ایتھوپیا میں جنگ کو سمجھنا: وجوہات، عمل، فریقین، حرکیات، نتائج اور مطلوبہ حل

آپ کی تنظیم میں تقریر کرنے کی دعوت سے مجھے اعزاز حاصل ہے۔ میں بین الاقوامی مرکز برائے نسلی مذہبی ثالثی (ICERM) کے بارے میں نہیں جانتا تھا۔ تاہم، ویب سائٹ کا مطالعہ کرنے اور آپ کے مشن اور آپ کی سرگرمیوں کو جاننے کے بعد، میں بہت متاثر ہوا ہوں۔ 'نسلی-مذہبی ثالثی' کا کردار حل کے حصول اور بحالی اور شفایابی کی امید دلانے کے لیے ضروری ہو سکتا ہے، اور یہ تنازعات کے حل یا رسمی معنوں میں امن قائم کرنے کے لیے خالصتاً 'سیاسی' کوششوں کے علاوہ ضروری ہے۔ تنازعات کے لیے ہمیشہ ایک وسیع سماجی اور ثقافتی بنیاد یا متحرک ہوتا ہے اور ان کا مقابلہ کیسے کیا جاتا ہے، روکا جاتا ہے اور آخرکار حل کیا جاتا ہے، اور سماجی بنیاد کی ثالثی تنازعات میں مدد کر سکتی ہے۔ تبدیلییعنی، تنازعات کو لفظی طور پر حل کرنے کے بجائے بحث کرنے اور انتظام کرنے کی شکلیں تیار کرنا۔

ایتھوپیا کے کیس اسٹڈی میں جس پر ہم آج بحث کر رہے ہیں، اس کا حل ابھی نظر میں نہیں ہے، لیکن کسی کی طرف کام کرتے وقت سماجی، ثقافتی، نسلی اور مذہبی پہلوؤں کو مدنظر رکھنا بہت مفید ہوگا۔ مذہبی حکام یا کمیونٹی رہنماؤں کی طرف سے ثالثی کو ابھی تک حقیقی موقع نہیں دیا گیا ہے۔

میں اس تنازعہ کی نوعیت کیا ہے اس کا مختصر تعارف پیش کروں گا اور کچھ تجاویز پیش کروں گا کہ اسے کیسے ختم کیا جاسکتا ہے۔ مجھے یقین ہے کہ آپ سب اس کے بارے میں بہت کچھ جانتے ہیں اور اگر میں کچھ چیزوں کو دہراتا ہوں تو مجھے معاف کر دوں گا۔

تو، ایتھوپیا میں بالکل کیا ہوا، افریقہ کا سب سے پرانا آزاد ملک اور کبھی نوآبادیات نہیں رہا؟ عظیم تنوع، بہت سی نسلی روایات، اور ثقافتی دولت، بشمول مذاہب کا ملک۔ اس میں افریقہ میں عیسائیت کی دوسری قدیم ترین شکل ہے (مصر کے بعد)، ایک مقامی یہودیت، اور اسلام کے ساتھ بہت ابتدائی وابستگی ہے، یہاں تک کہ ہجرہ (622).

ایتھوپیا میں موجودہ مسلح تصادم کی بنیاد پر گمراہ کن، غیر جمہوری سیاست، نسل پرستانہ نظریہ، اشرافیہ کے مفادات آبادی کے لیے جوابدہی کی توہین، اور غیر ملکی مداخلت بھی ہیں۔

دو اہم دعویدار باغی تحریک، ٹائیگرے پیپلز لبریشن فرنٹ (TPLF)، اور ایتھوپیا کی وفاقی حکومت ہیں، لیکن دیگر بھی اس میں شامل ہو گئے ہیں: اریٹیریا، مقامی سیلف ڈیفنس ملیشیا اور چند TPLF کی اتحادی بنیاد پرست پرتشدد تحریکیں، جیسے OLA، 'اورومو لبریشن آرمی'۔ اور پھر سائبر وارفیئر ہے۔

