democracy" dahil ang pagbabahagi ng kapangyarihan ay nasa puso ng consociational theoretical framework.

Sa paglutas ng tunggalian at mga pag-aaral ng kapayapaan, ang pagbabahagi ng kapangyarihan ay itinuturing bilang isang resolusyon ng salungatan o mekanismo ng pagbuo ng kapayapaan na maaaring ayusin ang mga kumplikado, inter-communal na salungatan, mga hindi pagkakaunawaan ng maraming partido, at higit sa lahat, pagaanin ang pagtataguyod ng mapayapa at demokratikong mga istrukturang institusyonal, pagiging inklusibo, at pagbuo ng pinagkasunduan (Cheeseman, 2011; Aeby, 2018; Hartzell & Hoddie, 2019). Sa nakalipas na mga dekada, ang pagpapatupad ng mga kaayusan sa pagbabahagi ng kapangyarihan ay naging sentro sa pag-aayos ng inter-communal conflict sa Africa. Halimbawa, ang mga dating power-sharing frameworks ay idinisenyo noong 1994 sa South Africa; 1999 sa Sierra Leone; 1994, 2000, at 2004 sa Burundi; 1993 sa Rwanda; 2008 sa Kenya; at 2009 sa Zimbabwe. Sa South Sudan, ang isang multifaceted power-sharing arrangement ay sentro sa mga mekanismo sa pagresolba ng conflict ng parehong 2005 Comprehensive Peace Agreement (CPA), ang 2015 Agreement on the Resolution of the Crisis in South Sudan (ARCSS) peace agreement, at ang September 2018 Revitalized Kasunduan sa Resolution of the Conflict in South Sudan (R-ARCSS) peace agreement. Sa teorya, ang konsepto ng pagbabahagi ng kapangyarihan ay sumasaklaw sa isang komprehensibong pagsasaayos ng sistemang pampulitika o mga koalisyon na maaaring maging tulay ng matalim na dibisyon sa mga lipunang nasalanta ng digmaan. Halimbawa, sa Kenya, ang mga kaayusan sa pagbabahagi ng kapangyarihan sa pagitan nina Mwai Kibaki at Raila Odinga ay nagsilbing instrumento upang matugunan ang karahasan sa pulitika at naging matagumpay, sa bahagi, dahil sa pagpapatupad ng mga istrukturang institusyon na kinabibilangan ng mga organisasyong civil society at nabawasan ang pakikialam sa pulitika ng isang malaking koalisyon (Cheeseman & Tendi, 2010; Kingsley, 2008). Sa South Africa, ginamit ang pagbabahagi ng kapangyarihan bilang transisyonal na institusyonal na set-up upang pagsama-samahin ang iba't ibang partido pagkatapos ng apartheid (Lijphart, 2004).

Ipinaglaban ng mga kalaban sa pagsasaayos ng pagbabahagi ng kapangyarihan tulad ni Finkeldey (2011) na ang pagbabahagi ng kapangyarihan ay may "malaking agwat sa pagitan ng generalizing theory at ng political practice" (p. 12). Samantala, nagbabala sina Tull at Mehler (2005) tungkol sa "nakatagong halaga ng pagbabahagi ng kapangyarihan," isa na rito ay ang pagsasama ng mga hindi lehitimong marahas na grupo sa paghahanap ng mga mapagkukunan at kapangyarihang pampulitika. Dagdag pa, ang mga kritiko ng pagbabahagi ng kapangyarihan ay nagmungkahi na "kung saan ang kapangyarihan ay inilalaan sa mga elite na tinukoy ayon sa etniko, ang pagbabahagi ng kapangyarihan ay maaaring magdulot ng mga dibisyong etniko sa lipunan" (Aeby, 2018, p. 857).

Nagtalo pa ang mga kritiko na pinalalakas nito ang natutulog na mga etnikong pagkakakilanlan at nag-aalok lamang ng panandaliang kapayapaan at katatagan, kaya nabigong paganahin ang demokratikong konsolidasyon. Sa konteksto ng South Sudan, ang consociational power-sharing ay kinikilala bilang isang architype para sa paglutas ng salungatan, ngunit ang top-down na diskarte ng power-sharing arrangement ay hindi nagbigay ng napapanatiling kapayapaan. Bukod dito, ang antas kung saan ang mga kasunduan sa pagbabahagi ng kapangyarihan ay maaaring magsulong ng kapayapaan at katatagan, sa bahagi, sa bahagi ng mga partido sa tunggalian, kabilang ang potensyal na papel ng mga 'spoiler'. Tulad ng itinuro ni Stedman (1997), ang pinakamalaking panganib sa pagbuo ng kapayapaan sa mga sitwasyon pagkatapos ng tunggalian ay nagmumula sa "mga spoiler": ang mga pinuno at partido na may kapasidad at kagustuhang gumamit ng karahasan upang guluhin ang mga proseso ng kapayapaan sa pamamagitan ng paggamit ng puwersa. Dahil sa paglaganap ng maraming splinter group sa buong South Sudan, ang mga armadong grupo na hindi kasali sa Agosto 2015 na kasunduang pangkapayapaan ay nag-ambag sa pagkadiskaril ng power-sharing arrangement.

