Конфлікт навколо гірничодобувної компанії в Демократичній Республіці Конго

Що сталося? Історична довідка конфлікту

Конго має найбільші у світі сховища корисних копалин, які оцінюються приблизно в 24 трильйони доларів (Kors, 2012), що дорівнює ВВП Європи та Сполучених Штатів разом узятих (Noury, 2010). Після першої війни в Конго, яка повалила Мобуту Сесе Секо в 1997 році, гірничодобувні компанії, які прагнули розробляти корисні копалини Конго, підписали бізнес-контракти з Лораном Дезіром Кабілою ще до його вступу на посаду. Гірничодобувна корпорація Banro придбала майни, які належали Société Minière et Industrielle du Kivu (SOMINKI) у Південному Ківу (Камітуга, Лухвінджа, Лугусва та Намоя). У 2005 році Banro розпочав процес розвідки Luhwindja chefferie, територія Mwenga, з подальшим видобутком у 2011 році.

Компанія займається видобутком корисних копалин у районах, які раніше належали місцевому населенню, де вони заробляли на життя кустарним видобутком корисних копалин і сільським господарством. Шість сіл (Бігая, Лучіга, Бухамба, Варамба, Нйора та Сібанда) були переселені та переселені до гірського місця під назвою Сінджіра. База компанії (рис. 1, стор. 3) розташована на території площею близько 183 км2, де раніше проживало приблизно 93,147 17,907 осіб. Лише село Лючіга, за оцінками, мало населення XNUMX XNUMX осіб.^[1] До переселення до Сінджіри власники землі мали право власності, видані місцевими вождями після надання корови, кози чи іншого знаку вдячності, який місцево називали Калінці [вдячність]. У конголезькій традиції земля вважається спільною власністю, якою користуються громади, а не індивідуальна власність.. Банро переміщував громади після колоніальних титулів, отриманих від уряду Кіншаси, який позбавляв тих, хто володів землею відповідно до звичаєвих законів.

Під час фази розвідки, коли компанія проводила буріння та відбирала проби, громади були занепокоєні бурінням, шумом, падінням каміння, відкритими котлованами та печерами. Люди та тварини падали в печери та ями, інші постраждали від падаючих каменів. Деякі тварини так і не були витягнуті з печер і ям, а інші загинули під час обвалу скель. Коли люди в Luhwindja протестували та вимагали компенсації, компанія відмовилася та натомість зв’язалася з урядом Кіншаси, який надіслав солдат для придушення протестів. Солдати стріляли по людях, одних поранили, а інші загинули або померли пізніше від отриманих поранень в оточенні без медичної допомоги. Ями та печери залишаються відкритими, заповнені стоячою водою, а коли йде дощ, вони стають місцями розмноження комарів, які приносять малярію населенню без ефективних медичних установ.

У 2015 році компанія оголосила про збільшення на 59 відсотків тільки запасів Твангіза, без урахування родовищ Намойя, Лугушва і Камітуга. У 2016 році компанія виробила 107,691 XNUMX унцій золота. Отримані прибутки не відображаються на покращенні умов існування місцевих громад, які залишаються бідними, безробітними та стикаються з порушеннями прав людини та навколишнього середовища, що може занурити Конго в загострення воєн. З цього випливає, що страждання людей зростають разом із глобальним попитом на мінерали.

Історії один одного – як кожна зі сторін розуміє ситуацію і чому

Розповідь представника конголезької громади – Банро загрожує нашим засобам існування

Посада: Banro повинен компенсувати нам і продовжити видобуток тільки після діалогу з громадами. Ми власники корисних копалин, а не іноземці. 

Інтереси:

Безпека/Безпека: Примусове переселення громад із землі наших предків, де ми заробляли на життя, і невигідні компенсації є повним порушенням нашої гідності та прав. Нам потрібна земля, щоб жити добре і щасливо. Ми не можемо мати мир, коли нашу землю забирають. Як ми можемо вийти з цієї бідності, коли ми не можемо займатися культивацією чи видобуванням? Якщо ми й надалі залишатимемося безземельними, у нас не залишиться іншого вибору, окрім приєднання та/або формування збройних груп.