مسلح جدوجہد یا جنگ کا نتیجہ ہے۔ سیاسی نظام کی ناکامی اور جابرانہ آمریت سے جمہوری سیاسی نظام کی طرف مشکل تبدیلی. یہ تبدیلی اپریل 2018 میں شروع کی گئی تھی، جب وزیر اعظم کی تبدیلی ہوئی تھی۔ TPLF وسیع تر EPRDF 'اتحاد' میں کلیدی پارٹی تھی جو پچھلی فوج کے خلاف مسلح جدوجہد سے ابھری تھی۔ ڈیرگ حکومت، اور اس نے 1991 سے 2018 تک حکومت کی۔ لہذا، ایتھوپیا میں کبھی بھی کھلا، جمہوری سیاسی نظام نہیں تھا اور TPLF-EPRDF نے اسے تبدیل نہیں کیا۔ TPLF اشرافیہ Tigray کے نسلی علاقے سے ابھری ہے اور Tigray کی آبادی ایتھوپیا کے باقی حصوں میں منتشر ہے (مجموعی آبادی کا 7%)۔ جب اقتدار میں تھا (اس وقت، اس اتحاد میں دیگر 'نسلی' جماعتوں کے وابستہ اشرافیہ کے ساتھ)، اس نے معاشی ترقی اور ترقی کو آگے بڑھایا بلکہ بڑی سیاسی اور اقتصادی طاقت بھی اکٹھی کی۔ اس نے سخت جابرانہ نگرانی کی حالت کو برقرار رکھا، جسے نسلی سیاست کی روشنی میں نئی ​​شکل دی گئی تھی: لوگوں کی شہری شناخت کو سرکاری طور پر نسلی لحاظ سے نامزد کیا گیا تھا، اور ایتھوپیا کی شہریت کے وسیع معنوں میں اتنا زیادہ نہیں۔ 1990 کی دہائی کے اوائل میں بہت سے تجزیہ کاروں نے اس کے خلاف خبردار کیا اور یقیناً بیکار، کیونکہ یہ ایک سیاسی وہ ماڈل جسے TPLF مختلف مقاصد کے لیے نصب کرنا چاہتا تھا، (بشمول 'نسلی گروپ کو بااختیار بنانا'، 'نسلی-لسانی' مساوات، وغیرہ)۔ آج ہم جس ماڈل کے تلخ پھل کاٹ رہے ہیں - نسلی دشمنی، جھگڑے، سخت گروہی مقابلہ (اور اب، جنگ کی وجہ سے، نفرت بھی)۔ سیاسی نظام نے ساختی عدم استحکام پیدا کیا اور رینی جیرارڈ کی شرائط میں بات کرنے کے لیے نقلی دشمنی کو جنم دیا۔ ایتھوپیا کا اکثر حوالہ دیا جاتا ہے کہ 'بجلی کے کرنٹ اور سیاست سے دور رہو' (یعنی آپ کو قتل کیا جا سکتا ہے) نے 1991 کے بعد ایتھوپیا میں اپنی درستی کو برقرار رکھا… اور ایتھوپیا کی اصلاح میں سیاسی نسل کو کیسے ہینڈل کرنا اب بھی ایک بڑا چیلنج ہے۔ سیاست

نسلی-لسانی تنوع یقیناً ایتھوپیا میں ایک حقیقت ہے، جیسا کہ زیادہ تر افریقی ممالک میں، لیکن پچھلے 30 سالوں نے یہ ظاہر کیا ہے کہ نسلیت سیاست کے ساتھ اچھی طرح سے نہیں ملتی، یعنی یہ سیاسی تنظیم کے فارمولے کے طور پر بہتر طور پر کام نہیں کرتی ہے۔ نسل پرستی اور 'نسلی قوم پرستی' کی سیاست کو حقیقی ایشو پر مبنی جمہوری سیاست میں تبدیل کرنا مناسب ہوگا۔ نسلی روایات/ شناخت کی مکمل پہچان اچھی ہے، لیکن سیاست میں ان کے یکے بعد دیگرے ترجمہ کے ذریعے نہیں۔

جنگ کا آغاز جیسا کہ آپ جانتے ہیں کہ 3-4 نومبر 2020 کی درمیانی شب اریٹیریا کی سرحد سے متصل ٹیگرے علاقے میں تعینات وفاقی ایتھوپیا کی فوج پر TPLF کے اچانک حملے کے ساتھ ہوا۔ وفاقی فوج کا سب سے بڑا ارتکاز، اچھی طرح سے ذخیرہ شدہ شمالی کمانڈ، درحقیقت اریٹریا کے ساتھ پہلے کی جنگ کی وجہ سے، اس خطے میں تھی۔ حملے کی تیاری اچھی طرح سے کی گئی تھی۔ TPLF پہلے ہی Tigray میں اسلحے اور ایندھن کے ذخیرے بنا چکا تھا، اس کا زیادہ تر حصہ خفیہ مقامات پر دفن تھا۔ اور 3-4 نومبر 2020 کی بغاوت کے لیے انہوں نے ٹگرا کے افسران اور سپاہیوں سے رابطہ کیا تھا۔ کے اندر وفاقی فوج نے تعاون کیا، جو انہوں نے بڑی حد تک کیا۔ اس نے TPLF کی بلا روک ٹوک تشدد کے استعمال کے لیے آمادگی ظاہر کی۔ ایک سیاسی ذریعہ کے طور پر نئی حقیقتیں پیدا کرنے کے لیے۔ یہ تنازعہ کے بعد کے مراحل میں بھی واضح تھا۔ واضح رہے کہ وفاقی فوج کے کیمپوں پر حملہ جس ظالمانہ انداز میں کیا گیا تھا (جس میں 4,000 وفاقی فوجی سوتے ہوئے اور دیگر لڑائی میں مارے گئے تھے) اور اس کے علاوہ مائی کدرا 'نسلی' قتل عام (پر 9-10 نومبر 2020) کو زیادہ تر ایتھوپیا کے لوگوں نے فراموش یا معاف نہیں کیا: اسے بڑے پیمانے پر انتہائی غداری اور ظالمانہ طور پر دیکھا گیا۔