Malinaw na para magtagumpay ang mga kaayusan sa pagbabahagi ng kapangyarihan, dapat itong palawakin sa mga miyembro ng ibang mga grupo bukod sa mga pangunahing lumagda. Sa South Sudan, ang sentral na pokus sa tunggalian nina Pangulong Kiir at Machar ay natabunan ang mga hinaing ng mga karaniwang mamamayan, na nagpatuloy sa pakikipaglaban sa pagitan ng mga armadong grupo. Sa esensya, ang aral mula sa gayong mga karanasan ay ang mga kaayusan sa pagbabahagi ng kapangyarihan ay dapat balansehin ng makatotohanan, ngunit hindi karaniwan para sa paggarantiya ng pagkakapantay-pantay sa pulitika sa pagitan ng mga grupo kung gusto nilang magkaroon ng pagkakataong umunlad. Sa kaso ng South Sudan, ang dibisyong etniko ay nasa gitna ng salungatan at ito ay isang pangunahing driver ng karahasan, at ito ay patuloy na isang wild card sa pulitika ng South Sudan. Ang pulitika ng etnisidad batay sa makasaysayang kompetisyon at mga intergenerational na koneksyon ay nag-configure sa komposisyon ng mga naglalabanang partido sa South Sudan.

Nagtalo sina Roeder at Rothchild (2005) na ang mga kaayusan sa pagbabahagi ng kapangyarihan ay maaaring magkaroon ng mga kapaki-pakinabang na epekto sa simula ng panahon ng paglipat mula sa digmaan patungo sa kapayapaan, ngunit mas may problemang epekto sa panahon ng pagsasama-sama. Ang nakaraang pagsasaayos ng pagbabahagi ng kapangyarihan sa South Sudan, halimbawa, ay nakatuon sa pamamaraan para sa pagsasama-sama ng ibinahaging kapangyarihan, ngunit hindi gaanong binibigyang pansin nito ang mga multifaceted na manlalaro sa loob ng South Sudan. Sa antas ng konsepto, ang mga iskolar at mga gumagawa ng patakaran ay nagtalo na ang kakulangan ng diyalogo sa pagitan ng pananaliksik at analytical agenda ay naging responsable para sa mga blind spot sa panitikan, na may posibilidad na pabayaan ang mga potensyal na maimpluwensyang aktor at dinamika.

Habang ang panitikan sa pagbabahagi ng kapangyarihan ay gumawa ng magkakaibang pananaw sa pagiging epektibo nito, ang diskurso sa konsepto ay eksklusibong nasuri sa pamamagitan ng mga intra-elite na lente, at maraming gaps sa pagitan ng teorya at kasanayan. Sa mga nabanggit na bansa kung saan nilikha ang mga pamahalaang nagbabahagi ng kapangyarihan, paulit-ulit na binibigyang diin ang panandalian sa halip na pangmatagalang katatagan. Masasabing, sa kaso ng South Sudan, nabigo ang mga nakaraang pagsasaayos ng pagbabahagi ng kapangyarihan dahil nagreseta lamang sila ng solusyon sa antas ng piling tao, nang hindi isinasaalang-alang ang mass-level na pagkakasundo. Ang isang mahalagang caveat ay na habang ang mga kaayusan sa pagbabahagi ng kapangyarihan ay nababahala sa peacebuilding, ang pag-aayos ng mga hindi pagkakaunawaan at pag-iwas sa pag-ulit ng digmaan, tinatanaw nito ang konsepto ng pagbuo ng estado.

