Tìm hiểu về Chiến tranh ở Ethiopia: Nguyên nhân, Quá trình, Bên, Động lực, Hậu quả và Giải pháp Mong muốn

Tôi rất vinh dự khi được mời phát biểu tại tổ chức của bạn. Tôi không biết về Trung tâm Hòa giải Sắc tộc-Tôn giáo Quốc tế (ICERM). Tuy nhiên, sau khi nghiên cứu trang web và tìm hiểu nhiệm vụ và các hoạt động của bạn, tôi rất ấn tượng. Vai trò của 'hòa giải tôn giáo-sắc tộc' có thể cần thiết trong việc đạt được các giải pháp và mang lại hy vọng phục hồi và hàn gắn, và vai trò này cần thiết bên cạnh các nỗ lực 'chính trị' thuần túy nhằm giải quyết xung đột hoặc kiến ​​tạo hòa bình theo nghĩa chính thức. Luôn có một nền tảng văn hóa và xã hội rộng lớn hơn hoặc động lực đối với các xung đột và cách chúng được đấu tranh, ngăn chặn và cuối cùng là giải quyết, và hòa giải từ một nền tảng xã hội có thể giúp giải quyết xung đột chuyển đổi, tức là phát triển các hình thức thảo luận và quản lý hơn là đấu tranh giải quyết tranh chấp theo nghĩa đen.

Trong trường hợp nghiên cứu ở Ethiopia mà chúng ta thảo luận hôm nay, giải pháp vẫn chưa được nhìn thấy, nhưng các khía cạnh văn hóa xã hội, sắc tộc và tôn giáo sẽ rất hữu ích khi tính đến một giải pháp. Sự hòa giải của các cơ quan tôn giáo hoặc các nhà lãnh đạo cộng đồng vẫn chưa có cơ hội thực sự.

Tôi sẽ giới thiệu ngắn gọn về bản chất của cuộc xung đột này và đưa ra một số gợi ý về cách chấm dứt nó. Tôi chắc chắn rằng tất cả các bạn đã biết nhiều về nó rồi và hãy tha thứ cho tôi nếu tôi lặp lại một số điều.

Vì vậy, chính xác những gì đã xảy ra ở Ethiopia, quốc gia độc lập lâu đời nhất ở châu Phi và chưa bao giờ là thuộc địa? Một đất nước đa dạng, nhiều truyền thống dân tộc và giàu văn hóa, bao gồm cả các tôn giáo. Nó có hình thức Cơ đốc giáo lâu đời thứ hai ở Châu Phi (sau Ai Cập), một đạo Do Thái bản địa và có mối liên hệ rất sớm với đạo Hồi, thậm chí trước cả hijrah (622).

Cơ sở của (các) cuộc xung đột vũ trang hiện nay ở Ethiopia là nền chính trị sai lầm, phi dân chủ, hệ tư tưởng dân tộc chủ nghĩa, lợi ích của giới tinh hoa không tôn trọng trách nhiệm giải trình trước người dân và cả sự can thiệp của nước ngoài.

Hai đối thủ chính là phong trào nổi dậy, Mặt trận Giải phóng Nhân dân Tigray (TPLF) và chính phủ liên bang Ethiopia, nhưng những người khác cũng tham gia: Eritrea, lực lượng dân quân tự vệ địa phương và một số phong trào bạo lực cấp tiến đồng minh với TPLF, như Phong trào OLA, 'Quân đội Giải phóng Oromo'. Và sau đó là chiến tranh mạng.