ایتھوپیا کی وفاقی حکومت نے اگلے دن حملے کا جواب دیا اور بالآخر تین ہفتوں کی لڑائی کے بعد بالادستی حاصل کر لی۔ اس نے ٹگرے ​​کے دارالحکومت میکیل میں ایک عبوری حکومت قائم کی جس کا عملہ ٹگراین کے لوگوں کے پاس تھا۔ لیکن شورش جاری رہی، اور دیہی علاقوں میں مزاحمت اور TPLF کی تخریب کاری اور اس کے اپنے علاقے میں دہشت گردی ابھری۔ ٹیلی کام کی مرمت کو دوبارہ تباہ کرنا، کسانوں کو زمین کاشت کرنے سے روکنا، عبوری علاقائی انتظامیہ میں ٹگرے ​​کے اہلکاروں کو نشانہ بنانا (ایک سو کے قریب قتل۔ دیکھیں انجینئر اینبزا تاڈیسی کا المناک کیس اور ان کی بیوہ کے ساتھ انٹرویو)۔ لڑائی مہینوں تک جاری رہی، جس میں بڑا نقصان ہوا اور زیادتیاں ہوئیں۔

28 جون 2021 کو وفاقی فوج Tigray کے باہر پیچھے ہٹ گئی۔ حکومت نے یکطرفہ جنگ بندی کی پیشکش کی - سانس لینے کی جگہ پیدا کرنے کے لیے، TPLF کو دوبارہ غور کرنے کی اجازت دی جائے، اور Tigrayan کے کسانوں کو اپنا زرعی کام شروع کرنے کا موقع بھی دیا جائے۔ یہ افتتاح TPLF کی قیادت نے نہیں کیا تھا۔ وہ سخت جنگ کی طرف منتقل ہو گئے۔ ایتھوپیا کی فوج کے انخلا نے TPLF کے نئے حملوں کے لیے جگہ پیدا کر دی تھی اور درحقیقت ان کی افواج نے جنوب کی طرف پیش قدمی کی تھی، ٹائیگرے کے باہر شہریوں اور سماجی انفراسٹرکچر کو بہت زیادہ نشانہ بنایا، بے مثال تشدد کا استعمال کیا: نسلی 'ہدف بنانا'، جھلسنے والی زمینی حکمت عملی، شہریوں کو خوفزدہ کرنا۔ زبردستی اور پھانسی، اور تباہی اور لوٹ مار (کوئی فوجی اہداف نہیں)۔

سوال یہ ہے کہ یہ شدید جنگ، یہ جارحیت کیوں؟ کیا دجلہ خطرے میں تھے، کیا ان کے علاقے اور لوگوں کا وجود خطرے میں تھا؟ ٹھیک ہے، یہ وہ سیاسی بیانیہ ہے جسے TPLF نے بنایا اور بیرونی دنیا کے سامنے پیش کیا، اور یہ یہاں تک چلا گیا کہ Tigray پر ایک منظم انسانی ناکہ بندی اور Tigrayan کے لوگوں کی نام نہاد نسل کشی کا دعویٰ کیا جائے۔ کوئی بھی دعویٰ درست نہیں تھا۔

اس تھا Tigray علاقائی ریاست میں حکمران TPLF قیادت اور وفاقی حکومت کے درمیان 2018 کے اوائل سے اشرافیہ کی سطح پر تناؤ پیدا ہوا، یہ سچ ہے۔ لیکن یہ زیادہ تر سیاسی-انتظامی مسائل اور طاقت اور معاشی وسائل کے ناجائز استعمال کے ساتھ ساتھ TPLF کی قیادت کی وفاقی حکومت کے خلاف COVID-19 کے ہنگامی اقدامات اور اس کے قومی انتخابات میں تاخیر کے حوالے سے نکات تھے۔ ان کو حل کیا جا سکتا تھا۔ لیکن بظاہر TPLF قیادت مارچ 2018 میں وفاقی قیادت سے تنزلی کو قبول نہیں کر سکتی تھی اور ان کے غیر منصفانہ معاشی فوائد اور پچھلے سالوں میں ان کے جبر کے ریکارڈ کے ممکنہ نمائش کا خدشہ تھا۔ انہوں نے بھی انکار کر دیا۔ کوئی بھی وفاقی حکومت، خواتین کے گروپوں یا مذہبی حکام کے وفود کے ساتھ بات چیت/مذاکرات جو جنگ سے ایک سال پہلے ٹگرے ​​گئے تھے اور ان سے سمجھوتہ کرنے کی درخواست کرتے ہیں۔ TPLF کا خیال تھا کہ وہ مسلح بغاوت کے ذریعے اقتدار پر دوبارہ قبضہ کر سکتے ہیں اور ادیس ابابا کی طرف مارچ کر سکتے ہیں، ورنہ ملک میں ایسی تباہی پھیلائیں گے کہ موجودہ وزیر اعظم ابی احمد کی حکومت گر جائے گی۔