Mga Salik na Magdudulot ng Tagumpay ng Pamahalaan ng Pagkakaisa

Anumang pagsasaayos ng pagbabahagi ng kapangyarihan, sa esensya, ay nangangailangan ng pagsasama-sama ng lahat ng pangunahing bahagi ng lipunan at nag-aalok sa kanila ng bahagi ng kapangyarihan. Kaya, para sa anumang pagsasaayos ng pagbabahagi ng kapangyarihan na gaganapin sa South Sudan, dapat itong muling buuin ang tiwala sa lahat ng mga stakeholder sa labanan, mula sa disarmament, demobilization, at reintegration (DDR) ng iba't ibang paksyon hanggang sa nakikipagkumpitensyang pwersang panseguridad, at ipatupad ang hustisya at pananagutan. , muling pasiglahin ang mga grupo ng lipunang sibil, at pantay na ipamahagi ang mga likas na yaman sa lahat ng grupo. Ang pagbuo ng tiwala ay mahalaga sa anumang hakbangin sa pagbuo ng kapayapaan. Kung walang matibay na ugnayan ng tiwala sa pagitan ng Kiir at Machar sa partikular, ngunit gayundin, sa mga splinter na grupo, ang pagsasaayos ng pagbabahagi ng kapangyarihan ay mabibigo at maaari pang magpalaganap ng higit pang kawalan ng kapanatagan, gaya ng nangyari sa kaso ng kasunduan sa pagbabahagi ng kapangyarihan noong Agosto 2015. Nasira ang deal dahil inalis si Vice President Machar kasunod ng anunsyo ni President Kiir na nagtangka si Machar ng kudeta. Pinagsama nito ang grupong etniko ng Dinka na nakahanay kay Kiir at ang mga mula sa grupong etniko ng Nuer na sumuporta kay Machar laban sa isa't isa (Roach, 2016; Sperber, 2016). Ang isa pang salik na maaaring humantong sa tagumpay ng isang pagsasaayos ng pagbabahagi ng kapangyarihan ay ang pagbuo ng tiwala sa mga bagong miyembro ng gabinete. Para gumana nang epektibo ang pagsasaayos ng pagbabahagi ng kapangyarihan, kailangang lumikha ng kapaligiran ng tiwala sa magkabilang panig sina Pangulong Kiir at Bise Presidente Machar sa panahon ng transisyonal. Ang pangmatagalang kapayapaan ay nakasalalay sa mga intensyon at aksyon ng lahat ng mga partido sa kasunduan sa pagbabahagi ng kapangyarihan, at ang pangunahing hamon ay ang paglipat mula sa mga salita na may mabuting layunin tungo sa mabisang pagkilos.

Gayundin, nakasalalay ang kapayapaan at seguridad sa pagdis-arma sa iba't ibang grupo ng mga rebelde sa loob ng bansa. Alinsunod dito, ang mga reporma sa sektor ng seguridad ay dapat ipatupad bilang tool sa pagbuo ng kapayapaan upang makatulong sa pagsasama-sama ng iba't ibang armadong grupo. Dapat bigyang-diin ng reporma sa sektor ng seguridad ang muling pag-aayos ng mga dating mandirigma sa isang pambansang hukbo, pulisya, at iba pang pwersang panseguridad. Ang tunay na pananagutan na mga hakbang sa pagtugon sa mga rebelde at ang kanilang paggamit sa pag-uudyok ng mga bagong salungatan ay kailangan upang ang mga dating mandirigma, na bagong pinagsama-sama, ay hindi na makahadlang sa kapayapaan at katatagan ng bansa. Kung gagawin nang maayos, ang naturang disarmament, demobilization, and reintegration (DDR) ay magpapatibay ng kapayapaan sa pamamagitan ng pagpapaunlad ng tiwala sa isa't isa sa pagitan ng mga dating kalaban at paghikayat ng karagdagang pag-aalis ng sandata kasama ng marami sa paglipat ng mandirigma sa buhay sibilyan. Samakatuwid, ang reporma sa sektor ng seguridad ay dapat isama ang pag-depolitize sa mga pwersang panseguridad ng South Sudan. Ang matagumpay na disarmament, demobilization, and reintegration (DDR) program ay magbibigay din ng daan para sa hinaharap na katatagan at pag-unlad. Pinaniniwalaan ng tradisyonal na karunungan na ang pagsasama-sama ng mga dating rebelde o mandirigma sa isang bagong puwersa ay maaaring gamitin upang bumuo ng isang pinag-isang pambansang karakter (Lamb & Stainer, 2018). Ang gobyerno ng pagkakaisa, sa pakikipag-ugnayan sa United Nations (UN), African Union (AU), Inter-Governmental Authority on Development (IGAD), at iba pang ahensya, ay dapat magsagawa ng gawain ng pagdis-arma at muling pagsasama ng mga dating mandirigma sa buhay sibilyan habang naglalayon sa seguridad na nakabatay sa komunidad at isang top-down na diskarte.  