Đấu tranh vũ trang hay chiến tranh là kết quả của sự thất bại của hệ thống chính trị và sự chuyển đổi khó khăn từ một chế độ chuyên chế đàn áp sang một hệ thống chính trị dân chủ. Quá trình chuyển đổi này được bắt đầu vào tháng 2018 năm XNUMX, khi có sự thay đổi Thủ tướng. TPLF là đảng chủ chốt trong 'liên minh' EPRDF rộng lớn hơn xuất hiện từ cuộc đấu tranh vũ trang chống lại quân đội trước đó Derg và nó đã cai trị từ năm 1991 đến năm 2018. Vì vậy, Ethiopia chưa bao giờ thực sự có một hệ thống chính trị dân chủ, cởi mở và TPLF-EPRDF đã không thay đổi điều đó. Giới thượng lưu TPLF nổi lên từ vùng dân tộc Tigray và dân số Tigray phân tán ở phần còn lại của Ethiopia (khoảng 7% tổng dân số). Khi nắm quyền (vào thời điểm đó, với sự liên kết của giới tinh hoa của các đảng 'sắc tộc' khác trong liên minh đó), nó đã thúc đẩy tăng trưởng và phát triển kinh tế nhưng cũng tích lũy được quyền lực kinh tế và chính trị to lớn. Nó duy trì một nhà nước giám sát đàn áp mạnh mẽ, được định hình lại dưới ánh sáng của chính trị dân tộc: bản sắc công dân của người dân được chính thức xác định theo thuật ngữ dân tộc, và không quá nhiều theo nghĩa rộng hơn là quyền công dân Ethiopia. Nhiều nhà phân tích vào đầu những năm 1990 đã cảnh báo chống lại điều này và tất nhiên là vô ích, bởi vì nó là một chính trị mô hình mà TPLF muốn cài đặt cho các mục đích khác nhau, (bao gồm 'trao quyền cho các nhóm dân tộc', bình đẳng 'ngôn ngữ dân tộc', v.v.). Những trái đắng của mô hình mà chúng ta gặt hái ngày nay – thù hận sắc tộc, tranh chấp, cạnh tranh nhóm khốc liệt (và bây giờ, do chiến tranh, thậm chí là hận thù). Nói theo thuật ngữ của René Girard, hệ thống chính trị đã tạo ra sự bất ổn về cấu trúc và khắc sâu sự ganh đua bắt chước. Câu nói thường được trích dẫn của người Ethiopia, 'Hãy tránh xa dòng điện và chính trị' (tức là bạn có thể bị giết), vẫn giữ nguyên giá trị của nó ở Ethiopia sau năm 1991… Và cách giải quyết sắc tộc chính trị vẫn là một thách thức lớn trong cải cách Ethiopia chính trị.

Tất nhiên, đa dạng sắc tộc-ngôn ngữ là một thực tế ở Ethiopia, giống như ở hầu hết các nước châu Phi, nhưng 30 năm qua đã cho thấy rằng sắc tộc không hòa hợp tốt với chính trị, tức là nó không hoạt động tối ưu như một công thức cho tổ chức chính trị. Việc chuyển đổi nền chính trị sắc tộc và 'chủ nghĩa dân tộc sắc tộc' thành nền chính trị dân chủ thực sự hướng đến vấn đề sẽ là điều nên làm. Việc công nhận đầy đủ các truyền thống/bản sắc dân tộc là tốt, nhưng không phải thông qua việc chuyển đổi trực tiếp chúng sang chính trị.

Như bạn đã biết, cuộc chiến bắt đầu vào đêm 3-4 tháng 2020 năm 3 với một cuộc tấn công bất ngờ của TPLF vào quân đội liên bang Ethiopia đóng tại vùng Tigray, giáp với Eritrea. Sự tập trung lớn nhất của quân đội liên bang, Bộ Tư lệnh Phương Bắc được trang bị đầy đủ, trên thực tế là ở khu vực đó, do cuộc chiến trước đó với Eritrea. Cuộc tấn công đã được chuẩn bị kỹ càng. TPLF đã xây dựng các kho chứa vũ khí và nhiên liệu ở Tigray, phần lớn trong số đó được chôn cất ở các địa điểm bí mật. Và trong cuộc nổi dậy ngày 4-2020 tháng XNUMX năm XNUMX, họ đã tiếp cận các sĩ quan và binh lính Tigrayan ở trong quân đội liên bang để cộng tác, điều mà phần lớn họ đã làm. Nó cho thấy TPLF sẵn sàng sử dụng bạo lực không hạn chế như một phương tiện chính trị để tạo ra những thực tế mới. Điều này cũng được thể hiện rõ ràng trong các giai đoạn tiếp theo của cuộc xung đột. Cần lưu ý rằng cuộc tấn công vào các doanh trại quân đội liên bang đã được thực hiện một cách nhẫn tâm (với khoảng 4,000 binh sĩ liên bang bị giết trong khi ngủ và những người khác đang chiến đấu) và thêm vào đó là vụ thảm sát 'sắc tộc' Mai Kadra (vào ngày 9-10 tháng 2020 năm XNUMX) không được hầu hết người dân Ethiopia lãng quên hoặc tha thứ: nó được nhiều người coi là phản quốc và tàn ác.

