剛果民主共和國的礦業公司衝突
發生了什麼？ 衝突的歷史背景
剛果擁有世界上最大的礦產資源，價值約 24 萬億美元（Kors，2012 年），相當於歐洲和美國的 GDP 總和（Noury，2010 年）。 1997 年第一次剛果戰爭推翻了蒙博托·塞塞·塞科 (Mobutu Sese Seko) 後，尋求開採剛果礦產的礦業公司甚至在洛朗·德西爾·卡比拉 (Laurent Desire Kabila) 上任之前就與他簽署了商業合同。 班羅礦業公司購買了南基伍省（卡米圖加、盧溫賈、盧古斯瓦和納莫亞）屬於基伍礦業公司 (SOMINKI) 的採礦權。 2005 年，Banro 開始在 Mwenga 地區的 Luhwindja Chefferie 進行勘探，並於 2011 年進行開採。
該公司採礦項目位於以前屬於當地居民的地區，他們通過手工採礦和農業謀生。 六個村莊（Bigaya、Luciga、Buhamba、Lwaramba、Nyora 和 Cibanda）被迫流離失所，並正在遷移到一個名為 Cinjira 的山區。 該公司的基地（圖 1，第 3 頁）佔地約 183 平方公里，以前居住著約 2 人。 據估計，僅盧西加村就有 93,147 人。[1] 在搬遷到辛吉拉之前，土地所有者在贈送一頭牛、一隻山羊或其他當地稱為“感謝”的標誌後，獲得了當地酋長頒發的所有權契據。 卡林茲[欣賞]。 在剛果傳統中，土地被視為社區共享的共同財產，而不是個人擁有. 從金沙薩政府獲得殖民地所有權契約後，班羅社區流離失所，金沙薩政府根據習慣法剝奪了那些擁有土地的人的所有權。
在勘探階段，當公司進行鑽探和取樣時，社區受到鑽探、噪音、落石、露天礦坑和洞穴的干擾。 人和動物掉進洞穴和坑里，還有人被落石砸傷。 有些動物從未從洞穴和坑中被發現，而另一些動物則被崩塌的岩石殺死。 當盧溫賈的人們抗議並要求賠償時，該公司拒絕了，而是聯繫了金沙薩政府，金沙薩政府派出士兵鎮壓抗議活動。 士兵們向人們開槍，造成一些人受傷，還有一些人因在沒有醫療救治的環境中受傷而被殺或死亡。 這些坑和洞穴仍然開放，充滿了積水，下雨時，它們成為蚊子的繁殖地，給沒有有效醫療設施的人們帶來瘧疾。
2015年，該公司宣布僅Twangiza的儲量就增加了59%，這還不包括Namoya、Lugushwa和Kamituga的存款。 2016年，該公司生產了107,691盎司黃金。 所獲得的利潤並沒有反映在當地社區生計的改善上，當地社區仍然貧困、失業，並面臨侵犯人權和環境權利的問題，這可能使剛果陷入加劇的戰爭。 因此，隨著全球對礦產的需求增加，人們的苦難也隨之增加。
彼此的故事——各方如何理解情況以及原因
剛果社區代表的故事 – 班羅威脅我們的生計
位置： Banro必須補償我們，並在與社區對話後才能繼續採礦。 我們是礦產的所有者，而不是外國人。
興趣愛好：
安全保障：強制將社區從我們賴以為生的祖傳土地上搬遷，並給予不利的補償，這完全侵犯了我們的尊嚴和權利。 我們需要土地才能過上幸福快樂的生活。 當我們的土地被佔領時，我們就無法擁有和平。 當我們無法耕種、無法開採時，如何才能擺脫貧困呢？ 如果我們繼續沒有土地，除了加入和/或組建武裝團體之外，我們別無選擇。
經濟需求：許多人失業，我們變得比班羅到來之前更窮。 沒有土地，我們就沒有收入。 例如，我們曾經擁有和種植果樹，我們可以在一年中的不同季節靠果樹謀生。 孩子們也曾經以水果、豆類和鱷梨為食。 我們再也負擔不起了。 許多兒童營養不良。 手工採礦者不能再開采了。 無論他們在哪裡發現黃金，班羅都聲稱它處於其特許權之下。 例如，一些礦工在辛吉拉發現了一個他們稱之為“Makimbilio”（斯瓦希里語，避難所）的地方。 Banro 聲稱它位於其特許經營土地之下。 儘管生活條件與難民營相似，但我們認為Cinjira是屬於我們的。 班羅還加劇了腐敗。 他們賄賂政府官員來恐嚇我們、逃稅並獲得廉價交易。 如果不是因為腐敗，2002 年《採礦法》規定班羅應該為手工採礦者保留一塊區域，並遵守環境政策。 該公司在賄賂當地官員後，逍遙法外。 他們為所欲為，聲稱擁有手工採礦者佔據的每一處礦區，這加劇了社區的衝突和騷亂。 如果班羅聲稱擁有所有礦藏，那麼超過一百萬的手工採礦者及其家人將在哪裡謀生？ 我們唯一的選擇就是拿起槍來捍衛我們的權利。 武裝團體襲擊礦業公司的時刻即將到來。