Ipinakita ng iba pang pananaliksik na ang sistema ng hudisyal ay dapat na pantay na reporma upang mapagkakatiwalaang igiit ang panuntunan ng batas, muling itatag ang tiwala sa mga institusyon ng gobyerno, at palakasin ang demokrasya. Pinagtatalunan na ang paggamit ng transitional justice reforms sa mga post-conflict society, partikular sa Truth and Reconciliation Commissions (TRC), ay maaaring makadiskaril sa mga nakabinbing kasunduan sa kapayapaan. Bagama't maaaring ito ang kaso, para sa mga biktima, ang mga programa ng hustisya sa transisyonal na post-conflict ay maaaring matuklasan ang katotohanan tungkol sa mga nakaraang kawalang-katarungan, suriin ang kanilang mga ugat na sanhi, usigin ang mga may kasalanan, muling ayusin ang mga institusyon, at suportahan ang pagkakasundo (Van Zyl, 2005). Sa prinsipyo, ang katotohanan at pagkakasundo ay makatutulong upang muling buuin ang tiwala sa South Sudan at maiwasan ang pag-ulit ng tunggalian. Paglikha ng isang transitional constitutional court, judicial reform, at isang tangi Ang Judicial Reform Committee (JRC) na mag-ulat at gumawa ng mga mungkahi sa panahon ng transisyonal, gaya ng tinukoy sa Revitalized Agreement on the Resolution of the Conflict in South Sudan (R-ARCSS) na kasunduan, ay magbibigay ng puwang para sa pagpapagaling ng malalim na pinag-ugatan ng mga pagkakahati ng lipunan at trauma. . Dahil sa pananagutan ng ilan sa mga partido sa salungatan, gayunpaman, ang pagpapatupad ng mga hakbangin na ito ay magiging problema. Ang isang matatag na Truth and Reconciliation Commission (TRC) ay tiyak na makakapag-ambag ng malaki sa pagkakasundo at katatagan, ngunit dapat nitong isipin ang pagpapatibay ng hustisya bilang isang proseso na maaaring tumagal ng mga dekada o henerasyon. Napakahalagang itatag at panatilihin ang tuntunin ng batas at ipatupad ang mga tuntunin at pamamaraan na pumipigil sa mga kapangyarihan ng lahat ng partido at pinapanagot sila para sa kanilang mga aksyon. Makakatulong ito upang mabawasan ang mga tensyon, lumikha ng katatagan, at mabawasan ang posibilidad ng higit pang salungatan. Gayunpaman, kung ang naturang komisyon ay nilikha, dapat itong tratuhin nang may pag-iingat upang maiwasan ang paghihiganti.

Dahil ang mga hakbangin sa pagbuo ng kapayapaan ay sumasaklaw sa maraming strata ng mga aktor at nagta-target sa lahat ng aspeto ng istruktura ng estado, nangangailangan sila ng buong-the-board na pagsisikap sa likod ng kanilang matagumpay na pagpapatupad. Dapat isama ng transisyonal na pamahalaan ang ilang grupo mula sa mga katutubo at elite na antas sa muling pagtatayo nito pagkatapos ng salungatan at mga pagsisikap sa pagbuo ng kapayapaan sa South Sudan. Ang pagiging inklusibo, pangunahin sa mga grupo ng lipunang sibil, ay kinakailangan upang palakasin ang mga proseso ng pambansang kapayapaan. Ang isang aktibo at masiglang lipunang sibil—kabilang ang mga pinuno ng pananampalataya, mga pinuno ng kababaihan, mga pinuno ng kabataan, mga pinuno ng negosyo, mga akademya, at mga legal na network—ay maaaring gumanap ng isang mahalagang papel sa mga gawaing pagpapaunlad ng kapayapaan habang pinalalakas ang paglitaw ng isang participatory civil society at demokratikong sistemang pampulitika (Quinn, 2009). Upang ihinto ang higit pang pagtindi ng salungatan, ang mga pagsisikap ng iba't ibang aktor na ito ay dapat tugunan ang parehong functional at emosyonal na mga sukat ng kasalukuyang mga tensyon, at ang magkabilang panig ay dapat magpatupad ng isang patakaran na tumutugon sa mga katanungan ng inclusivity sa panahon ng proseso ng kapayapaan sa pamamagitan ng pagtiyak na ang pagpili ng mga kinatawan ay transparent. 

