Đánh giá hiệu quả của các thỏa thuận chia sẻ quyền lực ở Nam Sudan: Cách tiếp cận xây dựng hòa bình và giải quyết xung đột

Tiến sĩ Foday Darboe

Tóm tắt:

Xung đột bạo lực ở Nam Sudan có nhiều nguyên nhân phức tạp. Thiếu ý chí chính trị từ Tổng thống Salva Kiir, người dân tộc Dinka, hoặc cựu Phó Tổng thống Riek Machar, người dân tộc Nuer, để chấm dứt sự thù địch. Đoàn kết đất nước và duy trì một chính phủ chia sẻ quyền lực sẽ đòi hỏi các nhà lãnh đạo phải gạt bỏ những khác biệt của họ. Bài viết này sử dụng khuôn khổ chia sẻ quyền lực như một cơ chế giải quyết xung đột và xây dựng hòa bình trong việc giải quyết xung đột giữa các cộng đồng và là cầu nối cho sự chia rẽ sâu sắc trong các xã hội bị chiến tranh tàn phá. Dữ liệu được thu thập cho nghiên cứu này được thu thập thông qua phân tích chuyên đề toàn diện về các tài liệu hiện có về cuộc xung đột ở Nam Sudan và các thỏa thuận chia sẻ quyền lực sau xung đột khác trên khắp châu Phi. Dữ liệu được sử dụng để xác định các nguyên nhân phức tạp và phức tạp của bạo lực, đồng thời xem xét thỏa thuận hòa bình ARCSS tháng 2015 năm 2018 cũng như thỏa thuận hòa bình R-ARCSS tháng 22 năm XNUMX, có hiệu lực vào ngày XNUMX tháng XNUMXnd, 2020. Bài viết này cố gắng trả lời một câu hỏi: Thỏa thuận chia sẻ quyền lực có phải là cơ chế phù hợp nhất để xây dựng hòa bình và giải quyết xung đột ở Nam Sudan không? Lý thuyết bạo lực cơ cấu và lý thuyết xung đột giữa các nhóm đưa ra lời giải thích thuyết phục về xung đột ở Nam Sudan. Bài viết lập luận rằng, để bất kỳ thỏa thuận chia sẻ quyền lực nào được thực hiện ở Nam Sudan, niềm tin phải được xây dựng lại giữa các bên liên quan khác nhau trong cuộc xung đột, đòi hỏi phải giải trừ quân bị, giải ngũ và tái hòa nhập (DDR) của lực lượng an ninh, công lý và trách nhiệm giải trình. , các nhóm xã hội dân sự mạnh mẽ và phân phối tài nguyên thiên nhiên đồng đều giữa tất cả các nhóm. Ngoài ra, chỉ một thỏa thuận chia sẻ quyền lực không thể mang lại hòa bình và an ninh bền vững cho Nam Sudan. Hòa bình và ổn định có thể đòi hỏi thêm bước tách biệt chính trị khỏi sắc tộc, và nhu cầu các nhà hòa giải tập trung triệt để vào những nguyên nhân gốc rễ và những bất bình của cuộc nội chiến.

Tải xuống bài báo này

Darboe, F. (2022). Đánh giá hiệu quả của các thỏa thuận chia sẻ quyền lực ở Nam Sudan: Phương pháp giải quyết xung đột và xây dựng hòa bình. Tạp chí Chung Sống, 7(1), 26-37.

Trích dẫn đề xuất:

Darboe, F. (2022). Đánh giá hiệu quả của các thỏa thuận chia sẻ quyền lực ở Nam Sudan: Cách tiếp cận xây dựng hòa bình và giải quyết xung đột. Tạp Chí Sống Chung, 7(1), 26-37.

Thông tin bài viết:

@Article{Darboe2022}
Tiêu đề = {Đánh giá hiệu quả của các thỏa thuận chia sẻ quyền lực ở Nam Sudan: Phương pháp giải quyết xung đột và xây dựng hòa bình}
Tác giả = {Foday Darboe}
Url = {https://icermediation.org/assessing-the-effectness-of-power-sharing-arrangements-in-south-sudan-a-peacebuilding-and-conflict-solution-approach/}
ISSN = {2373-6615 (In); 2373-6631 (Trực tuyến)}
Năm = {2022}
Ngày = {2022-12-10}
Tạp chí = {Tạp chí Sống chung}
Âm lượng = {7}
Số = {1}
Trang = {26-37}
Nhà xuất bản = {Trung tâm hòa giải sắc tộc-tôn giáo quốc tế}
Địa chỉ = {White Plains, New York}
Phiên bản = {2022}.

Giới thiệu

Lý thuyết bạo lực cơ cấu và lý thuyết xung đột giữa các nhóm đưa ra lời giải thích thuyết phục về xung đột ở Nam Sudan. Các học giả nghiên cứu về hòa bình và xung đột đã khẳng định rằng công lý, nhu cầu con người, an ninh và bản sắc là nguyên nhân sâu xa của xung đột khi chúng không được giải quyết (Galtung, 1996; Burton, 1990; Lederach, 1995). Ở Nam Sudan, bạo lực mang tính cơ cấu diễn ra dưới hình thức không bị trừng phạt trên diện rộng, sử dụng bạo lực để duy trì quyền lực, bị gạt ra ngoài lề xã hội và thiếu khả năng tiếp cận các nguồn lực và cơ hội. Sự mất cân bằng dẫn đến đã ăn sâu vào cơ cấu chính trị, kinh tế và xã hội của đất nước.

Nguyên nhân sâu xa của xung đột ở Nam Sudan là bị gạt ra ngoài lề về kinh tế, cạnh tranh sắc tộc để giành quyền lực, tài nguyên và bạo lực trong nhiều thập kỷ. Các học giả về khoa học xã hội đã xác định mối liên hệ giữa bản sắc nhóm và xung đột giữa các nhóm. Các nhà lãnh đạo chính trị thường sử dụng bản sắc nhóm như một lời kêu gọi tập hợp để huy động những người ủng hộ họ bằng cách mô tả bản thân họ trái ngược với các nhóm xã hội khác (Tajfel & Turner, 1979). Việc kích động chia rẽ sắc tộc theo cách này sẽ dẫn đến sự gia tăng cạnh tranh quyền lực chính trị và khuyến khích huy động nhóm, khiến cho việc giải quyết xung đột và xây dựng hòa bình khó đạt được. Dựa trên một số sự kiện ở Nam Sudan, các nhà lãnh đạo chính trị của các nhóm dân tộc Dinka và Nuer đã lợi dụng nỗi sợ hãi và bất an để thúc đẩy xung đột giữa các nhóm.