منصوبہ ناکام ہوا اور بدصورت جنگ کا نتیجہ نکلا، جو آج بھی ختم نہیں ہوا (30 جنوری 2022) جیسا کہ ہم بات کرتے ہیں۔

ایتھوپیا پر ایک محقق کے طور پر جس نے ملک کے مختلف حصوں میں فیلڈ ورک کیا ہے، بشمول شمال، میں تشدد کے بے مثال پیمانے اور شدت سے حیران رہ گیا، خاص طور پر TPLF کی طرف سے۔ نہ ہی وفاقی حکومت کے دستے الزام سے آزاد تھے، خاص طور پر جنگ کے پہلے مہینوں میں، حالانکہ مجرموں کو گرفتار کیا گیا تھا۔ ذیل میں دیکھیں.

جنگ کے پہلے مرحلے میں نومبر 2020 میں سی اے۔ جون 2021 میں، تمام فریقوں کی طرف سے بدسلوکی اور بدسلوکی کی گئی، اریٹیرین فوجیوں نے بھی جو اس میں ملوث تھے۔ Tigray میں فوجیوں اور ملیشیاؤں کی طرف سے غصے سے چلنے والی بدسلوکی ناقابل قبول تھی اور ایتھوپیا کے اٹارنی جنرل کی طرف سے ان پر مقدمہ چلایا جا رہا تھا۔ تاہم، اس بات کا امکان نہیں کہ وہ پہلے سے طے شدہ جنگ کا حصہ تھے۔ پالیسی ایتھوپیا کی فوج کی. اس جنگ کے پہلے مرحلے میں، یعنی 3 جون 2021 تک انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں پر ایک رپورٹ (28 نومبر 2021 کو شائع ہوئی) تھی، جو UNHCR کی ایک ٹیم اور آزاد EHRC نے تیار کی تھی، اور اس نے اس کی نوعیت اور حد کو ظاہر کیا تھا۔ زیادتیوں کی جیسا کہ کہا گیا ہے، اریٹیرین اور ایتھوپیا کی فوج کے بہت سے مجرموں کو عدالت میں لایا گیا اور ان کی سزائیں سنائی گئیں۔ اس کے برعکس TPLF کی طرف سے بدسلوکی کرنے والوں پر TPLF قیادت نے کبھی فرد جرم عائد نہیں کی۔

تنازع کے ایک سال سے زیادہ گزرنے کے بعد، اب زمین پر لڑائی کم ہے، لیکن یہ ابھی ختم نہیں ہوئی ہے۔ 22 دسمبر 2021 کے بعد سے، Tigray کے علاقے میں ہی کوئی فوجی لڑائی نہیں ہے - کیونکہ TPLF کو پیچھے دھکیلنے والے وفاقی فوجیوں کو Tigray کی علاقائی ریاستی سرحد پر رکنے کا حکم دیا گیا تھا۔ اگرچہ، Tigray میں سپلائی لائنوں اور کمانڈ سینٹرز پر کبھی کبھار فضائی حملے کیے جاتے ہیں۔ لیکن امہارا ریجن کے کچھ حصوں میں (مثلاً ایورجیل، عدی آرکے، واجا، تیموگا اور کوبو میں) اور عفار کے علاقے (مثلاً ابالا، زوبیل اور برہلے میں) ٹگرے ​​ریجن کی سرحد سے ملحقہ لڑائی جاری رہی۔ خود Tigray کو انسانی بنیادوں پر سپلائی لائنیں بھی بند کر دیں۔ شہری علاقوں پر گولہ باری جاری ہے، ہلاکتیں اور املاک کی تباہی بھی، خاص طور پر پھر سے طبی، تعلیمی اور اقتصادی ڈھانچہ۔ مقامی افار اور امہارا ملیشیا جوابی جنگ کرتے ہیں، لیکن وفاقی فوج ابھی تک سنجیدگی سے مصروف نہیں ہے۔

بات چیت/مذاکرات کے بارے میں کچھ محتاط بیانات اب سننے کو مل رہے ہیں (حال ہی میں اقوام متحدہ کے سکریٹری جنرل انتونیو گوٹیرس، اور ہارن آف افریقہ کے لیے AU کے خصوصی نمائندے، سابق صدر Olusegun Obasanjo کے ذریعے)۔ لیکن بہت سے ٹھوکریں ہیں۔ اور اقوام متحدہ، یورپی یونین یا امریکہ جیسی بین الاقوامی جماعتیں کرتی ہیں۔ نوٹ TPLF کو روکنے اور جوابدہ ہونے کی اپیل۔ کر سکتے ہیں TPLF کے ساتھ کوئی 'ڈیل' ہو گی؟ گہرا شک ہے۔ ایتھوپیا میں بہت سے لوگ TPLF کو ناقابل اعتبار سمجھتے ہیں اور شاید ہمیشہ حکومت کو سبوتاژ کرنے کے دوسرے مواقع تلاش کرنا چاہتے ہیں۔