生理需求： 班羅為辛吉拉的家庭建造的房屋非常小。 父母與青少年住在同一所房子裡，而傳統上，男孩和女孩應該在父母的院落裡有單獨的房子，如果不可能，男孩和女孩將有單獨的房間。 這在小房子和小院子裡是不可能的，因為在那裡你不能建造其他房子。 甚至廚房也很小，以至於我們在壁爐周圍沒有空間，過去我們一家人坐在壁爐旁烤玉米或木薯並講故事。 對於每個家庭來說，廁所和廚房距離很近，這是不健康的。 由於房子位於岩石山上，我們的孩子沒有外面玩耍的地方。 辛吉拉位於陡峭的山坡上，海拔較高，氣溫較低，通常非常寒冷，持續的霧氣有時會覆蓋房屋，即使在中午，能見度也很困難。 它也非常陡峭並且沒有樹木。 風一吹，就能把弱者吹倒。 然而，由於岩石位置，我們甚至無法植樹。
環境違法行為/犯罪：在探索階段，班羅破壞了我們的環境，留下了至今仍然開放的坑和洞穴。 採礦階段也會產生災難性的影響，礦坑變得越來越寬和深。 金礦尾礦被倒在路邊，我們懷疑其中含有氰化物酸。 如下圖1所示，Banro總部所在的土地裸露，遭受強風和水土流失。
圖 1：Banro Corporation 採礦場地[2]
Banro 使用氰化酸，工廠排出的煙霧混合在一起污染了土地、空氣和水。 工廠排出的含有毒素的水被排入河流和湖泊，而它們是我們的生計來源。 同樣的毒素也會影響地下水位。 我們正在經歷慢性阻塞性肺病、肺癌、急性下呼吸道疾病、心髒病和許多其他並發症。 牛、豬和山羊因飲用工廠的水而中毒，導致死亡。 金屬排放到空氣中還會引起酸雨，損害我們的健康、植物、建築物、水生生物和其他受益於雨水的器官。 持續的污染、土地、空氣和地下水位的污染可能會造成糧食不安全、土地和水資源短缺，並有可能導致剛果陷入環境戰爭。
歸屬感/所有權和社會服務： 辛吉拉與其他社區隔離。 我們是自力更生，而以前，我們的村莊彼此很近。 當我們連地契都沒有的時候，我們怎麼能稱這個地方為家呢？ 我們被剝奪了所有基本的社會設施，包括醫院和學校。 我們擔心，當我們生病時，尤其是我們的孩子和懷孕的母親，我們可能會在就醫之前就去世。 辛吉拉沒有中學，這使得我們孩子的教育僅限於小學水平。 即使在山上經常出現的非常寒冷的日子裡，我們也要步行很長的距離才能獲得基本服務，包括醫療保健、學校和市場。 通往辛吉拉的唯一道路建在一個非常陡峭的斜坡上，主要由 4×4 輪車輛通行（普通人買不起）。 Banro的車輛是在道路上行駛的，並且魯莽駕駛，這威脅到了有時在馬路邊玩耍的孩子以及從不同方向過馬路的人們的生命。 我們曾經遇到過有人被撞倒，甚至死了也沒有人被追究責任的案例。
自尊/尊嚴/人權： 我們的尊嚴和權利在我們自己的國家受到侵犯。 就因為我們是非洲人嗎？ 我們感到羞辱，而且無處舉報。 當酋長們試圖與那些白人交談時，他們不聽。 我們和公司之間的權力差距很大，因為公司有錢，所以可以控制政府，政府應該追究他們的責任。 我們是弱勢的受害者。 政府和公司都不尊重我們。 他們的行為和對待我們就像國王利奧波德二世或比利時殖民者一樣，認為他們比我們優越。 如果他們是優越的、高尚的、有道德的，為什麼他們要來這裡竊取我們的資源？ 有尊嚴的人不會偷盜。 還有一些事情我們很難理解。 反對班羅項目的人最終都死了。 例如，Luhindja Philemon 的前姆瓦米（當地酋長）……反對社區流離失所。 當他去法國旅行時，他的汽車被點燃，他死了。 其他人則失踪或收到金沙薩的信件，以免干擾班羅。 如果我們的尊嚴和權利在剛果得不到尊重，我們還能在哪裡得到尊重？ 哪個國家可以稱為我們的家？ 我們可以去加拿大並像班羅在這裡那樣行事嗎？