Chính phủ hiện tại ở Nam Sudan xuất phát từ thỏa thuận hòa bình toàn diện được gọi là Thỏa thuận hòa bình toàn diện (CPA). Thỏa thuận hòa bình toàn diện, được ký kết vào ngày 9 tháng 2005 năm 1983 bởi Chính phủ Cộng hòa Sudan (GoS) và nhóm đối lập chính ở miền Nam, Phong trào/Quân đội Giải phóng Nhân dân Sudan (SPLM/A), đã chấm dứt nhiều hơn hơn hai thập kỷ nội chiến bạo lực ở Sudan (2005–2016). Khi cuộc nội chiến sắp kết thúc, các thành viên cấp cao nhất của Quân đội/Phong trào Giải phóng Nhân dân Sudan đã gạt bỏ những khác biệt của họ để thể hiện một mặt trận thống nhất và, trong một số trường hợp, tự khẳng định vị trí của mình cho chức vụ chính trị (Okiech, 2016; Roach, 2017; de Vries & Schomerus, 2011). Năm 2013, sau nhiều thập kỷ chiến tranh kéo dài, người dân Nam Sudan đã bỏ phiếu ly khai khỏi miền Bắc và trở thành một quốc gia tự trị. Tuy nhiên, chỉ hai năm sau khi giành được độc lập, đất nước lại quay trở lại cuộc nội chiến. Ban đầu, sự chia rẽ chủ yếu xảy ra giữa Tổng thống Salva Kiir và cựu Phó Tổng thống Riek Machar, nhưng hoạt động chính trị đã trở nên tồi tệ thành bạo lực sắc tộc. Chính phủ của Phong trào Giải phóng Nhân dân Sudan (SPLM) và quân đội của họ, Quân đội Giải phóng Nhân dân Sudan (SPLA), đã chia rẽ sau một cuộc xung đột chính trị kéo dài. Khi giao tranh lan rộng ra ngoài Juba đến các khu vực khác, bạo lực đã khiến tất cả các nhóm dân tộc lớn xa lánh (Aalen, 2014; Radon & Logan, 2017; de Vries & Schomerus, XNUMX).  

Đáp lại, Cơ quan Phát triển Liên Chính phủ (IGAD) đã làm trung gian cho một thỏa thuận hòa bình giữa các bên tham chiến. Tuy nhiên, các nước thành viên chủ chốt tỏ ra thiếu quan tâm đến việc tìm kiếm giải pháp lâu dài thông qua quá trình đàm phán hòa bình của Cơ quan liên chính phủ về phát triển nhằm chấm dứt xung đột. Trong nỗ lực tìm kiếm giải pháp hòa bình cho cuộc xung đột Bắc-Nam khó chữa ở Sudan, cách tiếp cận chia sẻ quyền lực đa chiều đã được phát triển trong Thỏa thuận hòa bình toàn diện năm 2005, bên cạnh Thỏa thuận tháng 2015 năm 2017 về giải quyết khủng hoảng ở Nam Sudan (ARCSS), giải quyết tình trạng bạo lực kéo dài trong nội bộ miền Nam (de Vries & Schomerus, XNUMX). Một số học giả và nhà hoạch định chính sách đã coi cuộc xung đột ở Nam Sudan là một cuộc xung đột giữa các cộng đồng nhưng việc đóng khung cuộc xung đột chủ yếu theo ranh giới sắc tộc không giải quyết được các vấn đề sâu xa khác.

2018 tháng chín Rsinh lực Axanh trên Rgiải pháp của Cđang xảy ra ở SOuth SThỏa thuận udan (R-ARCSS) nhằm khôi phục lại Thỏa thuận tháng 2015 năm XNUMX về Giải quyết cuộc khủng hoảng ở Nam Sudan, vốn còn nhiều thiếu sót và thiếu các mục tiêu, hướng dẫn và khuôn khổ được xác định rõ ràng để xây dựng hòa bình và giải giáp các nhóm nổi dậy. Tuy nhiên, cả Hiệp định về giải quyết cuộc khủng hoảng ở Nam Sudan và Hiệp định Rsinh lực Axanh trên Rgiải pháp của Cđang xảy ra ở SOuth SUdan nhấn mạnh sự phân bổ quyền lực giữa giới tinh hoa chính trị và quân sự. Trọng tâm phân phối hẹp này làm trầm trọng thêm tình trạng bị gạt ra ngoài lề chính trị, kinh tế và xã hội vốn thúc đẩy bạo lực vũ trang ở Nam Sudan. Cả hai thỏa thuận hòa bình này đều không đủ chi tiết để giải quyết các nguồn gốc sâu xa của cuộc xung đột hoặc đề xuất lộ trình hợp nhất các nhóm dân quân thành lực lượng an ninh trong khi quản lý các chuyển đổi kinh tế và cải thiện những bất bình.  

Bài viết này sử dụng khuôn khổ chia sẻ quyền lực như một cơ chế giải quyết xung đột và xây dựng hòa bình trong việc giải quyết xung đột giữa các cộng đồng và là cầu nối cho sự chia rẽ sâu sắc trong các xã hội bị chiến tranh tàn phá. Tuy nhiên, điều quan trọng cần lưu ý là việc chia sẻ quyền lực có xu hướng làm tăng thêm sự chia rẽ, dẫn đến suy thoái sự đoàn kết dân tộc và xây dựng hòa bình. Dữ liệu được thu thập cho nghiên cứu này được thu thập thông qua phân tích chuyên đề toàn diện về các tài liệu hiện có về cuộc xung đột ở Nam Sudan và các thỏa thuận chia sẻ quyền lực sau xung đột khác trên khắp châu Phi. Dữ liệu được sử dụng để xác định các nguyên nhân phức tạp và phức tạp của bạo lực cũng như xem xét Thỏa thuận tháng 2015 năm 2018 về Giải pháp Khủng hoảng ở Nam Sudan cũng như Thỏa thuận tháng XNUMX năm XNUMX. Rsinh lực Axanh trên Rgiải pháp của Cđang xảy ra ở SOuth Sudan, có hiệu lực từ ngày 22 tháng XNUMXnd, 2020. Bài viết này cố gắng trả lời một câu hỏi: Thỏa thuận chia sẻ quyền lực có phải là cơ chế phù hợp nhất để xây dựng hòa bình và giải quyết xung đột ở Nam Sudan không?

Để trả lời câu hỏi này, tôi mô tả bối cảnh lịch sử của cuộc xung đột. Phần tổng quan tài liệu khám phá các ví dụ về các thỏa thuận chia sẻ quyền lực trước đây ở Châu Phi như một nguyên tắc chỉ đạo. Sau đó, tôi giải thích các yếu tố sẽ dẫn đến sự thành công của chính phủ đoàn kết, lập luận rằng việc thiết lập hòa bình và ổn định, thống nhất đất nước và thành lập một chính phủ chia sẻ quyền lực sẽ đòi hỏi các nhà lãnh đạo phải xây dựng lại niềm tin, chia sẻ bình đẳng tài nguyên thiên nhiên và các cơ hội kinh tế giữa các quốc gia khác nhau. sắc tộc, cải cách cảnh sát, giải giáp lực lượng dân quân, thúc đẩy một xã hội dân sự năng động và sôi động, đồng thời thiết lập khuôn khổ hòa giải để giải quyết vấn đề quá khứ.