Chính phủ liên bang Ethiopia đã đáp trả cuộc tấn công vào ngày hôm sau và cuối cùng đã giành được ưu thế sau ba tuần chiến đấu. Nó đã thành lập một chính phủ lâm thời ở thủ đô Tigray, Meqele, với nhân viên là người Tigrayan. Nhưng các cuộc nổi dậy vẫn tiếp tục, và sự phản kháng ở khu vực nông thôn cũng như sự phá hoại và khủng bố của TPLF trong chính khu vực của nó nổi lên; tái phá hủy sửa chữa viễn thông, cản trở nông dân canh tác trên đất, nhắm vào các quan chức Tigray trong chính quyền khu vực lâm thời (với gần một trăm người bị ám sát. Xem trường hợp bi thảm của kỹ sư Enbza Tadesse và cuộc phỏng vấn với góa phụ của mình). Các trận chiến diễn ra trong nhiều tháng, với thiệt hại lớn gây ra và lạm dụng xảy ra.

Vào ngày 28 tháng 2021 năm XNUMX, quân đội liên bang rút lui bên ngoài Tigray. Chính phủ đưa ra một lệnh ngừng bắn đơn phương – để tạo không gian thở, cho phép TPLF xem xét lại, đồng thời tạo cơ hội cho nông dân Tigrayan bắt đầu công việc nông nghiệp của họ. Ban lãnh đạo TPLF đã không thực hiện việc khai mạc này; họ chuyển sang chiến tranh khắc nghiệt. Việc quân đội Ethiopia rút lui đã tạo không gian cho các cuộc tấn công TPLF mới và thực sự lực lượng của họ đã tiến xuống phía nam, nhắm mục tiêu nặng nề vào dân thường và cơ sở hạ tầng xã hội bên ngoài Tigray, thực hiện bạo lực chưa từng có: 'nhắm mục tiêu' sắc tộc, chiến thuật thiêu đốt, đe dọa thường dân bằng vũ phu vũ lực và hành quyết, phá hủy và cướp bóc (không có mục tiêu quân sự).

Câu hỏi đặt ra là tại sao lại có cuộc chiến kịch liệt này, sự gây hấn này? Người Tigrayan có gặp nguy hiểm không, khu vực và người dân của họ có bị đe dọa tồn tại không? Chà, đây là câu chuyện chính trị mà TPLF đã xây dựng và trình bày với thế giới bên ngoài, và nó thậm chí còn đi xa hơn khi tuyên bố một cuộc phong tỏa nhân đạo có hệ thống đối với Tigray và cái gọi là tội diệt chủng đối với người Tigrayan. Cả hai tuyên bố đều không đúng.

Chỗ đó có là sự gia tăng căng thẳng ở cấp độ ưu tú kể từ đầu năm 2018 giữa ban lãnh đạo TPLF cầm quyền ở Bang Vùng Tigray và chính phủ liên bang, điều đó là đúng. Nhưng đây chủ yếu là các vấn đề chính trị-hành chính và các điểm liên quan đến việc lạm dụng quyền lực và các nguồn lực kinh tế cũng như sự phản kháng của ban lãnh đạo TPLF đối với chính phủ liên bang trong các biện pháp khẩn cấp COVID-19 và việc trì hoãn các cuộc bầu cử quốc gia. Họ có thể đã được giải quyết. Nhưng rõ ràng ban lãnh đạo TPLF không thể chấp nhận việc bị giáng chức lãnh đạo liên bang vào tháng 2018 năm XNUMX và sợ có thể bị lộ những lợi thế kinh tế không công bằng cũng như thành tích đàn áp của họ trong những năm trước. Họ cũng từ chối bất kì đàm phán/đàm phán với các phái đoàn từ chính phủ liên bang, từ các nhóm phụ nữ hoặc từ các cơ quan tôn giáo đã đến Tigray vào năm trước chiến tranh và yêu cầu họ thỏa hiệp. TPLF nghĩ rằng họ có thể giành lại quyền lực thông qua một cuộc nổi dậy vũ trang và hành quân đến Addis Ababa, nếu không sẽ tạo ra sự tàn phá đất nước đến mức chính phủ của Thủ tướng hiện tại Abiy Ahmed sẽ sụp đổ.