Sa wakas, isa sa mga nagtutulak ng walang humpay na salungatan sa South Sudan ay ang matagal nang kumpetisyon sa pagitan ng mga elite ng Dinka at Nuer para sa kontrol sa kapangyarihang pampulitika at sa malawak na mapagkukunan ng langis ng rehiyon. Ang mga karaingan tungkol sa hindi pagkakapantay-pantay, marginalization, katiwalian, nepotismo, at pulitika ng tribo ay kabilang sa maraming salik na nagpapakita ng kasalukuyang tunggalian. Ang katiwalian at kompetisyon para sa kapangyarihang pampulitika ay magkasingkahulugan, at ang mga web ng kleptocratic na pagsasamantala ay nagpapadali sa pagsasamantala ng mga pampublikong mapagkukunan para sa personal na pakinabang. Ang mga kita mula sa produksyon ng langis ay dapat na naglalayong, sa halip, sa napapanatiling pag-unlad ng ekonomiya, tulad ng pamumuhunan sa panlipunan, pantao, at institusyonal na kapital. Ito ay maaaring makamit sa pamamagitan ng pagtatatag ng isang epektibong mekanismo ng pangangasiwa na kumokontrol sa katiwalian, pagkolekta ng mga kita, pagbabadyet, paglalaan ng kita, at mga paggasta. Dagdag pa rito, hindi lamang dapat tumulong ang mga donor sa pamahalaan ng pagkakaisa upang muling itayo ang ekonomiya at imprastraktura ng bansa, kundi magtakda rin ng benchmark upang maiwasan ang malawakang katiwalian. Kaya naman, ang direktang pamamahagi ng kayamanan, gaya ng hinihingi ng ilang grupo ng mga rebelde, ay hindi makatutulong sa South Sudan na patuloy na harapin ang kahirapan nito. Ang pagtatayo ng pangmatagalang kapayapaan sa South Sudan ay dapat, sa halip, tugunan ang mga makatotohanang hinaing, tulad ng pantay na representasyon sa lahat ng larangang pampulitika, panlipunan, at pang-ekonomiya. Habang ang mga panlabas na tagapamagitan at mga donor ay maaaring mapadali at suportahan ang pagbuo ng kapayapaan, ang demokratikong pagbabago ay dapat na sa huli ay hinihimok ng mga panloob na pwersa.

Ang mga sagot sa mga tanong sa pananaliksik ay nasa kung paano tinutugunan ng pamahalaang namamahagi ng kapangyarihan ang mga lokal na karaingan, muling itinatayo ang tiwala sa pagitan ng mga partido sa tunggalian, lumilikha ng epektibong disarmament, demobilization, at reintegration (DDR) na mga programa, naghahatid ng hustisya, pinapanagot ang mga may kasalanan, naghihikayat ng isang matatag na lipunang sibil na nagpapanatili ng pananagutan sa pamahalaang namamahagi ng kapangyarihan, at tinitiyak ang pantay na pamamahagi ng mga likas na yaman sa lahat ng grupo. Upang maiwasan ang pag-ulit, ang bagong pamahalaan ng pagkakaisa ay dapat na i-depoliticize, repormahin ang mga sektor ng seguridad at tugunan ang inter-ethnic division sa pagitan ng Kiir at Machar. Ang lahat ng mga hakbang na ito ay mahalaga sa tagumpay ng pagbabahagi ng kapangyarihan at pagbuo ng kapayapaan sa South Sudan. Gayunpaman, ang tagumpay ng bagong pamahalaan ng pagkakaisa ay nakasalalay sa political willpower, political commitment, at pagtutulungan ng lahat ng mga partidong sangkot sa tunggalian.

Konklusyon

Sa ngayon, ipinakita ng pananaliksik na ito na ang mga dahilan ng salungatan sa South Sudan ay kumplikado at multidimensional. Ang pinagbabatayan ng salungatan sa pagitan ng Kiir at Machar ay ang mga pangunahing isyu din na may malalim na ugat, tulad ng mahinang pamamahala, tunggalian sa kapangyarihan, katiwalian, nepotismo, at pagkakahati-hati ng etniko. Ang bagong pamahalaan ng pagkakaisa ay dapat sapat na tumugon sa likas na katangian ng mga dibisyong etniko sa pagitan ng Kiir at Machar. Sa pamamagitan ng paggamit ng umiiral na mga ethnic split at pagsasamantala sa isang kapaligiran ng takot, ang magkabilang panig ay epektibong nagpakilos ng mga tagasuporta sa buong South Sudan. Ang gawain sa hinaharap ay para sa transisyonal na pamahalaan ng pagkakaisa na sistematikong mag-set up ng isang balangkas upang baguhin ang mga pangunahing kagamitan at proseso ng isang inklusibong pambansang diyalogo, tugunan ang mga dibisyong etniko, makaapekto sa reporma sa sektor ng seguridad, labanan ang katiwalian, maghatid ng transisyonal na hustisya, at tumulong sa resettlement ng mga taong lumikas. Dapat ipatupad ng pamahalaan ng pagkakaisa ang parehong pangmatagalan at panandaliang mga layunin na tumutugon sa mga salik na ito na nakakapagpapahina, na kadalasang pinagsasamantalahan para sa pampulitikang pagsulong at pagbibigay kapangyarihan ng magkabilang panig.