正義： 我們要正義。 十四年來，我們不斷地受苦，不斷地訴說著自己的故事，卻什麼也沒做。 這還不包括從1885年對非洲的爭奪和瓜分開始對這個國家的掠奪。 長期以來在這個國家犯下的暴行、失去的生命和掠奪的資源必須得到賠償。
Banro代表的故事 – 人是問題所在。
位置： 我們不會停止採礦。
興趣愛好：
經濟： 我們開采的黃金不是免費的。 我們投資了，我們需要利潤。 正如我們的願景和使命所述：我們希望成為“一流的中非黃金礦業公司”，“始終在正確的地方，做正確的事情”。 我們的價值觀包括為所在社區創造可持續的未來、投資於人才和誠信領導。 我們想僱用一些當地人，但他們不具備我們所需的技能。 我們理解社區希望我們改善他們的生活條件。 我們不可以。 我們建造了一個市場，修復了一些學校，維護了道路，並向附近的醫院提供了救護車。 我們不是政府。 我們的企業是一家企業。 流離失所的社區得到了補償。 每棵香蕉或果樹，他們都會收到 20.00 美元。 他們抱怨我們沒有對其他植物如竹子、非果樹、混養、煙草等進行補償。 一個人從這些工廠能賺多少錢？ 在辛吉拉，他們有一個可以種植蔬菜的地方。 他們也可以將它們種植在罐頭中或陽台上。
安全保障： 我們受到暴力的威脅。 這就是為什麼我們依靠政府來保護我們免受民兵的侵害。 我們的工人多次遭到襲擊。[3]
環境權： 我們遵循採礦規範中的準則，並對所在社區負責。 我們遵守縣法律，作為國家和社區強大而可靠的經濟貢獻者，管理可能損害我們聲譽的風險。 但我們不能做超出國家法律要求的事情。 我們始終與社區協商，努力最大限度地減少我們的環境足跡。 我們希望培訓和簽約一些當地人，他們可以在我們完成採礦項目的任何地方種植樹木。 我們打算這樣做。
自尊/尊嚴/人權：我們遵循我們的核心價值觀，即尊重人、透明、正直、合規，並以卓越的方式運營。 我們無法與東道社區的每個人交談。 我們通過他們的首領來做到這一點。
業務增長/利潤： 我們很高興我們的利潤比我們預期的還要多。 這也是因為我們真誠、專業地做好我們的工作。 我們的目標是為公司的發展、員工的福祉做出貢獻，並為社區創造可持續的未來。
參考
科爾斯，J.（2012）。 血液礦物質。 當前科學，9(95)，10-12。 檢索自 https://joshuakors.com/bloodmineral.htm
努里，V.（2010）。 鈳鉭鐵礦的詛咒。 新非洲，（494），34-35。 檢索自https://www.questia.com/magazine/1G1-224534703/the-curse-of-coltan-drcongo-s-mineral-wealth-pspecially
[1] Chefferie de Luhwindja (2013)。 盧溫賈廚師長的報告。 流離失所人數是自 1984 年剛果上次官方人口普查以來估計的。
[2] Banro 的基地位於姆布韋加 (Mbwega) 子村， 分組 盧西加 (Luciga) 的酋長國，由九個 分組.
[3] 有關襲擊的示例，請參閱：Mining.com (2018) 民兵在班羅公司東部剛果金礦的襲擊中殺死 2018 人。 http://www.mining.com/web/militia-kills- Five-attack-banro-corps-east-congo-gold-mine/； 路透社 (1) Banro 金礦卡車在剛果東部遭到襲擊，兩人死亡：陸軍 https://www.reuters.com/article/us-banro-congo-violence/banro-gold-mine-trucks-attacked-in-eastern-剛果-兩軍-idUSKBN0KWXNUMXIY
調解項目：調解案例研究開發者 伊芙琳·納瑪庫拉·瑪雅佳，2019