Kế hoạch thất bại và kết quả là cuộc chiến tồi tệ, vẫn chưa kết thúc vào ngày hôm nay (30 tháng 2022 năm XNUMX) khi chúng ta nói chuyện.

Là một nhà nghiên cứu về Ethiopia đã thực hiện nghiên cứu thực địa ở nhiều vùng khác nhau của đất nước, bao gồm cả miền Bắc, tôi đã bị sốc trước quy mô và cường độ bạo lực chưa từng có, đặc biệt là của TPLF. Cả quân đội chính phủ liên bang đều không bị đổ lỗi, đặc biệt là trong những tháng đầu tiên của cuộc chiến, mặc dù những kẻ vi phạm đã bị bắt. Xem bên dưới.

Trong giai đoạn đầu của cuộc chiến vào tháng 2020 năm 2021 đến ca. Tháng XNUMX năm XNUMX, tất cả các bên đều bị lạm dụng và đau khổ, kể cả quân đội Eritrea có liên quan. Hành vi ngược đãi do tức giận của binh lính và dân quân ở Tigray là không thể chấp nhận được và đang trong quá trình bị Tổng chưởng lý Ethiopia truy tố. Tuy nhiên, không chắc rằng họ là một phần của trận chiến được sắp xếp trước điều luật của quân đội Ethiopia. Đã có một báo cáo (xuất bản vào ngày 3 tháng 2021 năm 28) về những vi phạm nhân quyền này trong giai đoạn đầu của cuộc chiến này, tức là cho đến ngày 2021 tháng XNUMX năm XNUMX, do nhóm UNHCR và EHRC độc lập soạn thảo, và điều này cho thấy bản chất và mức độ của những lạm dụng. Như đã nói, nhiều thủ phạm đến từ quân đội Eritrea và Ethiopia đã bị đưa ra tòa và thụ án. Ngược lại, những kẻ lạm dụng phía TPLF chưa bao giờ bị lãnh đạo TPLF truy tố.

Sau hơn một năm xung đột, giờ đây đã có ít giao tranh trên thực địa hơn, nhưng cho đến nay vẫn chưa kết thúc. Kể từ ngày 22 tháng 2021 năm XNUMX, không có trận chiến quân sự nào ở khu vực Tigray – vì quân đội liên bang đã đẩy lùi TPLF được lệnh dừng lại ở biên giới bang khu vực Tigray. Mặc dù, các cuộc không kích không thường xuyên được thực hiện trên các đường tiếp tế và trung tâm chỉ huy ở Tigray. Nhưng giao tranh vẫn tiếp diễn ở các vùng của Vùng Amhara (ví dụ: ở Avergele, Addi Arkay, Waja, T'imuga và Kobo) và ở khu vực Afar (ví dụ: ở Ab'ala, Zobil và Barhale) giáp với Vùng Tigray, trớ trêu thay cũng đóng cửa các đường tiếp tế nhân đạo cho chính Tigray. Pháo kích vào các khu vực dân sự vẫn tiếp tục, giết chóc và phá hủy tài sản, đặc biệt là cơ sở hạ tầng y tế, giáo dục và kinh tế. Lực lượng dân quân Afar và Amhara địa phương chống trả, nhưng quân đội liên bang vẫn chưa tham gia nghiêm túc.

Một số tuyên bố thận trọng về các cuộc đàm phán/đàm phán hiện đã được lắng nghe (gần đây của Tổng thư ký Liên Hợp Quốc António Guterres, và thông qua đại diện đặc biệt của AU tại Sừng châu Phi, Cựu Tổng thống Olusegun Obasanjo). Nhưng có rất nhiều trở ngại. Và các bên quốc tế như Liên Hợp Quốc, EU hay Hoa Kỳ làm không kêu gọi TPLF dừng lại và chịu trách nhiệm. Có thể có một 'thỏa thuận' với TPLF? Có sự nghi ngờ nghiêm trọng. Nhiều người ở Ethiopia coi TPLF là không đáng tin cậy và có lẽ luôn muốn tìm cơ hội khác để phá hoại chính phủ.

