国际民族宗教调解中心关于联合国老龄问题不限成员名额工作组第八届会议焦点问题的声明

国际民族宗教调解中心 (ICERM) 致力于支持世界各国的可持续和平，我们深知长辈可以做出的贡献。 ICERM 为老年人、传统统治者/领袖或种族、宗教、社区和土著群体的代表设立了世界老年人论坛。 我们邀请那些经历过惊人的技术、政治和社会变革的人们做出贡献。 我们需要他们的帮助来协调这些变化与习惯法和传统。 我们在和平解决争端、预防冲突、开始对话和鼓励其他非暴力解决冲突方法方面寻求他们的智慧。

然而，当我们为本届会议研究具体指导问题的答案时，令人失望的是，我们组织所在的美国对老年人人权的看法有限。 我们有民事和刑事法律来保护他们免受身体和经济虐待。 我们有法律帮助他们保持一定的自主权，即使他们需要监护人或其他人在有限的问题上代表他们发言，例如医疗保健或财务决策。 然而，我们在挑战社会规范、保持对老年人的包容或让那些被孤立的人重新融入社会方面做得并不多。

首先，我们将所有 60 岁以上的人归为一组，就好像他们都是一样的。 你能想象如果我们对 30 岁以下的每个人都这样做吗？ 曼哈顿一位拥有医疗保健和现代医学的 80 岁富有女性显然与爱荷华州一位 65 岁的农业男性有着不同的需求。 正如我们寻求识别、接受和调和具有不同种族和宗教背景的人之间的区别一样，ICERM 致力于将长者和其他边缘化人群带入影响他们的对话中。 我们没有忘记影响我们的因素也会影响他们。 的确，我们可能不会以同样的方式受到影响，但 每 我们中的每个人都受到独特的影响，我们的每一个经历都是有效的。 我们必须花时间超越年龄，因为在某些方面，我们也在此基础上进行歧视，并使我们寻求解决的问题长期存在。

其次，在美国，我们保护仍在工作的老年人免受歧视，但在获得商品和服务、医疗保健和社会关怀方面似乎是默许的。 当它们不“富有成效”时，我们对它们有自己的偏见。 《美国残疾人法案》将保护他们，因为他们的身体限制减少，他们必须在公共场所穿行，但他们会得到足够的医疗保健和社会关怀吗？ 太多取决于收入，超过三分之一或我们的老龄化人口生活在联邦贫困线附近。 预计晚年拥有相同财务计划的人数只会增加，而且有时我们也在为工人短缺做准备。

我们不相信额外的立法会改变我们看到的对老年人的歧视，我们也不认为它的起草会符合我们的宪法。 作为调解人和熟练的促进者，当我们将老龄人口包括在内时，我们看到了对话和创造性解决问题的机会。 关于构成世界人口这一大部分的许多不同的人，我们还有很多东西要了解。 也许现在是我们倾听、观察和合作的时候了。

第三，我们需要更多的项目让老年人与他们的社区保持联系。 在他们已经变得孤立的地方，我们需要通过志愿服务、指导和其他项目重新整合他们，提醒他们自己的价值并鼓励他们继续做出贡献，而不是作为惩罚，而是作为机会。 我们有针对儿童的计划，他们只会在 18 年内成为儿童。 对于 60 岁和 70 多岁的人，他们可能还有 18 年或更长的时间来学习和成长，尤其是在 18 岁期间，成年人通常比孩子有更多的知识和经验要分享的情况下，同等的课程在哪里？ 我并不是说儿童的教育没有价值，但是当我们未能赋予老年人权力时，我们也错失了巨大的机会。

正如美国律师协会联络员在第六届会议上所说，“老年人人权公约必须不仅仅是汇编和规定权利。 它还必须改变老龄化的社会范式。” （模拟，2015 年）。 美国退休人员协会对此表示赞同，并补充说：“通过扰乱老龄化——改变关于变老意味着什么的对话——我们可以激发解决方案并利用资源来发展工作场所、扩大市场并重塑我们的社区。” （科莱特，2017）。 在我们挑战自己对衰老的隐性偏见之前，我们无法有效地完成所有这些工作，我们通过熟练的引导来做到这一点。

Nance L. Schick, Esq.，纽约联合国总部民族宗教调解国际中心的主要代表。