Sáng kiến ​​hòa bình

Thỏa thuận tháng 2015 năm XNUMX về giải quyết cuộc khủng hoảng ở Nam Sudan, thỏa thuận hòa bình, do Cơ quan Phát triển Liên Chính phủ (IGAD) làm trung gian, nhằm giải quyết tranh chấp chính trị giữa Tổng thống Kiir và cựu Phó Tổng thống Machar. Trong nhiều trường hợp trong suốt cuộc đàm phán, Kiir và Machar đã vi phạm một loạt thỏa thuận trước đó do bất đồng về chia sẻ quyền lực. Dưới áp lực của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc (UNSC) và các lệnh trừng phạt do Hoa Kỳ áp đặt, cũng như lệnh cấm vận vũ khí nhằm chấm dứt bạo lực, cả hai bên đã ký một thỏa thuận chia sẻ quyền lực nhằm chấm dứt tạm thời bạo lực.

Các điều khoản của thỏa thuận hòa bình tháng 2015 năm 30 đã tạo ra 2016 chức vụ cấp bộ trưởng được phân chia giữa Kiir, Machar và các đảng đối lập khác. Tổng thống Kiir có quyền kiểm soát nội các và đa số thành viên phe đối lập trong quốc hội trong khi Phó Tổng thống Machar có quyền kiểm soát cả hai thành viên phe đối lập trong nội các (Okiech, 2015). Thỏa thuận hòa bình năm 2016 được ca ngợi vì giải quyết được mối quan tâm đa dạng của tất cả các bên liên quan, nhưng nó thiếu cơ chế gìn giữ hòa bình để ngăn chặn bạo lực trong thời kỳ chuyển tiếp. Ngoài ra, thỏa thuận hòa bình chỉ tồn tại trong thời gian ngắn do giao tranh tái diễn vào tháng 10 năm 28 giữa lực lượng chính phủ và những người trung thành với Phó Tổng thống Machar, khiến Machar phải chạy trốn khỏi đất nước. Một trong những vấn đề gây tranh cãi giữa tổng thống Kiir và phe đối lập là kế hoạch chia 2016 bang của đất nước thành XNUMX. Theo phe đối lập, ranh giới mới đảm bảo cho bộ tộc Dinka của Tổng thống Kiir có đa số nghị viện hùng mạnh và thay đổi trạng thái cân bằng sắc tộc của đất nước (Sperber, XNUMX) ). Cùng với nhau, những yếu tố này đã dẫn đến sự sụp đổ của Chính phủ chuyển tiếp đoàn kết dân tộc (TGNU). 

Thỏa thuận hòa bình tháng 2015 năm 2018 và thỏa thuận chia sẻ quyền lực tháng XNUMX năm XNUMX được xây dựng dựa trên mong muốn tái cơ cấu chính trị-xã hội của các thể chế hơn là tạo ra các cấu trúc và cơ chế chính trị lâu dài để xây dựng hòa bình. Ví dụ, Rsinh lực Axanh trên Rgiải pháp của Cđang xảy ra ở SOuth SUdan đã xây dựng khuôn khổ cho chính phủ chuyển tiếp mới, trong đó bao gồm các yêu cầu về tính toàn diện trong việc lựa chọn bộ trưởng. Các Rsinh lực Axanh trên Rgiải pháp của Cđang xảy ra ở SOuth SUdan cũng thành lập năm đảng chính trị và bổ nhiệm bốn phó chủ tịch, và Phó chủ tịch thứ nhất, Riek Machar, sẽ lãnh đạo lĩnh vực quản trị. Ngoài phó chủ tịch thứ nhất, sẽ không có sự phân cấp giữa các phó chủ tịch. Thỏa thuận chia sẻ quyền lực vào tháng 2018 năm 2019 này quy định cách thức hoạt động của Cơ quan lập pháp quốc gia chuyển tiếp (TNL), cách thức thành lập Hội đồng lập pháp quốc gia chuyển tiếp (TNLA) và Hội đồng các bang cũng như cách thức Hội đồng Bộ trưởng và Thứ trưởng giữa các bên khác nhau sẽ thực hiện. hoạt động (Wuol, XNUMX). Các thỏa thuận chia sẻ quyền lực thiếu các công cụ để hỗ trợ các thể chế nhà nước và đảm bảo rằng thỏa thuận chuyển tiếp sẽ được giữ vững. Hơn nữa, vì các thỏa thuận được ký kết trong bối cảnh một cuộc nội chiến đang diễn ra nên không có thỏa thuận nào bao gồm tất cả các bên tham gia xung đột, điều này đã gây ra sự xuất hiện của những kẻ phá hoại và kéo dài tình trạng chiến tranh.  

Tuy nhiên, vào ngày 22 tháng 2020 năm 10, Riek Machar và các thủ lĩnh phe đối lập khác đã tuyên thệ nhậm chức Phó Tổng thống trong chính phủ đoàn kết mới ở Nam Sudan. Thỏa thuận hòa bình này đã ân xá cho những người nổi dậy trong cuộc nội chiến ở Nam Sudan, bao gồm cả Phó Tổng thống Machar. Ngoài ra, Tổng thống Kiir đã khẳng định mười bang ban đầu, đây là một nhượng bộ quan trọng. Một điểm gây tranh cãi khác là an ninh cá nhân của Machar ở Juba; tuy nhiên, như một phần trong nhượng bộ ranh giới 2019 bang của Kiir, Machar quay trở lại Juba mà không có lực lượng an ninh của mình. Khi hai vấn đề gây tranh cãi đó được giải quyết, các bên đã ký kết một thỏa thuận hòa bình, mặc dù họ để lại những điểm quan trọng chủ yếu - bao gồm cả cách đẩy nhanh quá trình thống nhất kéo dài các lực lượng an ninh trung thành với Kiir hoặc Machar thành một quân đội quốc gia - sẽ được giải quyết sau cuộc chiến mới. chính phủ bắt đầu hành động (Nhóm Khủng hoảng Quốc tế, 2020; Tập đoàn Phát thanh Truyền hình Anh, 2020; Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc, XNUMX).

Ôn tập văn học

Một số học giả đã nâng cao lý thuyết về dân chủ xã hội, bao gồm Hans Daalder, Jorg Steiner và Gerhard Lehmbruch. Đề xuất lý thuyết của nền dân chủ hiệp hội là các thỏa thuận chia sẻ quyền lực có nhiều động lực quan trọng. Những người ủng hộ các thỏa thuận chia sẻ quyền lực đã tập trung lập luận của họ về các nguyên tắc chỉ đạo cơ bản của giải quyết xung đột hoặc các cơ chế xây dựng hòa bình trong các xã hội bị chia rẽ dựa trên công trình học thuật của Arend Lijphart, người có nghiên cứu mang tính đột phá về “dân chủ hiệp hội và dân chủ đồng thuận” đã tạo ra một bước đột phá trong việc hiểu các cơ chế này. dân chủ trong các xã hội bị chia rẽ. Lijphart (2008) lập luận rằng dân chủ trong các xã hội bị chia rẽ là có thể đạt được, ngay cả khi người dân bị chia rẽ, nếu các nhà lãnh đạo thành lập một liên minh. Trong nền dân chủ hiệp hội, một liên minh được thành lập bởi các bên liên quan đại diện cho tất cả các nhóm xã hội chính của xã hội đó và được phân bổ các chức vụ và nguồn lực theo tỷ lệ (Lijphart 1996 & 2008; O'Flynn & Russell, 2005; Spears, 2000).