Những thách thức chính trị tồn tại trước cuộc chiến vẫn tồn tại và không được đưa ra bất kỳ bước nào gần hơn với một giải pháp bằng cuộc giao tranh.

Trong toàn bộ cuộc chiến, TPLF luôn đưa ra một 'câu chuyện kể về kẻ yếu thế' về họ và khu vực của họ. Nhưng điều này là đáng nghi ngờ – họ không thực sự là một bên nghèo và đau khổ. Họ có nhiều tiền, có tài sản kinh tế khổng lồ, đến năm 2020 vẫn được trang bị tận răng và đã chuẩn bị sẵn sàng cho chiến tranh. Họ đã phát triển một câu chuyện kể về sự gạt ra bên lề và cái gọi là nạn nhân của sắc tộc đối với dư luận thế giới và đối với người dân của chính họ, những người mà họ đã kiểm soát chặt chẽ (Tigray là một trong những khu vực kém dân chủ nhất ở Ethiopia trong 30 năm qua). Nhưng câu chuyện đó, chơi bài dân tộc, là không thuyết phục, Ngoài ra bởi vì nhiều người Tigrayan làm việc trong chính phủ liên bang và trong các tổ chức khác ở cấp quốc gia: Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Y tế, người đứng đầu văn phòng vận động GERD, Bộ trưởng Chính sách Dân chủ hóa và nhiều nhà báo hàng đầu khác. Cũng rất đáng nghi ngờ nếu toàn bộ dân số Tigrayan rộng lớn hơn đều hết lòng ủng hộ (ed) phong trào TPLF này; chúng ta không thể thực sự biết, bởi vì không có xã hội dân sự độc lập thực sự, không có báo chí tự do, không có tranh luận công khai, hoặc đối lập ở đó; trong mọi trường hợp, người dân có rất ít sự lựa chọn và nhiều người cũng được hưởng lợi về mặt kinh tế từ chế độ TPLF (Hầu hết những người Tigraya di cư bên ngoài Ethiopia chắc chắn làm như vậy).

Ngoài ra còn có một nhóm tội phạm mạng đang hoạt động, được gọi là một số người, liên kết với TPLF, tham gia vào các chiến dịch cung cấp thông tin sai lệch và đe dọa có tổ chức đã tác động đến các phương tiện truyền thông toàn cầu và thậm chí cả các nhà hoạch định chính sách quốc tế. Họ đang tái chế các câu chuyện về cái gọi là 'tội diệt chủng Tigray' đang được thực hiện: thẻ bắt đầu bằng # đầu tiên về điều này đã xuất hiện vài giờ sau cuộc tấn công TPLF vào lực lượng liên bang vào ngày 4 tháng 2020 năm XNUMX. Vì vậy, điều đó không đúng và lạm dụng thuật ngữ này đã được tính toán trước, như một nỗ lực tuyên truyền. Một số khác là về 'sự phong tỏa nhân đạo' của Tigray. Ở đó is tình trạng mất an ninh lương thực nghiêm trọng ở Tigray, và giờ đây cũng xảy ra ở các khu vực chiến tranh lân cận, nhưng nạn đói ở Tigray không phải do 'phong tỏa'. Chính phủ liên bang đã viện trợ lương thực ngay từ đầu - mặc dù không đủ nhưng không thể: đường xá bị chặn, đường băng sân bay bị phá hủy (ví dụ: ở Aksum), nguồn cung cấp thường bị quân đội TPLF đánh cắp và xe tải viện trợ lương thực cho Tigray bị tịch thu.

Hơn 1000 xe tải viện trợ lương thực đã đến Tigray kể từ vài tháng trước (hầu hết có đủ nhiên liệu cho chuyến trở về) vẫn chưa được tính đến tháng 2022 năm 2022: chúng có thể được TPLF sử dụng để vận chuyển quân. Vào tuần thứ hai và thứ ba của tháng XNUMX năm XNUMX, các xe tải viện trợ khác phải quay lại vì TPLF tấn công khu vực Afar xung quanh Ab'ala và do đó đã đóng đường vào.