Ang pamahalaan ng South Sudan at ang mga kasosyo nito sa pag-unlad ay naglagay ng labis na diin sa pagbuo ng estado at hindi sapat na nakatuon sa pagbuo ng kapayapaan. Ang pagsasaayos ng pagbabahagi ng kapangyarihan lamang ay hindi makapagbibigay ng napapanatiling kapayapaan at seguridad. Ang kapayapaan at katatagan ay maaaring mangailangan ng karagdagang hakbang ng pagtatanggal ng pulitika sa etnisidad. Ang makatutulong upang maging mapayapa ang South Sudan ay ang pagharap sa mga lokal na salungatan at pagbibigay-daan para sa pagpapahayag ng maraming mga hinaing na hawak ng iba't ibang grupo at indibidwal. Sa kasaysayan, napatunayan ng mga elite na hindi ang kapayapaan ang kanilang sinisikap, kaya kailangang bigyan ng pansin ang mga taong nagnanais ng isang mapayapa at mas makatarungang South Sudan. Tanging isang prosesong pangkapayapaan na isinasaalang-alang ang iba't ibang grupo, ang kanilang mga nabuhay na karanasan, at ang kanilang mga ibinahaging hinaing ang makapaghahatid ng kapayapaan na inaasam ng South Sudan. Panghuli, para sa isang komprehensibong pagsasaayos ng pagbabahagi ng kapangyarihan upang magtagumpay sa South Sudan, ang mga tagapamagitan ay dapat na lubusang tumuon sa mga ugat na sanhi at mga hinaing ng digmaang sibil. Kung ang mga isyung ito ay hindi maayos na natugunan, ang bagong pamahalaan ng pagkakaisa ay malamang na mabigo, at ang South Sudan ay mananatiling isang bansa na nakikipagdigma sa sarili nito.    

Mga sanggunian

Aalen, L. (2013). Ginagawang hindi kaakit-akit ang pagkakaisa: Ang magkasalungat na layunin ng komprehensibong kasunduan sa kapayapaan ng Sudan. Mga giyerang sibil15(2), 173-191.

Aeby, M. (2018). Sa loob ng inklusibong gobyerno: Interparty dynamics sa power-sharing executive ng Zimbabwe. Journal ng Southern African Studies, 44(5), 855-877. https://doi.org/10.1080/03057070.2018.1497122   

British Broadcasting Corporation. (2020, Pebrero 22). Ang magkatunggaling South Sudan na sina Salva Kiir at Riek Machar ay nag-strike ng unity deal. Nakuha mula sa: https://www.bbc.com/news/world-africa-51562367

Burton, JW (Ed.). (1990). Salungatan: Teorya ng pangangailangan ng tao. London: Macmillan at New York: St. Martin's Press.

Cheeseman, N., & Tendi, B. (2010). Power-sharing in comparative perspective: Ang dynamics ng 'unity government' sa Kenya at Zimbabwe. Ang Journal of Modern African Studies, 48(2), 203-229.

Cheeseman, N. (2011). Ang Internal Dynamics ng Power-sharing sa Africa. Demokrasya, 18(2), 336-365.

de Vries, L., & Schomerus, M. (2017). Ang digmaang sibil ng South Sudan ay hindi magtatapos sa isang kasunduan sa kapayapaan. Pagsusuri sa Kapayapaan, 29(3), 333-340.

Esman, M. (2004). Isang panimula sa tunggalian ng etniko. Cambridge: Polity Press.

Finkeldey, J. (2011). Zimbabwe: Ang pagbabahagi ng kapangyarihan bilang isang 'hadlang' para sa paglipat o ang daan patungo sa demokrasya? Pagsusuri sa Zanu-PF – MDC grand coalition government pagkatapos ng global political agreement 2009. GRIN Verlag (1st Edisyon).