Економічні потреби: Багато людей безробітні, і ми стали біднішими, ніж до приходу Банро. Без землі ми не маємо доходу. Наприклад, ми мали і вирощували фруктові дерева, якими могли заробляти на життя в різні пори року. Раніше діти також харчувалися фруктами, бобами та авокадо. Ми більше не можемо собі цього дозволити. Багато дітей страждають від недоїдання. Кустарні майнери більше не можуть видобувати. Де б вони не знайшли золото, Banro стверджує, що воно знаходиться в його концесії. Наприклад, деякі шахтарі знайшли місце, яке вони назвали «Makimbilio» (суахілі, місце притулку) у Сінджірі. Banro стверджує, що знаходиться під його концесійною землею. Ми думали, що Cinjira належить нам, хоча умови життя схожі на табір для біженців. Банро також посилює корупцію. Вони підкуповують урядовців, щоб тероризувати нас, ухилятися від податків і отримувати дешеві угоди. Якби не корупція, Гірничий кодекс 2002 року вказує, що Банро має зарезервувати територію для кустарних шахтарів і дотримуватися екологічної політики. Підкупивши місцевих чиновників, підприємство працює безкарно. Вони роблять, як хочуть, і заявляють, що володіють усіма корисними копалинами, зайнятими старателями-кустарями, що посилює конфлікти та заворушення в громадах. Якщо Банро стверджує, що володіє всіма родовищами корисних копалин, де понад мільйон старателів-кустарів та їхні сім’ї зароблятимуть на життя? Єдина альтернатива, яка залишилася для нас, це взяти зброю, щоб захистити свої права. Настає час, коли озброєні групи атакуватимуть видобувні компанії. 

Фізіологічні потреби: Будинки, які Банро побудував для сімей у Сінджірі, дуже маленькі. Батьки живуть в одному будинку зі своїми підлітками, тоді як традиційно хлопчики та дівчатка повинні мати окремі будинки в будинку батьків, а якщо це неможливо, хлопчики та дівчатка матимуть окремі кімнати. Це неможливо в маленьких будинках і невеликих комплексах, де ви не можете побудувати інші будинки. Навіть кухні такі маленькі, що у нас немає місця біля каміна, де ми звикли сидіти всією сім’єю, смажити кукурудзу чи маніок і розповідати історії. У кожній сім'ї туалет і кухня знаходяться поруч, що шкідливо для здоров'я. Нашим дітям немає де гратися на вулиці, враховуючи, що будинки стоять на кам'янистій гірці. Сінджіра розташована на крутому пагорбі, на великій висоті, низькі температури роблять його загалом дуже холодним із постійним туманом, який іноді покриває будинки, і погіршує видимість навіть у середині дня. Тут також дуже круто і без дерев. Коли вітер дме, він може звалити слабку людину. Але ми навіть не можемо посадити дерева через скелясте розташування.

Екологічні порушення/злочини: Під час фази дослідження Банро знищив наше середовище ямами та печерами, які залишаються відкритими донині. Фаза видобутку корисних копалин також має катастрофічні наслідки зі збільшенням широких і глибоких ям. Хвости золотих копалень висипають біля доріг, і ми підозрюємо, що вони містять ціаністі кислоти. Як показано на малюнку 1 нижче, земля, де розташована штаб-квартира Banro, залишилася голою, піддана сильному вітру та ерозії ґрунту.