Và gần đây, chúng tôi đã xem các video clip từ khu vực Afar, cho thấy rằng bất chấp sự tấn công tàn khốc của TPLF đối với người Afar, người Afar địa phương vẫn cho phép các đoàn xe nhân đạo đi qua khu vực của họ để đến Tigray. Đổi lại, những gì họ nhận được là pháo kích vào các ngôi làng và giết hại thường dân.

Một yếu tố phức tạp lớn là phản ứng ngoại giao toàn cầu, chủ yếu của các nước tài trợ phương Tây (đặc biệt là từ Hoa Kỳ và EU): dường như không đủ và hời hợt, không dựa trên tri thức: áp lực quá mức, thiên vị đối với chính phủ liên bang, không nhìn vào lợi ích của người Ethiopia nhân dân (đặc biệt là những nạn nhân), sự ổn định của khu vực, hoặc toàn bộ nền kinh tế Ethiopia.

Ví dụ, Hoa Kỳ đã cho thấy một số phản ứng chính sách kỳ lạ. Bên cạnh áp lực liên tục lên Thủ tướng Abiy để ngăn chặn chiến tranh - nhưng không phải với TPLF - họ đã cân nhắc làm việc để 'thay đổi chế độ' ở Ethiopia. Họ đã mời các nhóm đối lập mờ ám đến Washington và Đại sứ quán Hoa Kỳ ở Addis Ababa cho đến tháng trước giữ kêu gọi công dân của họ và người nước ngoài nói chung để lại Ethiopia, đặc biệt là Addis Ababa, 'khi vẫn còn thời gian'.

Chính sách của Hoa Kỳ có thể bị ảnh hưởng bởi sự kết hợp của các yếu tố: thất bại ở Afghanistan của Hoa Kỳ; sự hiện diện của một nhóm ủng hộ TPLF có ảnh hưởng tại Bộ Ngoại giao và tại USAID; chính sách thân Ai Cập của Hoa Kỳ và lập trường chống Eritrea của nước này; việc xử lý thông tin/thông tin tình báo còn thiếu về cuộc xung đột và sự phụ thuộc vào viện trợ của Ethiopia.

Điều phối viên các vấn đề đối ngoại của EU, Josep Borrell và nhiều nghị sĩ EU cũng không thể hiện mặt tốt nhất của họ với những lời kêu gọi trừng phạt.

Sản phẩm Phương tiện truyền thông toàn cầu cũng đóng một vai trò đáng chú ý, với các bài báo và chương trình phát sóng thường được nghiên cứu sơ sài (đặc biệt là của CNN thường không được chấp nhận). Họ thường đứng về phía TPLF và đặc biệt tập trung vào chính phủ liên bang Ethiopia và Thủ tướng của nó, với câu có thể đoán trước được: 'Tại sao một người đoạt giải Nobel Hòa bình lại tham chiến?' (Mặc dù, rõ ràng, một nhà lãnh đạo của một quốc gia không thể bị bắt làm 'con tin' cho phần thưởng đó nếu quốc gia đó bị tấn công trong một cuộc chiến tranh nổi dậy).

Các phương tiện truyền thông toàn cầu cũng thường xuyên coi thường hoặc phớt lờ phong trào thẻ bắt đầu bằng # '#NoMore' đang nổi lên nhanh chóng giữa cộng đồng người Ethiopia hải ngoại và người Ethiopia địa phương, những người chống lại sự can thiệp và xu hướng liên tục của các phương tiện truyền thông phương Tây đưa tin và của các nhóm Hoa Kỳ-EU-LHQ. Cộng đồng người Ethiopia hải ngoại dường như phần lớn ủng hộ cách tiếp cận của chính phủ Ethiopia, mặc dù họ theo dõi nó với con mắt phê phán.

Một bổ sung về phản ứng quốc tế: chính sách trừng phạt của Hoa Kỳ đối với Ethiopia và loại bỏ Ethiopia khỏi AGOA (giảm thuế nhập khẩu đối với hàng hóa sản xuất vào Hoa Kỳ) kể từ ngày 1 tháng 2022 năm XNUMX: một biện pháp không hiệu quả và thiếu tế nhị. Điều này sẽ chỉ phá hoại nền kinh tế sản xuất của Ethiopia và khiến hàng chục nghìn công nhân, chủ yếu là nữ, thất nghiệp - những công nhân nói chung ủng hộ Thủ tướng Abiy trong các chính sách của ông.