Galtung, J. (1996). Kapayapaan sa pamamagitan ng mapayapang paraan (1st Ed.). Mga Lathalain ng SAGE. Nakuha mula sa https://www.perlego.com/book/861961/peace-by-peaceful-means-pdf 

Hartzell, CA, at Hoddie, M. (2019). Ang pagbabahagi ng kapangyarihan at ang panuntunan ng batas pagkatapos ng digmaang sibil. Ang Pag-aaral sa Pandaigdigang Huwebes63(3), 641-653.  

International Crisis Group. (2019, Marso 13). Pagligtas sa marupok na kasunduan sa kapayapaan ng South Sudan. Aprika Ulat N°270. Nakuha mula sa https://www.crisisgroup.org/africa/horn-africa/southsudan/270-salvaging-south-sudans-fragile-peace-deal

Lamb, G., & Stainer, T. (2018). Ang palaisipan ng koordinasyon ng DDR: Ang kaso ng South Sudan. Katatagan: International Journal of Security and Development, 7(1), 9. http://doi.org/10.5334/sta.628

Lederach, JP (1995). Paghahanda para sa kapayapaan: Pagbabago ng salungatan sa mga kultura. Syracuse, NY: Syracuse University Press. 

Lijphart, A. (1996). Ang palaisipan ng demokrasya ng India: Isang interpretasyong magkakaugnay. Ang Pagsusuri ng American Political Science, 90(2), 258-268.

Lijphart, A. (2008). Mga pag-unlad sa teorya at kasanayan sa pagbabahagi ng kapangyarihan. Sa A. Lijphart, isip tungkol sa demokrasya: pagbabahagi ng kapangyarihan at panuntunan ng mayorya sa teorya at praktika (pp. 3-22). New York: RoutXNUMX.

Lijphart, A. (2004). Konstitusyonal na disenyo para sa nahahati na lipunan. Journal ng Demokrasya, 15(2), 96-109. doi:10.1353/jod.2004.0029.

Moghalu, K. (2008). Mga salungatan sa halalan sa Africa: Ang pagbabahagi ba ng kapangyarihan ang bagong demokrasya? Mga Uso sa Salungatan, 2008(4), 32-37. https://hdl.handle.net/10520/EJC16028

O'Flynn, I., & Russell, D. (Eds.). (2005). Pagbabahagi ng kapangyarihan: Mga bagong hamon para sa hating lipunan. London: Pluto Press. 

Okiech, PA (2016). Ang mga digmaang sibil sa South Sudan: Isang komentaryo sa kasaysayan at pampulitika. Applied Anthropologist, 36(1/2), 7-11.

Quinn, JR (2009). Panimula. Sa JR Quinn, (Mga) Reconciliation: Transitional justice in mga lipunang postconflict (pp. 3-14). McGill-Queen's University Press. Nakuha mula sa https://www.jstor.org/stable/j.ctt80jzv

Radon, J., & Logan, S. (2014). South Sudan: Mga kaayusan sa pamamahala, digmaan, at kapayapaan. Pahayagan ng International Affairs68(1), 149-167.

Roach, SC (2016). South Sudan: Isang pabagu-bagong dinamika ng pananagutan at kapayapaan. internationally mga gawain, 92(6), 1343-1359.

Roeder, PG, at Rothchild, DS (Eds.). (2005). Sustainable peace: Power and democracy after mga giyerang sibil. Ithaca: Cornell University Press. 

Stedman, SJ (1997). Spoiler problema sa mga proseso ng kapayapaan. Pandaigdigang Seguridad, 22(2): 5-53.  https://doi.org/10.2307/2539366

Spears, IS (2000). Pag-unawa sa mga inklusibong kasunduan sa kapayapaan sa Africa: Ang mga problema ng pagbabahagi ng kapangyarihan. Third World Quarterly, 21(1), 105-118. 

Sperber, A. (2016, Enero 22). Magsisimula na ang susunod na digmaang sibil ng South Sudan. Batas ng banyaga. Nakuha mula sa https://foreignpolicy.com/2016/01/22/south-sudan-next-civil-war-is-starting-shilluk-army/

Tajfel, H., & Turner, JC (1979). Isang integrative theory ng intergroup conflict. Sa WG Austin, at S. Worchel (Eds.), Ang sosyal sikolohiya ng mga relasyon sa pagitan ng grupo (pp. 33-48). Monterey, CA: Brooks/Cole.

Tull, D., & Mehler, A. (2005). Ang mga nakatagong gastos ng pagbabahagi ng kapangyarihan: Pag-reproduce ng karahasan sa insurgent sa Africa. African Affairs, 104(416), 375-398.