سیاسی چیلنجز جو موجود تھے۔ اس سے پہلے جنگ اب بھی موجود ہے اور لڑائی کے ذریعے کسی حل کے قریب نہیں لائی گئی۔

پوری جنگ میں، TPLF نے ہمیشہ اپنے اور اپنے علاقے کے بارے میں ایک 'انڈر ڈاگ بیانیہ' پیش کیا۔ لیکن یہ مشکوک ہے – وہ واقعی غریب اور مصیبت زدہ جماعت نہیں تھے۔ ان کے پاس کافی فنڈز تھے، ان کے پاس بہت زیادہ معاشی اثاثے تھے، 2020 میں اب بھی دانتوں سے مسلح تھے، اور جنگ کے لیے تیار تھے۔ انہوں نے عالمی رائے عامہ اور اپنی آبادی کے لیے پسماندگی اور نام نہاد نسلی شکار کی داستان تیار کی، جن پر ان کی مضبوط گرفت تھی (ٹیگرے گزشتہ 30 سالوں میں ایتھوپیا کے سب سے کم جمہوری خطوں میں سے ایک تھا)۔ لیکن وہ بیانیہ، جو نسلی کارڈ کھیل رہا تھا، ناقابل یقین تھا، بھی کیونکہ بہت سے ٹگراین وفاقی حکومت اور قومی سطح پر دیگر اداروں میں کام کرتے ہیں: وزیر دفاع، وزیر صحت، جی ای آر ڈی موبلائزیشن آفس کے سربراہ، ڈیموکریٹائزیشن پالیسی کے وزیر، اور مختلف اعلیٰ صحافی۔ یہ بھی انتہائی قابل اعتراض ہے کہ اگر ٹگرا کی وسیع تر آبادی پورے دل سے اس TPLF تحریک کی حمایت(ed) کرتی ہے۔ ہم واقعی نہیں جان سکتے، کیونکہ وہاں کوئی حقیقی آزاد سول سوسائٹی نہیں ہے، کوئی آزاد پریس نہیں ہے، کوئی عوامی بحث نہیں ہے، یا وہاں اپوزیشن نہیں ہے۔ کسی بھی صورت میں، آبادی کے پاس بہت کم انتخاب تھا، اور بہت سے لوگوں نے TPLF حکومت سے معاشی طور پر بھی فائدہ اٹھایا (ایتھوپیا سے باہر زیادہ تر ڈائی اسپورا ٹگرائیاں یقینی طور پر کرتے ہیں)۔

TPLF سے منسلک سائبر مافیا، جسے کچھ لوگوں نے کہا ہے، ایک سرگرم بھی تھا، جو منظم غلط معلومات پھیلانے والی مہموں اور دھمکیوں میں مصروف تھا جس کا اثر عالمی میڈیا اور یہاں تک کہ بین الاقوامی پالیسی سازوں پر بھی پڑا۔ وہ ایک نام نہاد 'ٹائیگرے نسل کشی' کے بارے میں بیانات کو ری سائیکل کر رہے تھے: اس پر پہلا ہیش ٹیگ 4 نومبر 2020 کو وفاقی افواج پر TPLF کے حملے کے چند گھنٹے بعد ہی سامنے آیا۔ لہذا، یہ درست نہیں تھا، اور غلط استعمال یہ اصطلاح ایک پروپیگنڈے کی کوشش کے طور پر پہلے سے تیار کی گئی تھی۔ ایک اور Tigray کی 'انسانی بنیادوں پر ناکہ بندی' پر تھا۔ وہاں is Tigray میں شدید غذائی عدم تحفظ، اور اب ملحقہ جنگی علاقوں میں بھی، لیکن 'ناکہ بندی' کے نتیجے میں Tigray میں قحط نہیں۔ وفاقی حکومت نے شروع سے ہی خوراک کی امداد دی – اگرچہ کافی نہیں تھی، لیکن یہ نہ ہوسکی: سڑکیں بند کردی گئیں، ایئرفیلڈ کے رن وے تباہ کردیئے گئے (مثلاً اکسم میں)، TPLF فوج کی طرف سے اکثر سامان چوری کیا جاتا ہے، اور Tigray کو فوڈ ایڈ ٹرک ضبط کرلئے گئے تھے۔

1000 سے زیادہ فوڈ ایڈ ٹرک جو پچھلے چند مہینوں سے ٹائیگرے گئے تھے (زیادہ تر واپسی کے سفر کے لیے کافی ایندھن کے ساتھ) جنوری 2022 تک اب بھی بے حساب تھے: وہ ممکنہ طور پر TPLF کے ذریعے فوجیوں کی نقل و حمل کے لیے استعمال کیے گئے تھے۔ جنوری 2022 کے دوسرے اور تیسرے ہفتے میں، دیگر امدادی ٹرکوں کو واپس جانا پڑا کیونکہ TPLF نے ابالا کے ارد گرد افار کے علاقے پر حملہ کیا اور اس طرح رسائی کی سڑک بند کردی۔