Esman (2004) định nghĩa chia sẻ quyền lực là “một tập hợp vốn có các thái độ, quy trình và thể chế mang tính thích ứng, trong đó nghệ thuật quản trị trở thành vấn đề thương lượng, hòa giải và thỏa hiệp những nguyện vọng và bất bình của cộng đồng sắc tộc” (trang 178). XNUMX). Như vậy, dân chủ hiệp hội là một loại hình dân chủ với một loạt các thỏa thuận, thực tiễn và tiêu chuẩn chia sẻ quyền lực đặc biệt. Với mục đích của nghiên cứu này, thuật ngữ “chia sẻ quyền lực” sẽ thay thế “dân chủ hiệp hội” vì chia sẻ quyền lực là trọng tâm của khung lý thuyết hiệp hội.

Trong giải quyết xung đột và nghiên cứu hòa bình, chia sẻ quyền lực được coi là một giải pháp xung đột hoặc cơ chế xây dựng hòa bình có thể giải quyết các xung đột phức tạp, liên cộng đồng, tranh chấp đa bên và quan trọng nhất là giảm thiểu việc thúc đẩy các cấu trúc thể chế hòa bình và dân chủ, tính toàn diện, và xây dựng sự đồng thuận (Cheeseman, 2011; Aeby, 2018; Hartzell & Hoddie, 2019). Trong những thập kỷ qua, việc thực hiện các thỏa thuận chia sẻ quyền lực là trọng tâm trong việc giải quyết xung đột giữa các cộng đồng ở Châu Phi. Ví dụ, các khuôn khổ chia sẻ quyền lực trước đây được thiết kế vào năm 1994 ở Nam Phi; 1999 ở Sierra Leone; 1994, 2000 và 2004 ở Burundi; 1993 ở Rwanda; 2008 ở Kenya; và năm 2009 ở Zimbabwe. Ở Nam Sudan, một thỏa thuận chia sẻ quyền lực nhiều mặt là trọng tâm của các cơ chế giải quyết xung đột của cả Thỏa thuận hòa bình toàn diện (CPA) năm 2005, Thỏa thuận năm 2015 về giải quyết khủng hoảng ở Nam Sudan (ARCSS) và Thỏa thuận hòa bình hồi sinh tháng 2018 năm 2010. Hiệp định về giải quyết xung đột ở Nam Sudan (R-ARCSS). Về lý thuyết, khái niệm chia sẻ quyền lực bao hàm sự sắp xếp toàn diện về hệ thống chính trị hoặc các liên minh có khả năng thu hẹp sự chia rẽ sâu sắc trong các xã hội bị chiến tranh tàn phá. Ví dụ, ở Kenya, các thỏa thuận chia sẻ quyền lực giữa Mwai Kibaki và Raila Odinga được dùng như một công cụ để giải quyết bạo lực chính trị và đã thành công một phần nhờ việc thực hiện các cơ cấu thể chế bao gồm các tổ chức xã hội dân sự và giảm bớt sự can thiệp chính trị bằng một quy mô lớn. liên minh (Cheeseman & Tendi, 2008; Kingsley, 2004). Ở Nam Phi, chia sẻ quyền lực được sử dụng như một cơ chế thể chế chuyển tiếp nhằm gắn kết các đảng khác nhau lại với nhau sau khi chế độ phân biệt chủng tộc kết thúc (Lijphart, XNUMX).

Những người phản đối thỏa thuận chia sẻ quyền lực như Finkeldey (2011) cho rằng chia sẻ quyền lực có “khoảng cách lớn giữa lý thuyết khái quát hóa và thực tiễn chính trị” (trang 12). Trong khi đó, Tull và Mehler (2005) đã cảnh báo về “cái giá tiềm ẩn của việc chia sẻ quyền lực”, một trong số đó là việc đưa các nhóm bạo lực bất hợp pháp vào cuộc tìm kiếm nguồn lực và quyền lực chính trị. Hơn nữa, những người chỉ trích việc chia sẻ quyền lực cho rằng “nơi quyền lực được phân bổ cho giới tinh hoa được xác định theo sắc tộc, việc chia sẻ quyền lực có thể gây ra sự chia rẽ sắc tộc trong xã hội” (Aeby, 2018, trang 857).

Các nhà phê bình còn lập luận thêm rằng nó củng cố bản sắc dân tộc đang tiềm ẩn và chỉ mang lại hòa bình và ổn định ngắn hạn, do đó không tạo điều kiện cho sự củng cố dân chủ. Trong bối cảnh Nam Sudan, việc chia sẻ quyền lực theo hiệp hội đã được ca ngợi là cung cấp một nguyên mẫu để giải quyết xung đột, nhưng cách tiếp cận thỏa thuận chia sẻ quyền lực từ trên xuống này đã không mang lại hòa bình bền vững. Ngoài ra, mức độ mà các thỏa thuận chia sẻ quyền lực có thể thúc đẩy hòa bình và ổn định phụ thuộc một phần vào phía các bên trong cuộc xung đột, bao gồm cả vai trò tiềm tàng của những kẻ 'phá hoại'. Như Stedman (1997) đã chỉ ra, nguy cơ lớn nhất đối với việc xây dựng hòa bình trong các tình huống hậu xung đột đến từ “những kẻ phá hoại”: những nhà lãnh đạo và các đảng phái có năng lực và ý chí sử dụng bạo lực để phá vỡ tiến trình hòa bình thông qua việc sử dụng vũ lực. Do sự gia tăng của nhiều nhóm nhỏ trên khắp Nam Sudan, các nhóm vũ trang không tham gia thỏa thuận hòa bình tháng 2015 năm XNUMX đã góp phần làm trật bánh thỏa thuận chia sẻ quyền lực.

Rõ ràng là để các thỏa thuận chia sẻ quyền lực thành công, chúng cần được mở rộng tới các thành viên của các nhóm khác ngoài các bên ký kết chính. Ở Nam Sudan, trọng tâm tập trung vào sự cạnh tranh giữa Tổng thống Kiir và Machar đã làm lu mờ những bất bình của người dân, khiến giao tranh giữa các nhóm vũ trang kéo dài. Về cơ bản, bài học từ những kinh nghiệm đó là các thỏa thuận chia sẻ quyền lực phải được cân bằng bằng những phương tiện thực tế nhưng không chính thống để đảm bảo sự bình đẳng chính trị giữa các nhóm nếu họ muốn có cơ hội phát triển. Trong trường hợp của Nam Sudan, sự chia rẽ sắc tộc là trung tâm của cuộc xung đột và là nguyên nhân chính gây ra bạo lực, đồng thời nó tiếp tục là một vấn đề nan giải trong nền chính trị Nam Sudan. Nền chính trị sắc tộc dựa trên sự cạnh tranh lịch sử và mối liên hệ giữa các thế hệ đã định hình thành phần của các bên tham chiến ở Nam Sudan.