Vậy bây giờ chúng ta đang ở đâu?

TPLF đã bị quân đội liên bang đánh lui về phía bắc. Nhưng cuộc chiến vẫn chưa kết thúc. Mặc dù chính phủ đã kêu gọi TPLF ngừng chiến đấu và thậm chí còn dừng chiến dịch của chính họ tại biên giới của bang khu vực Tigray, TPLF tiếp tục tấn công, giết hại, hãm hiếp dân thường và phá hủy các ngôi làng và thị trấn ở Afar và phía bắc Amhara.

Họ dường như không có chương trình mang tính xây dựng nào cho tương lai chính trị của Ethiopia hoặc Tigray. Trong bất kỳ thỏa thuận hoặc bình thường hóa nào trong tương lai, lợi ích của người dân Tigrayan tất nhiên phải được xem xét, bao gồm cả việc giải quyết tình trạng mất an ninh lương thực. Làm nạn nhân cho họ là không phù hợp và phản tác dụng về mặt chính trị. Tigray là một khu vực cốt lõi về lịch sử, tôn giáo và văn hóa của Ethiopia, cần được tôn trọng và phục hồi. Điều đáng nghi ngờ là liệu điều này có thể được thực hiện dưới chế độ của TPLF hay không, mà theo nhiều nhà phân tích hiện đã hết hạn sử dụng. Nhưng có vẻ như TPLF, là một phong trào ưu tú độc đoán, nhu cầu xung đột để duy trì hoạt động, cũng như đối với dân số của chính họ ở Tigray – một số nhà quan sát đã lưu ý rằng họ có thể muốn hoãn lại thời điểm chịu trách nhiệm cho tất cả sự phung phí tài nguyên của họ, và việc họ buộc phải có quá nhiều binh lính – và rất nhiều trẻ em những người lính trong số họ – tham gia chiến đấu, tránh xa các hoạt động sản xuất và giáo dục.

Bên cạnh việc hàng trăm nghìn người phải di dời, thực tế là hàng nghìn trẻ em và thanh thiếu niên đã không được học hành trong gần hai năm – cũng ở các khu vực chiến tranh Afar và Amhara, bao gồm cả ở Tigray.

Cho đến nay, áp lực từ cộng đồng quốc tế (đọc là: phương Tây) chủ yếu dồn lên chính phủ Ethiopia, buộc họ phải đàm phán và nhượng bộ - chứ không phải TPLF. Chính phủ liên bang và Thủ tướng Abiy đang đi trên dây; anh ta phải nghĩ đến khu vực bầu cử trong nước của mình và thể hiện thiện chí 'thỏa hiệp' với cộng đồng quốc tế. Ông đã làm như vậy: chính phủ thậm chí đã trả tự do cho sáu lãnh đạo cấp cao hàng đầu của TPLF vào đầu tháng 2022 năm XNUMX, cùng với một số tù nhân gây tranh cãi khác. Một cử chỉ tốt đẹp, nhưng nó không có tác dụng gì – không có sự đáp lại nào từ TPLF.

Kết luận: làm thế nào một người có thể làm việc hướng tới một giải pháp?