اور حال ہی میں ہم نے عفار کے علاقے سے ویڈیو کلپس دیکھے، جن میں دکھایا گیا ہے کہ افار کے لوگوں پر TPLF کے ظالمانہ حملے کے باوجود، مقامی افار نے پھر بھی انسانی امداد کے قافلوں کو اپنے علاقے ٹگرے ​​تک جانے کی اجازت دی۔ اس کے بدلے میں انہیں جو کچھ ملا وہ دیہات پر گولہ باری اور شہریوں کا قتل تھا۔

ایک بڑا پیچیدہ عنصر عالمی سفارتی ردعمل رہا ہے، خاص طور پر مغربی عطیہ دہندگان (خصوصاً USA اور EU) کا: بظاہر ناکافی اور سطحی، علم پر مبنی نہیں: وفاقی حکومت پر غیر جانبدارانہ دباؤ، مفادات کو نہ دیکھنا۔ ایتھوپیا لوگ (خاص طور پر، متاثرین)، علاقائی استحکام پر، یا ایتھوپیا کی مجموعی معیشت پر۔

مثال کے طور پر، امریکہ نے کچھ عجیب و غریب پالیسیوں کے اضطراب کا مظاہرہ کیا۔ جنگ روکنے کے لیے پی ایم ابی پر مسلسل دباؤ کے بعد - لیکن TPLF پر نہیں - انھوں نے ایتھوپیا میں 'حکومت کی تبدیلی' کے لیے کام کرنے پر غور کیا۔ انہوں نے شامی اپوزیشن گروپوں کو واشنگٹن اور ادیس ابابا میں امریکی سفارت خانے میں گزشتہ ماہ تک مدعو کیا۔ رکھی اپنے شہریوں اور عام طور پر غیر ملکیوں کو بلا رہا ہے۔ چھوڑ ایتھوپیا، خاص طور پر ادیس ابابا، 'جب کہ ابھی وقت تھا'۔

امریکی پالیسی عناصر کے مجموعے سے متاثر ہو سکتی ہے: امریکی افغانستان کی شکست؛ محکمہ خارجہ اور یو ایس ایڈ میں ایک بااثر پرو ٹی پی ایل ایف گروپ کی موجودگی؛ امریکہ کی مصر نواز پالیسی اور اس کا اریٹیریا مخالف موقف؛ تنازعہ کے بارے میں انٹیلی جنس/معلومات کی کمی، اور ایتھوپیا کی امداد پر انحصار۔

نہ ہی یورپی یونین کے خارجہ امور کے کوآرڈینیٹر، جوزپ بوریل، اور یورپی یونین کے بہت سے ارکان پارلیمنٹ نے پابندیوں کے مطالبات کے ساتھ اپنا بہترین پہلو دکھایا ہے۔

۔ عالمی میڈیا نے بھی ایک قابل ذکر کردار ادا کیا، اکثر غیر تحقیقی مضامین اور نشریات کے ساتھ (خاص طور پر CNN اکثر کافی ناقابل قبول تھے)۔ انہوں نے اکثر TPLF کا ساتھ لیا اور خاص طور پر ایتھوپیا کی وفاقی حکومت اور اس کے وزیر اعظم پر توجہ مرکوز کی، اس کے ساتھ پیشین گوئی کرنے والے جملے: 'ایک نوبل امن انعام یافتہ جنگ میں کیوں جائے گا؟' (اگرچہ، ظاہر ہے، کسی ملک کے لیڈر کو اس انعام کا 'یرغمال' نہیں بنایا جا سکتا اگر ملک پر باغی جنگ میں حملہ ہو جائے)۔

عالمی میڈیا نے ایتھوپیا کے باشندوں اور مقامی ایتھوپیائی باشندوں کے درمیان تیزی سے ابھرتی ہوئی '#NoMore' ہیش ٹیگ تحریک کو بھی باقاعدگی سے کم یا نظر انداز کیا، جنہوں نے مغربی میڈیا رپورٹنگ اور USA-EU-UN حلقوں کی مسلسل مداخلت اور رجحان کے خلاف مزاحمت کی۔ ایتھوپیا کے باشندے ایتھوپیا کی حکومت کے طرز عمل کے پیچھے بڑی اکثریت میں نظر آتے ہیں، حالانکہ وہ تنقیدی نظر سے اس کی پیروی کرتے ہیں۔

بین الاقوامی ردعمل میں ایک اضافہ: 1 جنوری 2022 کے مطابق ایتھوپیا پر امریکی پابندیوں کی پالیسی اور ایتھوپیا کو AGOA سے ہٹانا (امریکہ میں تیار کردہ سامان پر کم درآمدی محصولات): ایک غیر پیداواری اور غیر حساس اقدام۔ یہ صرف ایتھوپیا کی مینوفیکچرنگ معیشت کو سبوتاژ کرے گا اور دسیوں ہزار، زیادہ تر خواتین، ورکرز کو بے روزگار کر دے گا - وہ کارکن جو بڑے پیمانے پر پی ایم ابی کی پالیسیوں میں حمایت کرتے ہیں۔