Roeder và Rothchild (2005) lập luận rằng các thỏa thuận chia sẻ quyền lực có thể có những tác động có lợi trong giai đoạn đầu của quá trình chuyển đổi từ chiến tranh sang hòa bình, nhưng lại có nhiều tác động rắc rối hơn trong thời kỳ củng cố. Ví dụ, thỏa thuận chia sẻ quyền lực trước đây ở Nam Sudan tập trung vào thủ tục củng cố quyền lực chung nhưng lại ít chú ý đến những bên tham gia nhiều mặt ở Nam Sudan. Ở cấp độ khái niệm, các học giả và nhà hoạch định chính sách đã lập luận rằng việc thiếu đối thoại giữa các chương trình nghiên cứu và phân tích là nguyên nhân gây ra những điểm mù trong tài liệu, vốn có xu hướng bỏ qua các tác nhân và động lực có khả năng ảnh hưởng.

Trong khi tài liệu về chia sẻ quyền lực đưa ra những quan điểm khác nhau về tính hiệu quả của nó, thì diễn ngôn về khái niệm này chỉ được phân tích thông qua lăng kính nội bộ giới tinh hoa và có nhiều khoảng cách giữa lý thuyết và thực tiễn. Tại các quốc gia nói trên, nơi các chính phủ chia sẻ quyền lực được thành lập, người ta thường xuyên nhấn mạnh đến sự ổn định ngắn hạn hơn là dài hạn. Có thể cho rằng, trong trường hợp của Nam Sudan, các thỏa thuận chia sẻ quyền lực trước đây đã thất bại vì chúng chỉ đưa ra một giải pháp ở cấp độ tinh hoa mà không tính đến sự hòa giải ở cấp độ quần chúng. Một lưu ý quan trọng là trong khi các thỏa thuận chia sẻ quyền lực có liên quan đến xây dựng hòa bình, giải quyết tranh chấp và ngăn ngừa tái diễn chiến tranh, nó lại bỏ qua khái niệm xây dựng nhà nước.

Các yếu tố sẽ dẫn đến sự thành công của Chính phủ Thống nhất

Về bản chất, bất kỳ thỏa thuận chia sẻ quyền lực nào cũng đòi hỏi phải tập hợp tất cả các bộ phận chính của xã hội lại với nhau và trao cho họ một phần quyền lực. Do đó, để bất kỳ thỏa thuận chia sẻ quyền lực nào được thực hiện ở Nam Sudan, nó phải xây dựng lại niềm tin giữa tất cả các bên liên quan trong cuộc xung đột, từ việc giải trừ quân bị, giải ngũ và tái hòa nhập (DDR) của các phe phái khác nhau cho đến các lực lượng an ninh cạnh tranh, cũng như thực thi công lý và trách nhiệm giải trình. , hồi sinh các nhóm xã hội dân sự và phân bổ tài nguyên thiên nhiên một cách bình đẳng cho tất cả các nhóm. Xây dựng niềm tin là điều cần thiết trong bất kỳ sáng kiến ​​xây dựng hòa bình nào. Nếu không có mối quan hệ tin cậy vững chắc giữa Kiir và Machar nói riêng, cũng như giữa các nhóm nhỏ lẻ, thỏa thuận chia sẻ quyền lực sẽ thất bại và thậm chí có thể hình dung là gây ra nhiều bất an hơn, như đã xảy ra trong trường hợp thỏa thuận chia sẻ quyền lực vào tháng 2015 năm 2016. Thỏa thuận đổ vỡ vì Phó Tổng thống Machar bị cách chức sau thông báo của Tổng thống Kiir rằng Machar đã âm mưu đảo chính. Điều này khiến nhóm dân tộc Dinka liên kết với Kiir và những người thuộc nhóm dân tộc Nuer ủng hộ Machar chống lại nhau (Roach, 2016; Sperber, XNUMX). Một yếu tố khác có thể dẫn đến sự thành công của thỏa thuận chia sẻ quyền lực là xây dựng niềm tin giữa các thành viên nội các mới. Để thỏa thuận chia sẻ quyền lực hoạt động hiệu quả, cả Tổng thống Kiir và Phó Tổng thống Machar cần tạo ra bầu không khí tin cậy giữa hai bên trong giai đoạn chuyển tiếp. Hòa bình lâu dài phụ thuộc vào ý định và hành động của tất cả các bên tham gia thỏa thuận chia sẻ quyền lực, và thách thức chính sẽ là chuyển từ những lời nói có chủ ý tốt sang hành động hiệu quả.

Ngoài ra, hòa bình và an ninh phụ thuộc vào việc giải giáp các nhóm nổi dậy khác nhau trong nước. Theo đó, cải cách lĩnh vực an ninh cần được thực hiện như một công cụ xây dựng hòa bình nhằm giúp hội nhập các nhóm vũ trang khác nhau. Cải cách lĩnh vực an ninh phải nhấn mạnh đến việc tổ chức lại các cựu chiến binh thành quân đội, cảnh sát quốc gia và các lực lượng an ninh khác. Cần có các biện pháp giải trình thực sự nhằm giải quyết những kẻ nổi loạn và việc sử dụng chúng để kích động những xung đột mới để những cựu chiến binh, mới hòa nhập, không còn cản trở hòa bình và ổn định của đất nước. Nếu được thực hiện đúng cách, việc giải giáp, giải ngũ và tái hòa nhập (DDR) như vậy sẽ củng cố hòa bình bằng cách thúc đẩy sự tin tưởng lẫn nhau giữa các cựu thù và khuyến khích tiếp tục giải trừ vũ khí cùng với việc nhiều chiến binh chuyển sang cuộc sống dân sự. Do đó, cải cách lĩnh vực an ninh nên bao gồm việc phi chính trị hóa lực lượng an ninh của Nam Sudan. Một chương trình giải trừ quân bị, xuất ngũ và tái hòa nhập (DDR) thành công cũng sẽ mở đường cho sự ổn định và phát triển trong tương lai. Sự hiểu biết thông thường cho rằng việc tích hợp những kẻ nổi loạn hoặc chiến binh trước đây vào một lực lượng mới có thể được sử dụng để xây dựng đặc tính quốc gia thống nhất (Lamb & Stainer, 2018). Chính phủ đoàn kết, phối hợp với Liên hợp quốc (LHQ), Liên minh châu Phi (AU), Cơ quan phát triển liên chính phủ (IGAD) và các cơ quan khác, nên thực hiện nhiệm vụ giải giáp và tái hòa nhập các cựu chiến binh vào đời sống dân sự trong khi nhằm vào an ninh dựa vào cộng đồng và cách tiếp cận từ trên xuống.  