Konseho ng Seguridad ng United Nations. (2020, Marso 4). Malugod na tinatanggap ng Security Council ang bagong kasunduan sa pagbabahagi ng kapangyarihan ng South Sudan, habang nagsasagot ang Espesyal na Kinatawan sa mga kamakailang kaganapan. Nakuha mula sa: https://www.un.org/press/en/2020/sc14135.doc.htm

Uvin, P. (1999). Etnisidad at kapangyarihan sa Burundi at Rwanda: Iba't ibang landas patungo sa malawakang karahasan. Pahambing na Pulitika, 31(3), 253-271.  

Van Zyl, P. (2005). Pagsusulong ng transisyonal na hustisya sa mga post-conflict society. Sa A. Bryden, at H. Hänggi (Eds.). Pamamahala sa seguridad sa post-conflict peacebuilding (pp. 209-231). Geneva: Geneva Center para sa Democratic Control of Armed Forces (DCAF).     

Wuol, JM (2019). Mga prospect at hamon ng peacemaking: Ang kaso ng revitalized agreement sa pagresolba ng conflict sa Republic of South Sudan. Ang Advisory ng Zambakari, Espesyal na Isyu, 31-35. Nakuha mula sa http://www.zambakari.org/special-issue-2019.html   

magbahagi

Kaugnay na Artikulo

Pagbabalik-loob sa Islam at Nasyonalismong Etniko sa Malaysia

Ang papel na ito ay isang segment ng isang mas malaking proyekto sa pananaliksik na nakatutok sa pag-usbong ng etnikong Malay na nasyonalismo at supremacy sa Malaysia. Habang ang pag-usbong ng nasyonalismong etniko Malay ay maaaring maiugnay sa iba't ibang mga kadahilanan, ang papel na ito ay partikular na nakatutok sa batas ng Islamikong conversion sa Malaysia at kung ito ay nagpatibay o hindi sa damdamin ng etnikong Malay supremacy. Ang Malaysia ay isang multi-ethnic at multi-religious na bansa na nagkamit ng kalayaan noong 1957 mula sa British. Ang mga Malay bilang ang pinakamalaking pangkat etniko ay palaging itinuturing ang relihiyon ng Islam bilang bahagi at bahagi ng kanilang pagkakakilanlan na naghihiwalay sa kanila mula sa iba pang mga grupong etniko na dinala sa bansa noong panahon ng kolonyal na pamamahala ng Britanya. Bagama't ang Islam ang opisyal na relihiyon, pinapayagan ng Konstitusyon ang iba pang mga relihiyon na isagawa nang mapayapa ng mga di-Malay na Malaysian, katulad ng mga etnikong Tsino at Indian. Gayunpaman, ang batas ng Islam na namamahala sa mga kasal ng Muslim sa Malaysia ay nag-utos na ang mga hindi Muslim ay dapat mag-convert sa Islam kung nais nilang magpakasal sa mga Muslim. Sa papel na ito, pinagtatalunan ko na ang batas ng Islamikong conversion ay ginamit bilang kasangkapan upang palakasin ang damdamin ng nasyonalismong etniko Malay sa Malaysia. Ang mga paunang datos ay nakolekta batay sa mga panayam sa mga Malay Muslim na kasal sa mga hindi Malay. Ipinakita ng mga resulta na ang karamihan sa mga nakapanayam na Malay ay isinasaalang-alang ang pagbabalik-loob sa Islam bilang kinakailangan gaya ng iniaatas ng relihiyong Islam at ng batas ng estado. Bilang karagdagan, wala rin silang nakikitang dahilan kung bakit tutol ang mga hindi Malay sa pagbabalik-loob sa Islam, dahil sa kasal, ang mga bata ay awtomatikong ituring na mga Malay ayon sa Konstitusyon, na may kasamang katayuan at mga pribilehiyo. Ang mga pananaw ng mga di-Malay na nagbalik-loob sa Islam ay batay sa pangalawang panayam na isinagawa ng ibang mga iskolar. Dahil ang pagiging Muslim ay nauugnay sa pagiging isang Malay, maraming hindi Malay na nagbalik-loob ang nakadarama na ninakawan ang kanilang pakiramdam ng relihiyoso at etnikong pagkakakilanlan, at napipilitan silang yakapin ang kulturang etniko Malay. Bagama't maaaring mahirap baguhin ang batas ng conversion, ang bukas na interfaith dialogue sa mga paaralan at sa mga pampublikong sektor ay maaaring ang unang hakbang upang matugunan ang problemang ito.

magbahagi