تو اب ہم کہاں ہیں؟

TPLF کو وفاقی فوج نے شمال کی طرف مارا پیٹا ہے۔ لیکن جنگ ابھی ختم نہیں ہوئی۔ اگرچہ حکومت نے TPLF سے لڑائی بند کرنے کا مطالبہ کیا، اور یہاں تک کہ Tigray علاقائی ریاست کی سرحدوں پر اپنی مہم روک دی۔ TPLF افار اور شمالی امہارا میں شہریوں پر حملے، قتل، عصمت دری، اور دیہاتوں اور قصبوں کو تباہ کرنا جاری رکھے ہوئے ہے.

بظاہر ان کے پاس ایتھوپیا یا ٹائیگرے کے سیاسی مستقبل کے لیے کوئی تعمیری پروگرام نہیں ہے۔ مستقبل کے کسی بھی معاہدے یا معمول پر لانے میں، بلاشبہ دجلہ کی آبادی کے مفادات پر غور کرنا ہوگا، بشمول خوراک کی عدم تحفظ کو دور کرنا۔ ان کا شکار کرنا مناسب اور سیاسی طور پر مخالفانہ نہیں ہے۔ Tigray ایتھوپیا کا ایک تاریخی، مذہبی، اور ثقافتی بنیادی علاقہ ہے، اور اس کا احترام اور بحالی کی ضرورت ہے۔ یہ صرف شبہ ہے کہ کیا یہ TPLF کے دور حکومت میں کیا جا سکتا ہے، جو کہ بہت سے تجزیہ کاروں کے مطابق اب اس کی میعاد ختم ہو چکی ہے۔ لیکن ایسا لگتا ہے کہ TPLF، ایک آمرانہ اشرافیہ کی تحریک ہے، ضروریات ٹگرے میں اپنی آبادی کے لیے بھی کشمکش - کچھ مبصرین نے نوٹ کیا ہے کہ وہ اپنے تمام وسائل کو ضائع کرنے، اور بہت سارے فوجیوں کو مجبور کرنے کے لیے جوابدہی کے لمحے کو ملتوی کرنا چاہتے ہیں۔ بچے ان کے درمیان فوجی - لڑائی میں، پیداواری سرگرمیوں اور تعلیم سے دور۔

لاکھوں کی نقل مکانی کے بعد، درحقیقت ہزاروں بچے اور نوجوان تقریباً دو سالوں سے تعلیم سے محروم ہیں – عفر اور امہارا کے جنگی علاقوں میں بھی، بشمول ٹگرے ​​میں۔

بین الاقوامی (پڑھیں: مغربی) کمیونٹی کی طرف سے اب تک زیادہ تر ایتھوپیا کی حکومت پر دباؤ ڈالا جاتا رہا ہے کہ وہ مذاکرات کریں اور ہار مانیں – نہ کہ TPLF پر۔ وفاقی حکومت اور وزیر اعظم ابی ایک مضبوط راستے پر چل رہے ہیں۔ اسے اپنے گھریلو حلقے کا سوچنا ہوگا۔ اور بین الاقوامی برادری سے 'سمجھوتہ' کرنے پر آمادگی ظاہر کریں۔ اس نے ایسا کیا: حکومت نے یہاں تک کہ جنوری 2022 کے اوائل میں TPLF کے چھ قید سینئر سرکردہ رہنماؤں کو رہا کیا، ساتھ میں کچھ دوسرے متنازعہ قیدیوں کو بھی۔ ایک اچھا اشارہ، لیکن اس کا کوئی اثر نہیں ہوا – TPLF سے کوئی بدلہ نہیں ہوا۔