Một nghiên cứu khác đã chỉ ra rằng hệ thống tư pháp phải được cải cách một cách bình đẳng để khẳng định một cách đáng tin cậy nền pháp quyền, tái lập niềm tin vào các thể chế chính phủ và tăng cường dân chủ. Người ta lập luận rằng việc sử dụng các cải cách tư pháp chuyển tiếp trong các xã hội hậu xung đột, đặc biệt là Ủy ban Sự thật và Hòa giải (TRC), có thể làm hỏng các thỏa thuận hòa bình đang chờ xử lý. Mặc dù điều này có thể xảy ra, nhưng đối với các nạn nhân, các chương trình tư pháp chuyển tiếp sau xung đột có thể tìm ra sự thật về những bất công trong quá khứ, xem xét nguyên nhân gốc rễ của chúng, truy tố thủ phạm, tái cơ cấu thể chế và hỗ trợ hòa giải (Van Zyl, 2005). Về nguyên tắc, sự thật và hòa giải sẽ giúp xây dựng lại niềm tin ở Nam Sudan và tránh xung đột tái diễn. Tạo ra một tòa án hiến pháp chuyển tiếp, cải cách tư pháp và một cơ chế đặc biệt Ủy ban Cải cách Tư pháp (JRC) báo cáo và đưa ra đề xuất trong giai đoạn chuyển tiếp, như được quy định trong Thỏa thuận Phục hồi về Giải quyết Xung đột ở Nam Sudan (R-ARCSS), sẽ tạo không gian để hàn gắn những chia rẽ và tổn thương xã hội sâu xa . Tuy nhiên, do trách nhiệm của một số bên trong cuộc xung đột, việc thực hiện các sáng kiến ​​này sẽ gặp khó khăn. Một Ủy ban Sự thật và Hòa giải (TRC) mạnh mẽ chắc chắn có thể đóng góp đáng kể vào sự hòa giải và ổn định, nhưng nó phải coi việc ban hành công lý là một quá trình có thể mất nhiều thập kỷ hoặc nhiều thế hệ. Điều quan trọng là phải thiết lập và duy trì nhà nước pháp quyền cũng như thực hiện các quy tắc và thủ tục nhằm hạn chế quyền lực của tất cả các bên và buộc họ phải chịu trách nhiệm về hành động của mình. Điều này có thể giúp giảm bớt căng thẳng, tạo sự ổn định và giảm khả năng xảy ra xung đột. Tuy nhiên, nếu một khoản hoa hồng như vậy được tạo ra thì nó phải được xử lý một cách thận trọng để tránh bị trả thù.

Vì các sáng kiến ​​xây dựng hòa bình bao gồm nhiều tầng lớp chủ thể và nhắm vào tất cả các khía cạnh của cơ cấu nhà nước nên chúng đòi hỏi nỗ lực toàn diện để thực hiện thành công. Chính phủ chuyển tiếp phải đưa một số nhóm từ cả cấp cơ sở và cấp cao vào các nỗ lực tái thiết và xây dựng hòa bình sau xung đột ở Nam Sudan. Tính toàn diện, chủ yếu là của các nhóm xã hội dân sự, là điều bắt buộc để củng cố các tiến trình hòa bình quốc gia. Một xã hội dân sự năng động và sôi động—bao gồm các nhà lãnh đạo tôn giáo, lãnh đạo phụ nữ, lãnh đạo thanh niên, lãnh đạo doanh nghiệp, giới học giả và mạng lưới pháp lý—có thể đóng một vai trò quan trọng trong các cam kết xây dựng hòa bình đồng thời thúc đẩy sự xuất hiện của một xã hội dân sự có sự tham gia và hệ thống chính trị dân chủ (Quinn, 2009). Để ngăn chặn sự gia tăng xung đột, nỗ lực của các chủ thể khác nhau này phải giải quyết cả khía cạnh chức năng và cảm xúc của những căng thẳng hiện tại, đồng thời cả hai bên phải thực hiện chính sách giải quyết các vấn đề về tính toàn diện trong tiến trình hòa bình bằng cách đảm bảo rằng việc lựa chọn đại diện được thực hiện một cách đồng bộ. trong suốt. 

Cuối cùng, một trong những nguyên nhân dẫn đến xung đột không ngừng ở Nam Sudan là sự cạnh tranh lâu dài giữa giới tinh hoa Dinka và Nuer để giành quyền kiểm soát quyền lực chính trị và nguồn tài nguyên dầu mỏ khổng lồ trong khu vực. Những bất bình liên quan đến bất bình đẳng, bị gạt ra ngoài lề xã hội, tham nhũng, gia đình trị và chính trị bộ lạc là một trong nhiều yếu tố đặc trưng cho cuộc xung đột hiện nay. Tham nhũng và cạnh tranh quyền lực chính trị là đồng nghĩa, và các mạng lưới bóc lột chuyên chế tạo điều kiện thuận lợi cho việc khai thác các nguồn lực công vì lợi ích cá nhân. Thay vào đó, doanh thu từ sản xuất dầu phải nhằm mục đích phát triển kinh tế bền vững, chẳng hạn như đầu tư vào vốn xã hội, con người và thể chế. Điều này có thể đạt được bằng cách thiết lập một cơ chế giám sát hiệu quả để kiểm soát tham nhũng, thu, lập ngân sách, phân bổ nguồn thu và chi tiêu. Ngoài ra, các nhà tài trợ không chỉ phải hỗ trợ chính phủ đoàn kết xây dựng lại nền kinh tế và cơ sở hạ tầng của đất nước mà còn phải đặt ra các tiêu chuẩn để tránh nạn tham nhũng tràn lan. Do đó, việc phân phối trực tiếp của cải, theo yêu cầu của một số nhóm nổi dậy, sẽ không giúp Nam Sudan giải quyết nghèo đói một cách bền vững. Thay vào đó, việc xây dựng hòa bình lâu dài ở Nam Sudan phải giải quyết những bất bình thực tế, chẳng hạn như sự đại diện bình đẳng trong mọi lĩnh vực chính trị, xã hội và kinh tế. Trong khi các nhà hòa giải và nhà tài trợ bên ngoài có thể tạo điều kiện và hỗ trợ xây dựng hòa bình, thì sự chuyển đổi dân chủ cuối cùng phải được thúc đẩy bởi các lực lượng bên trong.

Câu trả lời cho các câu hỏi nghiên cứu nằm ở cách chính phủ chia sẻ quyền lực giải quyết những bất bình của địa phương, xây dựng lại niềm tin giữa các bên trong cuộc xung đột, tạo ra các chương trình giải trừ vũ khí, giải ngũ và tái hòa nhập (DDR) hiệu quả, mang lại công lý, buộc thủ phạm phải chịu trách nhiệm, khuyến khích một xã hội dân sự mạnh mẽ giúp chính phủ chia sẻ quyền lực có trách nhiệm giải trình và đảm bảo phân phối tài nguyên thiên nhiên một cách bình đẳng giữa tất cả các nhóm. Để tránh tái diễn, chính phủ đoàn kết mới phải phi chính trị hóa, cải cách các lĩnh vực an ninh và giải quyết sự chia rẽ giữa các sắc tộc giữa Kiir và Machar. Tất cả những biện pháp này đều rất quan trọng đối với sự thành công của việc chia sẻ quyền lực và xây dựng hòa bình ở Nam Sudan. Tuy nhiên, sự thành công của chính phủ đoàn kết mới phụ thuộc vào ý chí chính trị, cam kết chính trị và sự hợp tác của tất cả các bên liên quan đến cuộc xung đột.