Малюнок 1: Майданчик Banro Corporation[2]

Banro використовує ціанідну кислоту, а випари заводу забруднюють землю, повітря та воду. Вода, що містить токсини з заводу, зливається в річки та озера, які є нашими джерелами існування. Ці ж токсини впливають на грунтові води. Ми переживаємо хронічну обструктивну хворобу легенів, рак легенів, а також гострі захворювання нижніх дихальних шляхів, хвороби серця та багато інших ускладнень. Корови, свині та кози отруїлися питною водою з заводу, що призвело до смерті. Викиди металів у повітря також спричиняють кислотні дощі, які завдають шкоди нашому здоров’ю, рослинам, будівлям, водним організмам та іншим органам, які отримують користь від дощової води. Постійне забруднення, забруднення землі, повітря та грунтових вод може призвести до відсутності продовольчої безпеки, дефіциту землі та води та потенційно призвести Конго до екологічних воєн.

Приналежність/власність і соціальні послуги: Синдзіра ізольована від інших громад. Ми самі по собі, а раніше наші села були недалеко одне від одного. Як ми можемо називати це місце домом, коли у нас немає навіть правовстановлюючих документів? Ми позбавлені всіх основних соціальних закладів, включаючи лікарні та школи. Ми переживаємо, що коли ми захворіємо, особливо наші діти та вагітні матері, ми можемо померти, не встигнувши звернутися до медичного закладу. У Cinjira немає середніх шкіл, що обмежує освіту наших дітей початковим рівнем. Навіть у дуже холодні дні, які часто бувають у горах, ми ходимо на великі відстані, щоб отримати доступ до основних послуг, включаючи медичне обслуговування, школи та ринок. Єдина дорога до Сінджіри була побудована на дуже крутому схилі, куди можна під’їжджати здебільшого на позашляховиках (що не може собі дозволити жодна звичайна людина). Транспортні засоби Banro є тими, хто їде дорогою, і ними керують необачно, що загрожує життю наших дітей, які іноді граються біля дороги, а також людей, які перетинають дорогу з різних сторін. У нас були випадки, коли людей збивають з ніг, і навіть коли вони гинуть, нікого не притягують до відповідальності.

Самооцінка/Гідність/Права людини: Наша гідність і права порушуються у власній країні. Це тому, що ми африканці? Ми почуваємося приниженими і нам нікуди повідомити про нашу справу. Коли вожді намагалися поговорити з тими білими людьми, вони не слухали. Існує велика різниця у владі між нами та компанією, яка, оскільки має гроші, здійснює контроль над урядом, який повинен закликати їх до відповідальності. Ми знедолені жертви. Нас не поважає ні влада, ні компанія. Вони всі поводяться і ставляться до нас, як король Леопольд II або бельгійські колонізатори, вважаючи себе вищими за нас. Якби вони були вищими, благородними та етичними, чому вони прийшли сюди, щоб красти наші ресурси? Гідна людина не краде. Є також те, що нам важко зрозуміти. Люди, які заперечують проти проектів Банро, закінчуються мертвими. Наприклад, колишній мвамі (місцевий вождь) Лухінджа Філемон … був проти переміщення громад. Коли він їхав до Франції, його автомобіль підпалили, і він загинув. Інші зникають або отримують листи з Кіншаси, щоб не заважати Банро. Якщо нашу гідність і права не поважають тут, у Конго, де ще нас можна поважати? Яку країну ми можемо назвати своїм домом? Чи можемо ми поїхати до Канади і поводитися так, як тут поводиться Банро?

Справедливість: Ми хочемо справедливості. Понад чотирнадцять років ми страждаємо і неодноразово розповідаємо свої історії, але нічого не робимо. Це не враховуючи пограбування цієї країни, яке почалося з конфлікту 1885 року та поділу Африки. Звірства, скоєні в цій країні, втрачені життя та розкрадені ресурси протягом такого тривалого періоду мають отримати компенсацію. 

Розповідь представника Banro – Люди – це проблема.

Посада:  Ми НЕ ЗУПИНЯЄМО майнінг.