1. Cuộc xung đột ở miền bắc Ethiopia bắt đầu như một cuộc xung đột nghiêm trọng chính trị tranh chấp, trong đó một bên, TPLF, sẵn sàng sử dụng bạo lực tàn khốc, bất kể hậu quả. Mặc dù một giải pháp chính trị vẫn có thể xảy ra và đáng mong đợi, nhưng thực tế của cuộc chiến này đã tác động mạnh đến mức một thỏa thuận chính trị cổ điển hay thậm chí là đối thoại giờ đây rất khó khăn… phần lớn người dân Ethiopia có thể không chấp nhận việc Thủ tướng ngồi vào bàn đàm phán với một nhóm các nhà lãnh đạo TPLF (và các đồng minh của họ, OLA) đã dàn dựng việc giết chóc và tàn ác đến mức người thân, con trai và con gái của họ trở thành nạn nhân. Tất nhiên, sẽ có áp lực từ cái gọi là các chính trị gia theo chủ nghĩa hiện thực trong cộng đồng quốc tế để làm như vậy. Nhưng một quá trình hòa giải và đối thoại phức tạp phải được thiết lập, với các bên/tác nhân được lựa chọn trong cuộc xung đột này, có thể bắt đầu từ một thấp hơn cấp độ: các tổ chức xã hội dân sự, các nhà lãnh đạo tôn giáo và doanh nhân.
2. Nhìn chung, quá trình cải cách chính trị-pháp lý ở Ethiopia nên tiếp tục, củng cố liên bang dân chủ và pháp quyền, đồng thời vô hiệu hóa/đặt ngoài lề TPLF, những người đã từ chối điều đó.

Tiến trình dân chủ đang chịu áp lực từ những người cấp tiến theo chủ nghĩa dân tộc dân tộc và các nhóm lợi ích, và chính phủ của Thủ tướng Abiy đôi khi cũng đưa ra những quyết định đáng ngờ đối với các nhà hoạt động và nhà báo. Ngoài ra, việc tôn trọng các quyền tự do truyền thông và chính sách khác nhau giữa các quốc gia khu vực khác nhau ở Ethiopia.

3. Tiến trình 'Đối thoại Quốc gia' ở Ethiopia, được công bố vào tháng 2021 năm XNUMX, là một hướng đi phía trước (có lẽ, điều này có thể được mở rộng thành một tiến trình dựa trên sự thật và hòa giải). Đối thoại này là một diễn đàn thể chế để tập hợp tất cả các bên liên quan chính trị có liên quan để thảo luận về những thách thức chính trị hiện tại.

'Đối thoại Quốc gia' không phải là một giải pháp thay thế cho các cuộc thảo luận của Quốc hội liên bang nhưng sẽ giúp cung cấp thông tin cho họ và làm rõ phạm vi cũng như đầu vào của các quan điểm chính trị, sự bất bình, các bên tham gia và lợi ích.

Vì vậy, điều đó cũng có thể có nghĩa như sau: kết nối với mọi người Ngoài khuôn khổ chính trị-quân sự hiện có, cho các tổ chức xã hội dân sự, và bao gồm cả các nhà lãnh đạo và tổ chức tôn giáo. Trên thực tế, một diễn ngôn tôn giáo và văn hóa để chữa bệnh cho cộng đồng có thể là bước tiến rõ ràng đầu tiên; thu hút các giá trị cơ bản được chia sẻ mà hầu hết người dân Ethiopia chia sẻ trong cuộc sống hàng ngày.

4. Cần phải điều tra đầy đủ các tội ác chiến tranh kể từ ngày 3 tháng 2020 năm 3, tuân theo công thức và thủ tục của báo cáo nhiệm vụ chung EHRC-UNCHR ngày 2021 tháng XNUMX năm XNUMX (có thể được gia hạn).
5. Đàm phán để bồi thường, giải trừ quân bị, hàn gắn và xây dựng lại sẽ phải được thực hiện. Ân xá cho các nhà lãnh đạo nổi dậy là khó xảy ra.
6. Cộng đồng quốc tế (đặc biệt là phương Tây) cũng có một vai trò trong việc này: tốt hơn là ngừng các biện pháp trừng phạt và tẩy chay đối với chính phủ liên bang Ethiopia; và, để thay đổi, cũng phải gây áp lực và yêu cầu TPLF giải trình. Họ cũng nên tiếp tục cung cấp viện trợ nhân đạo, không sử dụng chính sách nhân quyền lộn xộn như là yếu tố quan trọng nhất để phán xét cuộc xung đột này, và bắt đầu lại để chính phủ Ethiopia nghiêm túc tham gia, hỗ trợ và phát triển kinh tế lâu dài và các quan hệ đối tác khác.
7. Thách thức lớn hiện nay là làm thế nào để đạt được hòa bình với công lý … Chỉ một quy trình hòa giải được tổ chức cẩn thận mới có thể bắt đầu điều này. Nếu công lý không được thực thi, sự bất ổn và đối đầu vũ trang sẽ lại nổi lên.