Kết luận

Cho đến nay, nghiên cứu này đã chỉ ra rằng các nguyên nhân gây ra xung đột ở Nam Sudan rất phức tạp và đa chiều. Ẩn dưới xung đột giữa Kiir và Machar còn là những vấn đề cơ bản có cội rễ sâu xa, chẳng hạn như quản trị kém, tranh giành quyền lực, tham nhũng, gia đình trị và chia rẽ sắc tộc. Chính phủ đoàn kết mới phải giải quyết thỏa đáng bản chất của sự chia rẽ sắc tộc giữa Kiir và Machar. Bằng cách tận dụng sự chia rẽ sắc tộc hiện có và khai thác bầu không khí sợ hãi, cả hai bên đã huy động được những người ủng hộ trên khắp Nam Sudan một cách hiệu quả. Nhiệm vụ trước mắt là chính phủ đoàn kết chuyển tiếp phải thiết lập một cách có hệ thống một khuôn khổ để thay đổi các bộ máy và quy trình cơ bản của một cuộc đối thoại quốc gia toàn diện, giải quyết sự chia rẽ sắc tộc, tác động đến cải cách lĩnh vực an ninh, chống tham nhũng, mang lại công lý trong thời kỳ chuyển tiếp và hỗ trợ tái định cư cho những người dân ở vùng này. những người được đặt sai chỗ. Chính phủ đoàn kết phải thực hiện cả các mục tiêu dài hạn và ngắn hạn nhằm giải quyết các yếu tố gây bất ổn này, vốn thường được cả hai bên lợi dụng để thúc đẩy chính trị và trao quyền.

Chính phủ Nam Sudan và các đối tác phát triển đã quá chú trọng vào việc xây dựng nhà nước mà không tập trung đủ vào việc xây dựng hòa bình. Chỉ một thỏa thuận chia sẻ quyền lực không thể mang lại hòa bình và an ninh bền vững. Hòa bình và ổn định có thể đòi hỏi bước bổ sung để tách chính trị khỏi sắc tộc. Điều sẽ giúp Nam Sudan hòa bình là giải quyết các xung đột địa phương và cho phép các nhóm và cá nhân khác nhau bày tỏ sự bất bình nhiều tầng. Trong lịch sử, giới tinh hoa đã chứng minh rằng hòa bình không phải là điều họ phấn đấu, vì vậy cần phải chú ý đến những người mong muốn một Nam Sudan hòa bình và công bằng hơn. Chỉ có một tiến trình hòa bình có tính đến các nhóm khác nhau, kinh nghiệm sống của họ và những bất bình chung của họ mới có thể mang lại nền hòa bình mà Nam Sudan mong đợi. Cuối cùng, để một thỏa thuận chia sẻ quyền lực toàn diện thành công ở Nam Sudan, các nhà hòa giải phải tập trung triệt để vào những nguyên nhân gốc rễ và những bất bình của cuộc nội chiến. Nếu những vấn đề này không được giải quyết thỏa đáng, chính phủ đoàn kết mới có thể sẽ thất bại và Nam Sudan sẽ vẫn là một quốc gia đang có chiến tranh với chính mình.    

dự án

Aalen, L. (2013). Làm cho sự thống nhất trở nên kém hấp dẫn: Các mục tiêu xung đột của thỏa thuận hòa bình toàn diện của Sudan. Nội chiến15(2), 173 – 191.

Aeby, M. (2018). Bên trong chính phủ bao gồm: Động lực giữa các đảng trong cơ quan điều hành chia sẻ quyền lực ở Zimbabwe. Tạp chí Nghiên cứu Nam Phi, 44(5), 855-877. https://doi.org/10.1080/03057070.2018.1497122   

Đài BBC. (2020, ngày 22 tháng 51562367). Các đối thủ Nam Sudan Salva Kiir và Riek Machar đạt được thỏa thuận đoàn kết Lấy từ: https://www.bbc.com/news/world-africa-XNUMX

Burton, JW (Biên tập). (1990). Xung đột: Lý thuyết nhu cầu của con người. Luân Đôn: Macmillan và New York: Nhà xuất bản St. Martin.

Cheeseman, N., & Tendi, B. (2010). Chia sẻ quyền lực dưới góc độ so sánh: Động lực của 'chính phủ đoàn kết' ở Kenya và Zimbabwe. Tạp chí nghiên cứu châu Phi hiện đại, 48(2), 203-229.

Cheeseman, N. (2011). Động lực nội bộ của việc chia sẻ quyền lực ở Châu Phi. Dân chủ hóa, 18(2), 336-365.

de Vries, L., & Schomerus, M. (2017). Cuộc nội chiến ở Nam Sudan sẽ không kết thúc bằng một thỏa thuận hòa bình Tạp chí Hòa bình, 29(3), 333-340.

Esman, M. (2004). Giới thiệu về xung đột sắc tộc. Cambridge: Nhà xuất bản Chính trị.

Finkeldey, J. (2011). Zimbabwe: Chia sẻ quyền lực là 'trở ngại' cho quá trình chuyển đổi hay con đường đi tới dân chủ? Kiểm tra chính phủ liên minh lớn Zanu-PF – MDC sau thỏa thuận chính trị toàn cầu năm 2009. GRIN Verlag (1st Phiên bản).

Galtung, J. (1996). Hòa bình bằng biện pháp hòa bình (Ấn bản thứ nhất). Ấn phẩm SAGE. Lấy từ https://www.perlego.com/book/1/peace-by-peaceful-means-pdf 

Hartzell, CA, & Hoddie, M. (2019). Chia sẻ quyền lực và pháp quyền sau cuộc nội chiến. Nghiên cứu quốc tế hàng quý63(3), 641-653.  

Nhóm khủng hoảng quốc tế. (2019, ngày 13 tháng XNUMX). Cứu vãn thỏa thuận hòa bình mong manh của Nam Sudan Châu Phi Báo cáo số 270. Lấy từ https://www.crisisgroup.org/africa/horn-africa/southsudan/270-salvaging-south-sudans-fragile-peace-deal

Lamb, G., & Stainer, T. (2018). Câu hỏi hóc búa về phối hợp DDR: Trường hợp của Nam Sudan. Tính ổn định: Tạp chí Quốc tế về An ninh và Phát triển, 7(1), 9. http://doi.org/10.5334/sta.628

Lederach, JP (1995). Chuẩn bị cho hòa bình: Chuyển đổi xung đột giữa các nền văn hóa. Syracuse, NY: Nhà xuất bản Đại học Syracuse. 

Lijphart, A. (1996). Câu đố về nền dân chủ Ấn Độ: Một cách giải thích mang tính xã hội. Sản phẩm Tạp chí Khoa học Chính trị Hoa Kỳ, 90(2), 258-268.

Lijphart, A. (2008). Sự phát triển trong lý thuyết và thực tiễn chia sẻ quyền lực. Ở A. Lijphart, Suy nghĩ về dân chủ: Chia sẻ quyền lực và nguyên tắc đa số trong lý thuyết và thực tiễn (trang 3-22). New York: Routledge.

Lijphart, A. (2004). Thiết kế hiến pháp cho các xã hội bị chia rẽ Tạp chí Dân chủ, 15(2), 96-109. doi:10.1353/jod.2004.0029.

Moghalu, K. (2008). Xung đột bầu cử ở Châu Phi: Chia sẻ quyền lực có phải là nền dân chủ mới? Xu hướng xung đột, 2008(4), 32-37. https://hdl.handle.net/10520/EJC16028

O'Flynn, I., & Russell, D. (Eds.). (2005). Chia sẻ quyền lực: Những thách thức mới cho xã hội bị chia rẽ. Luân Đôn: Nhà xuất bản Sao Diêm Vương. 