Інтереси:

Економічний: Золото, яке ми видобуваємо, не є безкоштовним. Ми інвестували і нам потрібен прибуток. Згідно з нашим баченням і місією, ми хочемо бути «провідною золотодобувною компанією в Центральній Африці», у «потрібних місцях, роблячи правильні речі, постійно». Наші цінності включають створення сталого майбутнього для приймаючих громад, інвестування в людей і чесне керівництво. Ми хотіли найняти деяких місцевих жителів, але вони не мають необхідних нам навичок. Ми розуміємо, що громада чекала від нас покращення умов проживання. Ми не можемо. Ми побудували ринок, відремонтували кілька шкіл, утримуємо дорогу та забезпечили швидку допомогу до найближчої лікарні. Ми не влада. Наш бізнес. Громади, які були переселені, отримали компенсацію. За кожен банан або фруктове дерево вони отримували 20.00 доларів. Вони скаржаться, що ми не компенсували інші рослини, такі як бамбук, неплодові дерева, полікультури, тютюн тощо. Скільки грошей можна заробити на цих рослинах? У Сінджірі є місце, де можна вирощувати овочі. Можна було вирощувати їх і в банках, і на верандах. 

Безпека/безпека: Нам загрожують насильством. Тому ми покладаємось на те, що влада захистить нас від міліції. Кілька разів нападали на наших працівників.[3]

Права на навколишнє середовище: Ми дотримуємося вказівок у майнінговому кодексі та відповідально ставимося до приймаючих спільнот. Ми дотримуємося законів округу та діємо як сильний і надійний економічний вкладник у країну та громаду, керуючи ризиками, які можуть поставити під загрозу нашу репутацію. Але ми не можемо зробити більше, ніж вимагають закони країни. Ми завжди прагнемо мінімізувати свій вплив на навколишнє середовище, консультуючись із громадами. Ми хотіли навчити місцевих людей і найняти контракт з ними, які могли б висаджувати дерева всюди, де ми завершили гірничий проект. Ми маємо намір це зробити.

Самооцінка/Гідність/Права людини: Ми дотримуємося наших основних цінностей, а саме поваги до людей, прозорості, чесності, відповідності вимогам, і працюємо бездоганно. Ми не можемо спілкуватися з усіма в приймаючих громадах. Ми робимо це через їхніх начальників.

Зростання бізнесу/прибуток: Ми щасливі, що отримуємо прибуток навіть більше, ніж очікували. Це також тому, що ми щиро та професійно виконуємо свою роботу. Наша мета — сприяти зростанню компанії, добробуту наших працівників, а також створювати стабільне майбутнє для громад.

посилання

Корс, Дж. (2012). Мінерал крові. Актуальна наука, 9(95), 10-12. Отримано з https://joshuakors.com/bloodmineral.htm

Нурі, В. (2010). Прокляття колтана. Нова африканська, (494), 34-35. Отримано з https://www.questia.com/magazine/1G1-224534703/the-curse-of-coltan-drcongo-s-mineral-wealth-particularly

[1] Chefferie de Luhwindja (2013). Rapport du recensement de la chefferie de Luhwindja. Кількість переміщених осіб оцінюється з часу останнього офіційного перепису населення в Конго в 1984 році.

[2] База Банро розташована в селі Мбвега групування Лучіги, у вожді Лухвунджа, що включає дев'ять групування.

[3] Приклади атак див.: Mining.com (2018) Міліція вбиває п’ятьох під час нападу на золотий рудник Banro corp у східному Конго. http://www.mining.com/web/militia-kills-five-attack-banro-corps-east-congo-gold-mine/; Reuters (2018) У східному Конго напали на вантажівки золоторудних шахт Banro, двоє загиблих: Арміяhttps://www.reuters.com/article/us-banro-congo-violence/banro-gold-mine-trucks-attacked-in-eastern- congo-two-dead-army-idUSKBN1KW0IY

Проект медіації: приклад медіації, розроблений Евелін Намакула Майянджа, 2019