نتیجہ اخذ کرنا: کوئی حل کی طرف کیسے کام کر سکتا ہے؟

1. شمالی ایتھوپیا میں تنازعہ ایک سنگین کے طور پر شروع ہوا سیاسی تنازعہ، جس میں ایک فریق، TPLF، نتائج کی پرواہ کیے بغیر، تباہ کن تشدد استعمال کرنے کے لیے تیار تھا۔ اگرچہ ایک سیاسی حل ابھی بھی ممکن اور مطلوب ہے، اس جنگ کے حقائق اتنے اثر انگیز رہے ہیں کہ ایک کلاسک سیاسی معاہدہ یا یہاں تک کہ بات چیت اب بہت مشکل ہے… ایتھوپیا کے عوام کی اکثریت اس بات کو قبول نہیں کرے گی کہ وزیراعظم مذاکرات کی میز پر بیٹھیں۔ TPLF لیڈروں (اور ان کے اتحادیوں، OLA) کے ایک گروپ کے ساتھ جس نے ایسے قتل اور ظلم کی منصوبہ بندی کی جس کا ان کے رشتہ دار، بیٹے اور بیٹیاں نشانہ بنے۔ یقیناً ایسا کرنے کے لیے عالمی برادری کے نام نہاد حقیقت پسند سیاستدانوں کا دباؤ ہوگا۔ لیکن ایک پیچیدہ ثالثی اور بات چیت کا عمل ترتیب دینا ہوگا، اس تنازعہ میں منتخب فریقوں/ اداکاروں کے ساتھ، شاید ایک کم سطح: سول سوسائٹی کی تنظیمیں، مذہبی رہنما، اور کاروباری لوگ۔
2. عام طور پر، ایتھوپیا میں سیاسی-قانونی اصلاحات کا عمل جاری رہنا چاہیے، جمہوری وفاق اور قانون کی حکمرانی کو مضبوط کرنا، اور TPLF کو بھی غیر جانبدار کرنا/حاشیہ کرنا، جنہوں نے اس سے انکار کیا۔

جمہوری عمل نسلی قوم پرست بنیاد پرستوں اور مفاد پرستوں کے دباؤ میں ہے، اور وزیر اعظم ابی کی حکومت بھی بعض اوقات کارکنوں اور صحافیوں کے بارے میں قابل اعتراض فیصلے لیتی ہے۔ اس کے علاوہ، ایتھوپیا کی مختلف علاقائی ریاستوں میں میڈیا کی آزادیوں اور پالیسیوں کا احترام مختلف ہے۔

3. ایتھوپیا میں 'قومی مکالمے' کا عمل، جس کا دسمبر 2021 میں اعلان کیا گیا تھا، آگے بڑھنے کا ایک راستہ ہے (شاید، اسے سچائی اور مفاہمت کے عمل میں بڑھایا جا سکتا ہے)۔ یہ مکالمہ موجودہ سیاسی چیلنجوں پر بات چیت کے لیے تمام متعلقہ سیاسی اسٹیک ہولڈرز کو اکٹھا کرنے کے لیے ایک ادارہ جاتی فورم ہے۔

'قومی مکالمہ' وفاقی پارلیمنٹ کے مباحثوں کا متبادل نہیں ہے لیکن یہ ان کو مطلع کرنے اور سیاسی نظریات، شکایات، اداکاروں اور مفادات کی حد اور ان پٹ کو ظاہر کرنے میں مدد کرے گا۔

تو اس کا مطلب یہ بھی ہو سکتا ہے: لوگوں سے جڑنا سے پرے موجودہ سیاسی-فوجی فریم ورک، سول سوسائٹی کی تنظیموں، اور مذہبی رہنماؤں اور تنظیموں سمیت۔ درحقیقت، کمیونٹی کی شفایابی کے لیے ایک مذہبی اور ثقافتی گفتگو آگے بڑھنے کا پہلا واضح قدم ہو سکتا ہے۔ مشترکہ بنیادی اقدار کی اپیل کرنا جو زیادہ تر ایتھوپیائی روزمرہ کی زندگی میں بانٹتے ہیں۔

4. 3 نومبر 2020 سے جنگی جرائم کی مکمل تحقیقات کی ضرورت ہوگی، 3 نومبر 2021 کی EHRC-UNCHR مشترکہ مشن رپورٹ کے فارمولے اور طریقہ کار کے مطابق (جس میں توسیع کی جا سکتی ہے)۔
5. معاوضے، تخفیف اسلحہ، شفا یابی اور تعمیر نو کے لیے مذاکرات کرنا ہوں گے۔ باغی رہنماؤں کے لیے عام معافی کا امکان نہیں ہے۔
6. بین الاقوامی برادری (خاص طور پر، مغرب) کا بھی اس میں کردار ہے: بہتر ہے کہ ایتھوپیا کی وفاقی حکومت پر پابندیاں اور بائیکاٹ بند کردے۔ اور، تبدیلی کے لیے، دباؤ ڈالنے کے لیے اور TPLF کو اکاؤنٹ کے لیے کال کرنا۔ انہیں انسانی امداد کی فراہمی جاری رکھنی چاہیے، انسانی حقوق کی بے ترتیب پالیسی کو اس تنازعے کا فیصلہ کرنے کے لیے سب سے اہم عنصر کے طور پر استعمال نہیں کرنا چاہیے، اور ایتھوپیا کی حکومت کو سنجیدگی سے شامل کرنا، طویل مدتی اقتصادی اور دیگر شراکتوں کی حمایت اور ترقی کرنا دوبارہ شروع کرنا چاہیے۔
7. اب بڑا چیلنج یہ ہے کہ امن کیسے حاصل کیا جائے۔ انصاف کے ساتھ … صرف ایک احتیاط سے منظم ثالثی کا عمل ہی اسے شروع کر سکتا ہے۔ انصاف نہ ہوا تو عدم استحکام اور مسلح تصادم دوبارہ سر اٹھائے گا۔