Okiech, PA (2016). Các cuộc nội chiến ở Nam Sudan: Bình luận về lịch sử và chính trị. Nhà nhân chủng học ứng dụng, 36(1/2), 7-11.

Quinn, JR (2009). Giới thiệu. Trong JR Quinn, (Các) Hòa giải: Công lý chuyển tiếp trong xã hội hậu xung đột (trang 3-14). Nhà xuất bản Đại học McGill-Queen. Lấy từ https://www.jstor.org/stable/j.ctt80jzv

Radon, J., & Logan, S. (2014). Nam Sudan: Sắp xếp quản trị, chiến tranh và hòa bình. Bài viết của các vấn đề quốc tế68(1), 149-167.

Roach, SC (2016). Nam Sudan: Động lực không ổn định của trách nhiệm giải trình và hòa bình. Quốc Tế sự vụ, 92(6), 1343-1359.

Roeder, PG, & Rothchild, DS (Biên tập). (2005). Hòa bình bền vững: Quyền lực và dân chủ sau này Nội chiến. Ithaca: Nhà xuất bản Đại học Cornell. 

Stedman, SJ (1997). Vấn đề hư hỏng trong tiến trình hòa bình An ninh quốc tế, 22(2): 5-53.  https://doi.org/10.2307/2539366

Giáo, IS (2000). Tìm hiểu các hiệp định hòa bình toàn diện ở Châu Phi: Vấn đề chia sẻ quyền lực. Thế giới thứ ba hàng quý, 21(1), 105-118. 

Sperber, A. (2016, ngày 22 tháng XNUMX). Cuộc nội chiến tiếp theo của Nam Sudan đang bắt đầu. Chính sách đối ngoại. Lấy từ https://forignpolicy.com/2016/01/22/south-sudan-next-civil-war-is-starting-shilluk-army/

Tajfel, H., & Turner, JC (1979). Một lý thuyết tích hợp của cuộc xung đột giữa các nhóm. Trong WG Austin, & S. Worchel (Eds.), Xã hội tâm lý của mối quan hệ giữa các nhóm (trang 33-48). Monterey, CA: Brooks/Cole.

Tull, D., & Mehler, A. (2005). Những cái giá tiềm ẩn của việc chia sẻ quyền lực: Tái tạo bạo lực nổi dậy ở Châu Phi. Các vấn đề châu Phi, 104(416), 375-398.

Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc. (2020, ngày 4 tháng 2020). Hội đồng Bảo an hoan nghênh thỏa thuận chia sẻ quyền lực mới của Nam Sudan khi Đại diện Đặc biệt tóm tắt về các sự kiện gần đây. Lấy từ: https://www.un.org/press/en/14135/scXNUMX.doc.htm

Uvin, P. (1999). Sắc tộc và quyền lực ở Burundi và Rwanda: Những con đường khác nhau dẫn đến bạo lực hàng loạt. Chính trị so sánh, 31(3), 253-271.  

Van Zyl, P. (2005). Thúc đẩy công lý chuyển tiếp trong các xã hội sau xung đột. Trong A. Bryden, & H. Hänggi (Eds.). Quản trị an ninh trong xây dựng hòa bình sau xung đột (trang 209-231). Geneva: Trung tâm Kiểm soát Dân chủ các Lực lượng Vũ trang (DCAF) Geneva.     

Wuol, JM (2019). Triển vọng và thách thức của việc kiến ​​tạo hòa bình: Trường hợp thỏa thuận được hồi sinh về giải pháp xung đột ở Cộng hòa Nam Sudan. Sản phẩm Tư vấn Zambakari, Số đặc biệt, 31-35. Lấy từ http://www.zambakari.org/special-issue-2019.html   

Chia sẻ

Bài viết liên quan

Chuyển sang đạo Hồi và chủ nghĩa dân tộc sắc tộc ở Malaysia

Bài viết này là một phần của dự án nghiên cứu lớn hơn tập trung vào sự trỗi dậy của chủ nghĩa dân tộc và quyền lực tối cao của người Mã Lai ở Malaysia. Trong khi sự trỗi dậy của chủ nghĩa dân tộc Mã Lai có thể do nhiều yếu tố khác nhau, bài viết này đặc biệt tập trung vào luật cải đạo Hồi giáo ở Malaysia và liệu nó có củng cố tình cảm về quyền lực tối cao của sắc tộc Mã Lai hay không. Malaysia là một quốc gia đa sắc tộc và đa tôn giáo, giành được độc lập vào năm 1957 từ người Anh. Người Mã Lai là nhóm dân tộc lớn nhất luôn coi tôn giáo Hồi giáo là một phần không thể thiếu trong bản sắc của họ, điều này tách biệt họ với các nhóm dân tộc khác đã được đưa vào đất nước này trong thời kỳ thuộc địa của Anh. Trong khi Hồi giáo là tôn giáo chính thức, Hiến pháp cho phép những tôn giáo khác được thực hành một cách hòa bình bởi những người Malaysia không phải người Mã Lai, cụ thể là người gốc Hoa và người Ấn Độ. Tuy nhiên, luật Hồi giáo quản lý các cuộc hôn nhân của người Hồi giáo ở Malaysia đã quy định những người không theo đạo Hồi phải chuyển sang đạo Hồi nếu họ muốn kết hôn với người theo đạo Hồi. Trong bài viết này, tôi lập luận rằng luật cải đạo Hồi giáo đã được sử dụng như một công cụ để củng cố tình cảm của chủ nghĩa dân tộc Mã Lai ở Malaysia. Dữ liệu sơ bộ được thu thập dựa trên các cuộc phỏng vấn với người Hồi giáo Mã Lai kết hôn với người không phải Mã Lai. Kết quả cho thấy phần lớn người Mã Lai được phỏng vấn coi việc chuyển đổi sang Hồi giáo là điều bắt buộc theo yêu cầu của tôn giáo Hồi giáo và luật pháp tiểu bang. Ngoài ra, họ cũng thấy không có lý do gì khiến những người không phải người Mã Lai phản đối việc chuyển sang đạo Hồi, vì khi kết hôn, con cái sẽ tự động được coi là người Mã Lai theo Hiến pháp, điều này cũng đi kèm với địa vị và đặc quyền. Quan điểm về những người không phải người Mã Lai đã cải sang đạo Hồi dựa trên các cuộc phỏng vấn thứ cấp do các học giả khác thực hiện. Vì là một người Hồi giáo gắn liền với việc là một người Mã Lai, nhiều người không phải Mã Lai cải đạo cảm thấy bị mất đi ý thức về tôn giáo và bản sắc dân tộc, đồng thời cảm thấy bị áp lực phải tiếp nhận văn hóa dân tộc Mã Lai. Mặc dù việc thay đổi luật chuyển đổi có thể khó khăn nhưng các cuộc đối thoại liên tôn mở trong trường học và trong khu vực công có thể là bước đầu tiên để giải quyết vấn đề này.

Chia sẻ